2019年质量管理工作计划.docx

2019年质量管理工作计划一、指导思想以党的十九大精神为指引，围绕公司建设国际一流石油工程技术总承包商发展定位，强化质量第一、效益优先发展理念，全面推进质量管理体系换版升级，加快标准化体系建设步伐，发挥计量基础保障作用，进一步增强质量技术监督能力，深化用户满意工程和群众性质量活动，持续提升产品和工程技术服务供给质量，不断打造以标准、品牌和质量为核心的国际化新优势，进一步夯实公司高质量发展基础。二、工作目标杜绝重大（含重大）以上质量责任事故。杜绝无标准生产与操作。企业标准制、修订计划完成率80%。强制检定计量器具受检率100%；石油专用计量器具校准率90%。自产产品出厂合格率100%，采购物资出入库合格率100%。工程建设项目一次验收合格率100%。工程技术服务各专业质量指标控制在规定范围内（见附表）。三、工作任务（一）以质量管理体系换版为契机，推进质量管理全面升级1抓好各单位体系换版。各单位要按照公司质量管理体系文件换版修订策划方案（质委201716号）要求，加强组织领导和统筹策划，在公司质量管理体系文件框架下，认真总结历次体系审核发现的问题以及顾客反馈的意见，对现有的程序文件、管理制度、记录和外来文件适宜性、有效性和合理性逐项进行识别、分析，依据新版标准，进行系统梳理和修改，确保修订后的体系文件与公司体系文件协调一致，顺畅对接，并满足新版标准、用户和所在地适用法律法规要求，力争2019年3月底前完成新版体系文件的换版发布，通过试运行和评估改进，为公司6月份整体通过体系换版认证创造有利条件。2抓实持续改进效果。按计划开展质量管理体系内审、管理评审和认证监督审核，突出问题导向，立足实现质量目标和识别体系潜在的改进需求，把抓好不合格项的分析和改进，作为提升质量管理体系运行绩效的主攻方向，进一步落实整改消项和跟踪验证审核机制，推进由被动接受审核向主动自主改进转变。3配套完善推进机制。以质量管理体系换版升级为契机，依据新版质量管理体系文件要求，配套修订完善质量事故管理办法、产品质量监督抽查管理办法等相关管理制度，应用成熟度方法，优化质量管理体系内审和管理考核标准，强化质量指标和考核标准的引领作用，推进质量主体责任进一步落实，以体系的配套完善带动质量管理全面升级。4加大质量考核奖惩力度。2019年，公司继续开展“质量管理先进单位”和“质量管理先进处室”等奖项的评比，加大对“名牌施工作业队”“施工作业精品工程”和“优质设计项目”奖励力度，全年核定专项奖励资金196万元。同时，将质量考核结果纳入单位和领导经营业绩考核，对于发生重大及以上质量事故、质量考核成绩落后的单位，实行一票否决，取消其质量先进参评资格，情节严重的，依据有关规定严肃进行质量责任追究。通过绩效挂钩、奖优罚劣机制拉动，促进公司整体质量绩效水平提升。（二）完善公司技术标准体系，推进标准化示范队建设1健全各单位技术标准体系。各单位要依据GB/T 13017-2008企业标准体系表编制指南要求，在公司技术标准体系表的框架下，对照梳理并合理选用执行标准，系统完善本单位的技术标准体系表，力争在年底前发布实施，确保能够稳定发挥标准体系表的规划指导作用和系统效应。2抓好标准制修订和复审工作。2019年计划完成页岩气录井评价规范等公司企业标准制定任务13项，修订14项、复审任务8项。承担各级标准制修订任务的起草单位，要加大标准前期研究和实验验证力度，采取便捷有效的方式充分征求意见，确保高质量完成标准起草任务；各专标委要坚持问题导向和实践导向，加强专业评审的协调组织，充分吸收实践经验，准确把握标准存在的问题，切实增强标准审核的严谨性，有效提高标准制修订计划的完成率。公司将继续开展“优秀标准成果”和“先进专标委秘书处”评比，进一步调动各专标委、各单位做好标准制修订工作的积极性。3加快推进技术有形化步伐。按照标准化示范工程的标准，按计划进度抓好页岩气开发技术规范标准手册的编写工作，为页岩气业务的发展提供可靠的标准支撑，不断拓展公司在技术优势领域的标准化主导地位。鼓励并支持各单位围绕工厂化钻完井、连续油管作业、非常规油气、空气钻井、远程录井等优势业务和新兴领域，积极开展技术类企业标准的研究和制定，将科技成果、专利、成熟技术转化为领先的技术标准，以标准助推创新成果转化应用，并形成市场竞争优势。4强化重点技术标准宣贯工作。各专标委、各单位要结合专业实际，以新发布的重点技术、产品标准为重点，制定年度重点标准宣贯计划，通过集中宣贯、专家解读等方式，将标准宣贯纳入基层员工的日常教育培训和岗位练兵之中，将掌握相关标准作为员工入厂、转岗教育必修内容和上岗考核必备条件，从工作起点培养员工的标准化意识，让更多的员工了解和正确使用相关标准，让关键岗位人员能够熟练掌握和准确执行标准，充分发挥标准对生产经营的指导和规范作用。5扎实推进标准化示范队建设。钻井一公司、井下作业公司作为创建“标准化示范队”试点单位，要结合实际和HSE标准化示范队建设经验，研究制定具体的实施方案，选取基础条件较好的基层队作为样板队试点，依据管理标准、技术标准及岗位工作标准，统一设施配置、现场布置、目视化、许可作业及施工质量等方面的现场管理，积极研究、探索、建立现场管理和操作人员良好的标准化行为，使懂标准、用标准、受益于标准化成为员工的共识和自觉行为，力争在2019年底前形成阶段性成果，积极打造钻、修井标准化施工作业样板队，待取得成熟经验后，以点代面进行推广。 （三）加强石油专用计量管理，增强基础保障能力1强化计量器具检定校准的监管。2019年计划检定校准强制检定器具11219台件，石油专用器具3964台件。各单位计量管理部门要依据计量器具配备规范，配齐油气交接、过程控制和石油专用计量器具，加强检定计划实施过程的督导和检查，严格执行计量器具送检审批制度，准确掌握基层单位计量器具送检情况，确保在用计量器具按周期检定校准并要进行验证，未经检定校准、检定不合格、超检定周期的计量器具一律不得进入生产作业环节。各级计量管理和质量监督部门要加强对基层单位计量器具配置和检定校准工作落实情况的监督检查，确保量值准确传递。2健全石油专用计量器具溯源体系。以综合录井仪、井斜仪等计量标准的建标工作为重点，按照GB/T 27025-2008检测和校准实验室能力的通用要求和JJF 1033-2008计量标准考核规范要求，组织好相关计量标准装置配备、校验、量值溯源、人员培训取证和校准试运行，进一步加强石油专用计量器具量值传递和溯源管理，有效提升石油专用计量器具检测能力。3加强质量检验和计量检测机构建设。各级质量检验和计量检定机构，要按照实验室资质认定评审准则，进一步完善实验室管理体系，配齐升级检测仪器设备，加强质量检验和计量检定人员的培训、考核和持证上岗管理，有效提高专业能力，积极参与行业实验室能力验证和比对检验检测活动，进一步提高检验、检测工作专业水平和社会公信力，切实发挥服务和支撑作用，力争形成专业和规模优势，积极打造行业领先的质量技术机构和专业人才队伍。（四）大力实施服务供给质量提升工程，促进降本增效把大力实施石油工程技术服务质量提升工程作为开源节流、降本增效、开拓市场的重要抓手，进一步加强生产全过程质量管控，强化产品和施工作业质量监督，从严查处各类质量违规行为，合理控制质量成本，通过提升质量、提高施工效率，最大限度的减少质量损失和质量事故，有效提高经济效益，确保实现年度质量降本增效2000万元以上目标。1突出抓好施工作业全过程质量管控。各生产单位要积极推行钻井、井下工厂化作业模式，严格施工设计审批，依据相关技术标准和施工设计，制定施工方案，有效落实“一井一策”技术预防措施，各专业施工作业队伍要围绕提高施工作业一次合格率，严格按照施工方案、技术标准进行施工，加强井身质量、钻井进尺、固井窜槽、钻井液性能维护等重点领域，以及原材料到货检验、下井工具检验调试、取芯钻头优选等重点环节的质量控制，明确各关键工序质量控制点的责任人，切实做到工艺准确、精细、无误，努力实现生产工序“零对接”、操作过程“零失误”、质量交付“零缺陷”。各单位坚持月度质量分析会议制度，加强质量事故案例分析，研究突出的专业质量技术问题，提出解决方案和可行的技术措施，对特殊工艺井，对重点井、特殊工艺井井下情况组织专家进行会诊，对井下可能出现的复杂情况，及时提出预防和应对措施，最大限度降低质量风险，确保井身质量、固井质量合格率100%、井下故障率控制在3%以内，防止重大及以上质量事故发生。2进一步增强质量损失和事故管控能力。2019年，公司将进一步完善质量事故统计上报制度，加大质量损失和事故管控的力度。公司和各单位施工作业质量监督部门要结合日常现场监督检查，把所辖地域单位的质量事故、损失统计分析和汇总上报，作为一项主要职能，加强工作协调和业务督导，及时掌握质量事故动态和准确信息，及时汇总上报，为公司有效监管和系统改进质量提供可靠依据。各单位、各专业部门要本着对公司质量发展高度负责的态度，进一步强化“实事求是抓质量”的工作作风，如实统计上报质量损失和质量事故，认真开展质量损失和事故案例分析，围绕降低报废、返工和停工损失，进一步挖掘释放降废减损潜力，有效降低不良质量成本和质量损失，避免重大及以上质量事故发生。 3深入推进用户满意工程向纵深发展。各单位要进一步厚植以用户满意为宗旨的质量经营理念，结合各自专业特点，持续开展常态化、个性化的服务供给质量提升活动，定期开展用户回访和顾客满意度测评，把顾客抱怨作为不断改进质量的着力点，千方百计为甲方提高产量、采油、采气速度、油井有效生产时间和最终采收率，提供优质高效的工程技术服务，有效提高用户满意度和忠诚度，不断增强GWDC和CNLC的品牌价值和市场影响力，进一步提升品牌对公司经营发展的贡献率。公司将继续开展“名牌施工作业队伍”“施工作业精品工程”“优质设计项目”等主题评优活动，积极争创全国、省、市“用户满意企业”等荣誉称号，进一步调动各单位提升质量，打造精品、争优创先的积极性。4充分挖掘、释放群众性质量活动潜力。各单位要充分发挥群众性质量活动的群体优势，以改进质量、提高效率、降低损耗、节能挖潜、技术革新、安全生产和节能减排为关注焦点，持续开展QC小组、创建质量信得过班组等质量管理、改进和创新活动。全年计划注册小组400个、课题380项以上，培养、选树公司级质量信得过班组20个，各单位要加强QC课题的立项把关和过程指导，规范QC成果的评审和选拔机制，积极推广应用5S、TPM、6、“双归零”等先进质量方法，注重成果转化推广，引导活动健康发展，使之成为提质降本增效的先锋和有效载体。（五）围绕发现问题，进一步增强产品质量监督约束力2019年，产品质量监督抽查将继续突出问题导向，充分发挥产品质量监督的约束和震慑作用，以国内市场生产现场、直达物资，及出境重要石油物资为重点抽检领域，采取集中抽样、随机抽查、到货报检等方式，进一步加大产品质量监督的覆盖地域和种类，同时加大生产现场的抽样频次和随机性，全年计划抽检钻井液及添加剂、油井水泥外加剂、压裂支撑剂、钻采配件、井下工具、井控配件、石油管材、油品、阀门等重要石油物资360批次以上，其中采购物资产品320批次，自产产品40批次。公司所属质检机构要认真履行授权职能，加强与外委机构和受检单位的沟通协调，严格履行抽样、分样、检验程序，通过“盲样检验”“一样分检”“一样多检”“比对检验”等手段，有效提高监督抽查问题发现率；受检单位要积极配合承检机构的抽样工作，不得以任何理由蓄意避检、拒检，确保产品质量监督抽查工作按计划顺利实施。各单位要根据以往采购产品出现过的问题和使用量，制定针对性强的产品质量监督抽检计划，落实抽检经费，以大批量重要石油物资为重点对象，以生产现场直达料为重点领域，以发现产品质量问题为关注焦点，采取自检和外委相结合的方式进行随机抽查，对发现的不合格品要第一时间向公司质量管理部门反馈信息，确保采购物资质量始终处于受控状态。对监督抽检发现的不合格品，依据相关规定严格履行不合格产品后处理程序，通过拒收、退货、扣款、索赔等手段，最大限度减少质量损失，防止不合格产品流入内外部市场。（六）聚焦标准实施，进一步规范施工作业质量监督行为各单位要进一步加强质量监督人员的业务培训，使之系统掌握本专业应知应会的技术标准，能够准确依据标准条款进行监督。监督工作要按照Q/SY 3-2009标准实施监督抽查规范，重点围绕各单位基层队标准实施情况，进行常态化的监督抽查，进一步强化标准的执行力和约束力。在监督对象上，要进一步加大三高井、重点井的覆盖率，增加现场检查频次和重要施工环节的过程督导，及时纠正消除质量风险和隐患，在监督方式上，做到依据标准监督、手持标准检查、依据标准整改、对照标准验收，对监督发现的问题，要统一使用QHSE监督检查问题整改通知单和QHSE监督问题整改情况反馈单，进一步规范监督行为。全年计划监督施工作业队伍覆盖率达到80%以上，对监督发现的质量隐患问题整改情况要建立信息共享、整改销项和跟踪验证机制，避免同类问题重复发生。 （七）广泛开展普法宣传教育，增强全员高质量发展意识2019年，各单位要把广泛开展新标准法计量法普法宣传作为一项重点工作，以“3.15消费者权益日”“9月份全国质量月”“5.20世界计量日”和“10.14世界标准日”等活动为契机，通过举办专题培训、专家讲座、知