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1 / 9 林业局宣传教育发展意见 (2 篇 ) (一 )发展目标 1、全县有林面积由万公顷,增加到万公顷 ; 、森林覆盖率在 %的基础上,提高到 47%以上。 、全县活立木蓄积量由 1X 万立方米,增加到 110 万立方米 ;林业总产值由亿元 ,增加到亿元。 、完成林业固定资产投资 3000 万元,招商引资 500 万元。 、推进各项林改配套改革,成立林权流转服务中心 ;实施好人工商品林审批采伐 ;加快林地林木流转的制度规范建设,规范流转行为 ;实施好天然林保护万亩封山育林任务 ,公益林建设任务 ;实施好退 耕还林巩固成果项目,加强退耕还林工程管理 ;积极向省州争取并完成好农村能源建设任务 ;森林火灾受害率控制在 1 以下 ;林业有害生物成灾率控制在 12 以下 ;涉林案件破案率达 90 以上 ;加快以桉树为重点的速生丰产林产业建设和林下资源开发利用力度,抓好食用竹试验试种推广与发展以促进群众增收。 (二 )工作举措 1、进一步加大林业宣传工作力度。贯彻落实中央及全省林业工作会议精神 ,宣传林业在生态文明建设、调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要作用,宣传党和国家扶持林业发展的各项优惠政策,激励广大 群众2 / 9 积极参与林业建设,着力营造全社会办林业的良好氛围。 、狠抓林业项目的储备和申报。积极向上争取项目,确保全县林业生态建设的投入。重点抓好退耕还林后续产业发展、天保工程,以核桃和食用竹为主的特色产业、林区公路建设、饮水工程、基层站所建设、护林防火设施设备建设、病虫害防治检测系统建设等项目的申报和争取工作。 、稳步推进林业重点工程建设。一是继续实施好天保工程,完善管理责任制,加强万亩天然林保护。二是退耕还林工程,按照 “ 巩固成果,确保质量,完善政策,稳步推进 ”的总体要求,组织实施好退耕还林巩固成 果项目,加强工程管理,及时、足额将补助资金兑现到退耕农户手中,切实把退耕还林工程后续产业发展落到实处,解决好退耕还林后群众的生活、致富和发展问题。三是农村能源建设工程,在维护和使用好现有沼气池的基础上,按质按量完成明年的沼气池、太阳能热水器、节柴改灶新建任务。四是加强公益林管理,力争启动全县 91 万亩生态公益林效益补偿,让农民得到更多实惠。五是积极争取林业建设项目,组织实施好中央第四批扩大内需投资项目,实现全县造林绿化工作再上新台阶。 、切实加快林业产业体系建设。一是加大以核桃为主的特色木本油料基地建 设,完成新植核桃 6000 亩,抓好现有的核桃改造和管理,提高单产,争取绿色食品认证。二是3 / 9 大力发展以野生食用菌为主的非木质林产品产业,加快推广封山保育和承包经营,有序开展野生食用菌的开发利用。三是鼓励以桉树为重点的速生丰产林建设力度,抓好食用竹试验试种推广与发展,进一步规范行业管理,实现资源的持续开发利用,为群众增收。四是依托林业资源积极开展招商引资活动,发展以特色经济林果种植,林产品加工、森林旅游及服务业等为主的林业产业,发展林业多种经营,搞活林业产业经济逐步推进林业产业经济发展。 、进一步加快村庄绿 化步伐。配合新农村建设,以实现 “ 村庄园林化,道路林荫化,农田林网化,岗坡林果化,庭院花园化 ” 为目标,进一步挖掘村庄绿化潜力,扩大村庄绿化总量,加快村庄绿化步伐。 、完善集体林权制度配套改革。推进各项配套改革,制定林地流转管理、林权登记、林业专业合作组织、林业社会化服务体系,建立起生态受保护、农民得实惠、产业得发展、集体经济得壮大的长效机制。建立林权流转服务中心,加快林业体制改革,制定责权利紧密相连的激励机制和约束机制,着力营造林业发展的宽松环境,保障林业健康快速发展。 、加大国有林场建设。抓 住国家扩大内需政策的难得机遇,采取得力措施,深入推进国有林场管理体制改革和机制创新。推进国有林场基础设施建设,积极争取国有林场棚4 / 9 户区改造和危房改造项目,逐步改善我县三个林场基础设施建设。 、进一步推进依法行政。深入开展林业专项治理活动,重点打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、森林纵火、乱捕乱猎国家保护的野生动物、等违法犯罪行为。切实加强林地管理,严格规范审核报批程序,实行征 (占 )用林地逐级审查负责制和责任追究制。 、加强森林病虫防治体系建设。切实搞好病虫测报,落实好病虫害 防治目标责任制,抓好森林病虫害预测预报和防治工作。重点抓好松材线虫病、松毛虫、松材线虫等防治工作。 10、继续抓好森林防火工作。贯彻落实好 “ 预防为主、积极消灭 ” 的森林防火方针,切实抓好森林防火工作。加强森林防火专业队伍、物资、交通、通讯设备等基础建设,进一步提高我县森林火灾综合防御快速处置能力。 11、进一步加强队伍建设。以建设能干事、会干事、干成事、不出事的班子为要求,狠抓各股、室、站、场班子建设,加强党风廉政建设,纪律教育和作风建设。认真开展机关效能建设,不断改进服务质量,提高工作效 率,努力打造廉洁、勤政、务实、高效、和谐、有序机关,努力提高林业自身形象。 以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院、省政府、5 / 9 市政府关于坚持科学发展安全发展,促进安全生产形势持续稳定好转决策部署,结合各时期安全生产形势、特点和任务,不断丰富安全生产宣传教育培训的内容和形式,极大地拓宽安全生产宣传教育培训的范围和层面,教育和引导系统干部职工树立安全理念,预防和减少生产安全事故的发生,促进我县林业安全生产形势持续稳定好转。 1、全面深入开展以安全生产 “ 进机关、进场站、进企业 ” 为载体的 “ 三进 ” 活 动,多渠道、多形式、多层次开展安全生产宣传教育活动。 、全面落实安全生产宣传教育培训 “ 两个率 ” :安全生产成员股室和林业企事业单位负责人、各单位安全生产分管领导安全培训率达 100%;林业各单位安全生产管理人员、安全生产从业人员、特种作业人员安全生产知识培训率达到100%。 (一 )推进机关和场站安全生产宣传教育培训 局机关有关股室、各林业站和各国有林场要在日常工作中,结合自身工作实际,有针对性地加强对本单位干部职工及辖区的安全生产宣传教育和培训工作,特别是加强对本单位本部门安全监管监察人员的安全教育培训。根据不同岗位职工,开展不同的安全宣传教育和培训工作,做到有的放矢,防患于未然。 1、在做好单位安全保卫方面,局机关和林业各单位6 / 9 要加强对干部职工的防火、防盗及安全防范宣传教育培训,如培训教育干部职工正确操作本单位消防器材和防盗监控器材,培训教育干部职工正确使用电梯及电器设备等,掌握必备的安全知识和防范技能。 、在扑救森林火灾方面,培训教育系统干部职工及扑火队员正确操作使用扑火器材,掌握扑救森林火灾的有关知识和技能,开展扑救森林火灾应急演练,提高应急扑救能力,做到既保护好自身人身安全,又能较好地完成扑救森林火灾任务。 、各国有林场在组织工人上山生产采伐作业前,要向作业工人开展安全生产宣传教育培训。宣传教育工人在采伐作业时所应遵守的操作规程、程序方法及注意事项,所应配戴的劳动防护用品及应设立的安全警示标志等。 (二 )推进企业安全生产宣传教育培训 企业是从业人员安全培训的责任主体,各 国有林场、各木竹经营加工企业要牢固树立 “ 培训不到位是重大安全隐患 ” 的意识,配备专兼职安全员,保障经费投入,加大安全生产宣传教育培训力度。 1、针对不同岗位、不同环节对员工开展机器 (仪器 )操作安全教育培训、用电安全教育培训、消防安全教育培训、设备维修检修教育培训、防盗安全教育培训,教育培训企业员工掌握正确使用消防器材和有关机器设备,掌握必备的安7 / 9 全生产知识和安全防范技能,遏制安全事故的发生。 、有针对性地教育培训员工岗位安全生产与应急救援知识、安全隐患和注意事项等,使班前安全培训成为安全生产第 一道防线。要加强班组长培训,提高班组长现场安全管理水平和现场安全风险管控能力。 (三 )加强对各类人员安全宣传教育培训 1、加强领导干部安全教育培训。以强化落实部门监管责任、安全生产法律法规、应急救援、事故调查处理、重点领域监督管理等为主要内容,全面提升林业单位领导干部的安全文化意识和安全素质,提升安全生产 “ 一岗双责 ” 意识和履职能力。 、加强对安全监管监察人员的培训。以安全生产法律法规和安全生产知识为主要内容,加强对安全生产监管监察人员的业务知识培训,以提升素质增强履职能力为着力点 ,切实提升安全生产监管监察能力和水平。 、加强从业人员安全教育培训。对企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员进行安全资格培训,不断加强企业员工 “ 三级 ” 安全教育培训工作,提升从业人员安全生产意识和安全生产技能。 (四 )采取多种形式开展安全生产宣传教育培训 林业单位和林业企业要采取多种形式广泛深入开展安全生产宣传教育培训。如采取发放安全宣传小册子、安全8 / 9 宣传材料、宣传书,编排学习园地、宣传栏、黑板报,举行安全生产知识竞赛,举办安全生产图片展,设置安全生产规章制度牌和警示标志, 征订有关安全生产报刊杂志,积极组织开展 “ 安全生产月 ” 活动,开展应急救援演练等形式,深入宣传安全生产法律法规、安全生产知识,提升干部职工和企业员工安全生产意识和安全防范能力。 (五 )落实持证上岗和先培训后上岗制度 执行持证上岗和先培训后上岗制度。林业企业新任用或者企业特种作业人员 (如锅炉工 ),要组织其参加安全培训,经考试合格持证后上岗 ;企业调整职工岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的,要进行专门的安全培训。安全监管监察人员要经执法资格培训考试合格,持有效行政执法证上岗 ;新上岗人员要 在上岗一年内参加执法资格培训考试 ;执法证有效期满的,要参加延期换证继续教育和考试。对发生人员死亡事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和安全管理人员,要重新参加安全培训考试。健全安全培训档案。 1、加强组织领导。林业各单位、安委会成员股室要充分认识做好安全生产宣传教育工作的重要性,树立安全理念,制定本单位部门的安全宣传工作方案和计划,采取切实可行的措施和多种形式,有计划、有重点、有步骤开展安全生产宣传教育工作。 9 / 9 、建立考评机制。县林业局将开展安全宣传教育培训工作情况列入年度安全生产目标责 任考评内容中,每
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