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文档简介
1 / 9 渔业局普法工作要点 (2 篇 ) 根据 20XX 年全国普法依法治理工作要点、市依法治市“ 三五 ” 规划和 “ 六五 ” 普法规划,为进一步推进海洋与渔业普法和学法工作,围绕市委、市政府关于 “ 六新大 ” 的总体部署和工作重点,结合我市海洋与渔业工作实际,制定本要点和计划。 1.深入开展党的十八大精神的学习宣传。坚持以党的十八大精神统揽、指导、推进海洋与渔业普法依法治理工作,深入学习、宣传、贯彻党的十八大关于 “ 全面推进依法治国 ” 和 “ 加快建设社会主义法治国家 ” 的一系列重要部署,大力弘扬社会主义法治精神,进一步树立社 会主义法治理念,不断增强全社会学法尊法守法用法意识。 .加强宪法意识和宪法权威的学习教育。贯彻落实习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行 30 周年大会上的重要讲话精神,切实加强宪法学习宣传,广泛普及宪法知识,提高全民宪法意识,进一步在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。 .及时宣传普及新颁布或修订的重要法律法规。 2016 年重点开展宪法、海域使用管理法、海岛保护法、海洋环境保护法、渔业法、野生动物保护法、农产品质量安全法、农民专业合作社法以及安全生产、海上水产养殖综合整治等 相关法律法规的宣传普及。 2 / 9 .加强公务员学法用法工作。公务员和参公单位工作人员要结合工作实际,通过采取安排自学、集中培训、举办讲座、阵地宣传、组织考试和知识竞赛等多种形式,加强海洋与渔业重要法律法规的学习,增强公务员法律素质,提高依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平。 .深入开展海洋与渔业法制宣传教育主题活动。深化“ 法律进机关 ” 、 “ 法律进渔村 ” 和 “ 法律进企业 ” 活动,以 “” 全国法制宣传日、 “ 安全生产月 ” 、 “ 海洋宣传日 ” 、海洋与渔业行政决策、行政许可、行政处罚听证会、评审会、案件庭审及各种重大 任务和重大事件为契机,广泛开展形式多样的法制宣传活动,不断扩大海洋与渔业法制宣传教育的覆盖面和渗透力。 .加强法制宣传教育工作指导。及时总结推广各方面的好经验、好做法,加强宣传报道,确保法制宣传教育的蓬勃生机与活力。 .对照依法治省 “ 三五 ” 规划检查验收暨 “ 六五 ” 普法中期督导考核标准,紧密结合本部门实际,按照 “ 条块结合、以块为主 ” 的原则,做好 “ 依法治省 “ 三五 ” 规划检查验收暨 “ 六五 ” 普法中期督导检查准备。要认真开展自查,针对检查中发现的不足和薄弱环节,采取有力措施加以改进,确保依法治省 “ 三五 ” 规 划和 “ 六五 ” 普法确定的各项任务全面落实。 3 / 9 .广泛收集本部门开展普法依法治理工作的文字、图片、影像等典型资料,全方位展示普法工作全貌和整体效应,营造浓厚的法治氛围。 .学习对象:全体在职干部职工 . 10.学习内容:包括社会主义法治理念和科学发展观、宪法、行政法律、行业法律法规及相关的法律规定,涉及海域使用管理法、海岛保护法、海洋环境保护法、渔业法、野生动物保护法、农产品质量安全法等。 11.学习方法:结合工作特点和实际,采取轮训、讲座、研讨、自学等多种形式进行 ;具体采取四项 措施:坚持和完善党组理论学习中心组学法制度、坚持和完善干部职工集体学法制度、坚持干部职工自学法律制度、坚持法律知识考试考核制度。 12.组织领导:要高度重视学法用法工作,将此项工作列入工作议程,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的学法用法工作格局,确保学法用法工作的深入开展。同时要加强宣传、营造氛围,宣传干部、职工学法用法的先进典型,推进学法用法活动的深入开展。要强化监督,注重日常学法用法工作的检查督促,调动干部、职工学法用法的主动性和自觉性,防止学法用法工作流于形式。 范文 (二 ) 4 / 9 0XX 年全省完成水产品产量 15 万吨、渔业经济总产值50 亿元。 坚持 “ 生态优先、养捕结合、以养为主 ” 的方针,按照发展现代渔业、生态渔业、优质高效渔业的要求,以渔业现代化建设为目标,以稳产增收转方式、提质增效调结构为主线,科学谋划渔业 “ 十三五 ” 规划,推动渔业经济制度创新和渔业生产方式改革完善,推进 “ 依法治渔、科技兴渔 ”战略,强化科技创新驱动 ,依靠科技促进产业转型升级 ;完善渔业法规政策体系 ,严格渔业行政执法 ,加强渔业生态资源养护 ,提升水产品质量安全管理水平 ,确保渔业持续增效、渔民持续增收。 (一 )高起点谋划好 “ 十三五 ” 渔业发展规划。各级渔业部门要以中央一系列重要会议精神和李克强总理、汪洋副总理和韩长赋部长批示精神为指导,以发展集约化、产业化现代渔业为重点,深入开展调查研究,广泛征求各方意见,结合全省渔业资源状况,科学、合理、高起点制定 “ 十三五 ”期间渔业发展目标、发展重点和保障措施,夯实渔业可持续发展基础,全面推进现代渔业建设。 (二 )进一步落实和完善渔业扶持政策。全省各级渔业部门要深入贯彻落实全国现代渔业建设工作电视电话会议精神,积极争取 加大对现代渔业建设的投入,加大渔业建设5 / 9 项目储备,严格程序管理,改善投资环境,建立健全多元化投融资机制。切实发挥财政资金的辐射带动作用,广泛吸纳社会、金融等资金,加强老旧池塘改造、原良种场建设改造、新品种新技术引进培育和示范推广、疫病防治、资源保护等基础设施和执法装备建设 ;扎实做好渔业互助保险各项工作,完善渔业油价补贴、良种补贴、渔机补贴等政策,推动落实渔业保险保费补贴和贷款补贴,切实增强渔业综合生产能力、抗风险能力和可持续发展能力。 (三 )强化水产品质量安全监管。各级渔业部门要按照省政府关于食品安 全监管职能分工,扎实做好从养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的监督管理,逐级建立和完善养殖企业数据库,建立生产经营者首负责任制和质量安全责任追究制,完善产地水产品质量安全监管责任体系和管理制度,落实水产品质量安全主体责任,督导养殖户完善生产记录、用药记录、销售记录等档案,广泛深入开展普法宣传,加强正面引导, 增强渔业从业者对法律的敬畏和信仰,提高生产者的质量安全责任意识。以硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等违禁物质添加为重点,加大风险监测和监督抽检力度,扩大抽检范围、数量和频次,市县渔业部门要切实发挥好中、省配备的各类检测仪器设备作用,适时开展快速定量检测分析。重视苗种生产管理和苗种采购关口,严厉打击养殖者违法使用违禁物质以及原料药和不执行6 / 9 休药期等违法行为,对检测不合格水产品坚决依法查处,追究相关责任人责任,情节严重的移送司法部门,扎实推进健康养殖示范场创建活动和无公害认证工作,切实提升水产品质量安全水平,坚 决杜绝不合格水产品出塘销售,确保我省自产水产品绝对安全。 (四 )加强资源养护和生态环境保护。认真贯彻落实可持续发展和生态文明建设的总体要求,切实加强渔业水域生态环境保护,全面提升渔业资源养护管理水平,实现资源节约、环境友好、可持续发展。继续加强保护区建设和管理,提升保护区管护能力,切实发挥自然保护区、种质资源保护区保护功能和作用。严格遵守水生生物增殖放流有关规定,加强宣传、强化管理、科学评估,切实保障放流质量。坚决杜绝外来物种的侵入,加大对土著水生动物、特别是濒危物种的保护管理,重拳出击严厉打击非 法捕捞和电鱼、毒鱼、炸鱼等行为。各级渔业部门要贯彻落实农业部关于加强大鲵资源保护规范经营利用管理的通知精神,按照 “ 分类管理、严格保护、合理利用、相互促进、协调发展 ” 的原则,进一步协调好大鲵资源保护与开发利用的关系,规范经营利用管理,完善相关配套措施,建立养殖大鲵标识和可追溯体系,促进产业规范和可持续发展。加强对重点渔业水域的水质监测,优化渔业养殖模式,严防养殖过程中水污染事故的发生,保护好养殖区域生态环境和渔业资源。严格落实休渔7 / 9 禁渔制度,健全渔业生态补偿机制,组织开展水生生物资源摸底调查,向社会发布渔 业生态环境状况和水产养殖病害监测及防治状况公报。 (五 )积极转变渔业发展方式调整结构。重点以渔业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来,由依靠资源和物质投入转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来,大力实施名特优新品种推广示范,充分发挥产业优势和区域优势,因地制宜挖掘渔业生产新潜力。进一步完善渔业基本经营制度,保护渔民合法水域滩涂使用权益,扶持发展渔民专业合作社、渔业生产大户等新型经营主体,推进渔业产业化经营,提高渔业组织化程度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型渔业经营体系,全 面提高渔业生产社会化服务水平。加快推进渔业产业园区建设,推动形成一批示范主导产业群,不断优化种养结构、产品结构、区域结构,促进渔业增效和渔民增收。 (六 )推进渔业科技创新驱动。坚持以产业需求为导向,加快推进渔业产业转型升级,提升科技在渔业发展中的支撑保障和引领作用。紧跟国内外水产科技发展步伐,调整技术推广思路,以引进名优高效品种、渔业高新技术和高技术产品为目标,以创建示范场点、示范基地为依托,大力开展科学技术研究、示范创建和新技术推广服务,着力解决制约渔业产业发展的瓶颈制约。组织实施好渔业重点项目 技术8 / 9 推广工作,加强水产原良种场建设,强化水生动物防疫检疫,建立渔业病害风险预警和应急机制,降低渔业养殖风险。坚持 “ 引进来 ” 和 “ 走出去 ” 结合发展,发挥好自身科技资源优势,提升渔业发展科技含量。加强职业渔民培育,扎实开展健康养殖技术、病害防治技术、实验室检测技术、渔业船员操作技术、渔船及船用产品检验业务等培训,继续开展送技术下乡活动,提升服务能力和水平。 (七 )强化渔业安全生产管理。各级渔业部门要牢固树立 “ 依法治渔、依法兴渔 ” 理念,深入贯彻落实全国渔业安全生产电视电话会议精神 ,坚持 “ 安全第一、预防为主 、综合治理 ” 方针,继续开展渔船安全 “ 三大行动 ” ,强化渔船、船用产品及救生设施设备的检查检验检测,加大安全隐患排查和专项治理,落实船舶安全生产主体责任,坚决杜绝 “ 三无 ” 渔船从事渔业生产 ;全面贯彻落实渔业船员管理办法,加强渔业船员安全教育和业务培训,切实提高安全生产意识和业务技能 ;以 “ 平安渔业示范县 ” 创建活动为抓手,持续开展 “ 打非治违 ” 和 “ 清理整治违规渔具 ” 专项行动,充分利用现代信息平台,做好自然灾害、突发事件预警预报和防范工作,规范渔业安全生产行为,提升渔业安全生产能力和监管水平,防止各类事故的发生。 (八 )加强渔政队伍建设。坚持 “ 服务渔业、服务渔民 ” 的根本宗旨,以建设一流队伍、培育一流作风、创造一9 / 9 流业绩为目标,按照制度化、标准化、规范化的方向,加强渔政队伍建设。建立健全省、市、县和公安、工商、食药、海事等部门检打联动机制,努力形成覆盖全省、指挥畅通、反应快捷、相互支持的渔政执法体系。各级渔政部门要以非法捕捞水生野生动物、使用违规捕捞渔具、养殖环节非法添加违禁物质、
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