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文档简介

1 / 13 税务局工作计划 小编语:国家税务总局为国务院主管税收工作的直属机构。拟定税收法律法规草案,组织实施税收征收管理体制改革、办理进出口商品的税收及出口退税业务等业务。以下是关于税务局工作计划,供大家参考 ! 税务局工作计划 全市国税工作的总体要求是:在省局党组和市委市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,主动适应新常态,坚持依法治税、深化改革,以提升征管效能为核心,积极发挥职能作用、强化税收征管、优化纳税服务、加强干部管理,努力率先实现国税现代 化。 一、积极发挥税收职能作用 1.依法组织国税收入。坚持组织收入原则,以提高收入质量为重点,切实转变工作思路。完善收入分析运行机制,利用国税海量数据信息,深化税收经济协同性分析、税收风险分析和政策效应分析,及时提出征管建议。强化中小企业税收征管和欠税追缴,减少税收流失,确保国税收入的平稳增长。加强与地方党委政府的沟通汇报,争取理解和支持。 .全面落实税收政策。按照省局部署,做好建筑安装、房地产等 “ 营改增 ” 试点扩围行业的前期测算、分析调研、政策培训、业务衔接等,优 化人财物等资源配置,确保2 / 13 试点工作的顺利推进。围绕促进经济发展方式转变,在不折不扣地落实好各项政策的同时,重点抓好增值税转型、支持小微企业发展、加快科技创新、鼓励节能环保、推进文化事业和促进外贸稳定等税收优惠政策的落实,助推地方经济转型升级。加大对各项税收优惠政策的宣传辅导力度,使广大纳税人能及时掌握政策,知晓办理流程。加强对政策执行情况的监督检查,确保各项优惠政策落到实处。 .加强税收政策调研。开展政策效应分析,密切跟踪 “ 营改增 ” 、消费税改革、出口退税率调整等税收政策对区域经济的影响,及时掌握 政策执行过程中的难点和问题,适时提出调整和优化建议。加强税收经济调研,围绕我市“ 三区融合 ” 、 “ 五水共治 ” 、创新驱动、越商回归、 “ 电商换市 ” 、 “ 个转企 ” 等重大战略决策和诸如原油价格波动等经济因素的影响,深入开展专题调研,有针对性地提出对策建议,为地方党政领导决策当好参谋。 .推进税收法治基础建设。以落实权力清单、责任清单、信用清单和网上审批等 “ 三单一网 ” 为抓手,推进部门职能、权限、程序、责任法定化,促进系统各级国税机关依法全面履行职责。贯彻落实 “ 六五 ” 普法规划,深入开展税收法治教育,引导全社会遵 从税法、诚信纳税。优化依法行政考评,积极开展法治税务示范基地创建活动,切实提升干部职工依法治税理念和规范执法能力。完善税收规范性文3 / 13 件管理、税收执法责任制、税务行政处罚自由裁量权、重大税务案件审理、纳税人权益救济等相关制度建设,加强法律专业人才队伍建设,为国税现代化建设提供法治保障。 .规范税收执法行为。通过梳理权力清单确定执法项目,比照纳税服务规范建立并实施税收执法规范,在现行相关工作规程的基础上,明确执法流程、工作要求、执法责任等,实现执法行为的标准化和规范化。完善税源一体化管理,规范进户执 法管理,坚决杜绝 “ 多头执法 ” 、 “ 重复检查 ” 。倡导柔性执法理念,健全稽查说理性执法文书制度,提升执法水平。运用税收执法管理信息系统、 “ 发起式 ” 执法督察等手段,开展常态化税收执法督察,严格过错责任追究,做到规范、公正、文明执法。 .强化税务稽查。认真开展税收专项检查和专项整治,做好重点税源高风险企业检查。切实提高稽查选案的精准性,严厉打击出口骗税和发票违法犯罪活动,定期曝光典型案例,不断增强稽查威慑力。加大市、县配合力度,继续运用 “ 三合一 ” 集约化稽查工作机制,优化稽查资源配置,进一步发挥以查促管作 用。 .深化税源专业化管理。以机构改革为契机,加快税收征管方式的转变,确保征管职能进一步到位。积极做好省局重点税源风险应对工作。充分发挥税收风险分析监控中心的作用,运用中小企业风险识别系统实现风险的集中识4 / 13 别。突出信息管税,夯实征管基础,细化硬化联系员信息采集和信息性服务职责,强化涉税信息采集机制,切实提高信息的全面性和准确性。认真落实总局征管规范,持续做好工作规程的修订完善,切实发挥规范的指导作用。 .规范纳税评估。切实做好案头分析工作。强化纳税评估内控机制建设,探索分析约谈、实 地核查、案件审理三分离,完善分级审理制度,防范执法风险。积极探索纳税评估新方法,提升评估质量和效率。 .加强各税种管理。推行增值税发票系统升级版,加强增值税专用发票管理。深化车购税社会化办税。完善企业所得税专业化管理,继续实施网络发票查验管理,加强企业所得税核定征收。规范大企业风险管理工作机制。深化非居民税收管理,加大反避税力度。落实出口退税管理工作规范,进一步完善出口退税专业化管理,实施出口退税分类预警监控,强化风险管控。 10.优化办税服务。继续深入开展 “ 便民办税春风行动 ” ,严格落实首问责任制,做实规定动作,做精自选动作,着力解决服务纳税人 “ 最后一公里 ” 问题。继续开展办税服务厅标准化规范化建设,做好县级纳税服务规范的全面落地工作。拓展网上办税厅和微信平台功能,探索自助办税走出办税服务厅,进一步畅通各类办税渠道。贯彻实施 “ 三证合一 ” 改革,开展涉税资料电子化试点,全面应用优化后5 / 13 的免填单系统,进一步提高办税效率。 11.提升服务效果。建立纳税人需求调查机制,准确掌握纳税人合理合法需求,扎实做好总局第三方纳税人满意度调查相关工作。完善税企例会工作机制,以税企例会为基本 载体,做好实体纳税人学堂建设。综合运用网站、微信、微博及 qq 群等网上纳税服务平台,开展政策发布、提醒和在线答疑等,切实发挥网上税校作用。加强网信管理员队伍建设,不断提升服务质量和效率。 12.加强纳税人权益保障。联合地税部门开展纳税信用等级评定,强化信用等级的社会化利用,实施分类管理和服务。完善纳税人服务投诉处理机制,快速有效地处理服务投诉问题。规范和完善纳税人维权组织建设,充分发挥纳税人维权组织的积极作用,更好地维护纳税人合法权益。 13.加强领导班子建设。巩固群众路线教育 实践活动成果,深入开展 “ 巩固、深化、拓展 ” 主题教育活动,进一步改进领导作风,发挥领导班子的核心引领作用。贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,完善领导干部选拔任用工作机制,建立后备干部选拔管理长效机制。认真开展巡视检查,强化巡视成果运用,促进领导干部勤政廉政。按照 “ 围绕发展抓党建、抓好党建促发展 ” 的思路,贯彻落实党组书记抓基层党建的工作要求,进一步发挥共产党员模范带头作用。 6 / 13 14.强化干部教育管理。深化 “ 周一学习 ” 制度,定期组织专题集中学习。扎实开展思想政治教育,深入开展干部职工谈心谈话,及 时掌握干部的思想动态。组织开展全员培训,实施多种形式的业务考试和竞赛,以考促学,提升干部素质和业务技能。加强专业人才建设,建立人才库动态调整管理机制,加大对专业人才的培养、激励和使用力度。做好干部人事档案专项审核,确保干部人事档案真实、准确、完整、规范。严肃政治纪律,做好津补贴规范工作。完善因私出国管理系统,进一步提升管理水平。 15.建立年轻干部培养管理机制。有计划地实施年轻干部培养,通过开展国税基本概况、发展历程、愿景、核心价值观等讲解,使年轻干部尽快吸收国税文化,融入国税大家庭。通过加 快岗位轮换,多岗位进行锻炼,并尝试推行以师带徒方式,选取品行好、业务好的骨干来带年轻干部,帮助他们成长。搭建年轻干部展示平台,通过开展业务竞赛、承担税收科研和阶段性重点工作任务等,压担子、树信心,全面提升综合素质。 16.开展国税文化建设。立足国税实际,以社会主义核心价值观为引领,充分发挥工青妇组织作用,丰富和拓展国税文化内涵,创新形式内容,推进国税文化建设,培养干部良好行为习惯,营造积极向上的精神风貌,为国税率先实现现代化提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。7 / 13 广泛宣传先进典型的优秀事迹 ,形成学先进、争先进的良好氛围。 17.落实 “ 两个责任 ” 。正确领会主体责任、监督责任 “ 两个责任 ” 的内涵,按照 “ 谁主管、谁负责 ” 的原则,细化分解任务,明确责任主体,增强工作的主动性和自觉性,切实履行 “ 一岗双责 ” ,促进形成人人担责、齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作新格局。同时加大责任追究力度,实现长效管理。 18.强化内控机制建设。积极构建反腐倡廉大预防、大监督工作格局。深化廉洁从税教育,运用典型案例加强针对性教育,提高干部风险意识。按照省局要求,健全廉政风险教育、提醒、警诫、问责工作机制,切实发挥廉政风险管理信息系统的作用。深化税收执法管理信息系统、基层单位税收执法风险管理信息系统和廉政风险管理信息系统的协同应用,促进制度 +科技的风险监督体系进一步形成。 19.加强监督检查。拓宽监督渠道,整合监督资源,进一步健全监督检查工作体系,做到既各有侧重,又形成合力。继续深入开展 “ 四合一 ” 监督检查,及时纠正、 规范税收管理中的执法问题,加强对干部选拔任用、财务管理、政务公开等行政管理工作的监督,切实解决贯彻执行中普遍性、苗头性和有潜在风险的问题。开展常态化正风肃纪,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,确保作风建设相关规定、各项8 / 13 党内监督制度、 “ 两权 ” 监督制度和内部管理制度执行到位。开展国税干部违规向纳税人借钱借物、集资放贷等问题的专项清理检查。 七、切实加强内部管理 0.深化绩效管理。按照部门职责和省局绩效考核内容,科学合理设定绩效计划,通过发挥体系过程管理优势,促进持续改进。实施税收征管绩效 管理、纳税服务绩效管理和岗位个人绩效管理,健全工作机制,完善考评体系,形成绩效管理大格局。加强日常监控管理,强化督查督办,确保各项重点工作落实到位。 1.加强税收宣传和舆情管理。围绕税收热点和工作重点,综合运用网站、微信、地方媒体等渠道,开展日常化税收宣传,把握舆论引导主动权。进一步完善信访工作制度,扎实推进政府信息公开,确保公民的监督权和知情权。加强涉税舆情监控管理,完善应急机制建设,有效发挥网评员队伍作用,进一步提升舆情处置水平。 2.做好行政后勤工作。严格执行预算管理办法, 规范预算编制,提高预算执行率,进一步落实公务卡制度,不断提升财务管理水平。推进后勤服务社会化改革,进一步提高服务质效。 税务局工作计划 同志们: 9 / 13 今天这次会议,是在我县上下解放思想,阔步发展的关键时刻召开的一次重要会议。全县国税系统认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕 “ 服务科学发展,共建和谐税收 ” 的工作主题,坚持依法治税,加强科学管理,狠抓队伍建设,优化税收服务,各项工作取得了明显成效。截至 8 月底,全县国税收入完成 5346 万元,较去年同期增长 %,同比增收 766 万元,为壮大政府可用财力,实现全县经济平稳较快发展做出了重要贡献。 同时,国税系统积极发挥税收的杠杆作用,认真落实各项税收优惠政策,以税咨政,积极促进全县经济结构调整和发展方式转变,税收调控经济的职能作用得到了很好的发挥。这些成绩的取得,是全县国税系统广大干部职工务实进取、辛勤工作的结果,借此机会,我代表县委、县政府向全县国税系统的干部职工表示亲切的慰问 ! 下面,就如何做好今年的国税工作,我讲三点意见: 去年是实施 “ 十二五 ” 规划的开局之年,也是我县加快发展、 奋力追赶的关键一年。政府分配国税任务是 X万元,比上年增长 X%。客观地讲,目前的国内外经济形势依然比较复杂,外部经济环境不太稳定、不确定因素还很多,我县经济社会发展面临的形势比较严峻,完成今年的国税收入任务难度不小。但是,我们更应看到各方面有利条件,一10 / 13 是今年我县经济将继续保持持续、稳定、快速增长的势头良好,同时,各级集中力量加快工业聚集区建设,一批重点项目陆续投产达效,这必然带动国税收入的持续增加。二是我县国税收入基数比较扎实,征管体系不断完善,征管信息化水平进一步提高,也为税收的较快增长提供了保障。 总之,大家一定要正确认识现阶段全县国税工作的新形势,自觉把国税工作放在全县经济社会发展的大局中来审视,进一步增强国税工作服从全县发展大局的责任感和使命感,再接再厉,再鼓干劲,确保圆满完成目标任务。 二、强化征管措施,提高服务水平 一要坚持依法治税。国税部门要严格执行组织收入原则,既要坚持依法征税,应收尽收,又不能收过头税,防止寅吃卯粮 ;既要坚决杜绝虚收空转和转引税款,又要坚决制止有税不收和人为调节收入进度,防止违法组织收入。要采取有效措施,加大税款催缴和清理漏征漏管, 严明税款征收纪律,加强入库管理,确保各级次收入及时足额入库。要严格按照法定权限和程序,坚决防止和制止越权减免税。 二要加强税源管理。税源管理是税收征管的基础和核心。国税部门要切实按照科学化、专业化、精细化的要求,不断提高税源管理水平。要积极开展税源普查工作,通过全方位的税源普查活动,清理漏征漏管户,摸清税源底数,掌握税源状况。要加强对重点税源的监控和管理,在继续加11 / 13 强与财政、地税、工商、质检等部门联系的同时,主动加强与发改、电力、金融等部门单位的沟通联系,用几个部门的数据信息相互印证,分析对比 ,真正做到税收征管无缝隙、无盲区,实现企业要素投入、规模扩张与税收贡献的同步增长。要大力推进纳税评估,有针对性地组织开展专项检查和税务稽查,严厉打击用做假帐、帐外经营等手段偷、逃税款的违法行为。要建立和完善 “ 以税咨政 ” 机制,密切关注宏观经济和企业经营形式变化,加强税收研究分析,全面把握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出措施和建议,切实为党委政府当好参谋助手。 三要强化纳税服务。国税系统既肩负着完成县委、县政府交办的组织财政收入的任务,也承担者维 护我县软环境,创造招商引资良好氛围的责任。税务机关要在坚持依法征税的同时,转变观念,规范行为,创新手段,不断提高纳税服务的质量。要加强税收政策宣传力度,帮助纳税人了解税收政策规定,熟悉办税程序,增强纳税人的税法遵从度和依法诚信纳税意识。要按照打造 “ 服务型 ” 机关的要求,创新纳税服务内容,积极拓展网上办税功能,推行多种申报纳税方式,切实减轻纳税人负担,提高办税效率,以方便快捷、优质高效的税收服务,最大限度地满足纳税人的需求。 三、加强队伍建设,提高整体素质 12 / 13 事业兴衰成败关键在人,因 此必须把干部队伍建设作为国税工作中的头等大事切实抓好。 一要加强领导班子建设。火车跑得快,全靠车头带。班子是队伍建设的核心,管好班子至关重要。要把领导班子的思想政治建设放在首位,努力提高理论素养和政策水平,增强把握中心、服务大局的自觉性和坚定性。要认真落实民主集中制原则,增强班子的凝聚力和战斗

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