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1 / 29 2016 年食品安全工作总结 食品药监局 2016 年工作总结 2016 年工作思路 食品药品监管局 *分局 09 年度工作总结及 09 年度工作思路 2016 年分局在 区委、区政府和市局的正确领导下,牢固树立和实践 “ 保护公众健康 ” 的科学监管理念,紧紧围绕 “ 五个监管 ” 和 “ 三区建设 ” 目标,在着力解决涉及民生中食品药品安全突出问题上下功夫,统筹药械监管与食品综合监管、行政监督与技术监督、日常监管与应急处理能力,全局工作在原有基础上,全面深化、规范、提高,促进了区域食品药品市场规范有序,推动了食品药品监管工作再上新台阶。 一、 2016 年度工作回顾 、抓基础,实现机关 “ 软实力 ” 不断提升。 1、强化责任体系建设,健全廉政工作机制。坚持不懈地把党风廉政建设作为 “ 一号工程 ” 来抓,通过与各科室签定了党风廉政建设责任书,进一步细化、完善责任分解和具体要2 / 29 求,并对干部和食品药品监管业务实行事前、事中、事后监督。制订出台了中层干部廉政档案制度 ,首次将中层干部也 纳入到廉政报告对象;健全干部谈心机制。全面落实责任人对下级谈话、诫勉谈话、任职谈话、调岗谈话等规定;认真传达、执行浙江省食品药品监管系统工作人员严禁开办药械生产经营企业的规定,重点抓好认证发证、药店开办验收,稽查处罚以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节。进一步加强廉政教育,通过开展专题教育、法制培训、观看警示录像、廉政谈话、编发廉政短信、安装廉政屏保等多种形式,做到理论教育经常抓、党纪条规突出抓,使全体党员干部遵纪守法、廉洁自律意识不断增强。同时积极探索监督的有效途进,通过行风监督员会议、行政 执法回访、监管工作座谈会、药品监管民主评议会等各种有效形式,结合文明机关、群众满意基层站所创建等,深入开展调研,广泛征求意见,不断提高工作成效,提升队伍形象。 2、强化学习教育,提高队伍综合素质。 09 年我局根据上级统一要求和部署,首先着重从十七大主题、科学发展观、国家省市区提出的主要任务和科学监管理念等四个方面深入开展了为期六个月的十七大精神主题宣传教育活动。通过集中学习、观看十七大主题宣教片、 邀请宣讲团老师专题辅导、微型党课比赛、 “ 两创 ” 专题大讨论、参加系统先进事迹英3 / 29 模报告会等深入推进主题教 育。同时分局积极组织全局同志参与 “ 创业富民、创新强区 ” 大讨论,部署开展了 “ 树新形象、创新业绩 ” 主题实践活动,将企业食品安全状况及对策和药品生产企业长效监管分别作为食品药品安全调研内容,开展 实地走访、调查,并提交了创业创新建议书和调研报告。从六月份开始分局还部署开展了以 “ 两个安全 食品药品安全和队伍建设安全 ” 为主要内容的党风党纪专题教育活动和 “ 三服务一满意 ” 主题实践活动。通过这一系列的活动,使干部的思想政治素质进一步提高,执政为民的理念进一步强化。与此同时分局还结合市局提出的八大专业化监管队伍建设,积极参加上级部门组织的各类行政管理、普通话等素质培训及药品监管、信息化建设、法制等业务培训,以不断提高分局人员综合素质和执政能力。 3、强化宣传力度,营造良好监管氛围。宣传是一切工作的咽喉,而宣传工作只有在内容和形式上不断创新,才能取得实效。 09 年分局在继续加强信息文字宣传的同时通过印发食品药品环保袋、食品药品宣传册、专题报道、社区宣传、知识讲座等多种形式向社会提供了立体式的宣传教育,宣传渠道进一步拓展。一是做客 “ 阳光热线 ” 直播室,解答群众有4 / 29 关食品药品安全问题及投诉。二是配合参与区 “ 文化科技卫生三下乡 ” 活动。三是结合食品示范区、示范街道、示范社区、示范村创建,印发了 XX0 余份食品药品安全 小册子、 5000份环保袋,深入开展了食品安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校活动。四是通过大学生志愿者开展暑期食品安全宣传实践活动,并继续借助电台、远程教育网络等开展食品安全宣传。五是开展一次主题为 “ 关注食品药品安全,关爱生命健康 ” 的墙体画活动。在新大路与庐山路路口利用近150 米长的围墙,通过文字与漫画相结合的方式,利用明亮、清洁的色彩搭配开展食品药品安全宣传。六是通过悬挂张贴横幅标语,图片展览,开展现场义务咨询、现场发放宣传资料、赠送小药箱等形式开展了药品检测车进社区活动,活动期间共印发食品安全知识 安全用药 58 题药品法律法规等宣传资料 5000 多册,咨询约 2500 多人。分局还通过举办药品零售企业从业人员药械法律法规知识竞赛、 *新区时刊专刊介绍等其他方式,全面加强宣传工作。 4、强化政府信息公开,坚持做到依法行政。一是积极推行“ 阳光政务 ” 。重新改版分局网站,将分局行政许可、法律法规、局发文件、行政处罚、检查记录等进行公开、公示。在局网站上设立了政府信息公开平台,结合群众满意 5 / 29 基层站所创建,及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程和工作时限,接收社会各界的监督。二是深入实施药械网上监管系统,出台了 *区药械监管网上管理办法,初步实现对区域内药品零售企业和乡镇以上医疗机构、民营医疗机构的网上监管,最终通过将监管记录、认证依据、处罚过程公开化来规范执法权利的运用,逐步实 现与监管相对人之间的数据上报和信息互通。三是坚持依法办案。按照公开、公正、合理、透明的原则进一步规范自由裁量权,统一案卷格式,积极推行说理性处罚决定书。整体案卷质量受到区法制办的好评。重新修订行政处罚程序规定,强化内部制约机制,坚决执行执法监管回避、案件查、审分离和重大案件集体讨论制度。认真推行行政执法 “ 三反馈 ” 制度,坚持将每一起重大行政处罚案件通过分局网站和区食品安全监管信息网进行每月公开,接受管理相对人和群众的监督,确保不发生一起行政复议变更和行政诉讼败诉等错案。 、抓协调,实现食品综合监管工作稳步推进。 1、严格标准,深入开展食品安全示范创建活动。今年,省食安办将我区列为省级食品安全示范区创建单位,市政府把食品安全示范区的创建工作列入对区政府的食品安全工作考核。按照省级食品安全示范区考核验收标准,结合实际,6 / 29 制定出台了 *区食品安全示范区创建方案,并将有关工作进行责任分解,提出 了具体的工作要求和措施。为了推进示范区的创建工作,在充分调研的基础上,制定出台了食品安全示范村创建方案和食品安全示范学校创建方案,督促有关村、学校积极开展示范创建工作;在 XX 年年出台食品安全示范街道创建方案、组织新碶街道开展创建工作的基础上,年初又出台了 *区食品安全示范街道、乡镇创建工作考核办法,指导各街道、乡镇扎实开展创建工作,并在 9月份对新碶街道食品安全示范镇创建工作进行了考核验收。通过出台创建方案、加强培训指导、印发宣传手册、召开现场会等方式为推进示范区的创建工作奠定了扎实的基础。同 时,积极组织各环节监管部门开展种植、生产加工、流通、餐饮服务等示范行业或示范企业的创建工作,以点带面,层层推进。 2、突出重点,着力解决食品安全重点、热点问题。一是按照抓 “ 重点时段、重点季节、重点场所、重点对象 ” 的要求,组织开展了节日期间、夏秋季食品安全等各类专项整治工作,通过加大对各类批发市场、集贸市场、小加工 作坊、小餐馆、企业食堂等重点场所及重点食品的整治力度,进一步规范了食品市场秩序,有效杜绝了重大食品安全事故7 / 29 的发生;二是做好奥运期间食品安全保障工作。根据国务院、省、市政府有关奥运期间食品安全控制保障工作的要求,拟定了 *区奥运食品定点供应企业食品安全保障工作实施方案和 *区奥运期间食品安全控制保障工作方案,协调各部门按照职责分工,加大监管力度,确保了奥运期间全区食品安全;三是协调做好婴幼儿奶粉事件应急处置工作。根据区委、区政府的部署和要求,积极配合区应急办做好协调工作,出台了婴幼儿奶粉事件应急处置工作方案等文件,协调有关部门做好问题奶粉清查下架、有问题奶粉喂养史的三岁以下婴幼儿筛查、患病婴幼儿诊治等工作,并在每日收集汇总上报婴幼儿奶粉事件应急处置工作信息的同时对节日期间食品安全工作和婴幼儿奶粉事件处置工作进行了督查。应急处理工作及时、有序、规范,受到区政府和人大好评; 3、夯实基础,完善食品安全检测体系建设。一是完善了 “*食品安全监管信息网 ” 的检测系统,使检测系统初步具备检测信息 “ 上报、汇总、分析、发布 ” 四大功能,实现食品检测 “ 资源整合、信息共享、结果公开、经费控制 ” 四大目标。二是在卫生部门充实检测人员和采购仪器设备、推进区食品检测中心的建设基础上,制订了 2016 年 *区食品安全抽样检测计划。要求各部门按照各监管环节开展抽检,并通过8 / 29 “* 食品安全监管信息网 ” 检测系统的公告栏,及时公布抽检结果。三是建立了食品安全监测信息的季度发布制度。为全面掌握 全区食品安全现状和发展趋势,每季度对全区各监管环节的食品安全监测信息进行统计、分析,汇总不合格项目,查找不合格原因,列举可疑食品,并通过 “* 食品安全信息 ” 简报和 “* 食品安全监管信息网 ” 进行通报,为公众提供了安全消费信息,为各监管部门及时采取措施提供了依据。四是开展评价性抽验工作。为客观、科学地评价我区食品安全状况,委托专业检验机构开展了 *区食品安全评价性抽验工作。截止 10 月底,共完成了 11 个品种 286 个批次、消毒餐具 360 份的评价性抽验工作。另外分局还结合政协提案,就实现区食品检测中心与商检部门检测 中心整合进行了前期调研。 4、加强调研,扎实做好食品安全基础性工作。一是开展食品安全行政执法情况监督检查。根据省食安办的统一部署,7 月份,组织各监管部门认真开展了食品安全行政执法情况监督检查。通过听取情况汇报、查台帐记录、查行政 执法案卷等方式,对有关食品安全法律、法规、规章的贯彻实施情况、落实食品安全行政执法责任制情况、案件移送机制、举报奖励制度运行情况、行政许可和行政处罚等行政执9 / 29 法情况以及行政复议和行政诉讼情况、行政执法 “ 罚缴分离 ” 和 “ 收支两条线 ” 制度贯彻落实情况等进行了监督检查,为进一步规范食品安全行政执法奠定了基础。二是开展了保健食品和化妆品安全状况调查。根据上级部门的工作部署, 10 月份,对辖区内的保健食品和化妆品生产经营企业开展了实地调查,掌握了相关企业的基本情况和区域 内保健食品及化妆品安全状况,为进一步做好保健食品和化妆品监管工作提供了依据。三是开展了食品行业不安全因素排查。通过对婴幼儿奶粉事件发生的背景和原因分析,深刻反思我区食品安全从种植养殖到餐饮消费各环节存在的问题,对辖区食品行业不安全因素进行了排查摸底。四是针对企业食堂无证经营,从业人员无证上岗,卫生设施建设不符合要求,日常卫生管理不规范等问题,开展了企业食堂食品安全调研,并提交调研报告。 、抓重点 ,实现药械市场秩序不断整顿规范。 1、围绕监管重点,深入开展药品安全专项整治。今年来,分局继续深入实施 “ 药品放心工程 ” ,积极参与药品市场的整顿和规范,大力查处各类涉药违法活动。全年共出动检查人员 3217 人次,检查各类涉药单位 1435 家次,立案 36 起,结案 38 起,罚没款 43 万余元,全区无药品质量引起的重大10 / 29 人员伤亡事件发生。一方面分局切实加强对重点产品、重点区域、重要时期的药品安全监管,主要开展了 “ 药监节日保健康 ” 、 “ 迎奥运、保安全 ” 百日药械安全生产、民营、个体医疗机构、口腔诊疗单位、夏季大输液、中药材、中药饮片、电疗、磁疗、光疗物理设备等各类专项整治活动。特别是从 5 月份起通过动员宣传、签订承诺书、分发 60 万条“ 运动员慎用 ” 标签、全面清查等措施持续开展了兴奋剂类药品专项整治行动。 10 月份启动了 “ 小药店 ” 规范和提升专项行动,重点是针对区域内小诊所 “ 数量多、经营乱、素质差 ” 的现状,提出了以 “ 高标准、高频次、高效率 ” 的三高原则来整顿好小诊所的新思路。通过开会动员、现场指导,使小诊所在药品医疗器械管理方面上 了一个新台阶,所有 15家试点单位均一次性通过验收。另一方面分局运用技术手段,使用药品检测车开展药品快速检验和监督抽验工作,充分发挥药品检验在药品监管中的技术支撑作用,截止 10 月底已快速检验药品 400 余批,监督抽验药品 200 批,及时清 2016 年春节期间食品安全 检查 工作总结 为确保春节期间食品安全生产,按照锦州市食品药品监督管11 / 29 理局及太和区食品监督管理局文件精神,我科室对辖区内餐饮单位进行了专项检查,以确保餐饮加工环节食品安全。 2016 年 1 月 6 日 -2016 年 1 月 10 日,我科室共 15 人次,车辆 4 台次对辖区 66 家餐饮单位进行了现场检查,重点检查从业人员是否持有效健康合格证上岗;食品加工过程卫生是否符合要求;食品采购有无索证、台帐记录是否齐全,餐饮具消毒及保洁过程中是否符合卫生要求。在检查中着重强调餐具清洗、消毒、保洁等必须符合餐饮业卫生规范要求。对辖区内大型餐饮单位共下发了卫生监督意见书 10 份,要求大中型餐饮单位节假日期间婚礼、寿宴菜肴应按卫生要求留样 48 小时,以备查验。 辖区内餐饮单位非常重视节假日期间的餐饮安全,整体卫生环境基本良好,各项管理制度基本健全,从业人员能做到持证上岗。但也存在一些问题;凉菜间消毒灯老化照度下降,冰箱、冰柜内食品生熟混放,个别单位消毒柜不能正常使用,食品采购台帐登记不详细,个别单位餐具保洁柜未做到密闭,根据存在的问题,监督人员当面告知,共下发卫生监督意见书 12 份,无证经营停业 4 家。 节假日期间, 我科室人员将进一步加大检查力度,为广大群12 / 29 众提供安全卫生的就餐环境。 监督 科 2016 年 1 月 10 日 农产品质量安全监管 2016 年工作总结及 2016 年工作计划 2016 年是 “ 十二五 ” 规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年。在县委、县政府、本局领导的正确领导、高度重视下,在上级主管部门的指导下,紧紧围绕 “ 努力确保不发生重大农产品质 量安全事件 ” 目标,坚持 “ 安全第一、预防为主 ” 的方针,按照 “ 领导组织协调,部门建立责任制,各方联合行动 ” 的农产品质量安全工作机制,加大工作力度,狠抓农产品质量安全责任制的落实,强化日常监督管理。半年来,经过上下各方的共同努力,各项工作有序开展、进展顺利,取得了一定成效,现将半年来农产品质量安全工作完成情况汇报如下: 一、主要工作措施和成效 13 / 29 1、不断加大农产品质量安全例行监测和监督抽查检验力度,防范重大农产品质量安全事故的发生 2016 年中秋、国庆期间全县农产品质量安全,我局于 2016年 9 月底、十月初组织相关人员对我县 4 个蔬菜生产基地以及 3 个茶叶生产基地监督巡查。中秋国庆期间我县没有发生农产品质量安全事件 2、着力加强农业投入品监管,全面强化监管整治,实施检打联动。 9 月底以来,对我县 11 家蔬菜、茶叶主要生产经营单位进行了落实农产品质量安全制度的检查。检查其农产品质量安全监督制度落实情况,监督指导相关单位严格按标准要求使用 农业投入品,建立健全农产品生产记录档案。 3、落实相关监管制度,加快信息化网络的建设。 不断完善我县农产品生产、经营单位档案管理,加快信息化网络的建设。 4、加大培训力度,提高农产品生产者安全意识 14 / 29 11 月底将邀请相关法律专家对全县农产品重点生产经营者进行食品安全法培训,切实提高生产主体的农产品安全意识。 二、存在的主要问题 1、监管体系还有待进一步健全 监管人员 还有待充实,目前人员难以适应新形势下对农产品质量安全监管工作需要。 农业投入品监管工作难于形成合力,打击难度大,农产品质量安全存在隐患。目前我县农业执法机构尚不健全,市场准入监管难启动。县级农业行政执法机构不完善,缺乏专职执法人员,执法条件较差,执法力度不够。而农业行政执法的力度和成效与农产品质量安全密切相关。 缺乏组织的农产品生产者的规范化生产经营观念和法制意识还有待提高。主要生产基地信息化程度低,没有建立良好的农产品质量追溯体制。目前全县范围内符合农产品质量安全规范化管理的生产企业仍很少。 15 / 29 2016 年是十三五规划开局之年,也是推进农业现代化工程承上启下的关键之年,抓好农产品质量安全监管尤为重要。为保障我县农产品质量安全,以农产品质量安全县创建为重要载体,确保主要 农产品例行监测合格率稳定在 96%以上,切实维护公众健康和消费安全,促进农业提质增效和可持续发展。特制定 2016年农产品质量安全监管工作计划。 一、基本思路 深入贯彻落实农产品质量安全法和食品安全法,全面落实省、市、县对农产品质量安全监管工作的要求,以努力提高农产品质量安全水平为目标,以确保不发生重大农产品质量安全事件为底线,以农产品质量安全属地责任为抓手,不断健全县监管工作网络和检测体系,做好农产品质量安全日常监管和专项整治工作,推进监管信息化工程。 二、工作措施 抓监管体系建设。不断完善监管手段,通过信息化手段。 16 / 29 抓好示范创建,推进品牌建设。一是加强农产品质量安全示范基地建设。已建基地加强管理,严格按照标准生产,严格遵守安全间隔期、休药期等的规定。全年计划建立 3-5 个农产品质量安全监管示范点。 做好检验监测,加强日常监管。一是做好农产品质量监测和执法查处。重点对主要农产品生产经营企业及基地、省市级农业专业合作社开展例行巡检。二是建立监管长效机制。要通过承诺书、保证书等形式,落实农产品生产经营者为质量安全第一责任人的责任;建立质量问题约谈制度,强化生产经营者质量安全意识 。三是深入开展农产品质量安全专项整治。联合执法队伍,继续深化 “ 农资打假 ” 、 “ 禁限用高毒农药 ” 、 “ 三品一标 ” 等专项整治行动, 维护全县的农业生产秩序,保障农产品生产的质量安全。四是落实定期巡查和监管制度,加强对生产基地和重点农业企业和农民专业合作社的巡查监管。同时,加强农产品产地的环境管理、投入品质量安全管理、生产规范和生产记录管理,以及储运包装、质量安全监管员、产品监测等全程监管制度的落实。加大执法打击查处力度,全方位加强农业投入品生产销 售监管,形成高压态势,打击违法、违规行为,做到监管常态化。 17 / 29 加强信息化建设,提升监管效率。创建农产品质量安全示范点。加快农产品质量安全信息化建设,及时为生产者、加工者、经营者和使用者提供相关信息服务。从示范基地开始做起,努力实现联机联网,使农产品监测数据等监管、预警信息即时共享。 加 强宣传培训引导,加大培训力度。一是加强宣传引导,掌握工作主动。结合农产品质量安全法、食品安全法等法律法规宣传,大力普及农产品质量安全知识,宣传各类违法违规行为的危害及其应受到的惩罚,强化全社会的质量安全意识,营造良好的舆论氛围,提振对农产品的消费信心。 农产品安全监管股 2016 年 11 月 13 日 食品药品监督管理分局 2016 年工作总结及 2016 年工作计划 2016 年,在市局党委和区委、区政府的正确领导下,分局坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指针,以科学发展观为指导,以确保 “ 两个安全 ” 为方向,以推进市局18 / 29 提出的 “ 五创 ” 要求为工作主 线,本着监督好、服务好、支持好食品药品行业发展的思路,坚持改革与监管并重,执法与服务并举,抓好整顿规范食品药品市场秩序,继续深化食品安全 “ 三网 “ 建设和农村药品 “ 两网一规范 ” 建设,团结务实打基础,严格监管创一流,扎扎实实地推进食品、药品监管工作的全面发展,为确保我区人民饮食用药安全作出了积极的努力。 一、切实加强综合监督,食品安全保障水平进一步提升 全面落实食品安全目标责任,进一步加强食品安全综合监管。 一是完善措施,强化责任考核。年初,我们认真筹备如期召开全区食品药品安全工作会议。会议全面部署了今年食品药品安全工作任务;通报了年度食品安全工作目标责任书考核情况;区政府继续与各乡镇、各食品安全监管部门签订了2016 年度食品安全工作目标责任书 ,进一步落实了食品安全工作责任。一年 来,我们还先后制订出台了 #区食品安全整顿工作实施方案、 2016 年 #区食品安全重点工作及责任分解落实方案、 #区 2016 年夏秋季食品安全专项整治工作方案等一系列规范性文件,有效保障了我区食品安全监19 / 29 管工作的正常开展和有序推进。 二是形成合力,强化工作协调。我们充分利用区食安委办工作平台,定期或不定期的组织召开食品安全协调联席会议,共同商讨工作、通报情况,进一步完善了协调工作机制。今年 来,我们已组织召开各类协调、联席会议 13 次,重点协调查处了沈家门剧院内和舟渔公司文化宫影剧院内涉嫌夸大宣传保健食品讲座及市二建居民房内自制烤鸭等事件,并经常以明察暗访的方式对各乡镇、各部门开展的食品安全专项整治工作情况进行督查,发现问题及时责成整改,全区食品安全齐抓共管的工作格局基本形成。 继续推进食品安全示范建设,进一步深化食品安全基础工程。 我们坚持食品安全示范创建重在基层的工作原则,在去年顺利通过省食安办组织的省级食品安全示范区的验收后,相继组织开展了对朱家尖街道等 8 个乡镇 创建区级食品安全示范乡镇的考核验收。今年来,不断总结推广示范创建经验,切实加强对尚未通过 验收乡镇的食品安全示范创建工作的组织指导,紧紧将示范创建与食品安全重20 / 29 点工作相结合、与国家卫生城市创建工作相结合、与 “ 平安#” 建设工作相结合,做到多级、多点、多式联动。同时,我们还从健全制度,完善机制,强化监管上着手,大力开展了食品安全示范农贸市场的创建活动。目前,各项创建工作都在稳步推进中,我们计划在年底前对各项创建工作进行全面考核。 组织开展食品安全专项整治,进一步提高食品安全保障水平。 一是大力开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。按照国家、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组的部署,我们及时成立了以分管区长为组长的专项整治工作领导小组,制订出台了专项整治工作方案,要求各地、各部门严格按照 “ 全区统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动 ”的工作原则,全面整治和规范食品添加剂的生产、流通和使用,切实保护人民群众身体健 康和生命 安全。同时,我们还不断加大专项整治督查暗访工作力度。春节前,分局主要负责人带队对 10 余家水产品、糕饼、豆制品等重点食品生产加工企业进行暗查暗访,节后我们又组织精干力量对六横镇、虾峙镇等重点区域开展专项21 / 29 整治工作情况进行了督查,对督查中发现的问题,严肃责成整改。专项整治期间,我区共累计出动执法人员 1068 人次,检查各类食品生产、经营、消费单位 1529 家次,整治重点区域 25 个,重点单位 230 家,重点品种 51 个,查处违法案件 12 起,食品生产、经营和消费过程中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效震慑和遏制 。 二是全面开展水产品质量安全专项整治工作。为认真贯彻落实全市食品安全工作会议精神,全面提升我区的水产品质量,根据区食安委的工作部署,我们及时制订出台了 #区水产品质量安全专项整治实施方案,并充分发挥食品安全联席会议、联合执法工作机制的作用,切实加大专项整治督查、暗访工作力度,有效巩固和深化整治活动成效;结合打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,我们还抽调精干力量对各重点渔业乡 镇开展水产品质量安全专项整治工作进行了专项检查。在水产品质量安全专项整治工作中,我区共检查水产品生产养殖加工经营单位 2800 余家,出动执法人员 1700 余人次,使水产品行业中滥用食品添加剂等行为得到了有效规范。 为进一步推进水产品质量安全专项整治工作,我们又在随后出台的 #区食品安全整 顿工作实施方案、22 / 29 #区 2016 年夏秋季食品安全专项整治工作方案中,多次对水产品质量安全专项整治工作作出具体工作部署。 9 月2 日,再次印发了关于转发的通知,要求各地各部门要继续加大水产品质量监管力度,推进水产品信用体系建设,进一步夯实水产品质量安全基础。 此外,今年来,我们还积极组织相关职 能部门先后开展了国庆、中秋、夏秋季等重点时段,以及大型船舶企业周边、中小学校周边、城乡结合部等重点区域的食品安全专项整治工作,严厉打击了各类食品安全违法行为,净化了我区的食品消费环境。 切实加大食品安全宣传力度 ,进一步营造良好的食品安全氛围。 一是认真开展食品安全法宣传周系列活动 。为认真做好食品安全法的宣传贯彻工作, 5 月 26 日,分局牵头在北安公园前,开展了以 “ 贯彻食品安全法,共创健康美好生活 ” 为主题的食品安全法宣传周启动仪式。现场共累计发放食品安全法、食品安全宣传资料 3000 余份,吸引众多市民参加。食品安全法宣传周期间,我们还在城区各主要道路悬挂了食品安全法宣传横幅,向各渔农村、23 / 29 社区分发了食品安全法系列宣传张贴画 4000 份,同时还通过在 #食品安全信息网开辟宣传专栏、在电视台播放公益广告等方式,集中宣传,形成了强大的宣传声势。 二是注重舆论宣传,抓好信息工作。先后牵头组织开展了春季食品安全宣传活动、 “ 消费者权益日 ” 食品安全宣传活动、 “ 三下乡 ” 食品安全宣传活动、暑期大学生社会实践食品安全宣传活动等,并在 #食品安全信息网及时刊登了春节选购安全食品小常识、春夏季食品安全不容忽视、月饼配合饮食要清淡、夏季怎样提防变质食品等一系列食品安全知识,大力营造人人关注食品安全的良好氛围。 8 月中旬,我们又组织工商、卫生等部门工作人员,先后走进六横 镇峧头社区、 #中远船务工程有限公司等单位,分别和社区领导、企业负责人就如何进一步做好夏秋季食品安全工作,预防群体性食 品安全事件的发生进行了座谈交流,并为社区群众、企业民工送去了 XX 余份食品安全法、食品安全知识读本,有效地拓展了人民群众参与食品安全监管的途径。 今年已编发 #区食品安全信息和 #区食品药品监管信息共计 16 期;并先后在浙江日报、 #日报、今日24 / 29 #、新华网、中国食品产业网以及省、市局网站等媒体上刊登了 100 余篇新闻稿件,客观真实地宣传了分局落实科学监管理念、促进科学发展的新形象,不断提升部门的知名度和美誉度,为我们进一步推进各项工作营造良好的外部环境。 二、依法严格监督管理,全区药品市场秩序进一步规范 围绕监管重点,深入开展药品安全专项整治。 一是全面推进 “ 小药店 ” 整规工作。首先是抓落实,强化组织领导。按照市局关于全面推进 “ 小药店 ” 药品质量安全整治与规范工作的方案的总体要求,分局制定了切合我区实际的 “ 小药店 ” 整规工作方案,并认真落实责任制,把“ 小药店 ” 整规工作纳入工作目标责任考核的内容、做到有布置、有检查、有考核、有成效。其次是抓宣传,强化教育引导。充分利用报纸、电视、互联网等现代化信息手段,开展形式多样的宣传教育活动,大力宣传药品监管法律法规,宣传开展 “ 小药店 ” 整规的重要意义。通过组织培训、现场指导、发放资料等不同方式对全区所有药品经营企业和 “ 小诊所 ” 的相关人员进行整规标准培训。再次是抓长效,强化有机结合。我们坚持 “ 抓整顿促规范,建规范促提升 ” 的指25 / 29 导思想,进一步探索建立 “ 小药店 ” 日常监管的长效机制,进 一步提高科学监管水平。把 “ 小药店 ” 整规工作与落实“ 五个监管 ” 和打造 “ 三区 ” 的工作思路结合起来,与创新监管方式、加快实施信息化在线监管工作结合起来,与进一步完善药品质量信用体系建设、开展信用分类监管工作结合起来,与深化农村药品 “ 两网一规范 ” 建设和贯彻实施浙江省政府 238 号令工作结合起来。通过 “ 小药店 ” 整规工作使药品经营使用更加规范,逐步建立健全 “ 小药店 ” 药品安全监管长效机制。第四是深入检查,现场指导。为保质保量完成今年 “ 小药店 ” 整规 100%达标的任务,分局本着早启动,抓实效的要求,年初就开始了对小药店的检查指 导工作,做到边检查、边督促、边提高。同时,充分结合整顿和规范药品市场秩序工作,规范小药店经营行为,把整顿和规范药品市场秩序工作的重点调整到 “ 小药店 ” 的规范和提升上,按照 “ 小 药店 ” 规范与提升工程确定的目标,把好市场准入关,加强日常监管,保持小药店良好的合法规范经营状态;充分结合农村药品 “ 两 网一规范 ” 建设,进一步规范基层医疗机构药品质量管理。把 “ 小药店 ” 规范与提升工程确定为基层医疗机构药房管理要求,纳入深化和巩固省级农村药品 “ 两网一规范 ” 示范区建设,不断提高村卫生室和诊所的药品管理规26 / 29 范化程度。全年共发出责令整改通知书 72 份。目前已全部完成整规任务,其中示范 23 家、达标 169 家,整规完成率100%,这项工作受到了市政府领导的充分肯定。 二是开展风景旅游区药品、医疗器械市场专项整治工作 。为进一步规范旅游景区药械流通秩序,全面提升 #旅游精品形象,分局于今年 3 月下旬至 5 月底对 #山镇、朱家尖街道、桃花镇的药械使用单位、药械经营企业开展了为期三个月的旅游景区药械市场专项检查行动。重点检查了药械经营企业销售使用假劣药械、无证经营、挂靠经营情况,以及误导游客购买、使用行为、相关台帐建立情况、购销票据管理情况及药师在职在岗情况等。此次活动分局共出动执法人员 1

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