社会管理创新工作总结（2012上半年）.doc

小集镇综治工作总结一、工作开展情况1、加强组织领导。镇成立由党委书记为组长，全体班子成员为成员的加强和创新社会管理工作领导小组。领导小组下设办公室，党政办主任兼任办公室主任。负责统筹协调、组织推进、督促办理。镇与村、企、镇直签订了责任状，明确了工作目标，制定了保障措施。2、推进社会矛盾纠纷预防化解。一是建立日常化解机制。全镇分成六个片区管理，以片为责任单位，实施片长负责制。坚持落实集中排查和日排查制度，排查出的每个信访隐患的化解明确片长为包案领导，结合相关部门成立工作小组，对发现的矛盾纠纷不推不拖，制定有效的解决方案，镇村合力，及时有效化解。做到“小事不出村、大事不出镇”，将矛盾问题化解在基层，既为群众排忧解难，又维护了全镇社会和谐稳定。目前，全镇共排查出各类矛盾纠纷24件，已化解21件，3件正在调查处理之中。二是全面推行综调特约调解员制度。在规范村级工作站的基础上，全镇又聘请了13名有威望、懂调解的老党员、老干部、村干部为我镇的综合调控中心的特约调解员。他们积极介入调解矛盾纠纷。全镇共调解纠纷5件，调解成功率100%。特邀调解员制度有效的化解了一批群体性事件的发生。维护了全镇的社会稳定。三是落实领导干部大接访制度。我镇每天安排一名镇班子成员到信访办公室无间隙接访，对群众反映的问题及时协调、批转承办部门尽快处理，并督办到位。同时，镇村两级主要领导干部带头入村入户，约访、下访，将矛盾问题化解在基层。3、加强社会治安防控体系建设。一是不断加大技防建设。截止到目前，全镇已安装视频的村达到27个，安装摄像头360个。占全镇总数的56.3%。其中2012年我镇安装1个村，安装摄像头18个。剩余21个村，我镇正在走招投标手续，镇政府统一集中安装。二是建立健全群防群治队伍。镇、村企都相应建立了巡逻队、综治协管员、社会治安志愿者、民情信息员、调解员、保安员等组织，人数达1100人。开展季节性的治安巡逻、矛盾纠纷调处等工作，不断充实了农村社会管理力量。三地综治维稳组织不断完善。我镇按照3+1维稳组织全覆盖工作要求，不断完善全镇综治维稳组织。全镇建设综治工作站60个，其中村级48个，企业12个。综治小区289个，综治小组876个，民情信息员48人，调解员61人，村级治安巡逻队322人。4、加强流动人口和特殊人群管理。一是强化流动人口管理。实施流动人口“两站一网，零距离服务”管理模式（两站即：镇设立流动人口管理服务站，全镇48个村和3个大型企业设立分站，一网指建立一个强有力的流动人口和出租房屋管理网络体系。“零距离服务”是指镇服务站和村、企分站协管员主动上门服务，通过对流动人口和出租房屋的登统、录入及居住证的办理，让彼此面对面，拉近感情，更有利于信息的沟通，确保了信息采集录入的真实性，对暂住人口，房屋出租户的管理手续更加具有可操作性。）。强化网底工程建设。为便于工作，由主管副镇长任主管，派出所副所长任站长，综治办副主任任副站长，从统计、民政、综治等部门抽调3名同志为专职人员，从计生办抽调2名人员为兼职人员。根据各分站的流动人口结构和出租房屋状况，在村企设置了51名专职流动人口协管员，结合计生工作每月一报，保证了流动人口工作有序开展。加强流动人口落脚点管控。狠抓了对出租房屋的管理，与出租房屋户签订房屋安全责任书和治安管理责任书，同时通过每月一次的登记、安全检查等措施，做到对出租房屋底数清、情况明。截止到目前，全镇共登记流动人口2462人，其中村级488人，企业1857人，镇区117人，办理出租房屋195间，签订治安责任书195份。二是加强特殊人群管理工作。我镇在鑫日升公司建立安置帮教基地的基础上。对易于肇事肇祸的精神病人、刑满释放人员和社区矫正人员等特殊人群，充分发挥镇司法所的职能作用，按照“管理全覆盖、信息全收集、事态全掌握”的要求，建立完善人员信息资料，坚持一周一见面、半月一走访、一月一汇报，及时掌握其思想动态和生活状况，并采取免费培训、帮扶就业、扶贫济困等途径，帮助他们及时解决实际困难。截止到6月份，我镇接收社区矫正人员16名，解除2名，现有社区矫正人员14名。刑释解教人员1名。5、开展“六无”村居创建。我镇以片为单位，在六个片确定8个村为试点村（东小庄、钱庄、龙湾、小河、大孙、张庄、郑庄子、洼里）。全面推开六无村居创建。一是建立健全组织机构。我镇成立了由党委副书记任组长的工作领导小组，下设办公室，安排专人负责此项工作。全镇48个村也相应成立了由村支部书记任组长的领导小组。各项规章制度已上墙。二是采取多种形式进行广泛宣传。在我镇机关报纸银杏树上宣传 “六无”的具体工作标准和当前工作进展情况；在唐柏路显要位置设立2块大型标语展牌；共书写永久性标语190多条。制作130块法制宣传栏，在8个试点村建设法制一条街或法制大院。开展入户和集市宣传，共发放宣传资料1000多份。截止到5月底，我镇共有30个村达到“六无”村居标准。占总村数的62.5%。6、深化“三位一体”大调解。我镇对调解工作非常重视。达到了组织体系、工作职责、工作程序“三到位、三规范”，依托人民调解、行政调解和司法调解，构建了“党委政府齐抓共管、各部门协调配合、社会公众协同参与”的综合调控新格局。做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 截止到6月底，村级调解组织共排查出各类纠纷22件，成功调解18件。司法所受理各类纠纷11起，成功调解10起，调解成功率达到了91%。行政调解16件，成功调解12件。司法调解35 件，成功调解25件。7、强化“两新”组织建设。对全镇“两新组织”进行了全面的摸底调查。全镇共有“两新组织”334家。其中新经济组织331家。新社会组织3家。同时，确定了瑞丰公司、东华公司和小集镇蔬菜协会为“两新组织”工作的试点单位。试点单位进一步健全了党的组织，成立了综治组织机构。开展了法制宣传、人民调解等活动。8、加强应急处突能力建设。完成全镇处置突发性事件应急预案和各部门应急预案。强化预防预警机制，开展安全隐患排查，完善各项基础设施，提高灾害预警能力，减少灾害造成的各种破坏。强化各村、企救援专业队伍和志愿者队伍建设，加大对消防、搜救、抢险等救助装备和设施的投入。提高专业技能和综合应急救援能力，有效应对各类突发事件。二、下半年工作打算。1、加强“六无”村居建设。在全镇48个村开展“六无”村居创建活动。年内完成17个村的创建任务，占总村数的35%。8个试点村，加大投入，超前谋划、率先垂范，提前完成创建任务。2、创新流动人口服务管理。加强流动人口的服务管理。进一步理顺流动人口服务管理领导体制。加强流动人口信息平台和服务管理平台的日常录入，对实有人口实行动态管理。配备流动人口专管员。建立完善“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理模式以及流入地和流出地双向管理协作机制。3、加大视频监控系统建设和资源整合力度，我镇正在走招投标手续，镇政府统一集中安装。完成21个村视频监控安装，视频监控村达到100%。实现村级视频全覆盖。建设镇级视频监控平台，将各类监控视频纳入统一管理平台。4、建立健全“三位一体” 大调解格局。建立健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的工作模式，树立“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的矛盾化解理念，有效化解一批矛盾纠纷。充分发挥社会组织特别是各类行业