优化经济发展环境工作总结

1 / 15 优化经济发展环境工作总结 市安监局 2016 年优化经济发展环境 工 作 总 结 2016 年，我局的优化经济环境工作在市委、市政府的正确领导下，在市优化经济发展环境领导小组办公室的具体指导下，按照市委、市政府、市纪委及市优化办的文件要求，紧紧围绕优化经济环境工作的各项任务指标，扎实地开展了安全生产监督管理工作。通过公开执法、公平执法、文明执法以及公开执法程序，确保了我局优化经济环境工作的开展，实现了我局全年行政执法工作无上访、无复议、无诉讼、无赔偿 “ 四无 ” 工作目标。现将今年 5 月份以来优化经济环境工作开展情况总结如下： 一、高度重视，健全机构，落实责任到人 经济发展环境的好坏，直接影响到执法单位的形象，反映着执法人员的执法水平高低，决定了国家法律、法规的贯彻落实情况。为此，我局专门成立了以局长为组长，副局长和纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，制定了优化经济发展环境工作实施方案，将优化经济环境工作任务指标分解到各股室，并在班子成员中实行 “ 一岗多责 ” ，对优化经济环境工作担负全面领导责任，负责优化经济环境工作的落实。 2 / 15 二、强化学习，善 于运用，努力提升服务企业的能力和水平 一是认真学习安全 生产法律法规标准知识及 -市关于进一步优化经济发展环境的若干意见等规定，提高依法行政水平；积极参加省局组织的业务知识培训，每个业务股室及分管同志今年都轮训一次；开展集中学习与自学相结合，每周组织一次业务知识学习；鼓励工作人员参加全国注册安全工程师考试，今年由 5 名同志参加了考试，通过以上学习培训等形式，进一步提高了监管人员执法水平，更好地为我市经济建设、安全发展服务。 二是把服务与监管结合起来，做到互相促进。我局工作人员改变 工作方法，热忱为企业提供优质服务，从过去的行政管理向企业服务转变，在安全生产监管工作中，坚持寓执法于服务之中，做到在服务中监管，在监管中服务。为做好服务企业安全生产工作，我局结合 “ 四风 ” 行动，认真开展 “ 四进四访 ” 活动，走访企业 78 家，排查安全隐患 133处，切实帮助引导企业安全生产、安全发展。 三是把严格执法与宣传教育结合起来，提高企业安全的自觉性。用足够的时间和精力深入企业、深入基层，以“ 安全生产月 ” 活动为契机，利用网站、广播、电视、报刊、简报等多种形式广泛宣传安全生产法律法规，营造浓厚的舆3 / 15 论氛 围，共刊发各类安全生产信息 78 条；大力开展企业安全生产培训教育，举办安全生产培训班 6 期，免费培训危险化学品、烟花爆竹、职业卫生及规模以上企业负责人、安全管理人员和重点岗位人员 1000 多人。通过宣传培训提高企业经营管理者的安全 法规意识，让广大经营者生产者知法守法，在不断提高企业安全生产、遵章守法的自觉性的同时，对严重违反安全法规的坚持依法查处。 三、完善制度，畅通渠道，建立健全优化发展经济环境长效机制 我局认真开展 “ 四风 ” 行动，加强效能建设，强化服务意识，用改革的办法谋求发 展，靠创新的思维指导实践，大力实施 “ 阳光政务 ” ，提高行政过程的透明度。 一是完善行政审批等制度，规范行政审批行为。进一步健全行政审批制度、服务承诺、限时办结、首问责任制、优化经济社会发展环境，出台了加强机关效能建设严肃工作纪律的制度，明确行政审批的设定权限、设定范围、实施程序和审批责任等内容，增加行政审批工作的透明度，确保局机关及全体工作人员正确、及时、公正、高效实施行政管理，防止行政过错行为的发生。 二是推进政务公开，实施 “ 阳光政务 ” 。在向社会公开服务承诺的基础上，进一步落实首问首 办负责制、限时4 / 15 办结制，规范行政许可等事项的便民指南，将办事的时限、办事的质量和标准等向社会公开，使服务透明化、管理标准化。 三是简化审批程序，提高办事效率。凡初审上报类的行政审批，只要资料证件齐全，当场当时办结；凡本级行政许可类的项目在规定时限内办结；确需专家论证的不能在规定时限内办结的，向办事单位解释清楚。自 5 月份以来，共初审上报类 的行政审批项目 31 个，本级行政许可类的项目 12 个，办理服务类项目 65 个。 四、转变观念，强化服务，促进优化经济发展环境工作的深入开展 为抓好优化经济环境工作，我们按照 “ 政治可靠、业务精通、廉洁高效、执法公正 ” 的要求，加强了对安全监管人员的思想教育，认真学习贯彻执行 -市关于进一步优化经济发展环境的若干意见、 -市行政效能投诉处理办法、 -市机关作风和行政效能问责办法 -市涉企行为“ 十个严禁 ” 规定及 -市委、市政府、市纪委有关规定，使安全监管人员牢固树立起科学发展观、正确的政绩观和“ 以人为本、安全发展 ” 的执政理念，进一步强化政治意识，大局意识和责任意识，把企业的利益、企业的发展和安全同样放在第一位，切实做到严格、公正、 文明、廉洁执法。 5 / 15 为了促进我市优化经济发展环境工作的开展，我局积极作出了八项承诺：一是企业轻微违法无严重后果不处罚、及时整改不处罚、按时整改不处罚；二是为企业办理涉及省、市的安全生产审批手续提供全方位服务，简化办事程序，按时及早办结；三是推行首问负责制，对企业提出的事项积极协调相关部门予以办理，负责到底；四是对企业实行分类监管，精简对企业的安全检查，不干扰企业正常生产经营活动；五是做好政务公开，及时听取意见、建议，接受社会监督；六是为企业及时提供安全生产科技信息和安全生产中介机构相关信息；七是定 期开展企业安全生产 “ 巡诊 ” 服务活动，现场指导企业做好安全生产工作；八是针对企业实际情况，上门组织安全生产培训。 通过学习贯彻执行有关改进工作作风优化经济发展环境的各项规定，采取严格执法工作纪律、强化效能建设、增强服务意识等措施，不断加强安全安全监管队伍素质建设，杜绝了执法人员向企业 “ 吃、拿、卡、要 ” 等违法现象，克服了过去门难进、脸难看、话难听、事难办的 “ 四难 ” 现象，改变了过去那种 “ 一关、二罚、三吊销 ” 的粗暴执法方式，树立了安监局部门良好的执法形象。今年我局没有接到一例关于反映监管人员 违反执法程序、吃拿卡要、作风粗暴、故意刁难或拖延不办以及服务态度恶劣等违法乱纪行为的6 / 15 投诉举报案件，从而推动了我局优化经济发展环境工作的有效开展。 -市安全生产监督管理局 2016 年 12 月 17 日 郴州市城市管理行政执法局苏仙区分局 优化经济发展环境工作汇报 “ 会议 ” 以来，我局认真贯彻落实会议精神，坚持解放思想、振奋精神、凝心聚力、锐意创新，紧紧围绕优化经济发展环境中心，认真履行城管行政执法职能，不断改进执法方法，拓宽服务领域，提高行政效能，努力 为我区经济的快速发展营造良好环境，现将有关情况汇报如下。 一、主要工作情况： 加大查处力度，优化建设工程施工环境 以优化建设工程施工环境为重点，严厉查处违法乱搭乱建行为，协助做好清理解决征地拆迁补偿安置的工作。一是重点监管，严厉整治。加大巡查力度，特别是对白鹿洞镇、白露塘镇、郴资桂公路沿线等建设区各建设项目进行重点监管，及时发现辖区范围内未办理规划手续的违法建筑物： 1.对爱莲湖广场费志忍等七户违法临时构筑物依法进行了立案调查、下达了临时拆除决定书，努力确保市委市政府从 南非引进的外资项目如期开工。 2.对高职院红线建设区域内违法修建养猪场的上白水 6组村民李全贵下达了限期7 / 15 整改通知书，并多次派出执法人员上门对当事人进行宣传教育。经过协调沟通，督促当事人对违规修建面积达 420 平方米的养猪场进行了自行拆除，确保了高职院建设项目的顺利进行。 3.对在柿竹园有色金属工业园院内违法建筑面积 117平方米的棚架结构当事人白露塘村 7 组李桂芽、陈力、陈志3 位村民进行了查处，依法强制其停止施工，限期改正，为 出口加工区的可持续发展营造了良好的环境。今年以来，共制止和查处擅自改建、扩建、新建 建筑物和构筑物平方米，进一步遏制了辖区内乱搭乱建行为。二是完善机制，加强协调。进一步加强与建设区内各乡镇、市规划部门、市局规划支队等部门的沟通联系，完善信息交流机制和联动执法机制，构建违法建设综合治理工作网络，增强规划执法工作效果。三是全时覆盖，主动服务。实行错时上门服务制，把规划执法人员分为两组，一组按正常时间上班，一组利用中午和晚上休息时间上门给违规违章户进行说服教育，通过全时段的执法服务，以诚心换真心，赢得市民的理解。四是以人为本，人性执法。积极配合相关职能部门，协助抓好征地拆迁补偿安置专项治理工作。 本着先安置，后拆迁的思路，做好各建设项目征地拆迁和违法建筑物强制拆迁工作，加强沟通交流，取得市民信任，积极联系劳动保障等相关职能部门，为因拆除而无法生活的困难户提供培训再就业机会，用有弹性的 “ 软 ” 性执法与拆迁 “ 钉子户 ” 碰 “ 硬 ” 。 8 / 15 破解管理难题，优化城市市容市貌环境 狠抓市容市貌管理，创新工作举措，积极开展各项集中整治，攻坚破难 ,优化市容市貌环境。 1.突出一个重点。以校园周边环境整治为重点，对市一中、市二中、苏仙中学、市十七中、四完小、五完小、湘南附小、区幼儿园等学校周边市容市貌进行大 力整治，营造舆论氛围，加强巡查监管，发放宣传资料 500 余份，清除占道经营 260 余户，取缔流动摊点 165 个，清除乱贴乱画 1300 余处，经过整治，校园周边市容市貌明显改观。 2.破解两大难题。以拆迁占道报刊亭、 取缔马路市场为突破口，提升辖区市容市貌质量，切实做好前期宣传教育工作。对辖区内占道经营报刊亭下达了询问调查通知书、限期拆除通知书等法律文书，要求其经营者在规定期限内自行拆除，现已拆迁占道报刊亭 3 个；对杨家湾占道为市行为和曹家坪超门面经营行为进行多次集中整治，共出动 3 个大队 120 余人次，依法收缴 30 多张桌子案板，对超门面经营户下达限期拆除通知书 41 份，清理流动摊点 157 个，积极还路于民，提升辖区市容市貌质量。 3.创新三大举措。以解放思想活动为契机，积极创新市容管理思路：一是全面推进 “ 执法进社区 ” 工作，创造性地开展“ 城管志愿者 ” 和 “ 城管进学校 ” 活动，引导社会力量，参与城市管理。二是联合区城管环卫部门，实行城管执法与环卫管理捆绑包干制，积极构建部门联手的 “ 大城管 ” 工作9 / 15 格局。三是在辖区部分路段开展门店招牌统一规范试点工作，统一制作门店招牌，规范招牌的规格和样式，提升市容市貌，美化靓化城市。 提高行政效能，优化政务环境 一是积极建设行政效能长效机制。以提高行政效能，优化政务环境活动为着眼点，进一步完善和严格落实岗位责任制、政务公开制、首问责任制、等七项行政效能建设制度。制作了 “ 三牌一图 ” ，有效增强政务工作的透明度、规范度和亲民度。二是切实加强执法队伍建设。积极开展解放思想大讨论活动，引导干部职工树立危机忧患意识、开拓创新意识、责任大局意识，积极转变观念，创新工作思路，改进工作方法；狠抓干部职工业务知识学习，将 “ 学绩 ” 纳入 “ 考绩 ” ，把干部职工每个季度的考试成绩与考核 结果挂钩 。组织开办了 “ 物权法与依法行政 ” 法制培训班，认真开展执法人员职业道德培训和岗位职责培训。三是狠抓来信来访和提案议案的办理、落实回复工作。对群众的来信来访和电话投诉，每案必复，抽样验绩。对案件查处情况实行跟踪督查，对已办投诉案件每月抽样进行电话回访，验证办访绩效，共落实并回复投诉方案件达 68 起，经电话回访投诉方，满意率和基本满意率在 98%以上。在人大代表建议、政协委员提案的办理过程中，认真落实定领导、定办理人员、定责任、定时间、定质量和包落实、包回复、10 / 15 包满意的 “ 五定三包 ” 责任制，共办理人大代表议案 1 件，政协委 员提案 3 件，回复率、满意率和基本满意率均为 100%。 围绕中心工作，全心服务重要节会 在全国林业灾后重建工作会议、旅游产业会议、国际小水电会议和元旦、春节等重要节会活动中，倾力配合，加大辖区市容市貌管理力度，层层落实工作责任制，遇特殊情况时，实行 24 小时轮班制，特别加大了会议参观路线沿途的市容市貌监管力度。在高考期间，我局切实履行职责，安排专人，实行定人、定岗、定责轮流值班，在考生入场、离场时段，实行定点监控与徒步巡查相结合的方式进行有效监管，优质高效地完成了上级交办的各大节会迎接和 服务任务。 二、存在的问题： 一是各种矛盾汇集，执法环境不优。辖区内规划严控区内建房用地矛盾、村民因利益驱使、规划安置尚未完全到位等因素，是造成白鹿洞镇、白露塘镇违法建筑日趋严重的主 要原因。乡镇村民法律意识淡薄，抵触情绪较高，部分市民群众对城管执法工作不理解，不支持，造成规划执法环境不优，市容管理环境欠佳，执法阻力增大。 二是财政体制不顺，工作经费拮据。随着城市管理要求不断提高，我局执法管理工作任务越来越繁重，工作开11 / 15 支也不断增加。此外，由于执法行为不断规范，市 民城市管理自觉意识不断提高，罚没收入呈逐年减少态势，加上建局时间短，财政体制不顺，工作经费紧缺，无拆违经费预算，经费拮据成为困扰我局工作顺利开展的主要瓶颈。 三、下一步工作安排 : 在下一阶段工作中，我局将完善各项制度，进一步加大工作力度 ,充分发挥职能作用 :一是进一步做好优化建设工程施工环境工作 ,积极协调解决征地拆迁安置问题；努力破解管理难题，开展集中整治，优化城市市容市貌环境，近期重点是做好东塔公园周边环境综合整治工作，全力保障湘南起义八十周年纪念活动顺利开展。二是建章建制 ,健全行政 效能各项制度，提高行政执法工作效率；进一步完善部门联动机制，及时发现乱搭乱建行为，把问题处理在萌芽状态。三是加大城管执法相关法律法规的宣传教育力度，提高乡镇村民的法律意识和城市意识，用真诚的态度，扎实的工作赢得他们的理解和支持，优化执法环境，减少执法阻力。 二 00 八年八月 襄城县住房和城乡建设局 2016 年上半年优化经济发展环境工作总结 今年以来，我局的优化经济发展环境工作在县委、县政府和县优化办的直接领导下，以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，以改变机12 / 15 关作风和优化经济发展环境为突破口，以党风廉政建设、机关效能建设、强化建设、规划行业管理为主要抓手，牢牢把握构建 “ 幸福襄城 ” 这个主题，大力优化住建环境，为我县经济社会又好又快发展提供了有力保障。现将今年以来的工作情况汇报如下： 一、 加强领导，务实基础工作 为加强经济发展环境建设活动组织领导，经局党委会议决定研究成立了住建局优化经济社会发展环境建设领导小组，由局长任组长，班子成员为副组长，相关股室负责人为成员。制定了方案，方案明确了指导思想、工作目标、主要任 务以及相关工作措施，建立优化环境责任追究制，做到责任到人，职岗到位，将优化工作列入局主要议事日程，并及时上报有关有关材料与信息、处理和回复县优化办的交办函 并积极参加有关会议，使得整个活动做到有效组织，有专人负责，确保了整个活动的有序开展。 二、积极整改，优化施工环境 一是认真贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系 XX-2016 年工作规划精神，进一步强化党风廉政建设责任制。加大监察工作力度，进一步规范领导干部的从政行为，深入开展预防职务犯罪工作，加大摸排查处工作人员参与 工程施工中的违纪违法行为。二是重点查处破坏建设工程13 / 15 施工环境的违法行为，对建设工程施工中的强揽工程、垄断地材、卡拿索要、阻工闹事等违法行为依法从重从快打击。三是着力构建优化建设工程施工环境的长效工作机制，建立健全建设工程施工环境法制宣传 “ 预警 ” 教育机制，加大宣传力度，形成 “ 人人都是投资环境，个个都是我县形象 ” 的浓厚氛围，进一步增强优化经济环境的紧迫感和责任感；建立项目建设工程施工环境工作责任机制，牢固树立 “ 环境就是生产力 ” 、 “ 环境就是竞争力 ” 的理念，加强对现场文明施工、环境卫生、防止 “ 二次污染 ” 的有效的管理、 监督与控制。 三、提高机关效能，优化政务环境 加强机关效能建设。一是严格执行政策，增强大局意识。紧紧围绕推进 “ 幸福襄城 ” 这个发展目标，以新型工业化、新型城镇化和新农村建设为中心工作，不折不扣 地执行县委、县政府一系列关于促进经济发展、招商引资、加快工业园区建设、推进新型工业化等优惠政策，坚决克服部门利益驱动，切实解决优惠政策不兑现、不讲诚信问题，确保政令畅通。二是打造诚信单位。坚持以诚信为本，讲求职业道德，不折不扣地落实优惠政策，原原本本地兑现部门对外服务承诺，凡政策规定 的、领导表态的，都要落实到位，努力构建诚信单位。三是加大惩处力度，严格责任追究。以查办损害经济发展环境、行政不作为、慢作为和乱作14 / 15 为的案件为重点，对侵害投资者合