依法行政半年工作总结

1 / 32 依法行政半年工作总结 2016 年上半年依法行政工作总结 县法制办： 今年上半年，我局认真贯彻党的十八大全会精神，继续深入学习实践科学发展观，广泛开展法制宣传教育，全面扎实推进依法行政工作，不断提高交通系统干部职工执法管理水平，努力为交通建设做出新的更大贡献。现将交通系统上半年依法行政工作汇报如下： 一、强化管理，明确职责 ,完善制度 建立健全领导机构 我局建立了交通行政执法领导机构，成立了以局长为组长 ,副局长为副组长 ,各单位行政一把手为成员的依法行政领导小组，明确了分管领导。并及时根据领导班子成员的变动及时调整充实人员。各执法单位相应建立了执法领导小组，确定了人员 ,层层落实执法责任。全局形成了上下统一、联动2 / 32 的行政执法组织机制，确保了行政执法工作的顺利开展。 完善工作制度 年初，我局根据市县依法行政工作要求制定并印发了县交通运输局 2016 年依法行政工作计划明确了工作要点，并将部门所执中华人民共和国道路运输条例、陕西省道路运输管理条例、中华人民共和国公路法和陕西省路政管理条例汇集成册，将执法职能分解到下属县运管站、县农村公路管理站，明确了执法项目、标准、程序和责任。 各执法单位又进一步将执法项目分解落实到相关职能股室及执法岗位，建立新法规实施情况报告制度，及时将执法情况向上级报告。同时对以前相关制度进行了修改，新增加了交通行政执法过错责任追究制度、交通行政执法监督检查制度、行政执法学习培训制度等 5 项制度，汇编成文印法执行。这些制度的执行，进一步规范了执法人员 的行为，促进了执法工作的顺利开展。各单位建立健全了执法档案，并设专人管理，负责收集、整理、汇编执法档案，做到了管理规范，资料齐全，使交通执法档案更健全。 二、强化教育，夯实依法行政、规范执法 3 / 32 加强执法队伍建设，提高执法队伍整体素质 一是加强思想素质教育。注重开展执法责任意识、执法道德、纪律和廉政教育，通过认真学习公路法、道路运输条例等交通法规、规章及相关规范性文件的学习宣传，增强了依法行政能力，牢固树立人性化执法意识和规范化执法理念。二是加强法律知识教育。今年除交通行政执法培训外，积极参与交通行政执法人员法律知识集中培训。三是规范执法行为。严格按照相关法律、法规和规章，履行行政执法职责进行执法，做到依法行政、文明服务、着装整洁、仪表端正、举止大方、语言和善、证徽齐全 、不饮酒上路值勤。四是加强执法技能教育。积极开展全方位、多层次的岗位练兵活动，努力打造 “ 政治坚定、业务过硬、作风优良 ” 的行政执法队伍。五是努力抓好上级部门公布的规范制度和执行 标准，力促公平、公正执法。 规范依法行政，推进交通行业文明执法、公正执法 交通行政执法工作是倍受社会关注的执法行业之一，执法行为规范与否，直接关系到广大人民的切身利益。因此，我局始终把强化行政执法意识，塑造文明执法形象，规范路政、运政行4 / 32 政执法行为作为重点工作来抓，把文明执法、规范法执法作为提高执法队伍素质的重要载体，全面推进依法行政。 一是坚持依法治路。路政部门结合税费改革后，为防止超限超载货运 车辆大量行驶普通公路，适时组织开展治理统一行动。截止 6 月底 , 共上路巡查 88 天，宣传 16 天，出动宣传车辆 2 辆 /6 次 ,发放宣传资料 1800 份，受理群众咨询 23 人次；查处路政事案 11 起，收赔 154600 元；清除路障 826 立方米 /46 处，制止违章建筑 2 起。 二是坚持依法治运。道路运政稽查部门针对道路运输市场监管工作中存在的难点问题，采取集中执法力量，不定期开展各种专项整治、打击黑车专项行动、出租汽车非 法经营行为专项检查等整治行动，维护市场公平竞争，促进了我县道路运输市场更加规范、有序、健康发展。完成道路运输业综合安检工作。截止 6 月底，共审验货运业户 425 户、货运车辆521 辆，客运企业 4 户，客运车辆 187 辆，客运站 1 个，驾校 1 所，信息服务部 1 户，租赁 1 户，年检率达到 100%；运输市场整治：先后 出动人员 400 人次，出动稽查车 100 辆次，查处违章车辆 347余辆，其中班线客车 4 辆，黑出租车 10 辆，黑面包车 7 辆，5 / 32 非法货运车辆 317 辆，出租车 9 辆，非法维修经营户 2 户。使非法营运现象得到有效地遏制。 三是公路治超。加强路面及货物集散地巡查工作。加强巡查和临时设点检查，共检查厂矿货运企业及集散地 32 余次，共检查车辆 70 辆；限制和禁止超限车辆驶入农村公路。截止 6 月底共查处超限车 45 辆，劝返 超限车辆 67 辆，有效遏制了超限运输车辆对公路的损害，保护了农村公路建设成果。 四是规范公路工程建设。严格执行项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制、工程技术规范、验收标准和管理办法，实行勘测、设计、施工、监理、质量岗位责任制。 我局按照行政许可法和有关法律法规规定，严格 把关，认真执行，依法履行交通行政许可和行政审批职责，做到了依法依规和按程序办事，执检执收执罚行为规范化、制度化，体现了以人为本、文明执法的要求，没有发生违反行政审批的违规现象。执法收费严格执行 “ 收支两条线 ” ，实行收缴分离和罚缴分离，对实施行政审批和依法对超限车辆收取公路补偿费用均上缴市财政，没有违反行政事业性收费规定。对路政、运政行政处罚和行政许可等执法案卷按规定进行归6 / 32 档。 三、完善监督制约机制 我局根据现行交通行政执法工作的需要，在逐步完善原有制度的基础上，相继出台了交通执法人员行为规范、执法人员廉政规定等规章制度。一是建立错案追究制度，对错案责任人进行追案；二是实施依法行政公示制度。运管站、农村公路管理局等交通执法单位对执法主体、权限、内容、形式、程序等进行了公示，接 受社会各界监督，增强执法透明度；三是建立执法举报和投诉制度。实行办事内容公开、办事程序公开、办事结果公开、收费标准公开、服务规范公开，自觉接受社会监督，从而提高了行政执法工作的透明的度，认真履行向社会公开承诺，积极推广执法规范用语和规范文书。四是建立重大行政处罚或行政处理备案监督制度，及时将处理决定报法制办备案；五是建立执法工作报告制度。定期向法制办报告行政执法工作情况；六是建立依法行政检查制度，定期或不定期对交通依法行政工作进行检查，奖优罚劣；七是建立内部行政执法考核制度，将依法行政与岗位目标结合起来考核 。 四、加强宣传教育 7 / 32 继续加强对公路法、安全生产法、道路运输管理条例等交通法规、规章及相关规范性文件的学习宣传，充分运用报刊、网站、广播、电视等媒介，以及设立法制宣传栏、张贴挂图、发放资料、播放广告等宣传方式，面向全社会，广泛宣传交通法律法规，共悬挂宣传横幅 9 条，刷写宣传 标语20 余条，发放宣传资料 400 份，设立咨询点 2 处，受 2016 年 XX 乡镇上半年依法行政工作总结 半年来，我乡依法行政工作在区委、区政府和乡党委正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，将推进依法行政与我区 “ 工业立区、商贸兴区、生态建区、特色强区 ” 四大战略的实施结合 起来，以 “ 解放思想、拉高标杆、持续突破、追赶跨越 ” 为总要求，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，突出重点，注重实效，有力地促进了我乡经济社会协调健康发展和社会和谐局面形成。现总结如下： 一、高度重视，摆上位置 我乡坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓 ，着8 / 32 力在领导上强化，在机制上优化，在力度上硬化： 一是坚持强化领导，完善领导抓依法行政工作的责任机制。根据上级确定的目标任务，认真分解落实，细化任务，责任到人。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，建立依法行政联席会议制度，定期召开会议，分析情况，研究落实依法行政具体工作。 二是有机协调 ，优化推进依法行政的工作机制。着力构建政府统一领导，各部门各司其职的工作机制。对涉及全局性的工作，在认真调查研究的基础上，商讨对策措施，明确相关部门任务，并注重工作的统筹、协调与配合，力求做到各负其责、各司其职、协同动作、形成合力。 三是把握关键，硬化依法行政的推进机制。结合开展 “ 依法行政推进年 ” 活动，把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施，对涉及依法行政的 重大事项，按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求，开展全过程跟踪督查，确保工作推进到位。机制的完善、领导的强化、合力的形成，为推进依法行政，加快法治政府建设奠定了坚实的基础。 9 / 32 二 、重点突出，全力推进 坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点，依法履行政府职能，树立亲民政府、诚信政府、守法政府的新形象。 一是着力推进决策的科学民主化。对事关全乡经济社会民生发展的重大事项，坚持做到科学决策、民主决策、依法决策，注重把好 “ 三关 ” ：即把好程序关。决策前注重调查研究，以召开论证会的形式，倾听专家的意见，力求使决策事项体现科学的要求；把好民意关。积极推进重大事项听证制度，尊重民意，体现民志，符合民愿，在重大工程项目实施、土地补偿、拆迁安置、物价调整、疑难问题解决等涉及经济社会发展和民生方面的重大事项，都及时召开听证会，广泛征求基层干部群众的意见；把好法律关。力求使政府的每一项决策、每出台一项政策、每作出的一项行政行为都符合法律规定，有效避免行政诉讼行为的发生。对政府制定的文件，事先都履行必要的审核、签发、备案程序，同时请法制部门审查把关，并适时提交乡班子会充分酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。 10 / 32 二是着力推进行政行为规范化。坚持有法必依、执法必严，不断推进行政行为规范化。第一，规范执行主体。严格执行行政许可制度，坚持在法律许可的情况下办事，强化行政权力运行的监督；第二，规范执法行为。坚持亮证执法、 全面落实执法事项告知制度，尊重群众的知情权、申辩权、控申权，以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。第三，务求文明执法。把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来，既体现法律的严肃性，又体现执法过程人性化要求，既注重严格执法，又注重认真释法，使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循，从而避免执法过程中新矛盾的发生； 三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权力阳光运行机制，强化政府信息公开。全面提高政府工作的透明度，大力发展电子政务，加强政府网站建设，实施上下联通、横向互通。为了提高政府服务效能，进一步简化办事程序，提高办事效率，方便人民群众。 三、夯实基础，提升素质 坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质政府法制工作队伍作为推进依法行政的基础工作来抓。结合开11 / 32 展学习实践科学发展观活动和开展创建群众满意机关、群众满意站所等活动，以开展学法普法活动为载体，着力提高执法队伍素质，坚持做到 “ 三个着力 ” ： 一是着力提升政府领导团队法治水平。进一步健全领导干部学法制度，以中心组学习为载体，每周一学，每月一法，每法一考，做到学法计划、内容、时间、人员、效果 “ 五落实 ” ，并将领导干部学法情况列入年终考核范畴，通过强化领导学法，提升了政府团队的法治水平。 二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法人员的法律法规和业务培训，半年来行政执法人员持证上岗率达100。 三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度， 营造依法行政的优良环境，结合开展科技、法律、文化 “ 三下乡 ” 活动，组建普法宣讲队开展巡回宣讲，利用广播电视开展法制讲座，自编自演法制题材文艺节目，打造山区法治文化特色，建设法治长廊，发放宣传资料，开展法律咨询和以案释法，使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中，提高了全民法治意识，促进了依法行政工作顺利开展。与此同时，12 / 32 我 乡还结合服务效能提升年活动、科学发展观实践活动，以提高群众对行政工作满意率为目标，有效开展行政执法部门“ 述、询、评 ” 活动，与群众面对面访谈活动，对群众提出的建议和意见，认真梳理，制定措施，及时加以改进。 我乡依法行政工作取得了一定的成效，但对照区委区政府确定的推进依法行政、建设法治 XX 的目标要求，尚有一定的差距。 一是全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强。农村中违法违规现象时有发生。 二是政府及执法队伍依法行政的能力需要进一步增强。特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。 三是农村中新情况、新矛盾、新问题层出不穷，日益显现。对政 府依法行政工作带来新的挑战和考验，尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中，政府依法行政的能力显得不够强，需要我们深入探讨，积极应对，以适应社会转型期的要求。 在下半年的依法行政工作中，我乡将重点抓好以下工作： 13 / 32 一要进一步全面提升法制理念，增强依法行政意识，强化依法行政观念。要通 过法制宣传教育和依法行政知识的学 习，通过利用节假日、等时节，宣传法律法规，强化依法行政观念，为依法行政，建设新农村营造良好的法治环境和舆论氛围，进而提高全民法治整体素质。 二 是进一步提高政府及执法队伍依法行政的能力。尤其是增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。落实每周一学习会时期，学习法律法规并总结一周的工作得失，从中分析问题，进而提升自己的整体素质。同时，在运用法律法规时，要做到情与法有机统筹，做事公正、公平、依法行政。 三要加强社会治安综合治理和安全生产工作，积极探索维护农村和谐稳定的新机制，基本建成社会稳定防控体系，及时排查处理各种社会矛盾纠纷、消除不安 全隐患。弘扬社会主义先进文化，引导群众开展有益身心健康的文体活动，倡导文明健康的生活方式，促进乡风文明，构建和谐新农村。 积极探索，大胆实践改进政府依法行政工作的新模式、新方法，使之适应形势发展和政府职能转变的新要求，不断满足14 / 32 人民群众新诉求。进一步加大服务力度，提高政府办事服务效率；进一步强化法治宣传教育，着力提升行政执法队伍素质，进一步加强电子政务网站建设，强化权力内控电子监察；进一步狠抓制度 规范，努力扩大基层民主，全力推进法治XXXX、和谐 XXXX 建设进程。 天水市交通运输局 2016 上半年依法行政工作情况汇报 各位领导： 上半年以来，我局在市委市政府的正确领导和市政府法制办及省交通运输厅的具体指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕 “ 全面推进依法行政、建设法治政府 ” 的总目标，坚持以推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传为重点，使交通运输行业依法行政、执法为民的形象得到了很大的改善，为全市经济社会发展提供了良好的服务，现将上半年 依法行政工作汇报如下： 一、基本情况 15 / 32 市交通运输局是市人民政府的工作部门，主管全市公路建设、公路养护、路政管理、道路运输行业管理、交通基建工程质量监督、交通规费征收等工作。下辖 6 个事业单位， 1个直属交通企业， 4 个交通运输企业。 局机关内设 6 个职能科室，分别是办公室、人事教育科、综合运输科、规划建设科、财务审计科和法规安全科。 局下属单位有天水市公路管理局、天水市道路运输管理局、麦贾高等级公路收费管理处、市交通基建工程质量监督站、 市公路工程队、市交通培训中心等 6 个事业单位和 1 个直属交通企业。共有在职职工 237 人，其中，机关事业单位工作人员 212 人，企业人员 25 人。除企业人员 25 人不具备执法资格外，其余人员均属行政执法人员。 各单位人员具体构成情况如下： 局机关编制 29 人，实有职工 32 人，超编 3 人。其中，公务员 28 人，后勤人员 4 人；男性 30 人，女性 2 人。 市公路管理局现有在职职工 26 人，其中，男性 17 人，女性16 / 32 9 人。 市道路运输管理局现有在职职工 60 人，其中，男性 40 人，女性 20 人；秦州运管分局现有在职职 工 28 人，其中，男性13 人，女性 15 人；麦积运管分局现有在职职工 30 人，其中，男性 13 人，女性 15 人。 市交通基建工程质量监督站现有在职职工 9 人，其中，男性5 人，女性 4 人。 二、主要工作 加强领导，健全机构。 为确保全市交通运输行业依法行政工作的落实，树立全市交通运输行业良好的执法形象，我局成立了以局长张栋梁为组 长、分管领导和相关工作人员组成的依法行政工作领导小组，实行一把手负总责，分管领导抓落实，加强依法行政工作。各县区交通运输局、局属各单位按照局依法行政领导小组的具体安排也成立了相应的领导机构。按照市依法行政办公室工作部署的要求，结合我市交通运输实际制定了天水17 / 32 市交通运输系统全面推进依法行政第二个五年规划和天水市交通运输局 2016 年行政执法监督检查实施方案。为推动实施方案的落实，开展了为期 110 天的 “ 抓作风纪律、办惠民实事、树交通形象 ” 的主题实践活动，对十个方面的问题提出了具体整改要求，使全市交通运输系统 工作效率、作风纪律、执法水平得到了很大的提高。同时还将依法行政工作纳入年度工作考核的内容，加强督促检查，确保了各项工作任务圆满完成。 加强培训，提高素质。 今年以来，我局结合交通运输系统特点，为加强行政执法人员对中华人民共和国公路法、公路安全保护条例、甘肃省道路运输管理条例 、行政处罚法等有关法律法规的理解和掌握，在鼓励职工自学的基础上，参加了省交通厅、市政府组织的各项培训、学习。运管、公路和质监结合自身业务特点还分别组织了一次全员培训，提高了执法人员的整体素质。同时，为了适应快速发展的交通运输事业，加快了高学历、高 素质人才引进工作，上半年通过人事部门 统一考核招聘大学生 20 多名，充实到了交通运输工作的一线，大大的促进了18 / 32 交通运输事业的发展，提高了交通运输行业的整体形象。 注重宣传，营造氛围。 今年以来，我局采取 “ 重教育，轻处罚 ” 的方法，注重源头管理。积极开展 “ 五五 ” 普法活动，着力提高干部职工学法、用法的能力，提高职工遵纪守法的自觉性 ，在交通运输行业形成崇尚法治的价值观和良好的法治社会氛围，为交通运输行业管理和执法创造了良好的社会法制环境。运管系统按照上级部门的安排部署，充分利用报刊、电视、电台、现场咨询、播发传单、车载 LED 屏等多种形式，认真宣传道路运输法律法规，营造了浓厚的普法氛围，增强依法行政、文明执法意识。在宣传活动中，共张贴标语 2000 余幅，送发传单11000 万份，悬挂过街横幅 10 条，电视新闻宣传 16 次，报刊新闻媒体共发表文章 30 篇，报送条类信息 86 条。公路、质监、收费系统采用多种形式开展法制宣传活动，结合行业特点，深入到公路 、村庄和服务对象中，有针对性地开展送法上门活动。加大了对公路路政等相关法律法规的宣传力度，开展了多形式、多渠道地法律法规宣传活动，并与政府各职能部门紧密合作，形成了齐抓共管的良好局面。 权力公开透明，规范执法行为。 19 / 32 行政许可方面：今年上半年以来，针对交通运输行业存在的问题和群众反映的热点、难点问题，我局在充分调研论证的基础上对交通运输行业行政许可项目进行了全面的清理，按照法律法规赋予的权限和审批事项，对市局许可的 16 项行政许可内容从许可时限、许可流程等方面制定了公开透明的许可流程图，并自觉接受群众监督，大大的提高了工作效率，方便了群众。同时还有效的防止了推诿扯皮及暗箱操作等不良现象。 工程建设方面：严格执行国家相关法律政策规定，严格落实工程建设信息公开制度、招投标制度，实施了行政权力公开透明，并向社会进行公示，自觉接受群众监督，所有项目招投标都邀请同级纪检监察、财政、审计等相关部门参与监督。 执法队伍建设方面：执法人员按照省、市依法行政工作部署要求，执法时，做到着装整洁，持证上岗，态度热情，举止文明，语言规范，坚决杜绝粗暴执法、野蛮执法，彻底杜绝执法人员在执 法中存在的 “ 门难进，脸难看，话难听，事难办 ” 的工作作风和 “ 冷、横、硬 ” 的工作态度。对凡发生粗暴执法、野蛮执法、被投诉较多的执法人员一律先待岗再处理，直至取消执法资格。上半年，共开展运政路政执法巡查20 / 32 天数达到 100 天以上，纠正了多起违规违章行为，行政处罚结案率达到 95% 2016 年上半年水利局依法行政工作总结 2016 年，在县委、县政府的领导下，在县法制办具体指导下，我局坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的工作中心和重点，全面推进依法行政，坚持依法治水，不仅使水利行政执法能力和水平得到进一步提升，而且树立了机关的良好形象，局机关法制建设取得了较为明显的成效。现将我局上半年依法行政工作总结如下： 一、基本情况 我局严格按照今年依法行政工作要点，进一步贯彻落实全面推进依法行政实施纲要和国务院关于加强市县政府依法行政的决定，把依法行政与落实 “ 科学发展观 ” 相结合，把法制建设与创建文明单位相结合，把推行行政执法责任制与政务公开、行风评议、绩效考核等制度相结合。执法中，我局人员均持证上岗、依照法定程序，对处理处罚履行法定告知程序；无行政不作为和 乱作为的行为，无行政复议行政诉讼事项发生。 21 / 32 依法征收水利行政规费，做到了有收费依据及项目、有收费标准、有收费许可证、有收费票据，并准确核定征收额度，按照上级规定和物价部门核定的标准征缴，做到了不多收、不少收、不漏收。征收的费用按照规定及时进入了财政专户。 2016 年共审批河道采砂许可 证 4 个，取水量申请审批 504 个 二、主要措施和做法 加强组织领导，履行依法行政职责 为切实做好依法行政工作，局领导高度重视，把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全机构和 建设队伍。成立了局依法 行政工作领导小组，明确了领导分工，细化了工作人员职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。狠抓法制队伍建设，加强队伍内部培训和学法制度。二是制订意见和强化考核。把依法行政工作纳入年度工作计划，认真组织实施。年初，结合部门工作实际，制订了 水利局依法行政工作意见和水利局 2016 年度依法22 / 32 行政评议考核评分标准，并以局文件的形式发至直属各单位，进一步明确了目标、分解了任务，落实了责任。三是建立制度和强化落实。建立和完善了一系列依法行政制度；制定了依法行政程序；建立了激励机制和错案责任追究制度；建立了首问责任制和限时办结制度；建立了监督机制，保障依法行政工作的正确实施。 大力学习宣传，夯实依法行政基础 我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓，强化了执法人员和服务对象的法制意识，打牢了依法行政工作基础。一是强化学习。坚持 “ 统一安排、自学为主、集中活动、注重实效 ” 的学习方法，上半年，共组织局机关全体人员集体学法 4 次，主要学习了水法、防洪法、水土保持法、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、行政赔偿法等法律法规。二是搞好宣传。在“ 世界水日 ” 及 “ 中国水周 ” ，紧紧围绕 世 界水日 和 中国水周 的宣传主题，精心策划，面向社会、面向公众宣传水法、水土保持法、防洪法、行政许可法、河道管理条例及其他涉及水利职能的各项法律、法规和规章。通过多层次、多侧面的立体式宣传，进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识，为水利工作的健康开展创造了良好的23 / 32 社会氛围。三是抓好服务。严格按照行政许可 法的要求，依法进行行政许可，认真落实项目审批服务承诺制，保证在规定时间内完全办结。 严格规范执法，提升依法行政水平 规范行政行为，切实转变行政职能，使行政职能向 “ 服务型 ” 和 “ 法治型 ” 转变，认真抓好依法行政各项工作。 1、积极推进政府信息公开和行政许可定期公示。认真清理政府信息，按照政府信息公开目录推进政府信息公开；对水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过网络或专栏定期公示，主动接受监督。 2、严格审批程序，完善政务服务体系。认真执行行政许可法，规范行政许可行为，完善许可审批程序，做到了无越权许可，无超范围许可。每项 许可都依规定和程序审批。同时，加强调查研究，每一项审批项目都要深入现场调查，掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目，依据行政许可法及时予以办理，不送人情，不走关系，树立良好的为民形象。 24 / 32 3、建立执法联系网络，提高执法效率。我局建立县、乡、村三级纵向和与其他相关单位横向联系网络，一旦有水事违法行为、水事纠纷，我们能及时发现，及时采取应对措施，提高执法效率。 4、严格执行财经管理制度。一是专款专用；二是实行报账制，经费严格由政府支付中心支付；三是严格收支两条线；四是严格按照政策规定开支，不乱开支、滥开支。实行严格的开支审批制度；五是规范票据管理。六是在物资采购方面坚持了由政府采购中心统一采购，无违规采购的现象。 推动深化巩固，建立依法行政机制 构建依法行政工作长效机制是深化和巩固依法行政工作的基本手段，我局坚持在四个方面下功夫，不断地把这一工作引向深入。一是全面修订制度。制订了县水利局依法行政工作意见，完善了县水利局行政执法责任制。二是深化局务公开。按照政务公开要求和局政务信息公开制度，我局及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开 。利用政务公开栏、政府信息平台等形式实施政务公开，力求做到公开内容全面具体、通俗易懂，及时有效。25 / 32 三是提升案卷水平。按照行政处罚案卷达标、管理、评查等要求，我局在案卷水平上进行了提升。一方面，全面实行说理式文书的规范，如在法律文书制作中，注重证据归类，将检查人员出示证件这一法定程序在文书中以证据的形式体现出来，防患于未然，以解决行政复议和行政诉讼中出示证件难以举证的问题；另一方面，对法律文书实行案号管理，一案一号。我局卷宗案件事实清楚、证据确凿、材料齐全、手续完备、程序合法、定性准确、处罚恰当、文字规范、装订 达标。四是进一步规范行政处罚自由裁量权。首先，对案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处罚是否恰当、程序是否合法等进行集体审查 ,确保案件处理公正、公开、公平；其次，坚持行政处罚 “ 调查、审理、决定、执行 ” 四分离制度。以确保案件查处各个环节既互相独立行使权力又相互制约，防止了执法活动中以权谋私、暗箱操作等现象的发生；再次，坚持错案责任追究制度。本着实事求是、有错必究的原则，对徇私舞弊、滥用行政处罚自由裁量权的，追究案件经办人的行政责任；情节严重的，追究党纪政纪责任；最后，坚持干部规范执法廉洁自律制度。 三、取得的经验 一是加强领导；二是加强培训学习，提高职工自学热情，增26 / 32 强素质和责任感；三是严格程序，规范行为；四是健全制度；五是充实队伍集中执法，对重大案件握紧拳头重拳出击；六是 积极主动寻求上级业务部门和本级政府法制部门的指导；七是敢于碰硬、敢啃硬骨头。 四、存在的不足 我局存在的不足主要是行政执法面广量大，由于编制所限，队伍人员不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很强，致使有的行政行为实施起来较为困难。 五、下步打算 过去一年，在全局上下的共同努力下，我局贯彻落实纲要、全面推进依法行政工作取得了初步成效，但与县委、县政府的要求还有一定的差距，下一步我们将认真总结经验，查找不足，进一步加大贯彻落实纲要的工作力度，严格依法行政，做到以法治水，为构建法治木垒、和谐木垒提供有力的法制保障。 木垒县水利局 27 / 32 二 一 年七月二日 XX 乡 2016 年上半年依法行政工作总结 2016 年上半年， XX 乡在县委、县政府的正确领导下，在县法制办的精心指导下，全面落实科学发展观和国务院关于加强市县政府依法行政的决定，以突出服务科学发展、创新体制机制、强化基层基础为重点，深入推进依法行政，切实抓好依法行政各项任务的落实。现将上半年依法行政工作小结如下： 一、 推进依法行政，建 设法治政府。 、贯彻落实依法行政工作。积极开展依法行政主题宣传活动，在全乡广泛开展依法行政宣传活动，让社会更多更好地了解法治政府建设情况，更加关心支持法治政府建设工作，同时更加主动地监督法治政府建设的进程。对我乡推进依法行政、建设法治政府情况进行调研、总结。 、建立健全行政执法责任制 。进一步完善行政执法公示、告知等制度，完善执法程序和行政执法机制，实施行政执法责任制度、行政执法责任监督制度、行政执法评28 / 32 议考核办法等相关考核制度，加强对行政执法部门及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的监督、考核并将考核结果纳入年终绩效考核范围，深化依法行政工作。 、深化推进权力阳光运行机制。通过乡电子网站和橱窗实行党务、政务公开，让所有的决策权和执法权在阳光下进行，广泛听取群众对 政府工作的意见和建议。完善政府信息公开，严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，定期更换，及时更新，扩大公众对政府信息公开工作的有序参与和监督。拓展乡招投标工程、重大投资工程预决算等财政管理的领域和内容，切实提高政府工作的透明 度。确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 、进一步完善行政决策机制。完善政府重大事项决策程序和议事规则的集体决策机制，通过举行座谈会、论证会等形式广泛听取意见，及时公布，全面推进重大决策合法性论证制度；今年我乡对工业园区建设和土地增减挂钩工作的村庄搬迁工程，多次进行了村居书记、村民及县直相关职能部门的走访、座谈、论证，制定村庄整体搬迁实施办法，向社会公告。 29 / 32 、以 “ 法治星甸建设办实事 ” 为载体，推进行政执法规范化建设。进一步依法规范和强化政府的社会管理和公共服务职能，完善劳动力就业和社会保障制度，建立健全农村养老保险和医疗保险制度等实事，认真履行政府职责，提升政府形象；同时规范行政执法部门的职能和权限。规范公共财政管理，完善相关制度，清理和规范行政机关、事业单位收费，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费。 二、 强化 政府监督职能，进一步规范行政行为 、严格审核规范性