经济全球化与国家主权.ppt

经济全球化与国家主权,一、经济全球化概述,（一）经济全球化的概念经济全球化是指在生产不断发展,科技加速进步,社会分工和国际分工不断深化,生产的社会化、国际化程度不断提高的情况下,世界各国各地区的经济越来越超出一个国家或地区的范围而相互依存、相互联系的发展趋势。主要表现为生产、贸易、投资、金融等方面的全球化。,（二）经济全球化的产生原因科学技术进步是推动经济全球化向纵深发展的原动力。民族国家的市场化改革是经济全球化的基本条件。国际组织和跨国公司作用的日益增强是全球化的组织基础。国际规则的逐步增多是经济全球化的法律依据。,（三）经济全球化的深刻影响经济全球化正作为一种不以人的意志为转移的发展趋势向我们迎面走来,它给各国经济的发展带来极其深刻的影响;就正面影响来说,它可以通过为全球化资本提供生产性投资机会,改善各国之间的劳动分工,来促进世界各地生产率和生活水平的提高;就负面影响来说,它可以通过改变竞争条件、改变国家生产专业化和国际经济衔接的前景,使各国为提高自己的竞争力而降低工资、福利救济金和对环境的控制,特别是使弱国、小国失去管理自己经济的能力,乃至带来严重的经济灾难。,全球化还表现为一个政治过程,或曰政治全球化。政治全球化一方面是指各国政治交往的扩大与频繁,另一方面是指各国政治生活相关性的空前加强,以至于开始显露出某种被称为全球政治的新现象。经济全球化的另一个直接后果就是文化全球化。文化的全球化是一种更为感性的全球化。当代卫星电视等新的通讯技术的发展和各种旅游、移民和商务往来的增多,形成了巨大的全球性“文化流”,大大促进了文化的全球化。,二、国家主权概述,（一）国家主权的内涵主权是现代民族国家形成的标志,是国家的根本属性,是国家独立自主地处理其国内和国际事务的最高权力。从内部看,主权意味着一个统治权威对于居住于其领土管辖范围内的构成其政策和法律对象的任何人的最高性,内部主权是一国宪法规定的统治者和被统治者之间的基本权威关系;从外部看,主权意味着一个统治权威对于其他统治权威的独立性,外部主权是由国际法规定的国家之间的基本权威关系。国家主权是国际关系中最核心的概念之一,是理解国家安全,国家利益乃至国家职能的核心与基础。,（二）国家主权理论和实践的发展法国的自然法学家博丹在其1576年出版的世界上第一部关于国家的系统著作论共和国中，提出了“国家主权”的概念。此后，许多西方学者发展了国家主权学说，如洛克的“议会主权”、卢梭的“人民主权”、格老秀斯的“对内最高权和对外平等权”，以及奥本海的“国家主权平等”。1648年的威斯特伐利亚和约第一次以国际条约的形式确认了国家主权，以此为起点，国家主权原则开始正式付诸国际关系实践。然而在相当长的时间内，主权原则只是欧洲列强之间国际关系的适用准则。,一战的爆发和战后俄国十月革命的胜利彻底改变了主权主要只局限于欧洲国家之间相互认可的现状。战后民族解放运动的兴起是争取国家主权成为世界性的进步潮流。二战是国家主权原则在国际关系中广泛付诸实践的重要转折点。二战期间法西斯的种族灭绝行为和对世界过高主权的任意践踏，使战后国际社会决心联合起来维护国家主权和国际和平与安全。联合国宪章、联合国国际法原则宣言等一系列重要的国际法文件中都进一步强调了国家主权，联合国各国经济权利和义务宪章、建立新的国际经济秩序宣言等一系列重要文件就确立了国家经济主权原则,使主权已不仅仅局限于政治方面,而拓展到经济领域。,早期各国君主都希望在取得国内统治地位的同时也能排除外国和教会的控制与影响,因此强调“绝对主权”。该理论认为国家权威非但在其领土内是至高无上的,而且也不存在其他更高的权威或国际法律可以约束其主权行为，即国家主权不受任何限制。进入20世纪后,国家之间的互动关系增强,国际法的发展广受各国的重视和支持,各国相互签订的国际条约越来越多，相对主权理论逐渐得到了发展。但是相对主权理论有其固有的缺陷,可能成为一些国家干涉他国内政的借口,以此侵犯别国主权,而又以主权相对性为其行为辩护。,（三）国家主权的辩证分析国家主权是绝对和相对的辩证统一国家主权是经济、政治和文化等主权的统一国家主权包括主权与治权的统一,三、经济全球化背景下国家主权理论,（一）主权过时论一些学者断定，传统的国家主权已经开始彻底崩溃，国家主权已经成为一个过时的概念，国际政治的“后威斯特伐利亚”时代已经来临。（二）主权弱化论此种观点认为，国家主权遭到了全球化的强烈冲击，国家主权已经被严重地削弱了，它不再具有先前的那种绝对性和至高无上性，但国家主权依然存在，远没有消失，也没有过时，在国内政治生活和国际事务中依然处于核心和基础的地位。,（三）主权多元论一些学者认为，在全球化时代，国家主权尽管依然存在，但它不再具有传统的那种绝对性，它变得可以让渡和可以分割。国家主权开始在现实生活中变得真正的多元化，它同时向两个方向转移和让渡，一方面对内向国内的地方政府和民间组织转移，另一方面对外向国际组织和全球公民社会组织转移。（四）新干涉主义论该理论不但以“人权高于主权”为原则,而且宣扬是”为价值观而战”。实质上是西方发达资本主义国家完全无视国家主权的客观存在，在通过全球化过程进行经济扩张和金融垄断的同时，想方设法将其文化价值、政治制度和意识形态推向广大的发展中国家。,（五）全球治理理论该理论认为，基于全球化进程已经极大地改变了传统的国家主权这一认识，一种与全球化进程相适应的全球秩序已经出现，传统的国家间合作或国际合作应当向全球治理转变。（六）主权强化论一些学者认为，全球化不仅没有削弱民族国家的地位，没有使国家主权消失，没有改变国家主权的性质，甚至也没有使其弱化；相反，国家主权的属性和功能在全球化时代得到了前所未有的增强。,纵观上述形形色色的新国家主权理论，我们不难看到，虽然它们之间的观点各不相同，有些甚至相互对立，但绝大多数理论的背后，都存在着这样一种共识：经济全球化作为一种影响世界历史的客观进程，已经对民族国家及国家主权产生了极大的冲击，国家主权面临着前所未有的挑战。,四、具体热点问题分析,（一）跨国公司的发展与国家主权问题（二）国际组织的发展与国家主权问题（三）人权国际化与国家主权问题（四）国际反恐与国家主权问题（五）全球问题的日益严重与国家主权问题,五、全球化与国家主权的对立统一,20世纪90年代中期以来,经济全球化浪潮席卷全球,给各国经济的发展带来了极其深刻的影响,使世界经济更加成为不可分割的整体,各国在相互影响、相互依赖、相互渗透、相互合作的程形成了一种开放性、渗透性的互动关系,而这种关系与国家主权特有的专属性和排他性发生了冲突,对国家主权提出了挑战。在现今的国际关系中,全球化与国家主权是对立的,但在本质上又是统一的。,（一）对立的表现第一,全球化的开放性与国家主权的封闭性第二,全球化的相对性与国家主权的绝对性。第三,全球化的主动性与国家主权的被动性。,要指出的是,全球化与国家主权的上述对立并非本质上的。在全球化进程中发挥作用不同的国家,对全球化与国家主权关系的态度也是不一样的。一般来讲,发达国家尤其是综合国力强大的国家,从自身利益出发往往强调全球化而否定其他国家特别是发展中国家的主权;而广大中小国家为了维护本国利益,则用强调国家主权的方式来抵御全球化的侵蚀。,（二）统一的表现首先,国家主权并未成为一国参与全球化的障碍。其次,全球化并不排斥国家主权。最后,主权国家通过参与全球化进程增强了维护国家主权的能力。,六、结论,综上所述，经济全球化确实已经对民族国家及其主