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文档简介
1 / 35 城管半年工作总结 五大队 2016 年上半年度工作总结 2016 年五大队在局党委的正确领导和支持下,通过全体队员的共同努力,以与时俱进、求真务实的工作思路推进城管工作 的开展,圆满完成了上级交办的各项任务。为积累经验、改进工作、发扬成绩、查找不足、明确今后工作的努力方向、更好的开展和促进工作。现将 2016 年上半年度工作做如下总结: 一、 大力开展市容环境综合整治 今年以来,大队结合工作实际,理清思路、明确目标,大力开展辖区内环境整治活动。根据辖区为 老城区,各类矛盾复杂的特点,因地制宜地制定出整治内容不尽相同的实施方案,按照 “ 点面结合、以点带面、典型引路、全面铺开 ” 的工作思路,有重点、有步骤地对辖区内的流动经营的马路摊和占道经营的门店,以 “ 严盯死守 ” 和 “ 流动巡查 ” 相结方法进行治理。半年来共清理整治史可法路新华书店流动商贩群、老虎山路流动商贩群、漕河桥流动商贩群、迎恩桥流动2 / 35 商贩群,凤凰街流动商贩群、马太路流动商贩群等 6 处流动商贩群。并在区政府的安排下与梅岭街道,工商分局联合执法,对重宁巷,玉器街内马路菜场进行集中整治,还市民一个干净舒适的生活环境。并在整 治后,以 “ 严盯死守 ” 和“ 流动巡查 ” 相结方法,安排人员、车辆进行长效管理。 依照扬州市 LED 广告牌管理办法对辖区内主要道路两侧经营商铺的 LED 广告牌进行集中拆除。在友谊路、漕河路、 高桥路、北门外大街、梅岭东路、梅岭西路、史可法路等 7条道路共拆除 LED 广告牌 122 块。 二、 抓住难点,突出重点 今年,抓住创建全国文明城的契机,继续加强对辖区内各类违章、违规现象的查处力度。 查处违章建筑方面:我大队依照中华人民共和国城乡规划法,坚持规划先行的原则,对辖区内的建设项目进行严格监察、监督,积极清理乱搭乱建行为。对辖区内存在的乱搭乱建等行为集中清理,下达限期整改通知书进行整改,对于没有整改的依法强制拆除,上半年,共查处违法建设 67 处,3 / 35 清理乱堆乱放 40 余处,依法拆除违法建设 14 处。同时在临街建筑施工工地的砂石料挤占街道的问题上,我们经过认真考察、研究,采取早发现、早告知、早清除的工作方法,与工地协调,根据现场实际情况,合理安置施工机具,分批进料,严格 控制占道面积,确保不占用盲道,并且要求施工围场作业,切实保证行人的安全。 三、 科学管理,实时管理,高效管理 充分利用数字化城市管理平台,强调科学化,体现实时化,实现高效化。及时地处理平台下达的管理任务。按照城市容市貌的标准,依照有关规定,对户外广告牌、条幅等的设置进行了严格查处。 对辖区主干街道的店铺广告进行了清查,凡不符合标准、老化破损的门头广告牌,一律限期整改。半年来,共督促更新广告牌 30 余面、拆除 30 余面;同时对辖区内的戗牌、灯箱进行了 专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,半年来共治理此类案件 6600 余例,扣押广告牌 30 余个,整体数字化案件 及时结案率逐步提升。 四、 加强队伍建设,提高队伍综合执法能力 4 / 35 队伍建设是提高一支队伍质量的关键,是增强队员之间凝聚力、促进执法工作开展的核心。为适应执法工作的需要,建立一支执法理念新、执法水平高和执法能力强的城管队伍。 以开展 “ 文明执法队员晋星 ” 评选活动为契机,考虑我大队整体发展规划和实际情况,特制定下列措施: 学习方面: 1、重视理论学习。贯彻以人为本的人本理念,利用学习载体,以学习强化队伍,以学习提高素质,以学习转变作风,以学习促进工作。坚持每 周至少 1 次的集中学习,在城市管理工作中自觉思在前、学在前、用在前。 2、加强业务培训。坚持每月 2 次的法律法规等业务培训,重点要系统学习涉及城市管理行政执法方面的法律法规。通过学习,交流执法体会,增强法制意识,提高执法能力,推动依法行政。 3、注重研讨学习。围绕实施相对集中行政处罚权工 作,推进城市长效管理,以及城市管理中的热点问题,广泛开展调5 / 35 查研究,采取实际案例交流与理论研讨等方法,大力倡导积极向上学风,大兴调查研究之风,不断研究和解决城市管理行政执法和城市长效管理中的实际问题。每次研讨活动,所有听讲者必须认真做好笔记,每次选出自己感悟较深的案例,写出一篇心得体会。对反响较大的案例话题,大队还将组织大家进一步研讨。 服务方面: 1、增强服务意识。牢固树立 “ 服务就是天职 ” 和 “ 执法就是服务 ” 的理念,积极倡导和实践以民为本、执法为民的服务精神,服务重心下移,努力为群众服好务。切实做到: 2、 服务行为法制化。依法执法意识进一步增强,依法执法能力进一步 提高,执法行为进一步规范,执法水平进一步提升。 3、服务机制效能化。办事程序进一步精简,办事时限进一步压缩,工作效率进一步提高,电子政务进一步推进,行政成本进一步降低。 6 / 35 4、服务过程透明化。公开制度进一步健全,公开程序进一步完善,公开内容进一步深化,公开形式进一步丰富,公开行为进一步 规范,公开水平进一步提高。 5、服务对象满意化。群众合理诉求得到进一步解决,便民利民措施进一步完善,群众利益得到进一步维护,群众满意度进一步提高。 作风方面: 1、着装规范化。 规范执法人员在执法过程中要求制服着装统一,胸章、肩章、领章佩戴齐备。 2、车辆规范化。 各中队使用车辆固定化,负责车辆的日常保养工作。大队领导强化车辆使用,做到执勤公务时 “ 有车用,车能用,车好用 ” ,杜绝公车私用,擅自用车等行为。 3、执法规范化。 执法过程中要求恪守法律法规,遵循 “ 有法可依,有法必依,执法必严,违法必究 ” 的原则,文明执法,规范城管执法行为,塑造城管新形象。 城管局上半年工作总结与下半年工作 (1) 强化宣传,营造氛围,争取市民的理解和支持 ;开展违章搭7 / 35 盖、违规广告牌调查摸底 ;强化检查,加强督促,对沿街影响市容市貌的广告牌和违法搭盖坚决予以拆除,确保南环路、温陵路整治任务圆满完成。 2016 年是大干 “ 十二五 ” 开局之年,上半年来,我局在区委、区政府的正确领导和市行政执法局的关心指导下,深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,积极响应市、区两级关于开展 “ 城市建设管理年 ” 活动的号召,不断深化机关效能建设年活动,确立 “ 全面履职,规范运作,廉洁为民 ”的队伍建设工作思路,全局上下团结一心 ,各项工作扎实有序开展, 取得了较好的成绩。现将我局上半年的主要工作总结如下: 一、主要做法与成效 (一 )重视队伍建设,打造高素质执法队伍 为加快培养造就高素质城市管理行政执法队伍,区执法局始终把抓好队伍建设摆上重要位置,着力打造一支 “ 政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高 ” 的行政执法队伍。 8 / 35 1.狠抓班子建设,不断提高执政能力 (1)加强政治理论学习。局领导班子按照 “ 真学、真懂、真信、真用 ” 的学习要求,充分运用每月两次理论学习的机会,认真学习市、区两级党委、政府各次会议精神,特别是区纪委六 届九次全会精神,不断解放思想,开拓创新,确保领导班子在思想、行动上与区委、区政府保持一致。 (2)坚持贯彻民主集中制。局领导班子始终坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体研究决定,充分发挥集体的智慧,依靠集体的力量,不断提高科学决策、民主决策的能力。 (3)实行领导分工负责制。班子每位成员坚决落实局领导、局支部的工作分工和组织分工,切实履行自己的职责,正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班子成员互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台,营造出重事业、顾大局、讲团结、比奉献的浓厚氛围,齐心协力为全局建设做贡献。 2.强化思想教育,提升队伍整体素质 (1)注重思想道德教育。紧密结合我局城管执法队伍的思想现状,始终把党员先进性教育、爱国主义教育、社会道德教9 / 35 育作为干部职工思想教育的主要内容。 5 月 4 日,组织全局青年参观了鲤城区龙岭革命纪念馆,用党的伟大成就和成功经验激励、教育 广大青年干部职工。今年 4 月起,我局开展了纪念建党 90 周年系列活动,坚定党员干部理想信念,切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。 (2)加强党风廉政建设。开展党风廉政教育活动,通过学习有关文件、警示教育,参观 腐败案件图片展,举办案例分析,观看电教片等形式,从正反两方面教育全体人员认清廉政建设的重要性和堕落腐败的危害性。 5 月 18 日,我局组织全体党员干部职工在泉州市第四监狱进行反腐倡廉警示教育,通过犯人的现身说法,教育全体队员严于律己、遵纪守法,切实筑牢预防腐败的思想防线。 (3)开展业务知识培训。我局采取集中培训与经常性教育相结合、 “ 走出去 ” 与 “ 请进来 ” 相结合、学与用相结合、分类指导与整体推进相结合等灵活多样的教育方式,着力提高全体干部职工实际工作能力和业务素质。今年 3 月 4 月,精心组织 25 名新招聘事业干部进行岗前培训 ;4 月份组织未取得执法证的执法人员参加全省执法资格考试,今年新招的10 / 35 25 名事业干部全部合格 ;派员参加省住建厅组织的福建省实施中华人民共和国城乡规划法 办法培训。半年来,我局先后组织了 3 次培训,参训人员 256 人次,参加上级组织的培训 120 人次。通过举办各种集培训活动,队伍的素质明显提高,依法履职能力得到增强。 3.完善制度建设,规范执法行为 (1)狠抓机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散等活动,成立了以局长为组长的效能建设和治理庸懒散工作领导小组,进一步完善效能建设考评制度,坚持每天交班会和每月一次的工作小结,及时通报工作、交流情况、表扬先进、批评落后 ;定期邀请效能监督员参加局组织召开的队伍建设季度考评座谈会,开展明查暗访,登门走访社会群众、服务对象,着力解决好群众反映的热点、难点问题。 (2)提高队伍规范化建设水平。我局十分注重基层执法队伍的规范化建设,每年都有一个新进步。今年 3 月份,全市行政执法系统基层规范化建设会议在我区召开,我局在人力、物力、财力上大力扶持江南、常泰街道执法分队,进一步提高规范化建设水平,为市局现场会的召开提供一个更高水准的现场,也为我局各分队规范化建设树立了一个新的标杆,11 / 35 得到与会人员的共同好评。 (3)率先组建成立 “110” 分队。区执法局始终高度重视 110联动建设,早在就建立了局 110 值班室,由各分队轮流担任值班。今年 5 月份,我局正式组建了 110 值班分队,抽调了一名军转干部担任分队领导,实行 24 小时值班,及时受理和出警查处群众投诉举报城管违法违规案件,增强城管执法的时效性。我局还将依托 110分队开展 “ 青年文明号 ” 活动,推动和促进我局文明窗口建设。 (4)建立绩效工作考评制度。为进一步引入竞争激励机制,充分调动干部职工的工作积极性,体现多劳多得、优绩优酬的原则,我局推出了奖励性绩效工资分配实施方案,奖励重点向业务骨干、一线人员和做出突出业绩的工作人员倾斜,将工资与工作完成情况挂钩,奖优罚劣,健全公平公正的收入分配制度,促进城市管理科学发展。 (二 )强力抓好制违,维护城市规划 我局按照 “ 城市建设管理年 ” 工作部署,紧紧围绕服务 “ 五大战役 ” 建设,服务区 重点项目建设,创新工作举措,严格落实责任,强化巡查监管,强力制止 “ 两违 ” 。半年来,全12 / 35 区累计组织拆违行动 143 场,拆除违法建设 367 宗,拆除面积 22142 平方米。 1.强化日常巡查监管。强化 辖区 “ 两违 ” 日常巡查,坚持日查日报和滚动式管理制度,落实古城私房审批项目监管责任到人,增配摩托车作为巡查工具,细化巡查覆盖面,加强对背街小巷、边角地带的监管,确保巡查不留死角。坚持节假日执法队伍在岗在位,严格落实 24 小时值班执勤机制,杜绝执法空档现象。 2.注重服务项目建设。我局坚持从严、从重、 从速狠刹重点项目建设周边的违法建设,全力为我区重点项目建设保驾护航。 (1)严控重点项目周边的 “ 两违 ” 现象。对重点建设项目周边区域,坚持主动提前介入,加强布控,采取驻点蹲守、强化巡查密度等措施,严防突击抢建现象,对顶风抢建的违法建设坚持依法从严、从重、从速查处,不给违建户留有喘息机会。上半年我局 共组织拆除重点建设工程项目和 “ 三旧 ”改造工程周边违法建设 147 宗,拆除面积 7836 平方米,有效地遏制了项目周边区域 “ 两违 ” 高发势头。 13 / 35 (2)协助重点项目征地拆迁。我局积极配合重点区域征迁工作,每次征迁行动,我局领导亲自带队,按照区领导的部署要求,规定人数,按时到达指定地点,坚决果断地完成分配的任 务 ;平时认真履行工作职责,坚持以拆制违,以拆助迁,确保强势推进征迁工作。 (三 )提升市容管理,创建文明卫生城市 为落实 “ 城市建设管理年 ” 三大工作,提升城市市容市貌整治成效,争创全国文 明城市,我局坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合,坚持 “ 抓反复,反复抓 ” ,有效提升了市容管理水平。 1.大力抓好城市景观整治。今年,市、区开展 “ 城市建设管理年 ” 活动,按照上级要求,我局认真抓好温陵路、中山路、南环路立面景观和广告牌整治工作。目前,已完成中山路的整治任务,共拆除广告牌 81 块 、搭盖 75 处 ;南环路的整治也已完成广告牌及搭盖的调查摸底工作。 2.抓好 “ 牛皮癣 ” 的督查检查。我局致力于深化 “ 牛皮癣 ”治理市场化运作模式,不断加大巡查督查力度,采取 “ 每周4 次检查,每月一次通报 ” 的督查形式,对全区 32 条主次干14 / 35 道进行明察暗访,并将存在的问题及时以督办件的形式责令清洗公司限期整改,逾 期不整改或整改不到位的,采取扣除承包金等形式,有效确保 “ 牛皮癣 ” 清洗市场化运作的效率和质量。此外,我们还给每个社区拨付元,用于启动背街小巷 “ 牛皮癣 ” 的清洗资金,同时进一步加大对背街小巷检查力度, “ 牛皮癣 ” 整治工作取得明显成效。 3.稳步推进行政指导工作。继续推行 “ 一劝二改三罚四规范 ” 渐进式执法模 式,加强行政指导宣传,切实转变城市管理执法方式,积极稳妥地推进行政指导工作有序开展,全面提升工作服务效能。按照市局的统一部署,我局全面推行行政指导,健全行政指导制度,精简行政指导文书和办事流程。印发了全面推行行政指导工作的意见,修订出台了行政指导程序规定等 4 项行政指导制度,增订门前三包行政指导意见书,开展门前三包整治宣传月行动,加大对沿街商铺法律宣传和指导力度,增强商户自律意识,取得较好效果。上半年,我局共发放行政指导意见书 2500 份,发放宣传单5000 份。 (四 )落实信访督办工作,维护社会安全稳定 我局不断完善督查工作,建立快速反应机制,把为民办实事、15 / 35 办好事作为区委区政府交给我们的重大政治任务来做好,努力做到想群众所想,急群众所急,释群众所惑,解群众所难,人民群众对我局信访督查工作的满意度不断提升。 1.健全完善信访件办理制度。年初以来,我局不断完善信访件办理 的各项制度。 (1)加强信访接待室建设。 3 月份,我局迁移新址后,在新的办公场所增设了信访接待室,并联系信访局等相关部门指导接待室的建设工作,在较短的时间内将信访接待的有关制度张贴上墙,营造一个温馨、和谐的接访环境。半年来,共接待群众来访 19 人次,受理群众投诉件 12 件。 (2)建立领导定期接访制度。自今年 4 月份起,我局将每周星期三下午定为信访接待日,由五名局领导轮流接访,地点设在区执法局信访接待室。 (3)继续完善城市管理矛盾纠纷调处机制。按照鲤城区矛盾纠纷多元调解工作实施 意见精神,我局针对城市管理出现的邻里纠纷问题,通过邀请相关部门、街道、人大代表、政协委员、社区、律师顾问、双方当事人等予以调解,既达到执法效果,又妥善解决双方之间的纠纷。 16 / 35 2.依法依规办理各类信访案件。我局十分重视每件信访件的办理,力求件件有办,件件办好。截至 6 月 20 日,我局共受理、转办各类信 访件计 44 件,已办结 41 件,办结率 %。 (1)着重对 “ 一线通 ” 、群众举报件、部门转办等各类信访件的督办。我局经办人员认真开展调查取证工作,限期办理、限期反馈,做到快办快结。半年来,我局受理市、区两级领导批示督办件 3 件,部门转办件 33 件, “ 一线通 ”1 件 7 个问题,群众举报件 7 件。 (2)认真办理市、区人大、政协提案议案。经办人员以高度的责任感和使命感,深入调查,分析问题,做好建议、提案的办理工作。如在铜佛寺有关问题的提案中,我局提出较为可行的办理意见。今年来,我局收到市、区人大、政协建议提案 23 件,已办结 14 件,其余正在办理之中。 (3)重点督办市城市建设战役组 “ 城市管理信息反 馈 ” 通报的案件。半年来,我局以高度的敏感性,认真督促各承办单位办理反馈市督查组通报的违法建设案件,使通报的案件能够合法、合理、合情办结。 17 / 35 二、存在问题 半年来,我局各项工作都取得了一定成绩,但还存在一些问题。 1.全面履职仍存在较大差距。我局履行城市管理十项职能,职责多,任务繁重,重面上秩序、轻案件查处的问题仍然存在。在履行职责交叉时,与各职能部门的交流合作、争取配合方面的 机制不够完善。 2.“ 两违 ” 现象时有发生。随着我区大型建设项目的纷纷落地和 “ 三旧 ” 改造项目的推进,被征迁群众受利益驱动,出现抢建现象,以及古城私房审批项目超审批建设现象也时有发生。 3.市容整治工作存在不足。占道经营现象时有反弹,背街小巷的环境卫生仍是整治的薄弱环节,对乱堆放建筑垃圾、未经审批破路施工的监管还不够严格。 三、下半年工作思路 下半年,我局以 “ 标准化建设、规范化管理、人性化执法 ”18 / 35 的要求,努力推动城市管理执法工作再上一个新的台阶。 1.继续加强队伍建设 (1)加强思想道德教育。开展经常性的思想道德教育工作,对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观、权力观教育,树立 “ 以人为本、执法为民 ” 的执法工作理念。 (2)强化业务培训工作。一是加强执法人员和协管员相关法律法规的学习,不断提高执法人员依法行政的能力和本领。二是针对城市管理行政执法中的典型案例,认真进行剖析、分析违法的具体原因,以及处理的依据和程序,有效提高执法人员业务能力和工作水平。 (3)开展反腐倡廉宣传教育。将廉政准则学习教育活动列入了局系统年度考 核和党风廉政建设考核范畴,不断加大反腐倡廉宣传工作力度,推进机关廉政文化建设。 2.扎实抓好制违工作。坚持日常巡查管理制度,落实制违工作责任,健全完善属地管理、以块为主、条块结合、上下联动、齐抓共管的制违工作机制,同时强化协调协作,把违建遏制在萌芽状态。 19 / 35 3.进一步深化 “ 牛皮癣 ” 市场化运作模式。根据鲤城区市容市貌管理考评办法的要求,进一步深化 “ 牛皮癣 ” 治理的市场化运作模式,不断强化 “ 牛皮癣 ” 清洗责任制,对存在的问题逾期不整改或者整改不到位的,要求清洗公司加强日常巡查力度,确保及时发现,及时清洗,营造干净、整洁的市容环境。 4.抓紧南环路、温陵路景观整治。总结中山路立面整治的经验,加大力度开展南环路、温陵路整治。强化宣传,营造氛围,争取市民的理解和支持 ;开展违章搭盖、违规广告牌调查摸底 ;强化检查,加强督促,对沿街影响市容市貌的广告牌和违法搭盖坚决予以拆除,确保南环路、温陵路整治任务圆满完成。 5.全面履行各项职能。在巩固原有工作成效的基础上,推动执法工作向全面履行各项职能的方向转变。按既定的整治方案,继续加大对 “ 滴、洒、漏 ” 车辆的查处力度,决不手软 ;切实解决因破路施工及路段路口封闭所造成的交通压力、影响市容、影响居民生活等问题,进一步完善道路施工的审批制度和管理监督制度。 20 / 35 解放中队上半年工作总结 今年上半年以来,我解放中队在局党委领导下,解放街道的全力支持下 .以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导 ,深入学习贯彻党的十七大精神。贯彻落实科学发展观。进一步更新管理和执法理念、转变管理方式,积极掌握和完善人性化执法管理。坚持以人为本、依法行政,努力打造整洁、优美、和谐、有序的城市环境。 一 .基本情况 半年来 ,中队加大城市管理执法力度 ,采取抓重点、抓难点、抓反复、反复抓的做法 ,长效管理 ,提高城市管理水平 ,实现城市管理的科学、严格、精细和长效。上半年中队共查处和纠正各类违章 11098 余起 处理暂扣物品 115 件。市容、市政等一般程序案件立案 99 起 ,结案 99 起 ,罚款 16000 元 ,简易处罚 56 起 ,罚款 1120 元。拆除灯箱广告 72 只 , 清除各种无证广告横幅 428 余条,发放整改通知书 436 份,拍摄违停车辆 727 辆。有力地 维护了城市建设 ,为我市创建国家卫生城市作出了积极的努力。 二 .上半年主要工作情况 21 / 35 加强队伍建设 合力齐抓共管 想要有一支凝聚力强,拉出去响当当的执法队伍,首先必须加强政治 理论学习。解放中队结合上半年执法局开展的 “ 学习实际科学发展观 ” 。在平时注重 “ 科学发展观 ” 的学习。勤做笔记、勤思考。在工作中努力以科学的发展观为指导,充分认识加强科学发展观学习重要性,增强学习主动性和自觉性,通过学习切实提高管理执法能力 和水平。做到理论结合实际。以 “ 人性化和社会化 ” 来执法管 理。始终把 “ 依法行政、执法为民 ”“ 以人为本 ” 放在第一位。不断提高队伍的城管执法素质,加强法律法规规章的学习,做到知法守法。其次,在全体队员中每月组织一二次 “ 批评与自我批评的讨论会,大家可以积极发言指出队员在工作中存在的问题。 城市管理 以创建国家卫生城市为契机,大力开展城市市貌环 境整治工作:环城西路、白虎山路、解放西路、商业街、海山路等主要路段的跨门经营整治。 22 / 35 治理城乡结合部马路市场,开展创建国家卫生城市等活动,以点带面,全面提高城市管理综合水平:长效管理进一步深化。通过多次整治和派队员定点管理,上半年对念亩墩的马路菜场进行长效管理,遏制了马路菜场的反潮,在海山路、金家湾、寿星桥路、尾山菜场等马路菜贩易集中的地方都设立定点管理人员,确保道路畅通。 三当前城市管理行政执法存在的主要问题 1、城区管理的顽症问题仍未有效解决 无证设摊、跨门经营、违章占道等难点问题依然存在,甚至有蔓延趋势,且管理和执法难度越来越大,且还有不断增多的趋势,有 的还呈现出了家族化、地域化、组织化、团伙化的趋势。 2、长效综合的管理机制尚未形成 市容环境整治的手段还比较单一,方法比较简单,对重点、难点问题仍然只能以集中突击整治为主要形式,缺乏长效管理机制,而此种运动式、突击式、被动式的粗放管理,确实23 / 35 难以适应城区管理呈现 出的综合性、动态性、反复性等特点,所以很容易出现回潮,造成恶性循环。 总的来说,今年上半月,在全体队员共同努力下,为迎接创卫工作检查咬紧目标,严格管理。各项工作取得了显著成绩,下半年,我们将继续围绕 和不断深化城市长效管理,鼓足干劲,自我加压,深入解放思想,积极开拓创新,勤奋细致工作,不断提高城管工作水平,努力实现我中队长效综合管理争先进位的目标。 四下半年的工作思路 1.坚 持以解放思想为先导,学习科学发展观与实际工作相结合,密切联系群众,深入了解热点、难点问题,及时反馈群众投诉呼声,提出合理意见和建议,加强队员法律法规学习。规范执法行为,提高管理水平,充分发挥城管职能作用,扩大城管队伍的正面影响。 2.为迎接下半年创卫工作检查,我们要巩固原先的各项管理工作成果,继续对沿街店面的跨门经营进行监督管理和查24 / 35 处。同时加强商家的门前三包责任制意识,使市容市貌再上一个层次。 3.对流动摊贩坚持疏堵结合,规范管理,争取在最短时间内引摊入场,还路于民,针对自产自销点加强管理摊位周边的环境卫生,杜绝脏、乱、差的现象,控制摊位面积,做到车辆停放有序,环境整洁,为市民创造一个和谐的生活环境。 4.继续积极做好大理石、铝合金、摩托车修理店搬迁配合工作。成绩来自于行动 ,我中队在局领导的正确领导下,同心协力,开拓进取,认真完成下半年各项工作任务,为定海经济发展做出应有的贡献。 城管处半年工作总结及后段工作思路 2016 年来,在某、 某的正确领导和某局的全力支持下,城管处上下攻坚克难,以百战不殆的精神,完满完成了各项工作任务,并创下了不菲的业绩。 一、主要工作业绩 1、立案 99 起,处罚 16 起,许可 9 起,没有出现一起行政25 / 35 败诉。 2、不断完善控违拆违工作机制,全面贯彻 “ 疏堵结合 ” ,将违法建筑极力地消灭在萌芽状态,有力地减少了群众的经济损失,维护了人民群众的合法权益。今年我处仅组织拆违行动 39 次,拆除了违法建筑 47 处, 4461 ,控制违法建筑53 处, 4979 。二季度相较一季度,拆违户数增加 11 户,增长 %;拆违面积增加 1408 ,增长 %。今年相较去年同期拆违户数减少 42 户,下降 %;拆违面积减少 7589 ,下降 %,以坚定的步伐迈向 “ 零违建 ” 的目标。 3、服务项目 12 家,促成某电器综合生产基地 9 户、某机械6 户、某路 1 户违章建筑倒地,联合调查了某地产、某生活基地、某联塑、某路等项目内 40 户违章建筑。协助危房调查 8 户,组织听证会 5 次。 4、纠治店外经营、流动摊贩 172 处;清理横幅 58 条、落地灯箱 35 个、破损广告牌 34 块、灯杆广告 80 块;有力打击非法采砂行为 5 起;查处各类污染路面行为 32 起,督促项目建设工地和渣运公司清洗路面 200 次。开展专项整治行动30 次,某、某、某等马路市场得到了效治理。 26 / 35 5、规范施工行为,督促某北路某、某、某、某等项目硬化工地出入口 56 次。 6、拟制了规划区域内控违拆违考核工作办法及实施细则,找到了某区控拆拆违工作的突破口,有力地助推了某月某日 某控违拆违工作动员大会的召开。 二、主要工作措施 严格管理、探索创 新,提升队伍的凝聚力和战斗力 一是加强法制学习。从职业道德、行政处罚、行政审批、文明执法等方面,系统开展法规培训,并组织考试。二是强化作风建设。在深入学习各类管理制度的基础上开展军事化训练,增强了队员体质,严明了队伍纪律,逐步实现军事化管理常态化。三是开展学习考察。对某经济技术开发区综合执法工作情况进行了考察学习,借鉴其优秀工作经验,结合园区实际,积极探索了城管处机构设置、长效管理等新机制。 严密巡查,全力拆违,逐步理顺控违拆违工作机制 一是27 / 35 常抓不懈控违。全天候、全方位巡查,做到违法建设及时发现、及时控制,并第一时间与所辖乡进行沟通,力将违法建设控制在萌芽状态。二是全力以赴拆违。在充分保障人民群众利益的前提下,鼓励居民自拆,对于思想顽固,顶风作案的违法建设典型,则依法依规依程序,联合乡、公安力量予以严厉打击。三是助推项目进程。联合某局、项目办对近期规划用地、项目被的违法建筑进行调 查,依法依规依程序,促进拆迁工作开展。四是理顺控拆体制。拟制了规划区域内控违拆违考核工作办法,明确了各部门职责分工,强化了工作措施,理顺了工作机制,包括问责、奖惩等机制。 注重方法、综合治理,有效提升园区市容环境水平 一是加强市容秩序的治理。按照 “ 教育先行,整治为后 ” 的原则,突出了各类占道经营、流动摊贩及夜市的整治和规范;通过派专人定时定点督查,加强马路市场的治理;实行上门走访、宣传,逐步消 除乱悬乱挂、乱停靠现象。二是加强户外广告的治理。分类摸排园区户外广告情况,加大对各类违规广告和破损广告的治理力度。三是加强渣运污染的治理。一方面联合某公司加强对某北路等卸土区的整治,一方面加大巡查力度,把握重点路段的 管控,防严查各类污染路面、乱倾乱倒行为;一但发现 “ 遗、28 / 35 漏、洒 ” 现象,立即 进行整改,无法找到污染源头的,第一时间联系物业公司予以解决,或采取 “ 扫把执法 ” ,执法队员自行清除。四是加强文明施工的督促。对各拟开工项目工地加强监管力度,督促硬化工地出场道路,设置净车设施,围挡作业。 三、存在的主要问题 1、控违拆违方面:一是未有效发挥部门联动作用,疏于调动乡镇人民 政府控违拆违工作的主动性和创造性;二是未有效发挥乡镇、村组大党员干部在宣传教育方面的积极性和主动性,对相关政策法规宣传方式单一,深入不够。 2、市容市貌方面:一是文明施工方面督查力度不够,具体表现在极少数项目工地出入口未硬化便施工,污染了路面环境。二是马路市场屡禁不止,未发挥社区的管理作用,长效管理机制缺乏。 四、工作形势简要分析 2016 年是园区加快转型创新发展、实现外拓内提目标的关键之年,也是全力冲刺 “ 十二五 ” 发展规划,完成县委县政府29 / 35 打造 “ 省会次中心,幸福新某某 ” 和率先建成 “ 三市 ” 、强力实施 “ 三倍 ” 的攻坚之年,园区是全县展示对外形象的一个重要窗口,因此,城市管理的大调整、大变革、大提升迫在眉捷。 机遇是千载难逢,但挑战也异常严峻,在处于城市大发展、大建设阶段过程中,城市管理跟进不及时、不到位,一些干部职工的思想观念滞后、精细化意识不强、标准不高,责任感、使命感不强;有的能力水平跟不上,方法陈旧,主动性和创新、协调能力不强,效率不够高,效果不够好,工作推动落实难;体制机制不配套,形成合力不够;难点问题解决不够好,特别是渣土扬尘控制、违章户外广告和不规范门店招牌及违法建筑控制、城市保洁降尘等问题长期没能得到很好的解决,城市管理与时代要求和市民群众期望差距较大。 对于城管执法工作而言,同样是机遇和挑战并存。这些机遇和挑战,既有国际国内大环境背景的影响,也有我县经济社会发展状况的影响。随着城镇化步伐的加快,城市管理的重要性不断凸显,人民群众改善生活环境、提高生活质量的愿望日益迫切,社会经济发展对良好城市环境的要求更加强烈。新的历史时期,新的发展阶段,对 城市管理提出了新的更高要求,城管执法工作面临的压力更大,形势更加严峻。 30 / 35 面对这一严峻形势,我们必须从安稳中摆脱出来,从贪逸中解脱出来,牢固树立忧患意识,居安思危,以更宽的眼界,更高的心界,找准定位,抢占先机,只有这样,才能以大胸怀、大气魄推动城市管理工作的大发展。 五、后段工作思路 后段工作中,我们将以队伍建设为抓手,以 “ 最严格、最精细、最到位 ” 为城市管理工作标准,不断提升园区清洁感、舒适感、靓丽感。 (一 )以最严格的标准,夯实队伍建设 1、严格学习 培训,提升执法素质。继续系统推进城管法律法规的学习,具体案例分析与实践操作相结合,营造全体执法人员学法、知法、懂法、用法的良好氛围。 2、严格规范办案,提高执法水平。深入推进案卷的标准化、规范化制作,严格把好审批关,充分体现 “ 事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法、处罚到位 ” 的执法过程,进一步提升执法质量。 31 / 35 3、严格内部管理,推进作风建设。继续认真落实上下班点名制度,值日制度以及周末值班等制度,将考核落实到每一条、每一人,从细节把握,杜绝重大违纪行为的发生。 人民政府,联合组织拆除,减轻后期控拆压力。对待历史、成型违法建筑,根据项目进度,积极推进执法程序,坚决拆除。进一步理顺控拆工作机制,加大乡镇人民政府的控拆力度。 (三 )以最到位的服务,切实解决难题 1、服务园区群众。对群众反映强烈的问题和城市管理亟待破解的难题逐一梳理,找症结,寻对策。 2、服务园区企业。加强与企业的沟通,对企业存在的困难,在依法依规依程序的前提下, 与企业共同制定科学、合理的方案,解决难题。 3、服务项目建设。根据项目推进,依法对项目内违法建设开展调查,积极推进法律程序,达到以拆违促拆迁的目的 ,下阶段重点服务某电器综合生产基地、某小区、某机械、某、32 / 35 某、某等项目;根据项目需求,协助某公司平衡土方调度,确保高效、规范、有序、洁净。 *社区城管工作上半年总结 *社区城管工作站在街道正确领导下,城管工作站在日常工作中积极发动居民,参与社区城管站的各项活动。城管工作环境面貌直接涉及到居民的日常生活;城管工作中环境保护、卫生面貌是和谐社会的基础和标志。强化城管工作管理,服
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