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文档简介
1 / 25 城管渣土工作总结 息烽县城市管理局关于县城渣土管理工作总结 根据 2016 年城区市容环境卫生秩序综合整治工作的目标任务,为保障各项工作任务全面完成,特别是施工工地建筑垃圾的运输工作,我局高度重视,严格按照方案所明确的工作目标和工作安排,以 “ 整脏治乱 ” 尤其是 “ 五脏五乱 ” 的治理为突破口,不断加强施工工地建筑垃圾车辆带泥上路、扬尘等的巡查力度,确保车辆运输到达要求,通过一年的努力,我县县城内的渣土运输取得了阶段性的成果。现将工作开展情况总结如下: 一、主要工作落实情况 抓建筑工地及渣土运输专项整治。 一、全县组成由建设、公安交警等部门参加的专项工作小组,对全县建筑工地及渣土运输进行严格的管理和整治,督促各建筑工地文明施工、围场作业,设置冲洗场地和设备,严防死守,杜绝车辆带泥上路。严厉查处渣土运输车辆未按规定2 / 25 运输、撒漏渣土造成污染等行为。 二、加大宣传和整治力度,向建筑工地和运输车辆下发关于息烽县进一步加强城市建筑垃圾运输管理的 通知 3000 余份,同建筑工地施工方签订责任书 500 余份,下发关于加强城区建筑垃圾处置运输管理工作的通知 500 余份;锁扣违规上路车辆 150 余台次,批评教育 56 次,城市路面污染问题有所改善。 二、存在问题 1、城市管理人员不足,随着我县城市建设速度的加快,城市环境日益扩宽,按每 万人五名管理人员的编制要求,我县城管队员编制远远不足。城市面积扩大,保洁员、清运人员不足。 2、部分建筑工地心存侥幸,怕麻烦,不愿浪费时间覆盖车辆,不愿冲洗车身,导致偶尔存在带泥上路及扬尘现象发生。 三、下一步工作打算 加快建立和落实城管监督员机制。建立城管环卫义务监督员3 / 25 队伍,点线面结合,全方位开展监督工作。 加大宣传和处罚力度。通过电视、广告等方式,加大对施工工地在渣土运输方面的宣传,从思想上杜绝带泥上路和扬尘的发生,同时,加大处罚力度,全方位打击各种违 法规定的渣土运输行为。 积极探索科学的城市管理机制,把在创建工作纳入到职能部门的日常工作中来,做到创建工作经常化、制度化,确保创建成果不回潮,保长效。 息烽县城市管理局 二一一年十二月十三日 一季度渣土专项整治情况汇报 市渣土管理考核办 在市委、市政府的正确领导下,在市渣土管理领导小组 和市住建局的指导下,我办对中心城区渣土管理工作进行了4 / 25 组织协调和考核督查。一季度来,各部门渣土管理人员,按照中心城区渣土管理协调会上提出的 “ 堵住源头、严管重罚 ” 的工作要求,采取了一系列措施,取得了以下成绩:一是宣传发动声势大、气 氛浓;二是目前渣土处臵、砂石运输污染城市道路的现象得到了初步遏制;三是所有建设工地、施工单位围挡作业逐步规范;四是交警支队、市水利局、市交通局、市城管警察大队、三区环卫处、渣土管理执法运输执法大队等部门联动机制逐步形成;六是渣土管理情况通报快捷;七是城市道路污染后处臵还洁效率提高等。具体工作汇报如下: 一、领导重视 责任明确 市住建局渣土管理专题会议后,各单位均召开了城区渣 土整治专题会议,明确了一把手为渣土管理主要负责人,明确了渣土整治分管领导,组织了巡查队伍、工地现场管理人员等。三区环卫部门,市质安监站等单位,安排专人负责工地现场管理,明确职责范围。特别是赫山区环卫处配足还洁、巡查人员,为及时处理道路污染,确保人员、设备齐全。资 阳区环卫处为弥补渣土执法队伍不足,对市容监察队实行5 / 25 “ 一岗双责制 ” ,要求队员既是环境卫生监督员,又是渣土整治的巡查员,做到了 “ 四巡一快 ” 即:早上 5 点至 7 点的早巡查,晚上 7 点至 12 点的晚巡查,对一般路段采取沿线巡查和重点难点路段的坐班巡查,第一时间巡查发现,快速还洁处臵。 二、宣传造势 形式多样 在市渣土管理领导小组的统一安排下,市执法局渣土运输执法大队、市质安监站、市环卫和渣土管理处、市市政重点办和三区环卫处 8 个单位,先后开展了 6 次宣传活动,共出动巡查车、洒水车等各种车辆 168 台次在城区主次干道游行宣传。在城区广场、主要路口、建筑工地和桥梁等地段设臵大型宣传牌、悬挂宣传标语共 112 幅。特别是市执法局渣土运输执法大队在城区萝溪路与益阳大道交界处、资江三桥、益阳大道西路口、秀峰公园东大门分别设立 4 块大型广告宣传牌,在三桥南端花坛转盘、关公路等地段设臵了小型不锈钢宣传牌 10 块; 高新区分别在金山南路、迎宾路、龙洲南路等地设臵渣土整治广告牌 6 块;资阳区环卫处分别在 “ 资江明珠 ” 、 “ 妇幼保健站 ” 等 4 个在建工地悬挂宣传标语 4 条;市质安监站督6 / 25 促城区在建的 “ 森华木业 ” 、 “ 锦绣佳苑 ” 和 “ 凯盛电子 ” 等 48 个工地,均按规定悬挂了渣土整治宣传标语和公示牌等。宣传发动声势大、气氛浓,让在建工地、渣土砂石运输单位、运输车主认识到了渣土整治工作的重要意义,增强自觉守法的意识,形成了全民参与,全民整治,全民监督的良好氛围。 三、 部门联动 形成合力 市渣土管理领导小组考核督查办组织协调市执法局、交通、水利、交警、城管公安、质监等部门,开展了 “ 铁腕治渣 ”专项整治行动,对城区处臵渣土的各类违法违规行为进行集中整治,取得显著成效。在两次整治行动中,各部门配合默契,充分发挥了各部门的职责,共出动管理人员 160 余人,车辆 48 台次,采取设卡检查的方式,共查处违章违规车辆14 台,在建工地现场阻止车辆带 泥上路 38 台次,通过渣土运输专项整治,有效地遏制了渣土运输车辆超载、不按规定路线行驶和严重污染路面的现象。 四、铁腕治渣 严管重罚 7 / 25 按照 “ 堵住源头、严管重罚 ” 的工作方针,严厉查处了渣土的各类行为,对存在运输渣土污染城市道路行为的金旅通房地产开发有限公司、湖南天行房地产有限公司、翔达 渣土运输公司等 9 家单位分别处以了重罚,并在主流媒体上予以了公布。一季度,市执法局渣土运输执法大队共查处 21 起违规处臵渣土污染城市道路的行为,罚款金额 53200 元。 五、还洁及时 保持环境 市环卫处和三区环卫部门非常重视整治工作,在当前城区街道冲洗降尘任务繁重的情况下,还抽调出洒水车,配合当前渣土整治工作。到目前为止,三区环卫处共安排渣土污染还洁专用洒水车 5 台,渣土巡查车 3 台。 “ 处突 ” 人员 31 人。设备、人员的到位有力的保障了快速还洁。特别是在 3 月 15日晚上 9 点,高新区迎宾路南站工地,因出场道路破损,导致渣土运输车辆污染迎宾路近 50 米。高新区建设局、城管办发现该情况后,立刻调来洒水车和 9 名 “ 处突 ” 人员, 45分钟内将该路段清洗干净。 三区环卫部门还对梓山路园林绿化处工地、 “ 竹海玉 台 ” 、 “ 雄森国际 ” 等工地,进行现场劝阻、制止不符合要8 / 25 求的运输车辆,通过对工地的现场管理, “ 竹海玉台 ” 、 “ 雄森国际 ” 等工地,全部启动了洗车平台,每个工地都安排了4 台洗车设备, 4 个保洁人员,认真冲洗每台运输车辆轮胎,保洁意识明显增强,城市卫生明显好转。 六、报道快捷 效果良好 借助广播、电视、报刊、网络、板报、宣讲、标语等多种手段,渣土管理工作进行了较好宣传。三月份,我办共出快报7 期,及时公正的对渣土管理工作进行督查报道,并将 快报上报到了杨市长、李市长、谢秘书长和孙局长等相关领导及市交警支队、市水利局、市交通局等相关部门,有效地促进了各单位对渣土整治工作的进一步落实。 七、存在的问题 住建局下属的市园林绿化、市自来水总公司等 单位未列入考核范围,绿化工程、水管抢修等工程造成道路污染后,我办只能通知辖区环卫部门清洗,得不到有效管理。 中心城区主干道和重要次干道社会道口的硬化工作仍未完9 / 25 成,城中村社会道口、经营场地和单位出口,这些道口无论是天晴还是下雨,只要车辆通过,必定带泥污染道路,特别是下雨天更为突出。 滨 江路砂石场仍未搬迁,砂石运输污染城市道路的现象时有发生。 八、相关建议 进一步搞好部门配合。各部门要继续加大渣土整治,克服松懈思想和厌战情绪,巩固前段整治成果,防止反弹,杜绝出工不出力的摆设现象,真正落实协管责任。 进一步加大问责力度。渣土整治工作不力的单位,要对分管领导进行问责,对不作为、慢作为、乱作为的行为要严格追究相关人员责任。 建议将城区渣土管理工作方案中的季度考核改为双月考核,有利于各单位对渣土整治工作更加重视。 上半 年渣土管理工作总结 10 / 25 今年以来,我所渣土办会同县住建、交警、运政等职能部门围绕创建省级环境优美示范县城的中心任务,按照 “ 部门联动、专项治理、集中整治 ” 的工作思路,持续开展县城规划区内土石方挖运专项治理行动,取得了以下成绩:一是宣传发动声势大、气氛浓;二是目前渣土运输污染城市道路的现象得到了初步遏制 ;三是所有建设工地、施工单位围挡作业逐步规范;四是渣土办、住建、交警、运政等部门联动机制逐步形成;六是渣土管理情况通报快捷;七是城市道路污染后恢复洁净效率提高等。具体工作汇报如下: 一、高度重视,责任明确。 渣土管理专题会议后,本单位召开了城区渣土整治专题会议,明确了一把手为渣土管理 主要负责人,明确了渣土整治分管领导,组织了巡查队伍、工地现场管理人员等。我所还根据作业范围,弥补渣土执法队伍不足,对城市管理人员实行 “ 一岗双责制 ” ,要求队员既是环境卫生监督员,又是渣土整治的巡查员,做到了全天候、大范围巡查,确保第一时间巡查发现,快速恢复洁净。 二、宣传造势,营造氛围。 11 / 25 为给城区渣土治理工作营造良好的氛围,我所会同住建、交警、运政等部门多次深入县城区奥鑫新政府旁工地、 60 号地工地、荣新集团工地、如诗美地工地等 5 个在建工地现场,对土石方挖运业主及运输司机开展宣传、教育,让在建工地、渣土砂石运输单位、运输车主认识到了渣土整治工作的重要意义,增强自觉守 法的意识,形成了全民参与,全民整治,全民监督的良好氛围。 三、 部门联动,形成合力。 我所县住建、交警、运政、城管等职能部门联合成立了综合治理行动领导小组,并抽调工作人员 43 人、车辆 3 辆组成了综合执法组,负责具行动各项工作的具体执行,形成了渣土综合治理合力,对解决建筑工地管理不规范、 土石方运输车辆装载过量、超速形式、任意抛撒,不按规定路线、时间行驶,监管不力等突出问题,进一步完善规范的长效管理机制奠定了基础。 四、铁腕治渣 严管重罚 (一 )加强工地业主挖运资质检查与督查。对城区所以在建工12 / 25 地的土石方挖运资质进行了检查,未完善相关手续的督促及时完善。 (二 )加强挖运工地行为管理。综合执法组日均检查挖运工地8 个次,一是检查土石方装载量,从源头规范业主做到装载适量,杜绝超载行为;二是检查工地进出口硬化、冲洗设施等清洁措施的落实情况。经过治理,县城区各在运工地基本做到了装载适量,进出口硬化、冲洗设施基本落实到位, 工地车辆带泥行驶等现象得到了有效控制。 (三 )加强运输车辆管理。上半年,综合执法在通过设置临检点、开展运输沿线巡查等方式,检查从事弃土运输的车辆超过 2000 辆次,查处涉证、涉牌、违法改装车辆 23 两次,超载 30 辆次、未未采取密闭措施、措施不到位的车辆 53 辆次,弃土车辆运输行为得到了有效规范。 五、还洁及时,保持环境。 我所历来重视渣土整治工作,在当前城区街道冲洗降尘任务繁重的情况下,安排了 2 台洒水车,作为排渣土污染还洁专用洒水车,配合当前渣土整治工作。到目前为止,我所共安,13 / 25 对渣土运输线路沿线巡回洒水除土、降尘;同时,要求各片区管理人员、保洁人员,发现撒落的渣土后,除通知渣土办处理外,要求在保证安全的情况下,尽快进行清理,恢复道路干净整洁。设备、人员的到位有力的保障了快速还洁,保持了城区道路长效洁净。 六、下一步计划 下半年,我县将面临着迎接保持文明城市验收测评工作,对渣土管理将提出更高、更严的要求,对此,下半年渣土管理工作奖惩一下几个方面进行加强。 进一步搞好部门配合,加强综合治理合力,继续加大渣土整治,克服松懈思想和厌战情绪,巩固前段整治成果,防止反弹,杜绝出工不出力的摆设现象,真正落实协管责任, 促进长效管理。 加大宣传和处罚力度。通过电视、广告等方式,加大对施工工地在渣土运输方面的宣传,从思想上杜绝带泥上路和扬尘的发生,同时,加大处罚力度,全方位打击各种违法规定的渣土运输行为。 14 / 25 积极探索科学的城市管理机制,把在创建工作纳入到职能部门的日常工作中来,做到创建工作经常化、制度化,确保创建成果不回潮,保长效。 2016 年 7 月 9 日 洛江区城市管理行政执法局 2016 年执法工作总结 2016 年,在区委、区政府及市执法局的领导下,紧紧围绕年度工作总体要求,以依 法行政、严格执法、文明执法为中心,以创新、提升、发展为主线,以队伍建设为重点,诚信服务于民,科学管理,各项工作均健康、稳步推进。现将工作完成情况总结如下: 一、加强队伍建设,提高城管队伍整体素质。 2016 年,我局始终坚持 “ 内强素质、外塑形象 ” 的原则,一手抓执法,一手抓队伍建设,努力 打造一支 “ 政治合格、作风过硬、纪律严明、执法工作、廉洁高效 ” 的执法队伍。 15 / 25 1、加强学习,提高队伍整体素质。今年,局机关先后组织 7期法律知识培训,保证每名队员参加学习不少于 20 学时,年末组织全局 80 余名执法队员及协管员参加执法文书开具竞赛、卷宗装订竞赛及年度城管法律考试。 2、加强队伍 廉政建设。今年,我局特别重视执法队伍的廉政建设,年初即邀请区检察院相关领导给全局上了一堂名为“ 珍惜手中权力、珍爱幸福人生、时刻筑牢拒腐防变思想防线专题讲座 ” ,注重引导干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观,认真落实廉政责任制,并发挥党员的模范带头作用,坚持规范执法、文明执法,深入贯彻公共服务、行政服务、管理服务的理念。 3、强化内部管理力度。今年,我局加大了内部管理力度,立健全规章制度,进一步 推进机关效能建设步伐。上半年大队进一步完善了机关人员着装制度、考勤管理制度等一系列行之有效的管理制度,坚持用制度管理队伍,为优化发展环境工作夯实基础。推行准军事化管理,用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锤炼队伍,定期组织局机关人员参加军训,平时从列队、执勤、队容风纪等一点一滴抓起,养成了整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。 16 / 25 4、创优民评服务工作。今年,我局共受理人大政协提案 8件, 都一一做了了答复,得到了委员们的一致认可。电话受理群众投诉 200 余件,都在办结后第一时间回复当事人,做到了件件有落实,事事有回应。 二、立足本职,切实履行管理城市的职能。 1、依法执法,重视程序,完善执法档案。我局高度重视执法程序,安排专人对城管执法法律文书进行清理,按行政执法程序和 现代法治的要求更新了十余种法律文书,对所有执法档案进行了一案一卷,规范装订,统一管理。 2、推行辖区分片管理责任制,定点值勤,不给管理留死角死面。将中心城区划分为南北两个片区,各个片区负责管理范围内的路面乱设摊点、乱堆乱放、出店经营、人行道车辆有序停放、沿街建筑垃圾及渣土运输等城管和市容管理工作。 3、加大市容市貌的整治力度。着眼解决市民反映强烈的 “ 热点 ” 、 “ 难点 ” 问题,统一规范,统一制作 ,在城区二、三级路段和居民社区内设置 13 块便民零星广告张贴栏,满足17 / 25 市民发布一些合法信息。同时对主要街道的市容市貌进行综合治理,以城区主干道和窗口区域为重点,以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心内容,抽调专门执法力量,切实清除乱贴乱画、落地灯箱、破旧广告,清理落地灯箱、广告牌 2300 余块、强制拆除破损招牌 55 处、条幅 532 条,清理 “ 牛皮癣 ”1238 处。多措并举,重拳出击,严厉打击各类占道行为,本 着 “ 边整治、边宣传,边疏通、边规范 ” 原则,为服从管理的摊主在其他背街小巷和路沿石以上指定临时经营地点,对于不听劝阻依然占用公共场所设点经营的将依据相关规定从严、从重进行处罚,并对其经营工具依法予以证据保存,全年共整治店外经营 456 个,占道加工 115 处,占道堆放 226 处。 今年投资 56494 元,在城区划定 7944 米的非机动车停车线和 96 个标志,自行车、电瓶车、 摩托车有序停放在人行道上划定的停车线内,车头一律朝外,首尾一致,盲道得以畅通。不定期开展交通秩序专项整治活动,主要对城区主干道平湖路、北海路、太平路进行全线清理,共规范车辆 352 辆、依法锁定 129 辆,处罚 13 辆。我局针对早、中、晚,无证商贩摆摊设点、占道经营现象,打破常规的执法作息时间,采取守点、巡线、集中整治等措18 / 25 施,对不听 劝阻的流动摊点坚决打击,依法收缴其违规经营物品,全年共出动执法人员 330 余人次,执法车辆 130 余车次,整治流动摊点 387 处,规范了 54 个摊点。同时安排执法人员在学校上、下学高峰期对甘棠小学、甘棠幼儿园等学校进行合理疏导,共疏导非机动车、摩托车 1300 余台次,并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的查处力度,宣传教育 60 余次,处罚 8 起。 4、加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类 梳理,按照 “ 疏堵结合、标本兼治、总量控制、逐渐减少 ” 等原则,严格实行准入制度和属地管理,对非设置地点的流动摊点坚决予以取缔。对中通广场烧烤摊点和龙井菜市场场外的流动摊点进行统一划片,集中管理,规范经营。 5、落实 “ 门前三包 ” 。局机关与环卫所联合,分片包干,宣传、动员、落实,与沿街店面、单位签订责任状,发动辖区各单位、沿街店铺自觉参与城市管理工作,完成了平湖路、北海路、太平路 “ 门前三包 ” 责任书的签 订。为保证 “ 门前三包 ” 责任制工作落实,大队组织检查评比,对成绩突出的中队给予表彰和奖励,对 “ 门前三包 ” 工作不落实,脏、乱、差问题突出的路段的将予通报批评,限期改正。同时严格依法查处屡教不改的占道经营 “ 钉子户 ” ,通过新闻媒体对沿19 / 25 街店面商户进行曝光。 6、加强建筑工地的管理力度。加强对城区范围内从事建筑渣土运输的车辆的监管和处罚力度,防止撒落污染路面。 6月,联合住建委发布关于加强区城区建筑工地文明 施工的通知,要求各施工单位硬化工地车辆出入口;设置车辆冲洗装置,冲洗运输车辆;工地建筑渣土运输车辆按照指定的路线运输,并派出人员及时清扫保洁,确保沿途无撒漏污染;建筑垃圾严格按指定地点排放;驶出车辆严禁拖泥带水,施工完毕后,要及时对场地进行清理、平整。 6 月底,制定了区工程车辆违章运输专项整治工作方案文件,坚持 “ 条块结合,以块为主,属地管理 ” 的原则,强化部门合作,联合公安交警、住建委、公路部门,对建筑垃圾运输车辆抛洒进行专项整治,从源头上有效遏止了工程车辆违章运输行为的发生。整治期间,专项整治组对城区主 干道路进行连续 10天的全天候检查整治,宣传教育 152 起,对违规车辆进行处罚 33 起,同时,与交警部门密切配合,区城管执法大队派专人开展夜间路面巡查,及时发现违法运输、随意倾倒工程渣土动向。 7 月,制定了关于加强对建筑渣土和散装建筑材料实行密闭运输管理的通知,自年 8 月 10 日起,凡是进入中心城区从事建筑渣土和散装建筑材料运输的车辆,必须配备帆布进行密闭运输。要求各建设单位、施工企业处置渣20 / 25 土时,必须办理渣土运输处置行政许可手续后,方可进行处置运输,同时平车厢运输,渣土一律不得超过车厢挡板。 9月起,联合经济园区派出 所,实施错时上班,集中蹲点,联合巡查,对未经核准擅自乱倒建筑车辆进行查处,共出动执法人员 106 人次,执法车辆 63 台次,宣传教育 68 人次,处罚 5 起。 8、拆违控违,维护规划秩序。根据市区 “ 拆违控违 ” 工作会议精神,大队根据实际情况采取相应措施进行铁腕查处。一是注重宣传教育,培养责任意识。不断加强对内部执法队员的思想教育,强调有权必有责,有责必问责,要求执法队员必须牢固树立责任意识,为有效降低执法阻力 和压力,加大对外宣传力度,印制区人民政府关于严肃查处违法建设的通告 200 多份,悬挂标语 30 条,出动宣传车 40 台次,打响拆违控违的声势,降低违建发生概率。二是综合各方力量,构建预防网络。大队合理调配分工,理顺机制,集聚街面查控力量,由点至面,由面及整体,构建内部查控链条。加强外部联络,形成各部门联动、齐抓共管局面。如此内外共联,构建有效监控预防网络。三是降低执法成本,提高执法成效。违建执法工作 关键在 “ 控 ” 。控住的同时,实施和谐拆违,人性执法,减21 / 25 少抵触,降低行政成本,提高执法效能。截止目前,现有 44户主动拆除 1456 违法建设,现场制止正在建设的违法建设 39 户约 700 ,强制拆除 36 户近 900 的违法建设和住宅小区的乱搭乱建。实施自行拆除或强制拆除,都没有出现暴力抗法的情况。截止目前,共拆除违法建设 106 户 3132。 三、 2016 年工作谋划 1、加强长效管理,巩固文明城市创建成果。围绕创建文明城市的成果,完善设施建设,强化长效管理,提高创建水平。一是全面落实创建标准,加强重点部位的治理,消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制,制定考核实施细则,巩固创建成果。三是加强教育宣传,引导公众积极参与,动员社会一切力量爱惜和守护创建成果。 2、抓好思想政治工作,为城管执法提供 保障。继续深入开展好 “ 争先创优 ” 活动,争取在大队形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,为城管执法提供良好的思想保障。 3、树立 24 小时执法意识,提升城管执法时效性。做到 8 小时之内尽职尽责, 8 小时之外也能首见负责、有令必行、有禁必止。坚持完善薄弱时段出勤制度,大队班子领导坚持率先垂范,深入执法一线和城市管理的每个角落,集中时间、22 / 25 集中力量、集中人员对重点区域、交通枢纽的乱摆乱放、占道停车等现象 进行集中清理,确保高峰时段市民出行安全,城市环境秩序井然,实现城市管理行政执法的 “ 全天候、全覆盖、精细化 ” 。发展好、维护好群众的根本利益,为构建和谐社会作出积极贡献。 4、加强中队规范化建设,提升执法技能和水平。加大硬件投入,加强中队的规范化建设与管理,改
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