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文档简介
农场征地拆迁工作经验发言材料 农场征地拆迁工作经验发言材料创新工作方式坚持以人为本全力保障征地拆迁平稳有序推进各位领导、同志们:我发言的题目是:创新工作方式坚持以人为本全力保障征地拆迁平稳有序推进项目是开发区建设的生命线。而征地拆迁是关系到项目能否顺利落地、动工、建成的前提和基础。农场纳入工业新区范围以来,征地拆迁任务日益繁重,目前已成为我场推动经济社会发展最重要的基础性工作之一。上半年,我场完成正博革业、美的发泡项目、东方大道延伸线等9个项目的征地拆迁任务,共计征地亩,拆迁50户,拆迁面积平方米,还迁安置43户,安置面积平方米,发放项目补偿资金万元,如期完成了开发区下达的征地拆迁任务。下面,我将我场开展征地拆迁的主要做法向各位领导作一个简要汇报。一、规范程序,无序任务有序推进公开公正,程序规范是做好征地拆迁工作的前提。上半年,面对美的、正博、东方大道延伸线等时间紧、任务重、难度大的征地拆迁任务,我们在实践中摸索了一套操作性较强的三步工作法,并在全场推广运用,确保征地拆迁忙而不乱,忙中有序,稳步推进。第一步,根据开发区下达的征地拆迁任务和工作要求,农场拆建办会同项目所在单位协商制定工作方案,分解任务,落实责任,明确时限。第二步,召开群众大会、代表座谈会、个别协商会,通报项目建设情况,宣讲开发区征地拆迁政策,发放宣传资料,最大范围宣传政策,营造舆论氛围。召集表现比较突出的、具有共性问题的农户座谈、协商,进一步宣传政策,交流情况,征求意见,提出问题,协商方案,求同存异,为签订征地拆迁协议做好准备。第三步,公示征地拆迁面积、补偿项目、标准、金额,进行入户洽谈,具体问题具体协商,先易后难,签订协议,各个击破。上半年的实践表明,三步工作法切合农场实际,操作性强,对推动征地拆迁工作有序开展起到了积极作用。二、统一标准,民主决策破解难题今年开年伊始,省政府新的征地补偿标准出台,一部分农户通过报纸、电视、互联等媒体在第一时间迅速掌握了信息,手持省政府文件据理力争,使全场征地拆迁工作一度陷入被动僵持状态。如何打破僵局,既保证全场征地补偿政策前后一致,农户利益分配均衡,又确保签约项目在最短时间内落地开工,经济发展不受阻滞。农场党委充分吸取群众智慧,跳出思维窠臼,充分借鉴村民自治、村规民约的模式,大力推进基层民主决策,就当前土地征用和补偿分配问题,充分征求农村老党员、老干部、农工代表的意见,经各分场支部集体研究拿出初步意见后,通过党员大会、农工代表大会表决通过的方式,统一了全场征地补偿标准。通过民主决策的方式,确定全场所有征地补偿维持原有标准不变,增加部分进行二次分配。二次分配包括三个部分:所有农工平均参与分配一部分,分场集体留存一部分,集体公益事业开支一部分。这种二次分配体制使所有农工可以相对均衡的享受到经济发展的成果,因而得到了群众的普遍赞同,为平稳推进征地拆迁工作打下了良好的群众思想基础。三、以人为本,无情原则有情操作针对征地拆迁中不断出现的新情况、新问题、新矛盾,我们始终坚持以人为本,不断创新工作方法,以满足群众的合理要求和解决群众的实际困难为出发点和落脚点,无情原则有情操作,注重选准突破口,找准平衡点,千方百计促进早签约,早腾地,早开工。一是打亲情牌,亲找亲,邻找邻,充分发掘和动员各种社会关系协助工作。二是打攻坚战,白天地里做工作,夜晚家里做工作,白加黑、五加二,一鼓作气,不达目的不收兵。如美的发泡项目征地,时间非常紧,要求三天之内进场。而项目所在地王桥六队是远近闻名的蔬菜生产专业队,地里的辣椒、豆角等长势喜人,且正在挂果上市期,农户抵触情绪较大。总场、分场、生产队三级成立专班日夜工作,确保项目按期进场。三是充分发挥领头羊作用。村看村,户看户,群众看的是干部,干部带了头,群众工作自然迎刃而解。如东方大道延伸线项目涉及我场三个分场,其中杨场分场园艺场拆迁户中老年人居多,工作难度特别大。为做通这部分人员的工作,分场迅速召开职工大会,特意邀请分场老干部、老党员参加,敬请他们建言献策,带头拆迁,通过充分发挥老干部、老党员的作用,三周之内完成了园艺场征地拆迁任务。四是充分考虑群众利益,采取项目所在地农户集体承包围墙、排水沟等小型基建工程、优先安排4050人员进厂就业等方式,赢得群众的理解和支持。半年来,通过上述方法,我们扎实推进了几大重点项目的征地工作。投资亿元的正博革业项目,仅用半个月就完成了80多座坟冢的迁移、200亩土地腾地,保证了项目顺利开工;美的发泡项目,一周内完成项目围墙工程;东方大道延伸线项目,在项目资金未到位的情况下,我场垫付前期资金,仅用21天时间就完成沿线三个分场的征地。在具体工作中,我们指定工作人员热心接待群众咨询,耐心听取群众意见,不断改进工作作风。对于拆迁钉子户,我们不怕辛苦,不怕脸难看、门难进,反复登门做工作。对于拆迁户的合理要求,即使上面无补偿项目,只要不违背原则,我们都从群众利益出发,合理安排予以解决。通过拆建专班和分场支部班子的共同努力,基本实现征地拆迁零上访。总的来说,半年来,我们坚持以人为本,规范程序,民主管理,全场征地拆迁工作取得了一定的成绩。但是,由于个别钉子户无理阻挠,漫天要价,以及还迁房、临时安置房建设滞后,房源紧张,失地农工转岗就业困难,后续生活保障体制不健全等问题得不到及时解决,在一定程度上影响了征地拆迁工作的健康有序开展。我们将以本次会议
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