毕业论文-兰州区域金融中心构建的约束因素及突破.doc

目录摘 要ii 一.引言1二.兰州建设区域金融中心的金融发展现状2三. 兰州构建区域金融中心的SWOT分析31.兰州构建区域金融中心的优势32.兰州构建区域金融中心的劣势42.兰州构建区域金融中心的机遇52.兰州构建区域金融中心的挑战5四抓住兰州国家级新区历史机遇，迅速推进兰州区域金融中心建设6五. 结语6参考文献7兰州区域金融中心构建的约束因素及突破艺术学院 2009级视觉传达1班 摘要 区域金融的发展对区域经济的发展具有重要的促进作用，相对落后的金融业己成为制约西部地区经济发展的重要因素、兰州新区成为国家级新区后，兰州迎来了新一轮巨大的发展机遇，而在兰州新区的建设过程中，资木的形成举足轻重，将兰州构建为西北区域金融中心不仅可以为兰州新区建设提供充分的金融保障，促进兰州的城市发展，而且可以通过金融中心强大的金融凝聚能力和辐射能力，加快西北地区的发展、因此，应以兰州新区的发展为契机，完善金融体系、提高金融效率，加快构建兰州区域金融中心，对推动日-肃乃至西部地区的经济发展具有重大意义。文章从兰州构建区域金融中心的条件分析入手，提出了构建兰州区域金融中心的一些约束因素及突破。关键词 构建 区域金融中心一、引言 区域金融中心的理论源自于法国经济学家佩鲁齐提出的区域经济发展的增长极理论、增长极理论认为在经济增长过程中，由于某些主导部门或有创新能力的企业在一些地区或城市聚集形成一种资木与技术高度集中、具有规模效益、自身增长迅速并能对临近地区产生强大辐射作用的增长极，通过具有增长极优势地区的优先增长及对周围地区的辐射，可以带动相邻地区共同发展、国内外众多地区经济发展经验也表明，区域金融中心对于区域经济发展而言至关重要、在我国，区域经济的发展也总是与区域金融中心的成长相生相伴、从城市发展的规律看，金融产业的聚集是城市发展的必然趋势。西部大开发是我国实现区域经济协调发展的重要战略，随着西部大开发战略的推进，我国西部地区经济发展水平、模式和结构等发生了巨大的变化。随着开放型经济的推进和新型工业化发展战略的实施，兰州已经成为新一轮产业转移和企业聚集的生产地，形成了汽车制造业、医药食品、石油化工、有色冶金、装备制造业等五大支柱产业。从理论上讲，把兰州建设成区域金融中心具有五大效应：一是对金融资源的聚集效应。这种聚集效应主要体现在跨地区支付效率的提高和金融资源跨地区配置效率的提高方面。二是对劳动就业的承受效应。这种承受效应主要是因为通过区域金融中心的建设，会增加对多种层次的劳动力的需求，缓解社会就业压力。三是对经济增长的促进效应。这种促进效应主要是因为区域金融中心会使金融资产总量与国民经济总量之比进一步提高，金融体系的规模与结构不断优化，从而形成显著的储蓄、投资、就业和结构优化等效应。四是对居民的福利效应。金融中心的建立不仅会普遍增加就业机会，而且还将改善就业结构，从而增加居民收入。居民收入的增加，以及由于大量的资本积聚提高了经济效率，企业规模的扩大和投资回报率的上升必然带来政府税收的增加；金融市场的交易规模的扩大将为政府贡献大量证券交易印花税等；同时，政府财政收入的提高可用于公共教育、农业、工业项目实施，健康服务等，为社会提供更高数量和质量的公共物品，这将大大改善社会福利水平。五是对周边区域经济发展的拉动效应。这种拉动效应主要是通过金融集聚核心区（增长极）向周围地区设立金融分支机构和网络或向周围地区进行投资增加等途径来带动周边地区金融和实体经济的发展。因此，兰州要对构建区域性金融中心的目标进行科学的定位，必须要对兰州自身所具备的条件以及与周边省市比较所具有的优势进行科学的论证和分析，以突出自身的优势和确定发展辐射的范围，以制定科学可行的发展规划。在兰州经济快速发展和转型的同时，其对金融的需求也更加强烈，特别是制造业的快速崛起、现代服务业的发展以及城市功能的提升需要更多的资金支持和更完善的金融服务，因此，必须大力发展金融产业。改革开放以来，兰州市经济取得了飞速的发展，经济实力得到了明显的提高，综合经济实力进入全国大中城市50强，社会财富迅速增加，各项事业取得了长足进步。兰州具有比较雄厚的成为西北区域金融中心的实力。从金融角度看，兰州的金融基础较好，目前主要是四大国有商业银行、交通银行、招商银行在兰州设有分行机构，兰州商业银行发展迅速，同时证券保险业也成长较快。2005年银监会批准兰州对外资银行开放人民币业务，四大资产管理公司更是将驻西北主要办事处选在兰州，充分显示了兰州成为西北区域金融中心的潜力，也为未来大批金融机构布局西北提供了借鉴。2012年8月28口，继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后，国务院批复的第五个国家级新区正式落户兰州，这不仅是国家深入实施西部大开发、扩大向西纵深开放的重大战略，也进一步说明了兰州作为西北地区重要中心城市的辐射带动作用。应城市和经济发展的规律，加快兰州构建西北区域金融中心的步伐，为兰州新区的发展提供强大的金融支持，是兰州发展的战略选择，对促进区域协调发展，带动西北地区经济持续增长方面都具有非常重要的现实意义。二、兰州建设区域金融中心的金融业发展现状 只有实现了金融集聚，金融机构才可以实现规模经济，降低交易成木，实现收益的最大化。目前，国家己经充分认识到金融发展的区域不平衡，正在积极制定相关政策，力求解决西北地区的金融发展不足问题、兰州的金融在区域经济中具有重要地位，目前兰州己形成以国有商业银行为主体，多种金融机构并存和共同发展的多层次、多元化、多功能的金融机构体系，建立起了由资木市场、货币市场、外汇市场等构成的金融市场体系和由银行监管、证券监管、保险监管构成的金融监管体系。1.银行业发展较快，服务水平不断提高 2011年末，日一肃省银行业金融机构资产规模同比增长23.7 0Ic，不良贷款率较年初卜降0.9个百分点，利润总额同比多增加3.4亿元、酒钢集团财务有限公司和甘肃银行正式开业，银行业总体实力不断增强(见表1)表，2011年日肃省金融业银行机构情表年，数据来源:日肃银监局 从表1可以看出，目前甘肃己形成以国有商业银行为主体，其他非银行金融机构并存的金融组织体系、)股份制商业银行达到28家，城市商业银行、城市信用社、农村合作金融机构、农村新型金融机构也迅速扩张，金融业平稳较快发展，机构体系不断完善，市场功能有所强化，金融生态环境持续优化，金融服务实体经济的水平进一步提高。2.保险市场稳步发展，保障作用不断增强 甘肃省保险业规模不断扩大，服务网络持续拓展，保障范围进一步扩大，经济补偿和风险保障功能得到有效发挥。行业规模不断扩大，市场主体口趋完善、2011年，日一肃省保险业总资产共计339.3亿元，同比增长19.9%。险市场主体新增2家，保险兼业代理机构新增652个，保险营销员新增0.3万人。二，保险业保障范围持续扩大，薄弱环节得到加强，服务民生和风险保障作用口益增强。有保障性质的普通寿险和分红险占比高达97.9%。新开办政策性玉米保险及在藏区开展养殖业保险和青棵保险业务的推动，全省农业保险发展迅猛，实现原保险保费收入1.7亿元，增速高达198.2%。3金融市场运行平稳，融资结构有效改善 (1)直接融资渠道进一步拓宽，定向工具实现首发、日一肃省企业运用非金融企业债务融资工具的意识不断提高，通过积极发行短期融资券、中期票据等募集企业发展资金，2011全省非金融企业在债券市场发行债券262亿元，同比增加148亿元(见表2)，其中通过银行间债券市场发行213亿元，同比增加99亿元。 表2 2001-2011年肃省非金融机构部门贷款、债券和股票融资情况表 数据来源:中国人民银行兰州中心支行、日肃证监局 (2)债券市场业务发展迅速。省三家银行间债券市场成员面对流动性趋紧的形势，适时调整资金营运思路，不断提高债券市场参与程度，通过债券市场交易来提高自身盈利水平，银行间债券市场业务增长迅猛。三家银行间债券市场成员债券累计成交金额27971.2亿元，同比增长55.4%。 (3)票据市场规模不断扩大、2011年，日一肃省银行承兑汇票签发量平稳增长，票据融资大幅增加，再贴现办理量创历史新高，银行承兑汇票余额较年初增加32.5亿元，票据融资余额较年初增加51.6亿元，全年累计办理再贴现达52.81亿元。三、兰州构建区域金融中心的SWOT分析1.兰州构建区域金融中心的优势 (1)区位优势。借助优越的地理位置与周边区域广泛固定的经济联系是催生区域金融中心的重要渠道，西北地区的西安、兰州、乌鲁术齐构建西北地区金融中心的条件都相对较好，但从区域位置来看，在广大西北地区，西安地理位置太偏东，乌鲁术齐太偏西，对整个区域经济社会的发展抵减效应明显，辐射和带动作用因此会削弱。兰州位于中国陆域版图的几何中心，是我国东中部地区联系西部地区的桥梁和纽带，是大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽和物流中心，兰州具有“座中连六”的独特位置，辐射陕、甘、宁、青、新、藏等省区，经济腹地广阔，交通便利条件得天独厚、因而，兰州构建区域金融中心的区位优势明显。 (2)作为西北科研教育中心，科技人才优势明显。州市现拥有全民科研开发机构138个，科研人员10万人;研究专业有巧门类。兰州是西北重要的科研基地，拥有以兰州大学为主体的各类科研和开发机构近1200多家、)现代商业竞争是人才的竞争，兰州可以充分利用显著的科技和人才优势，将大量的金融人才后备军转化为竞争优势，通过科技和人才的集聚效应，吸引更多的金融机构入驻。(3)基础条件良好，经济发展增速较快。兰州作为新中国首批重点建设的工业城市，己形成了以石油化工、有色冶金、机械电子、医药、纺织、建材等为支柱的门类齐全、与西部资源开发相配套的工业体系，商品贸易十分活跃，京呼银兰、兰西拉、西兰乌、兰成等四条数字光缆在此汇集，使兰州成为西北最大的交通、通讯枢纽和网络中心，在西北区域经济发展中发挥着核心城市的作用;此外，日一肃省的财政收入不断增长，财政支出结构不断优化，为兰州建设成为西北区域金融中心奠定了坚实的基础(见图1)图1 1978-2011年日肃省财政收支状况数据来源.日肃省统计局2.兰州构建区域金融中心的劣势 首先，兰州木上的金融机构较少，兰州缺乏实力强、辐射能力广的大型金融机构，缺乏大型金融机构作为载体增强兰州金融辐射的能力，农村金融发展仍比较滞后，农村金融的体系还不健全。其次，产业结构单一、经济发展过度依赖投资的局面仍未根木改变，开放程度相对较低、产业链条短、资源优势转化能力不强等问题仍然突出。最后，在西北五省的范围内比较，兰州的经济优势并不明显、总体来讲，兰州的经济发展状况处于五省中的中等偏上水平，为其进一步发展带来了巨大压力。3.兰州构建区域金融中心的机遇 (1)西北首个国家级新区落户兰州，迎来重大发展机遇。兰州新区的位置刚好处于青海省会西宁、宁夏首府银川、日-肃省会兰州三个城市的共生带，区位优势明显，座中四联，承东启西，连接南北，是西陇海兰新经济带的重要节点，上地和水利资源丰富，地势开阔，适宜大规模集中连片开发建设，引大入秦水利工程横穿新区，水资源完全能满足新区未来发展需求;交通便利，连霍高速、京藏高速以及中川机场构成了立体综合的交通网络体系;国家石油战略储备库、吉利汽车等一批产业项目入驻，初步形成了产业集聚的良好态势。 (2)我国加入WTO以来金融开放程度不断提高的发展机遇。伴随着金融的开放，国外投资者纷纷看好中国市场，大量的金融、保险等机构大举占领中国市场，国际知名金融机构先后的在中国区域性中心城市开设分行或代办处。兰州应该抓住这一机遇，出台各种优惠政策措施，积极吸引内外资金融机构入驻，将发达地区的资金、人才、先进的管理经验吸引到兰州来，促进兰州金融市场的发展。 (3)区域经济协调发展的国家政策机遇 随着国家战略布局的调整，我国区域经济发展出现了集群发展、协同发展的新格局。西部大开发战略正在深入实施，西北地区区域经济一体化程度会越来越高，但是，缺乏区域金融中心来带动西北经济区的形成。打造区域性金融中心，业己成为区域经济发展的内在要求和迫切需要。由于兰州是西陇海兰新线经济带的重要支撑点和辐射源，可以享受国家和地方政府各种优惠政策，同时也是东部地区资金和外资进入西北地区的跳板，这成为兰州发展金融中心的历史机遇。4.兰州构建区域金融中心的挑战 首先，由于我国行政区域分割、经济体系切块的现实，各地纷纷制定出台了一系列政策措施，推进金融中心建设，争建金融中心的现象比较严重。其次，兰州经济市场化程度不高，适应市场经济体制和机制还没有完全建立，金融生态环境仍不完善，对外开放度不高，对国内外投资商吸引力不强，人才流失比较严重，使得金融集聚效应不能更好的发挥，也是兰州面临的挑战。 表3兰州构建区域金融巾心的SWO下分析 四、抓住兰州国家级新区历史机遇，迅速推进兰州区域金融中心建设 兰州新区成为国家级新区不久，兰州新区投资项目签约额己超过2000亿元，己与12家金融机构签订了1700亿元的银行授信协议，可见金融支持在兰州新区的建设发展中至关重要，随着兰州新区的进一步建设发展，越来越多的大型企业入驻兰州新区，对金融的需求必然迅速增加，在兰州跨越发展的过程中没有金融支撑也是难以形成的，跨越发展的成果也将给金融业带来丰厚的回报，因此，兰州区域金融中心建设与兰州新区跨越发展结合是能实现互利共赢的，具有相互促进的联动效应。1.经济社会效应显著 调整经济结构，转变发展方式，深入实施区域发展战略，大力开发兰州新区，兰州新区的建设发展及将兰州建设成中国西北区域金融中心经济社会效应显著，主要表现在对金融资源的聚集效应，对劳动就业的承受效应，对经济增长的促进效应，对居民的福利效应，对周边区域经济发展的拉动效应等方面。2.地方政府的作用十分关键 构建兰州为西北区域金融中心，地方政府的作用十分关键，政府的有效推动应主要着力于以卜几个方面:第一，优化兰州金融生态环境，创造良好的法治环境，建立良好的治安环境，完善信用监督和失信惩戒制度，依法保护好金融企业权益，建立健全社会信用体系，重点加强企业和个人的征信系统建设，为建设金融中心创造良好的信用环境。第二，提高经济运行质量，创造更多的金融需求，积极引进总部级外资企业，组建、打造能够辐射西北、辐射全国，以及具有国际影响力的企业或集团，为吸引总部级或高级别的地区总部级金融机构创造条件。第三，加快金融创新与金融开放步伐，增强市场影响力和辐射作用，充分发挥政府与监管部门的能动作用，努力争取金融监管部门的支持，让更多的金融产品、工具和制度在兰州创新及试点，加快发展兰州金融市场的新业务，赋予金融机构一定的创新空间，充分发挥金融部门自身的创新动力。五、结语 加速推进兰州区域金融中心