抗旱减灾工作总结

1 / 27 抗旱减灾工作总结 断杉镇抗旱救灾工作总结 断杉镇辖 9 个行政村， 148 个村民组，总人口 24000 余人，总面积平方公里，耕地面积 16204 亩，其中田 9642 亩，土6562 亩。 2016 年度，全镇种植总面积 16000 亩。 断杉镇历来是全县水资源较为缺乏的乡镇。自 2016 年 7 月份以来，气候持续干旱少雨，镇辖区范围内河流、水井 98%干涸， 6000 余亩农作物、 22000 余人、 1800 余头大牲畜严重受旱，历史罕见。面对旱情，镇党委、镇人民政府将抗旱工作作为当前工作的重中之重，以保人畜饮水为重点，以组织发动全镇人民积极开展抗旱自救为手段，按照县委、县政府抗旱救灾保民生的决 策部署，引导干部群众树立长期抗旱的思想和节约意识，积极应对，主动出击，保障人畜饮水，全力开展抗旱救灾工作，确保社会大局稳定。现将我镇抗旱救灾工作总结如下： 一、加强领导、强化组织 2 / 27 面对日益严重的旱情，我镇以保人畜饮水作为当前工作的重点，成立了由书记、镇长任正副组长，班子成员任成员的断杉镇抗旱救灾保饮水工作领导小组，加强对抗旱救灾工作的领导。各村分别成立了以支书、主任为负责人的防汛抗旱小分队，积极投入抗旱救灾保饮水工作中。 二、深入排查摸底，掌握旱情具体情况 自旱情发生以来，为全力以赴做好抗旱救灾保饮水工作，镇党委政府多次组织干部深入村组进行摸底调查，掌握旱情具体 情况及受灾程度，深入了解群众用水情况，并及时汇总上报镇政府。上周，领导干部、包村干部亲自带头深入村组农户，做好排查摸底，掌握各村组缺水情况，尤其是对无劳力家庭及孤寡老人等缺 水状况进行核实，组织群众积极主动地开展抗旱自救工作，做到思想、人员、组织、宣传、工作和措施六到位，尽力把灾害造成的损 失降到最低程度。经核查，全镇 9 个村 148 个村民组不同程度受灾，因旱饮水困难人口达 XX0 人；全镇共有城镇饮水工程 1 个，为翁良饮水工程；农村饮水工程 4 个，为光荣苏达饮水工程、木兴打裸饮水工程、满贡纳角饮水工程、新场龙头桥饮水工程；共有水池水窖 375 口，水井 553 / 27 口。自干旱以来，已造成城镇饮水工程水源枯竭， 4 个农村饮水工程供水量不足， 199 口水窖蓄水不足， 162 口水窖干涸， 38 口水井出水不足、 12 口水井干涸。 三、合理安排，统筹调配供水方式 利用现有资源，统筹调配。一是建立移动供水站，根据各村排查摸底情况，组织送水车以 “ 先急后缓、先重后轻 ” 的原则有计划地向中学、小学、敬老院、卫生院以及缺水较为严重又无水源点可抽水蓄水的村组进行集中供水，确保中学、小学等重点单位及缺水村组人畜饮水得到保障。二是对有水源点，可抽水蓄水的村寨统一调配抽水机抽水进行集中供应；三是购买水泵、输水管道、柴油等给有条件抽水、 蓄水的村寨抽水抗旱；四是购买水泥维修各村组水池、水窖，确保抗旱设施发挥作用；五是着力化解群众用水矛盾，并加强宣传，强化全镇人民群众持久抗旱意识，积极指导农户结合实际开展抗灾自救。 四、落实包保责任制，建立问责机制 通过落实包保责任制度，由党政领导挂村，镇干部包村，村干部包组的方式，层 层落实责任，镇人民政府实行行政一把4 / 27 手负总责，各片片长负直接责任，各包干部为第一责任人，各村村委会主任为直接责任人，对因干旱缺水而引发的重大事件负责。形成齐心协议，上下参与、人人有责的抗旱救灾工作机制。 五、加强对弱势群体缺水情况的关注，切实保障民生 要求各村成立了送水服务工作小组，由包村干部、村组干部负责，组织力量对各村无劳力户和孤寡老人等弱势群体进行送水服务，并根据摸底排查出来的情况，将无力取水的孤寡老人分解落实到镇干部、村组干部头上，由镇村两级干部进行送水，确保无劳力户、孤寡老人等弱势人群生活用水得到保障。 六、严格落实值班带班制度 在抗旱期间，镇、村两级干部严格按照值班安排，各司其职，各负其责，坚守岗位。周末各片、党政办、计生办、服务站轮流值班。确保了周末至少有一半以上干部在岗在位。 七、严明抗旱救灾工作纪律，建立工作落实督察制度 5 / 27 一是镇纪委牵头，随时对抗旱救灾工作进行督查，对思想不重视，措施不得力、工作不到位，责任不落实，有令不行，有禁不止的，要依照有关规定严格问责，严肃处理，确保抗旱救灾工作各项措施落到实处。二是严格财经纪律，抗旱救灾资金、物资全部用于抗旱救灾，专款专用，确保资金使用效益。截止目前，全镇无违反抗旱工作要求现象发生。 八、引导农民劳务输出 结合阳光工程、雨露计划的开展，加大农民工技能培训力度，组织富余劳动力外出务工，确保农民收入不降低，做到农业减产不减收。 在抗旱期间，我镇共召开镇村抗旱工作会议 12 场次，投入抗旱人员 1280 余人次，投入抗旱资金 18 万余元，维修水池水窖 20 余口，全镇共组织水车送水 268 车次，突击解决人畜饮水困难小组 46 个，解决饮水困难群众 23535 人次，组织群众自 发拉水挑水解决饮水困难人口 29520 人次。 中共断杉镇委员会 断杉镇人民政府 2016 年 5 月 19 日 基层乡镇政府抗旱减灾工作会议 6 / 27 汇 报 材 料 单位名称 一、开展抗旱减灾工作情况 我乡连续十二个月无有效降雨，导致 *个村 *个村民小组 *户 *人的生产生活受到了严重影响。自旱灾发生以来，不同程度上影响了 *万亩农作物的正常生长，其中成灾面积 *万亩，绝收面积 *万亩；因灾缺粮 *户、 *人，缺粮 *吨；饮水困难 *户、 *人、缺水 *方， *余头大牲畜缺水。 面对严峻的旱情形势，乡党委、政府在调查摸底的基础 上，全面掌握农作物受旱情况和农户的缺粮缺水情况。为解决缺水群众的人畜饮水困难，采取了以下措施： 1.充分发挥乡饮水安全供水工程管理站的作用。及时维修机组设备，保证机组正常运转，一定程度 上解决了部分群众的饮水困难。 7 / 27 2.以秋补夏。在夏粮全部绝收的现实情况下，乡政府积极筹备 “ 小日月 ” 及洋芋种子，号召群众做好种前准备工作，一旦有降雨全力抢墒播种，以秋补夏，努力把受旱灾影响的损失降到最低点，做到生产自救。 3.以牧补农。充分发挥草产业大乡的资源优势，配合全县草畜产业建设年 步调，号召群众及时收割紫花苜蓿，促进农民增收，达到以草养畜，以草补粮的目的。 4.以工补农。积极组织剩余劳动力外出务工，共组织输出劳动力 600 人次。 二、认真落实民政惠民政策 城乡低保农村五保提标工作全面展开，按照新的补助标准，补发了 2016 年 1-3 月提标资金并将 2016 年 4-6 月低保及五保资金及时足额发放到低保户和五保户的手中。 五保供养对象退出 *户、 *人，新增 *户 *人。 城乡医疗救助工作按照会宁县城乡医疗救助实施细则积8 / 27 极开展，今年共救助 *人次，及时发放救助资金 *万元。 城乡临时生活救助全面开展，按照救助对象困难原因，程度，种类等给予不同标准的救助，救助困难群众 *户， *人，共发放救助资金 *万元。 严格执行国家优抚政 策和标准，按时足额发放重点优抚对象抚恤和生活补助金 *万元。 及时查报灾情，掌握受灾群众的生产、生活情况，及时发放救灾款物，管好用好救灾物资，截止目前共发放救灾款 *万元，救灾面粉 *吨，救助生活困难群众 *户， *人。 年 月 日 XX 县抗旱救灾工作总结 受特殊地形和气候条件的影响，自 2016 年入冬以来， XX 县气温持续偏高，降水量显著偏少，严重影响了城乡居民的生产生活用水。面对较为严重的旱情，各级党委政府高度重视，发动全县广大人民群众抗击旱灾 ,积极主动地落实各项防旱抗旱措施，最大限度的减轻了旱灾损失，夺取了抗旱斗争的9 / 27 全面胜利。 一、旱情形势 去年 3 月以来，我县出现持续干旱，据统计，2016 年全年累计降水，与多年平均相比少，较 2016 年减少少， 特别是进入 9 月份以来连续 3 个月高温少雨，这是有气象记录以来降雨最少的一年。进入 2016 年以来，虽然有零星降雨，但是对全县旱情的缓解仍不明显，大部分地区依然持续干旱。截止 2 月中旬，两个月累积降雨量仅为，比历年同期平均偏少 35%mm，全县旱情逐步加剧。 二、旱灾成因 分析今年不同时期受旱 的主要原因：一是前期降雨量偏少，气温偏高，蒸发强烈，进入冬春季节后仍没有出现有效降雨。二是降雨时空分布不均，某一时期的某一区域基本没有有效降雨。三是境内河道地表水源紧张，过境河流的来水明显不足。四是节水设备、节水措施、节水机制还不适应抗大旱、抗长旱的需要， 还不能真正做到节水增效。五是旱情 持续时间长、受旱程度重、抗旱减灾面大，人力、物力、财力不足。 10 / 27 三、旱灾影响 1、蓄水影响 由于降水少，连续干旱，导致当前库塘蓄水为多年同期最少年，截止 2 月中旬，全县库塘蓄水总量仅 308 万 m，占计划蓄水的 50%，比去年同期减少56%。 2、农作物受旱 根据有关部门实地调查统计，截止 本月上中旬，旱灾已造成全县 10 个乡镇余万人不同程度受灾，直接经济损失达 6500 多万元。其中， XX 乡的 XX 村、 XX 乡的花秋、 XX， XX 镇的椅子、 XX、 XX， XX 乡的民政、高坎、茨竹， XX 镇的黑喜、银厂， XX 乡的 XX、 XX 等片区为全县重旱区。全县农作物累积受旱面积达 29 万亩，其中成灾万亩，绝收万亩；预计粮食减产量达万吨。 3、城乡供水 因旱造成 XX、 XX、 XX、 XX、 XX、 XX 等乡镇的城镇供水困难 ，总计万城镇居民供水不足，其中各中小学校生活用水困难师生万人，全县广大农村人畜饮水困难众人口达万人，大牲畜万头。 4、水利设施 全县水利工程基础设施中，蓄水工程因来水不足，坝塘干枯 5 口，水窖干枯 455 口，旱浇池干枯 120 口， 5、林业影响 林业受灾面积万亩，成灾面积万亩。 3 11 / 27 四、抗旱措施 面对严峻的抗旱形势，县委、县政府高度重视，及时召开全县抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市电视电话会议精神。由县委、县政府主要领导亲自挂帅成立抗旱工作领导小组，全面领 导和安排部署抗旱救灾工作，采取有效措施抗击旱灾。 一是适时启动抗旱预案，落实抗旱各项措施。要求各地认真分析当地水源情况和旱情发展趋势，按照抗旱预案规程和“ 先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下 ” 的原则，正确处理工业、农业和生产用水关系，做到计划用水、节约用水。尤其要强化水库调度，正确处理人饮、发电、灌溉及工业用水的关系，把保证城乡居民生活用水放在首位，确保人畜饮水安全。 二是确保重点，科学实施水源调度。要求各地根据轻重缓急进行水量科学调度，确保重点对象的用水需求。根据各流域降水特性，认真分析全县供水骨干水库和重点坝塘蓄水状况，及时下达蓄水指令，千方百计蓄好水多蓄水。在抗旱形式异常严峻的情况下，把有限的蓄水用在刀刃上，到目前为12 / 27 止，共调度库塘蓄水 156 万立方米进行抗旱。 三是细化部门职责，分组分片包干负责。水利、农业、林业、气象等各职能部门选派技术人员，及时组成抗旱救灾小分队奔赴各乡镇、各干旱重灾片区指导抗旱救灾。县级各职能部门和各乡镇有关单位坚持 24 小时值班制度，每日追踪旱情态势，积极向上 级主管部门上报旱情动态和抗灾情况，请求上级主管部门支援。 四是积极开辟水源，挖掘潜力。修复和兴建了一批必要的水利工程，切实增强抗旱能力。到目前为止新修引水渠道 5 条公里，水窖 105 口，农村管引 45 件；修复坝塘 4 口，水窖120 口，管引 27 件，引水渠道 11 条 58 公里，实施了牛寨集镇供水、石门大堰修复、田坝子水库补水、油坊沟水库补水4 件抗旱应急工程。启动了桶匠沟水库、碑湾水库和瓦窑坪水库的除险加固项目。共计投入资金 2100 万元。 五是因地制宜采用多种抗旱措施。全县采用生物抗旱剂、抽水泵站、机具等多种抗旱措施。 大力推广使用 FA 旱地龙抗旱剂，增强农作物的抗旱能力，投入资金 万元，共推广13 / 27 使用 FA 旱地龙抗旱剂吨； 及时采购和修复了一批抗旱机具发放到各受灾片区。新采购农用抽水机 30 台套，修复抽水机具 10 台套，先后投入抽水机具 380 台套次，耗油吨，耗电万度。购置抗旱机具投入 28 万元。 五、抗旱效益 在今年的抗旱工作中，各级各部门在县委县政府的统一领导下，以抗旱减灾增收为己任，充分发挥各自职能作用，带领群众奋起抗旱救灾。 到目前为止，我县共投入抗旱人数万人，投入机动抗旱设备380 台套，机动运水车辆 350 辆次；投入抗旱用电万度， 抗旱用油吨；投入抗旱资金 2485 万元，其中：中央和省级补助 1840 万元，县级财政投入 260 万元，群众自筹 350 万元。 通过以上各项抗旱措施和投入，农作物抗旱浇灌面积万亩，挽回粮食损 失万吨，挽回经济作物损失 290 万元，临时解决人畜饮水困难万人，大牲畜万头。 14 / 27 六、抗旱经验 针对严重的旱情，县委、政府及时采取强有力的措施全力抗旱。最大限度降低了干旱对全县农业生产和人民生活带来的影响。 一是高度重视，坚定信心。县委、县政府，县防汛抗旱指挥部高度重视抗旱工作，要求各乡镇、各有关部门加强抗旱工作的领导，加大宣传力度，充分认识旱情的严峻性，把抗旱救灾作为当前农业农村工作和全县经济工作的中心任务，全力以赴，全面抓好抗旱救灾工作。县委、县政府发出了 “ 抗大旱，促春耕，保民生 ” 的号召，广泛动员发动群众，采用引、堵、拦、截、抽等措施就近解决水源水量 ;要结合农业种植结构调整，选用耐旱地优良品种，推广旱作农业、渠道防渗、管道输水、喷滴灌等节水技术，努力提高抗 旱能力和水的有效利用率。 二是加强组织领导，落实责任。为了切实有效地抓好抗旱减灾工作，县、乡、村均成立了抗旱组织机构，组织和指导抗旱减灾工作。各级抗旱组织按照县委、县政府的安排部署，认真贯彻落实抗旱条例，层层抓落实，做到认识到位、领导到位、责任 15 / 27 抗旱救灾工作情况 总结 顺荡村指导员 李红英 2016 年 9 月以来 ,我镇持续干旱 ,高温不下。目前旱情仍在持续，部分地区人畜饮水出现困难，不仅小春生产面临灭产，大春生产形势也不容乐观。白石镇第四批新农村 建设指导员严格按照镇党委、政府的统一部署，牢固树立抗旱救灾保民生促春耕的思想，把抗旱救灾作为当前一项极为重要的中心任务来抓，充分认识抗旱救灾工作的重要性和紧迫性。现将相关工作情况总结如下： 一、受灾基本情况 白石镇顺荡村位于白石镇北部 ,截至目前已造成万人饮水困难 ,万头大牲畜饮水困难 ,农作物受灾面积达万亩 (其中粮食作物万亩 ,经济作物万亩 ),农业直接经济损失已至亿元。 二、采取的主要措施 面对严峻的灾情，镇党委、政府高度重视，采取并实施了一16 / 27 系列抗旱救灾措施，用实际行动做好抗旱救灾保民生促春耕工作。一是组织领导，成立顺荡村抗旱救灾工作组，进村入户帮助群众开展抗旱救灾工 作。二是积极协助村干部，通过标语 、召开会议等形式，做好抗旱宣传工作。目前已张贴相关标语 150 多份，召开抗旱会议 9 次，宣传抗旱救灾的紧迫性。三是详细了解所驻村旱情和群众在抗旱救灾中存在的困难，及时做好灾情收集，掌握相应的灾情数据。目前，共提出抗旱合理化建议 4 条。四是积极协调缓减人畜饮水困难。按照 “ 先生活、后生产，先节水、后调水 ” 的原则，以解决人畜饮水问题为重点，协助村民寻找新水源，加强对现有水源的管理，目前已解决万群众、万大牲畜饮水困难 ,缓解万亩耕地旱情。 三、抓好春耕生产、水利建设和森林防火工作 受持续旱灾及高温天气的影响，顺荡村春耕生产、水利建设和森林防火工作面临巨大的挑战和考验，以上三方面的工作情况如下： 春耕生产情况。新农村建设指导员要充分认识春耕备耕的重要性，充分 发挥自身优势，积极引导农户利用借田、租田、旱育等方式，确保实现水稻按节令育秧；做好抗旱技术服务，17 / 27 指导村民加强田间管理和病虫害防治，大力推广轮灌、浅灌等新技术，提高灌溉效益。 水利建设情况。结合水利设施修缮工程，组织群众对水利设施进行彻底检查治理，对渠道、坝塘、水库进行清淤整修，提高沟渠的输水能力，增加库塘蓄水量，保证农田灌溉用水，并协助村民寻找新水源，加强对现有水源的管理，充分保证春耕的供水需求 。 森林防火情况。持续的干旱容易导致森林火灾，针对情况新农村建设指导员积极配合村干部做好宣传工作，目前已张贴防火标语 60 多份，发放宣传单 400 多份，提升群众的防火意识，加强对一切野外用火的管理，对发生的火情及时处理。 四、存在的问题与不足 抗旱资金不足。顺荡村受灾面积广，受灾群众多，且基础差底子薄，水源条件有限，应对旱灾的能力低，如何进一步解决饮水困难，加强水利设施建设保证春耕需要更多的资金。 护林防火工作需加强。旱情严重、高温不下，容易引发火灾，群众防火 意识还不到位，没有形成护林防火的思想意识，资18 / 27 金有限，扑火投入大。 在镇党委、政府的正确领导下，在工作队员的密切配合下，在群众的积极支持下，我们一定会战胜这次旱灾并取得预期成效。 2016 年 3 月 30 日 *抗旱服务工作总结 XX 年 10 月 31 日 *抗旱服务队成立于？年，几年来在上级有关部门的关 心、支持，在局党组的领导和全体职工的共同努力下，以边建设、边运营逐步形成较为完整的抗旱服务体系。为我？的抗旱服务事 业做出了贡献，同时也发展和壮大了自身。 一、抗旱服务队的建设情况 19 / 27 我？的抗旱服务队？年成立，自收自支事业单位 ,拥有正式 职工？人，下设抗旱设备、抗旱设备租赁、抗旱灌溉服 务队、井 灌服务、抗旱设备维修、配件销售等机构。另有？个乡镇基层抗 旱服务队，成立了大小不等农户自愿结合的抗旱服务协会？ 个，初步形成区乡农户三级社会化抗旱服务网络。？ 抗旱服务队 拥有固定资产？多万元，各类设备？多台套。年抗旱灌溉能力？ 万亩。刚成立时平均每年浇地？万亩，挽回经济损失？万元，挽 回粮食损失？万公斤。优点是机动、灵活、方便 、快捷的服务形 20 / 27 式，公益性和经营性服务相结合，自收自支。在抗旱期间，逐渐 发挥作用，特别是农村劳动力外出打工，家中缺乏劳动力的均由 抗旱服务队组织浇灌。 二、抗旱服务工作开展情况 我？的抗旱服务工作的宗旨是 “ 以抗旱为中心，以服务为前 提，以保障农业增产、增收为目的，积极开展综合经营，不断发 展和壮大自身 ” 。 建章立制，规范管理。为使我 ?抗旱服务队健康发展， 首先突出抓好职工的思想建设，要求每位职工在 思想上牢固树立 21 / 27 社会效益，群众利益第一，一切为抗旱着想的服务观念，以抗旱 减灾为目的，以优质服务赢得信誉，占领市场。其次，逐级制定 和建立目标责任、财务管理、考勤考绩、奖 罚等管理制度，同时 还实行 “ 四统一 ” 和 “ 五 集中 ” 管理制度，收效 较好。在强化内部管理方面，重点推行全员合同制，实行工效挂 钩。 发挥作用，整体推动。 为扩大抗旱服务面，更好地 发挥抗旱减灾效益，我 ?抗旱服务队从建立之初就注重抗旱22 / 27 服务 建设，在乡镇依托水利站设立抗旱服务站，在旱情较为严重的情 况下，抗旱则以 ?抗旱服务队为龙头，以乡镇抗旱服务站和抗旱 服务协会为骨干，以抗旱大户和有机泵农户为补充，抗旱服务覆 盖全 ?每一个乡镇，增强了抗旱能力，解决了贫困户买不起设备 浇地难的问题。 抓服务促经营，抓经营壮实力。做好服务工作是抗旱 服务队的中心任务。每遇旱情， ?抗旱服务队都专门抽调技术人 员深入抗旱一线，分析旱情、研究对策，对灌溉水量、方法23 / 27 进行 具体指导，做到科学用水、节约用水，努力提高抗旱效果；在抗 旱器材的销售和维修方面，实行上门服务，随叫随到、随坏随修； 同时还帮助群众搞连片灌溉和规模灌溉，不但减少了劳力，而且 节省了开支，受到群众的普遍欢迎。 “ 天大旱，人大干 ” ，服务 队不怕苦、不怕累， “ 搞好抗旱，为农民增收服务 ” 。据统计 ? 抗旱服务组织开展的抗旱减灾工