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全县绩效评估工作方案 根据市委、市政府批转市机关效能建设领导小组年度全市绩效评估工作方案的通知精神制定年度全县绩效评估工作方案 一、评估范围 绩效评估范围：19个乡镇人民政府（街道办事处） 二、评估内容 乡镇（街道办事处）绩效评估内容分为：可持续发展、新农村建设、构建和谐社会、创业竞赛等四大项（详见附表）绩效评估是对一级政府年度工作绩效的综合性评价包含了经济发展、构建和谐社会、执政能力等方面创业竞赛是专项性的考核侧重于落实突出工业、突出项目带动战略创业竞赛既采取专项考核奖励同时又作为政府绩效评估体系中的一个子项目其考核结果计入绩效评估内容 三、评估办法 XX年绩效评估方法采取指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行一是指标考核采取自评与考评相结合的方法进行指标考评工作由县统计局牵头县直各相关责任单位配合共同实施二是公众评议由县统计局负责按照分层、多阶段、等距随机抽样的原则各乡镇（街道办事处）抽取样本100个其中人大代表和政协委员20名、企业（个体）经营者代表10名、乡镇（街道办事处）所在地城镇居民20户、农村居民50户按不同对象设置不同的公众测评表或问卷调查表进行调查测评和统计分析反映社会各界对政府及其部门行政能力、履职状况、服务水平等方面的评价三是察访核验由县效能办牵头组织察访核验小组具体实施通过抽查核验、专项督查、走访服务相对人和暗访等形式进行对存在不效能等方面问题予以通报督促整改和绩效扣分 1、指标考核计分办法：指标考核按当年发展水平参照历史状况、考虑对全县的贡献三个方面因素进行综合评估评估以综合指数和综合分数体现综合指数反映（）各乡镇（街道办事处）的进步程序按照“本乡镇（街道办事处）自己与自己比”和“本乡镇（街道办事处）与全县平均发展水平比”分别占60%和40%进行合成综合分数采用功效系数法计算 2、公众评议计分办法：单项问题的计分按“满意”、“基本满意”、“不满意”和“不了解”选择前三种答案分别计5分、3分、0分回答“不了解”按平均分计分对同一问题的计分把所有被调查人员回答的分值相加除以回答人数得单项问题分值公众评议总分在分别测算各类代表评议指标合计分值的基础上以其算术平均数计算公众评议指标总分值 3、察访核验计分办法：察访核验发现问题实行扣分制累积扣分从被评估单位的绩效评估总分中予以扣除 绩效评估得分汇总公式： 指标考核得分60%+公众评议得分40%察访核验扣分 四、结果运用 绩效评估取前6名第一名奖励3.5万元、第二名奖励3万元、第三名奖励2.5万元、第四名奖励2万元、第五名奖励1.5万元、第六名奖励1万元 五、工作步骤 1、制定方案各乡镇（街道办事处）和责任单位要结合各自实际细化评估指标内容制定XX年度绩效评估自评工作方案有关责任单位也要考评指标制订考评办法于4月底前报县机关效能建设领导小组审核 2、抓好落实各乡镇（街道办事处）要根据绩效评估方案明确工作目标确定责任部门和责任人把绩效评估工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责的全过程采取措施认真抓好各项指标任务的落实推动各项工作有效开展 3、组织绩效自评各乡镇（街道办事处）要成立绩效评估工作小组认真负责客观公正地开展自评工作写出自评情况报告并于XX年1月中旬前报县绩效评估办公室 4、开展指标考核由县统计局牵头各指标责任单位配合按照指标考核体系要求组织开展年度指标考核年度考核于XX年1月底前完成考评结果情况分析由县统计局负责报县绩效评估办公室 5、开展公众评议由县统计局牵头县效能办等有关部门配合5月上旬制定出公众评议具体实施方案及问卷调查和测评表并组织实施12月底完成公众评议工作并向县绩效评估办公室报送公众评议结果 6、察访核验和组织抽查由县效能办牵头有关部门配合5月上旬制定察访核验具体方案年内不定期组织开展抽查察访核验工作于XX年12月底前完成并将结果报县绩效评估办公室 7、综合汇总由县绩效评估办公室牵头汇总各乡镇（街道办事处）指标考核、公众评议、察访核验结果以及各乡镇（街道办事处）开展绩效评估工作的情况报县机关效能建设领导小组和县委常委会审议确定获奖单位 六、组织领导 全县绩效评估工作在县委、县政府领导下进行由县机关效能建设领导小组负责成立县绩效评估工作领导小组县委副书记、县政府陈国发县长任组长县委副书记李建和县委常委、常务副县长姚少明县委常委、县纪委书记胡锡安县委常委、组织部部长苏小宁县政府办主任刘军县效能办副主任梅先华任副组长由有关工作目标及数据采集的责任单位和组织协（）调单位领导任成员领导小组下设绩效评估办公室主任刘军副主任李水兴、林锋、郭坤炎、吴成云、徐献麟、刘洪斌、梅先华工作人员从县委、县政府督查室及县发改局、经贸局、统计局、农办、外经贸局、财政局、效能办等部门抽调1名人员组成具体负责组织协调、督促检查、考核评比等工作 七、工作要求 1、绩效评估工作旨在推进全县的经济社会更快更好发展务必求真务实严禁弄虚作假对任何违规造假行为一经查实该项指标按零分计算并追究主要领导人及有关责任人的责任各责任单位要落实责任加强配合制定严密规范的数据采集、数据质量控制和检查制度严格审查相关数据资料确保数据的客观 2、县纪委（监察局）、安全生产监督管理局、人口和计生局、环保局、综治办对严重违反党风廉政建设、安全生产、计划生育、环境保护、社会稳定等有关法律法规、造成不良影响的初评获奖单位可实施“一票否决”获奖单位均需上述5个部门审核把关并明确签署书面意见后报县绩效评估办公室“一票否决”事项的认定办法由上述5个部门按有关规定拟定实施细则报县绩效评估领导小组研究审定后执行 3、加强对全县绩效评估工