区地税局年工作总结.doc

区地税局年工作总结 XX年我局以“三个代表”重要思想和xx届四中、五中全会精神为指导以科学发展观统领税收各项工作坚持信息管税的工作思路贯彻落实区、市地税工作会议精神按照市地税局“讲大局、抓基础、重管理、优服务、促规范、提素质、创佳绩”的总体工作思路及“六个新”和“七个提速”的目标要求以“巩固、深化年”为主线围绕组织收入中心工作探索专业化税源管理创新优质服务方式深化干部队伍建设整体推进效能建设各项税收工作呈现了齐头并进的良好势头现将一年来的工作总结如下： 一、坚持依法治税大力组织收入实现税收收入的快速增长 年初市局下达给我局的税收计划是56460万元比上年实际入库增长了11.3%税收形势依然严峻为确保收入的稳定增长全局干部团结一致齐心协力奋发向上积极进取提前一个月完成了全年税收任务截止11月底我局各项收入累计入库159049万元同比增长90.15%增收75404万元其中税收收入累计入库59307万元同比增长23.5%增收11291万元完成年度计划的105.4%比正常进度快了13.7个百分点同时实现了各级次的稳定增长共组织入库区级税收收入万元完成年计划的%；市本级入库万元完成年计划的%采取的主要措施是： （一）坚持依法组织收入原则做到应收尽收我局坚持“依法征税应收尽收坚决不受过头税坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则扎扎实实地做好组织收入工作克服各种不利因素带来的负面影响努力挖掘新的收入增长点强化收入质量考核做到依法征收、依法缓缴、依法减免确保了税收收入的持续稳定增长 （二）认真分解落实税收计划XX年市局下达给我局的税收计划为56460万元10月份又追加市本级计划1000万元我局克服税源专业化管理试点工作对征管范围重新确定的不利因素及时调整并下达了年度税收计划并重新与各税务所签订收入目标责任书保证了税收收入超进度完成 （三）强化收入分析预测深化税收调研我局按月通报税收计划完成情况认真分析掌握影响税收收入变化的因素及时发现组织收入中存在的问题和税收征管的薄弱环节有针对性地采取措施科学预测收入今年国家为了抑制房价过快攀升的势头出台了国四条、国十条对购房贷款者实行更为严格的差别化住房信贷政策等宏观调控房价的措施为了了解xx区房地产经营业发展变化情况我局深入房地产企业了解楼市新政对企业的影响深入金融企业了解放贷情况同时积极组织力量撰写税收调研文章为税收科学发展提供参考截止目前共完成税收调研文章23篇 （四）加强对重点税源的监控管理年初重新筛选了重点税源户将XX年度年纳税额在10万元以上的企业纳入我局的监控范围共上报123户比上年新增4户认真审核重点税源监控数据按月分析、按季通报并结合税源管理专业化试点工作实施重点税源集中管理强化了对重点税源的有效控管把握了税收收入的主动权截止目前为止重点税源入库税款000万元占税收收入总额的0000%保证了全盘税收任务的完成 （五）严格欠税管理严格应征欠税会计核算建立欠税台帐执行欠税催报催缴制度、定期公告制度及滞纳金加收制度截止11月30日累计清理欠税917万元加收滞纳金万元 （六）深化财税库银电子缴库横向联网及网报工作保障税款的及时入库我局在巩固原有成果的基础上继续按照去年11月份制订的扩面实施方案稳步推进“财税库银”横向联网的扩面工作截止11月底我局共签订三方协议1670户通过验证的达1610户其中：企业通过验证的达1191户为企业实际管户的77%累计征收税费68314万元共签订企业纳税人网上申报户数510户占企业总管理户数的32.86% 二、紧紧围绕“巩固深化年”发展主题务实进取开拓创新实现各项税收工作的新发展、新突破 年初区局党组将XX年确定为“巩固深化年”我局紧紧围绕“巩固深化年”这一发展主题积极探索不断进取在规范中求提升在巩固中求深化促进了各项税收工作快速发展 （一）坚持信息管税工作思路积极推进税源管理专业化暨数据清洗试点工作实现税收征管上的新格局 实施税源专业化管理是区、市地税局按照国家税务局信息管税思路深入贯彻落实税源管理科学化、专业化、精细化的具体要求作为试点单位我局高度重视多次组织人员研究讨论反复修改制订出了税源管理专业化工作实施方案及数据清洗实施方案通过实施业务职能调整、管户调整、重新设置岗责体系、合理进行人员调配、大力组织学习培训、扎实开展数据清洗经过半年多的积极探索、不断总结完善税源管理专业化暨数据清洗取得了初步成效:一是征管数据质量得到了保证通过开展数据清洗试点工作对税务登记信息、计会信息、社保费等信息进行了全面核查清理确保了系统数据的质量为信息管税提供了基础保障；二是建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局通过实施税源管理专业化我局确定了“重点税源抓规范中小税源促增长零散税源挖潜力”的税源管理工作思路重点税源管理所突出重点税源的专业化管理采取强化分析、动态监控结合行业税种特点制定科学分类管理的措施有效提升了重点税源管理质效新模式改变以往税收管理员统揽税源管理全部职能的状况通过流程细化、环节控制、业务职能调整、岗位职能分工真正建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局；三是提升了重点税源管理水平四是深化纳税评估强化风险管理通过实施税源管理专业化我局将纳税评估列入日常工作定责定岗使纳税评估步入日常化通过开展纳税评估一方面使税收管理员清楚管户基本信息、缴税信息、欠税信息和未申报信息加强对管户的纳税辅导和服务管理提高了税收管理员的依法征收意识、程序合法意识另一方面提高了企业的纳税遵从度防范了税收风险截止11月30日共评估企业户评估税款万元已入库万元实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标 （二）大力实施亮点工程实现零散税源征收管理上的跨越式发展 XX年我局坚持信息管税的工作思路以“巩固深化年”活动为工作主线倾力打造亮点工程针对零散税收管理中存在的问题积极探索勇于创新于今年4月份成功研制开发出了委托代征软件并顺利运行经过半年多的实际应用取得了显著成效：一是减少了票证差错规范了票证填写行为；二是节约了征税成本提高了征收工作效率三是确保了信息数据的规范了代征行为；四是提升了服务效率促进了税收和谐发展；五是延伸了综合征管系统功能推进了信息化建设；六是堵塞了征管漏洞提升了零散税源管理水平 目前该软件已在车管所、石嘴山市土地储备中心、石嘴山市交通局等代征单位安装使用深受代征单位及广大纳税人的欢迎委托代征软件的开发应用初步建立了以代征单位涉税信息为核心的信息化、专业化零散税源管理体系实现了对信息的采集和分析利用委托代征软件的开发应用不仅解决了委托代征手工开票难、票证缴销难、数据统计查询难等问题而且从根本上解决了委托代征零散税收征管手段落后的工作局面实现了委托代征软件与现行综合征管系统的对接实现了委托代征税款征收管理的跨越式发展 （三）夯实基础强本固基实现管理质效上的新发展 1.深化建筑、房地产项目一体化管理我局结合土地增值税项目管理的实施主动与土地、房管等相关职能部门联系借助其多维分析系统通过互联网进行查询取得房地产开发项目的第一手资料解决税务机关与房地产开发企业信息不对称的问题有效杜绝房地产企业漏报瞒报现象 2.加强部门协作提高户籍管理水平加强与国税部门协作办理税务登记、与工商部门交换登记信息针对个体工商业户管户分散和纳税人纳税意识淡薄的现状积极开展管户的清理检查规范档案管理、非正常户认定及注销户核查工作提升户籍管理水平 3.加强发票管理加强发票日常管理验旧购新落实发票管理制度做好全局发票的入库、调拨和上报以及发票的兑奖核查工作有计划地开展发票检查工作5月份组织人员对物业公司进行了清理和检查规范了物业公司发票使用行为 4.规范税收执法行为减少执法的随意性我局始终坚持依法治税严格政策管理做到无擅自减税免税、无滥开政策口子依法办事、依率计征在减免税管理上严格按照自治区局、市地税局减免税审批规程办理对享受税收减免的纳税户均建立了减免税台帐；详细登记其减免期限、减免金额；对减免税到期的纳税户由税收管理员通知其及时纳税截至11月30日共办理各类减免税66户减免税收1388万元在资产损失上报工作中完全按照规定执行截至目前上报9户请示报批损失金额共计1451万元 5.加强社会综合治税工作我局在与国税局、工商局、技术监督局、建设局的联合治税中对收到的信息进行整理分类传递给各税务所使其对纳税人的开业、变更、建设项目等情况得到及时了解全年累计清理漏征漏管212户督促变更税务登记117户同时加强与车管、土地收储中心、房管、银行、发改部门密切联系及时传递涉税信息做好车船使用税和契税的代征工作从源头上堵塞税收跑冒滴漏发生 6.规范个体定额管理针对个体工商业户定额管理的新问题对各税务所上报个体定额进行了规范要求对我局个体定额管理中出现的问题认真研究总结、修订了xx区地税局定额管理办法进一步规范了个体定额管理 7.加强所得税管理认真做好企业所得税汇算清缴的自查和复查工作积极开展对税收管理员和企业财会人员的辅导培训严格自查时限和自查税款入库率提高自查汇算质量全年共汇算企业212户汇算税款2251万元较XX年增长75.45%同时进一步加强个人所得税管理：一是做好年所得12万元自行申报工作截至3月31日完成自行申报人数达到354人代扣税款945万元无论申报人数还是申报税款都创历史新高；二是做好开具XX年度个人所得税完税证明工作截至4月15日上报开具并送达完税证明5474人其中行政事业单位个人所得税纳税人896人较去年增长590人；三是做好个人所得税全员全额代扣代缴明细申报管理工作年初在没有接到新个税管理软件前我局先行安排布置此项工作做好软件推广应用宣传及准备工作2月22日全区首例新个税管理系统在我局率先获得成功个税管理系统运行推广工作走在了全区前例截至11月30日我局共安装个人所得税管理系统82户其中成功运行68户 8.加强信息化建设年初配合我局机构改革和税源专业化管理试点工作需要重新调整、配置公文和征管系统中全局人员的岗位和职能；4月份利用周末休息时间升级办公自动化系统并配置全局人员的口令卡为公文和征管系统的顺利衔接提供保障；5月份配合区、市信息中心和电信局对我局网络进行升级；6月初以最短的时间完成对新配发的24台计算机的安装调试尽最大努力做好全局计算机网络的日常维护工作 9.加强重点建设项目管理对今年市政府115项和xx区120项重点工程项目中涉及到我局收入的重点项目采取按项目建立台账实施跟踪管理截止11月底纳入我局管理的重点工程项目入库税4635.2万元 （四）扎实开展“巩固深化年”活动进一步巩固深化各项税收工作 为深入开展“巩固、深化年”活动我局结合工作实际对全市地税系统巩固、深化年确定的26个项目进行了认真地讨论、分析制定了“巩固、深化年”活动实施方案确定了四个具体的巩固、深化项目并制定了四个具体的项目实施方案这四个项目涉及干部队伍建设、纳税服务、社保费征收及征管基础工作截止目前为止我局共编发“巩固、深化”年活动信息24期超额完成了市局不少于4篇的目标要求通过“四个项目”的实施推动了全局各项工作的创新发展 1.巩固深化了干部职工教育培训通过开展巩固深化干部职工教育培训网络平台项目活动将我局网络资源库由原来的“五库”增加到现在的“八库”并对“八库”内容进行了补充和添加为广大干部提供了内容丰富、形式多样的学习载体方便干部随时、灵活、自由学习3月31日及10月15日我局利用网络教育平台成功进行了两次业务考试普及了无纸化考试推进了干部培训教育的现代化、信息化进程完善了干部职工教育培训网络平台的工作体制及运行机制调动干部职工学习的积极性、主动性促使全局干部职工的政治、业务、文化素质明显提升依法行政、服务能力明显提高 2.巩固深化了纳税服务针对我局服务功能不够健全服务方式比较单一服务效率不高不能满足纳税人的需要的现状我局制定了逐步实现“一站式”服务的具体方案和实施步骤狠抓落实一是结合税源管理专业化试点工作逐步实现纳税申报的“一站式”结合税源管理专业化试点工作我局办税服务厅打破原来只为城区所、青山所开票的局限改为统一受理市区内纳税人的各类涉税事项负责沟口、城区、青山、长城四个税务所票证管理及应征核算业务建立职能齐全、票证通开的办税服务厅真正做到征收与管理职能的分离在大厅设立十四个窗口岗位分别受理税务登记、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收、税务咨询企业申报纳税时不再经税管员签字后再到大厅去开票而是直接到大厅开票缴税大厅整理资料后传递到各主管税务所实行内部流转方便了纳税人初步实现申报受理的“一站式”服务；二是规范纳税服务制度保障“一站式”服务运行顺畅根据市局纳税服务有关要求先后制定了纳税服务工作计划、纳税服务工作要点、内部协调机制以及纳税服务工作制度等制度,同时充分学习借鉴了银川、青铜峡等兄弟单位“一站式”先进经验出台了我局“一站式”工作流程将税务登记、变更、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收业务都放到办税服务厅统一受理纳税人只需按要求提供资料就可以直接在大厅办理大厅根据业务流程实行内部流转大大减少了纳税人办理涉税事项“多头跑”、“多次跑”的问题；三是开展形式多样的税法宣传及活动进一步做好纳税服务结合税法宣传月活动先后开展了税法宣传启动仪式、税法进校园活动、与市公安局、市国税局联合共同开展打击假发票的宣传活动、税法进农村的宣传活动、以及“情系民生化税收优质服务促和谐”的宣传项目等等活动主动与石嘴山日报社联系开立“税收发展民生”栏目建立税法宣传的长效机制扩大宣传效果并借助手机短信平台业务及时给广大纳税人发送每月征收期的申报期限变化、交款时间等温馨提示进行税法小知识的宣传节假日进行问候现已发送7200余条信息获得纳税人的好评同时我局通过办税服务厅标准化建设、规范服务行为、推行多元化办税方式、评选“服务之星”、发放问卷调查表等活动切实从服务理念、服务手段、服务方式、服务质量等方面促进了服务效率的提升 3.巩固深化了社保费征收工作我局坚持“税费并举”实行税收与社保费的“同征收、同管理、同检查、同核算、同考核”积极探索从社保费数据核定、缴费登记、社保费申报、开票征收入库、社保费对账等环节进行梳理,建立了社保费征管流程规范了社保费征管工作通过开展推广社保费“财税库银”联网及网上申报扩面活动推动了社保费的征收入库进度截止11月末我局实际税费管户户实际签订三方协议户财税库银协议扩面达到79%已经通过验证户数户实际实施扣款户户占我局实际税费管户的累计征收社保费各项收入万元为上年同期的3.2倍增收万元 4.巩固深化了土地增值税规范化管理我局于4月21日举办了土地增值税业务培训班通过培训,参培人员对土地增值税有了比较清晰的了解初步掌握了土地增值税的计算同时我局还把自治区地税局关于全区土地增值税清算工作督导检查情况的通报所列出的问题与落实土地增值税项目规范化管理的实施方案有机结合对通报指出的问题要求相关税务所逐项进行整改并对通报中指出的未及时清算的2户企业2个开发项目组织精干力量进行清算清算应缴税款77万元企业补缴税款30万元自6月1日起我局按区局要求建立的区局、市局、分局三级的土地增值税监控网络将我局管理的48户房地产开发企业全部纳入监控管理截止11月底我局入库土地增值税603万占年度计划的129.67%较去年同期增长104%目前我局土地增值税预缴申报率达100%已初步实现了对土地增值税精细化、专业化的管理 三、加强干部队伍管理实现干部素质、能力、执行力上的显著提升 （一）健全班子建设新机构改革通过考试、考察把品德优、人品好、业务精、能力强的干部选拔到我局领导岗位上来班子机构的健全为我局各项工作提供更加有力的保证新一届局领导班子团结协作相互配合牢固树立大局意识、法治意识创新意识、责任意识、效能意识、服务意识讲学习、讲政治在重大工作决策、干部调整等工作中充分发扬民主集中制原则互相配合、互相支持团结互助保障了全局各项工作有条不紊地开展 （二）加强党建工作和思想政治工作坚持以科学发展观为统领以提高党的执政能力建设和先进性建设为主线以“迎大庆、树形象、比贡献”为载体以建设学习型党组织为目标严格落实各项组织生活制度切实提高党总支的各项工作能力坚持理论学习制度不动摇做到年初有计划月月有落实及时督导适时教育通过多形式、多途径的思想政治工作全局干部职工保持稳定以崭新精神面貌投入新的工作岗位 （三）实施轮岗交流完善用人机制按照区、市两级机构改革工作精神我局本局实际研究制订了xx区地税局干部、聘用人员交流轮岗的实施方案精心组织抓好方案的落实在交流中本着对干部、聘用人员高度负责的态度既充分尊重个人意愿又考虑工作的实际需要交流轮岗面达到51通过交流轮岗极大的调动干部聘用人员的工作积极性和主动性达到了整合资源、优化组合、提高效率的目标 （四）深入开展“学习型组织”建设活动大力开展岗位练兵引导干部职工树立争先创优的意识结合每日一题和我局开展每月2次政治理论及税收业务学习每季一考并充分发挥网络教育平台优势建立网上培训和网上业务考试相结合的机制把干部教育培训创建学习型机关作为一项重要工作常抓不懈通过各种形式的教育培训干部队伍整体素质明显提高 （五）加强精神文明建设以庆祝建市50周年为主线以开展“思想道德宣传年”活动为抓手扎实推进思想道德和精神文明创建工作:一是继续开展深入学习实践科学发展观活动；二是开展文明窗口创建活动；三是开展各种文体活动组织全局干部职工开展沙滩排球、沙滩拔河比赛通过与工商部门排球联谊比赛活动活跃干部文化生活增进兄弟单位友谊提高干部身体素质增强干部职工的凝聚力、战斗力；四是开展“献爱心、送温暖”和“扶贫帮困”等捐助活动向青海玉树地震灾区捐款9300元用实际行动为灾区人民献上一份爱心 （六）认真开展“创先争优”及西部大开发学习活动制定了开展“创先争优”及深入实施西部大开发学习实施方案8月27日组织召开“创先争优”暨实施西部大开发学习动员大会对两项活动进行安排部署以陆明宏为榜样深入开展创先争优及西部大开发学习活动共编发大学习活动信息七期（其中专刊2期）、内部情况通报2期全局共撰写大学习活动调研文章15篇 四、强化风险防范监控深化党风廉政建设 （一）加强党风廉政建设增强拒腐防变能力年初制订了xx区地税局XX年党风廉政建设和反腐败工作安排组织召开了XX年落实党风廉政建设工作大会层层签订了党风廉政建设责任书、税务人员廉洁承诺书、家庭廉政公约、助聘人员廉洁承诺书、税企廉政公约增强干部廉政责任意识同时充分利用局域网站进行廉政宣传教育组织干部参加各种形式的警示教育开展述廉活动及向纳税服务对象述职述廉活动进一步增强干部拒腐防变能力 （二）不断加强政风行风建设巩固行风评议优秀成果组织开展问卷投放调查、聘请义务监督员进行明察暗访于5月11日召开了义务监察员座谈会多渠道收集各类调查数据开门纳诫使行风评议真正成为置身于社会和纳税人监督之下7月份组织全局干部签订了政风行风及效能建设承诺书87份并经常性地开展监督检查工作严格考勤考纪做到警钟长鸣确保行风评议成果 （三）加大执法监察的力度强化风险监控利用执法检查、执法监察、设立“廉政风险”举报箱、公开举报电话、聘请特邀监察员和行风监督员、收集系统内外干部群众意见等方式建立全方位监控网络及时发现风险问题有效开展风险监控做到提醒在前、建章立制在前、约束在前取得廉政风险监控的实效 五、提高行政事务性工作效率促进效能建设水平不断提升 年初结合我局工作实际制定了xx区地税局XX年效能建设活动实施方案、xx区地税局XX年效能目标管理考核责任分工并组织全局各部门层层签订了效能建设目标责任书,在全局形成了“一把手”亲自抓分管领导具体抓分级管理条块结合职权明确的工作格局11月份重新修订了我局工作目标及效能目标考核办法研究讨论制定了全局工作目标及效能目标考核标准并组织实施了对局属各部门工作目标及效能目标的考核指出了工作中存在的不足规范了各项行政管理工作促进了效能建设水平的不断提升一是规范公文处理办法提高办文效率按照公文处理办法严格公文格式及行文规则同时进一步加大对计算机公文处理系统的运用年初开辟使用了本局内部情况通报截止目前共编发内部情况通报9期其中领导讲话情况通报5期为全局干部学习领导讲话、了解税收工作情况拓展了空间及内容7月份结合市局上半年考核中发现公文处理工作中的问题进一步明确了收、发文办理程序并严格督查督办实施跟踪管理进一步提高办文效率；二是加大信息宣传工作力度提升信息宣传辐射力按照“服务全局突出重点”的原则积极主动多方位、多角度、多层次地反映税收工作,有序、有力、有效地开展信息宣传工作同时积极探索开拓创新充分发挥网络传播速度快、辐射范围广等优势不断拓展宣传渠道及时传递信息信息宣传工作实现了突破性进展截止11月30日全局累计编发信息190期完成年度信息宣传任务的122%超额34篇据不完全统计,111月份我局信息被各媒体累计采用200余篇次有的信息被其他网站及个人博客转载还有的信息被华阴市地税局、洛阳市地税局等兄弟单位转载借鉴提高了我局信息宣传的影响力及辐射力；三是加强内部管理提高办事效率认真执行经费管理办法,加强固定资产及办公用品管理从严控制一般性支出建立健全了会议接待制度、车辆管理制度等各项内部管理制度明确了工作职责、工作程序、工作纪律提高了办会、办事效率 六、存在的问题 （一）干部年龄结构老化平均年龄43岁出现青黄不接现象缺乏活力社保费接交后管户多事情多人员少的矛盾始终没有得到有效的缓解同时各项工作要求更精、更细对干部提出了更高要求全局干部工作压力大各部