苏尼特右旗富华热力有限责任公司供热燃煤热力锅炉（2×29MW）建设项目环评报告书

建设项目环境影响报告表 项目名称: 苏尼特右旗富华热力有限责任公司供热燃煤热力锅炉（229MW）建设项目建设单位（盖章）: 苏尼特右旗富华热力有限责任公司编制日期 2019年6月12日国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称苏尼特右旗富华热力有限责任公司供热燃煤热力锅炉（229MW）建设项目建设单位苏尼特右旗富华热力有限责任公司法人代表郭栓奎联系人符建军通讯地址苏尼特右旗赛汉塔拉镇联系电真/邮政编码011200建设地点苏尼特右旗赛汉塔拉镇北立项审批部门/批准文号/建设性质新建 改扩建技改行业类别及代码D4430 热力生产和供应占地面积(m2)19950绿化面积(m2)4000总投资(万元)406其中：环保投资(万元)231环保投资占总投资比例56.90%评价经费(万元)预期投产日期2016年9月工程内容及规模：1 项目背景及由来随着改革开放的日益深入，苏尼特右旗赛汉塔拉镇城镇建设发生巨大的变化，作为城市基础设施之一的集中供热建设规模已明显落后于城镇发展需要，很多用热户都采用小锅炉或小煤炉自行供热，致使能源浪费、环境污染严重，这不但影响了苏尼特右旗的城镇形象，也在一定程度上阻碍了经济发展。为改善城镇环境、克服供热不足，当务之急是变分散供热为集中供热，取消众多小型采暖锅炉。本项目实现后，能有效控制减少大气环境污染物和水环境的污染物的排放，以改善综合环境质量，提高人民生活水平。苏尼特右旗富华热力有限责任公司成立于2004年10月21日，厂区内现共有4台锅炉（229MW，一备一用；240MW，一备一用），主要负责赛汉塔拉镇赛汉大街以北和新增入网小区供热需求，供热面积共计153万平方米。其中，240MW（256t/h，一备一用）燃煤锅炉项目供热面积为105万平米、供热负荷52.5MW；229MW（240t/h，一备一用）燃煤锅炉建设项目供热面积为48万平米、供热负荷24MW。240MW（256t/h，一备一用）燃煤锅炉项目于2013年7月开始建设，2014年1月委托北京中安质环技术评价中心有限公司编制完成了苏尼特右旗富华热力有限责任公司集中供热燃煤热力锅炉建设项目环境影响报告表，并于2015年11月25日取得了苏尼特右旗环境保护局关于该项目的审批意见（苏右环审表201530号）。229MW（240t/h，一备一用）燃煤锅炉建设项目于2010年6月开工建设，2016年9月开始运营，当年未办理环境影响评价手续，现补办环评手续。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，该项目建有两台40吨往复链条炉，一备一用，供热期运行锅炉总容量为29MW（40t/h），备用锅炉总容量为29MW（40t/h），属于“三十一、电力、热力生产和供应业 92热力生产和供应工程”中的“其他（电热锅炉除外）”类别，应进行编制环境影响报告表，苏尼特右旗富华热力有限责任公司委托我公司正式承担此项工程环境影响评价工作（委托书见附件）。接受委托后，评价单位立即组织项目环评技术人员对项目建设地进行现场踏勘，详细了解了工程建设内容，收集了当地区域自然环境和社会环境资料。在此基础上编制完成了苏尼特右旗富华热力有限责任公司供热燃煤热力锅炉（229MW）建设项目环境影响报告表，提交建设单位，由建设单位报有关部门审查批准。2.评价依据2.1国家与地方相关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日；（4）中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日；（7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019年1月1日；（8）中华人民共和国土地管理法实施条例，2014年7月29日；（9）中华人民共和国水法，2016年7月2日；（10）中华人民共和国节约能源法，2016年7月2日；（11）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日；（12）中华人民共和国循环经济促进法，2018年10月26日；（13）中华人民共和国城乡规划法，2015年4月24日。2.2部门规章依据（1）建设项目环境保护管理条例，国务院令第682号，2017年10月；（2）全国生态环境保护纲要，国务院国发200038号，2000年11月；（3）全国生态保护“十三五”规划纲要，2016年10月；（4）打赢蓝天保卫战三年行动计划，国务院国发201822号，2018年6月；（5）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），国家发展改革委第21号令，2013年2月；（6）土壤污染防治行动计划，国务院国发201631号，2016年5月；（7）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国务院国发201517号，2015年4月；（8）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国务院国发201337号，2013年9月；（9）关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见，国家环境保护总局环发200424号，2004年2月；（10）关于加强工业节水工作的意见（国家经济贸易委员会等，国经贸资源20001015号；（11）建设项目环境影响评价分类管理名录，生态环境部令第1号，2018年4月28日； （12）环境影响评价公众参与办法，生态环境部部令第4号，2019年1月1日；（13）国家危险废物名录，环保部令第39号，2016年8月；（14）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号），国家环保部，（2012年8月8日）； （15）建设项目危险废物环境影响评价指南，2017年10月1日实施；（16）十三五挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）；（17）内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见，内政发2013126号，2013年12月；（18）内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实土壤污染防治行动计划的实施意见，内政发2016127号，2016年11月； （19）内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案，2018年11月。2.3地方法律法规（1）内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，2016年3月；（2）内蒙古自治区主体功能区规划，2012年7月；（3）内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法实施细则；（4）内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（5）内蒙古自治区环境保护条例（2012年3月31日修订施行）；（6）内蒙古自治区环境保护“十三五”规划（2017年6月30日）；（7）关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见（国家环保局，环发20014号）。2.4导则及技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲HJ2.1-2016；（2）环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2018；（3）环境影响评价技术导则 地下水环境HJ610-2016；（4）环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-2009；（5）建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018（6）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）(HJ 964-2018)；（7）污染源源强核算技术指南 锅炉（HJ991-2018）；（8）排污许可证申请与核发技术规范 锅炉（HJ953-2018）。2.5工程技术资料（1）苏尼特右旗富华热力有限责任公司集中供热燃煤热力锅炉建设项目环境影响报告表，北京中安质环技术评价中心有限公司，2014年1月；（2）关于苏尼特右旗富华热力有限责任公司集中供热燃煤热力锅炉建设项目环境影响报告表的审批意见，苏尼特右旗环境保护局，2015年11月25日；（3）建设单位提供的其他相关资料。3.现有工程概况3.1建设规模及建设内容苏尼特右旗富华热力有限责任公司总用地面积为19950m2，成立于2004年10月21日，厂区内现共有4台锅炉。229MW（240t/h，一备一用）燃煤热力锅炉建设项目于2010年6月开工建设，2016年9月开始运营，当年未办理环评手续；240MW（256t/h，一备一用）燃煤锅炉项目于2013年7月开始建设，2015年11月25日取得了苏尼特右旗环境保护局关于该项目环境影响报告表的审批意见（苏右环审表201530号）。苏尼特右旗富华热力有限责任公司现运行方式为：供热期内1台29MW（40t/h）、1台40MW（56t/h）投入运行；1台29MW（40t/h）、1台40MW（56t/h）备用。3.2污染源分析3.2.1大气污染物现有工程运营期间产生的大气污染物主要为锅炉燃烧过程中排放的锅炉废气以及燃煤在堆存、转运、装卸等过程中产生的粉尘。（1）锅炉废气现有工程锅炉房内两台29MW（40t/h）的燃煤热水锅炉日消耗燃煤168.0t，年消耗燃煤30240t。项目产生的锅炉烟气经多管除尘器+旋风除尘器处理后，进入湿式脱硫塔进行脱硫，烟气处理后经50米烟囱（烟囱）高空排放。两台40MW（56t/h）的燃煤热水锅炉日消耗燃煤232.4t，年消耗燃煤48804t。项目产生的锅炉烟气经旋风除尘器+陶瓷多管除尘器处理后，进入湿式脱硫塔进行脱硫，烟气处理后经50米烟囱（烟囱）高空排放。（2）堆存、转运、装卸等过程粉尘储煤系统本项目用煤购自锡林郭勒盟芒来煤矿，同时按1:1的比例混合购自鄂尔多斯煤，经煤汽运送至厂区内储煤场，易产生扬尘。储煤场为半地下式全封闭结构，正在建设中，地基已起，尚未封顶。输煤系统输煤系统在煤的输送、转运过程中易产生二次扬尘，装载机运行过程中尽量降低装卸高度，输送胶带建为封闭式，则抑尘效果至少可以达到80%。破碎筛分系统原煤经装载机送入受煤斗前，需要进行破碎筛分，以挡住粒径大于40mm的煤块。原煤在破碎筛分过程中会产生粉煤灰飞扬。破碎筛分过程在半地下式储煤场内进行，现未安装除尘设施。运输系统本项目在对原煤及灰渣进行运输时，会对镇区及厂区内环境造成一定影响。在运输过程中加盖苫布并减速行驶，避免煤粉及灰粉等遗漏；对于厂内道路，进行硬化、定期清扫并在运输时洒水降尘。采取以上措施后，在一定程度上减轻了对大气环境质量的影响。3.2.2水污染物现有工程运营期间产生废水主要为生活污水及生产废水。（1）生活污水劳动定员84人，年工作180天，生活用水量定额按60L/人d计算，则生活用水量为907.20m3/a，排水量按用水量的80%计，即为725.76m3/a，经化粪池处理后排入城市污水管网纳入污水处理厂进行进一步处理。（2）生产废水生产废水主要为软化处理外排水、脱硫系统外排水及锅炉房地面冲洗废水。其中，软化处理外排水回用于储煤库抑尘用水、脱硫系统外排水回用于冲渣系统，地面冲洗废水SS含量较高，经沉淀池处理后排入当地市政污水管网，进入当地污水处理厂，不随意外排。3.2.3噪声现有工程运营期间产生的噪声主要为锅炉、鼓风机、循环水泵等各种机械设备运行过程中产生的机械噪声及进出车辆产生的交通噪声。通过分析可知，产生噪声的设备都布置在工业场地内，因此为固定声源，其工作性质有连续和间断运行两种，噪声性质主要为机械性和空气动力性噪声。通过消声、减震等措施降低设备噪声，提高锅炉房的封闭降噪性能，来往车辆采取限制车速、禁止鸣笛的措施，可有效控制噪声对周围环境的影响。3.2.4固体废物（1）锅炉炉灰、炉渣锅炉燃煤产生的炉灰、炉渣暂存于封闭式灰渣库，集中由载重汽车运往砖瓦厂进行综合利用。（2）除尘器粉尘除尘器分离出来的粉尘，集中后和灰渣一起由全封闭载重汽车运往砖瓦厂进行综合利用。（3）生活垃圾项目建成投产后，员工总人数为84人，生活垃圾年排放量为7.56t/a。在热源厂内设置垃圾收集箱，定期将产生的生活垃圾交由当地环保部门进行处理。3.3现有项目存在问题及整改措施表2 现有项目存在环保问题及整改措施产污环节存在问题整改措施储煤棚半地下式储煤棚正在建设中，地基已起，尚未封顶建设完成半地下封闭式储煤棚，降低扬尘产生量筛分、破碎粉尘未采取防尘措施破碎筛分过程加装集尘罩，并设1台布袋除尘器除尘锅炉烟气229MW（一备一用）锅炉采用多管+旋风的除尘方式采用旋风+布袋的除尘方式4.项目概况4.1项目名称及建设性质项目名称：苏尼特右旗富华热力有限责任公司供热燃煤热力锅炉（229MW）建设项目建设性质：新建（补办）建设单位：苏尼特右旗富华热力有限责任公司4.2建设地点本项目建设地点位于苏尼特右旗赛汉塔拉镇北，地理位置为东经1110811416，北纬41554339。项目具体地理位置见附图1及附图2。4.3建设规模及建设内容：（1）建设规模本项目厂区总用地面积为19950m2，项目锅炉占地2420m2，建有两台29MW往复链条炉（240t/h，一备一用），型号为DZW29-1.0/115/70-A；库房占地660，门房60，办公楼800、为二层建筑，新建半地下式储煤棚75m50m8m；建有两个循环水池，容积分别为10m6m5m、10m4m6m。（2）建设内容本项目建设内容主要包括两台29MW往复链条炉（240t/h，一备一用）及相应配套设施、新建半地下式储煤棚等。项目工程内容见表3。表3 项目工程内容一览表项目建设内容建设内容备注主体工程两台29MW往复链条炉（240t/h）型号为DZW29-1.0/115/70-A，占地面积2420已建成，一备一用辅助工程办公生活区办公室为二层建筑，占地800已建成库房库房占地为660已建成门房门房占地为60已建成储运工程半地下封闭式储煤棚用于暂存原煤，占地75m50m8m，最大暂存量为25000t，与240MW燃煤锅炉项目共用，至少可满足4台锅炉32天燃煤需求，同时安装有1台筛分机及2台锤式破碎机正在建设中，与240MW燃煤锅炉共用封闭式灰渣库用于暂存锅炉灰渣，占地1100，最大暂存量约为5000t，与240MW燃煤锅炉项目共用已建成，与240MW燃煤锅炉共用危废暂存间占地10m2，按危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的要求建设，库底进行防渗，防渗材料采用1.2mmHDPE土工膜防渗，渗透系数10-10cm/s新建公用工程供电本项目厂区内引入电源供电电压为2路10KV，由当地10KV变电站引来。设10KV变电站一座以满足锅炉房供电要求，电源的具体引接点由电力部门确定。同时，变电站内设一台柴油发电机组作为应急电源。已建成，与240MW燃煤锅炉共用供水项目用水均由市政自来水供水管网提供。同时，厂区内设有3套软化水处理设备（2用一备），均采用离子交换法，每套软化水生产能力为400t/d。已建成，与240MW燃煤锅炉共用排水生产废水主要为锅炉排污水、软化处理外排水，部分回用于冲渣用水、输煤系统降尘及绿化用水，剩余部分排入城市污水管网；地面冲洗水经沉淀池处理后排入污水管网已建成，与240MW燃煤锅炉共用供暖冬季采暖热源由项目本身集中供暖设施提供环保工程废气锅炉废气安装有旋风+布袋除尘器，并安装湿式脱硫塔，经50m高烟囱（烟囱）排放；预留脱硝设施位置；建设半地下封闭式储煤棚；灰渣库全封闭；破碎筛分过程加装集尘罩，并设1台布袋除尘器除尘，经处理后通过15米高排气筒（排气筒）排放；输煤胶带建为全封闭式；厂内道路硬化，定期对路面进行清扫、洒水；运煤车进行苫盖旋风除尘器、脱硫塔已建成，布袋除尘器为新建。安装烟气连续在线监测系统新建废水生产废水主要为锅炉排污水、软化处理外排水，部分回用于地面冲洗、冲渣过程及输煤系统降尘，剩余部分排入城市污水管网；地面冲洗废水SS含量较高，经沉淀池处理后排入当地市政污水管网，进入当地污水处理厂进行综合处理。已建成噪声机械设备采取减振、降噪措施，提高车间的封闭降噪性能。已建成固废锅炉灰渣暂存于灰渣库，集中由载重汽车运往砖瓦厂进行综合利用；废离子交换树脂暂存于厂区危废暂存间，定期交有资质单位进行处置。已建成，与240MW燃煤锅炉共用（3）公用工程给水工程对于员工生活用水，240MW燃煤锅炉项目已经核算，本项目不重复核算。则本项目用水主要为生产用水，由市政自来水供水管网提供，同时，厂区设有自备井，用于冬季供暖期间供水不足时补充用水。给水采用二次加压供水系统，在厂区设给水泵房和350m3蓄水池一座，加压后供热源厂生产、生活用水，选用全自动变频调速供水设备一套，消防供水单设专用水泵。同时，厂区内设有3套软化水处理设备（2用一备），均采用离子交换法，每套软化水生产能力为400t/d，可满足本项目及240MW燃煤锅炉共用。离子交换法即采用特定的阳离子交换树脂，以钠离子将水中的钙镁离子置换出来，由于钠盐的溶解度很高，所以就避免了随温度的升高而造成水垢生成的情况。阳离子交换树脂是一种聚合物，带有相应的功能基团，当水中的钙镁离子含量高时，离子交换树脂可以释放出钠离子，功能基团与钙镁离子结合，这样水中的钙镁离子含量降低，水的硬度下降，硬水就变为软水。排水工程本项目产生废水主要为生产废水，主要为软化处理外排水、脱硫系统外排水及锅炉房地面冲洗废水。其中，软化处理外排水回用于储煤库抑尘用水、脱硫系统外排水回用于冲渣系统，地面冲洗废水SS含量较高，经沉淀池处理后排入当地市政污水管网，进入当地污水处理厂，不随意外排。本项目具体给排水情况见表4，水平衡图见附图3。表4 项目用水明细表序号用水项目规模用水标准用水量(m3/d)折减系数日排水量(m3/d)备注1生产用水锅炉房补水2台（1用1备）10.00软处理排水24.442.44出水效率90%循环冷却水0.50m3/h12.00-煤场洒水按煤掺水2%计3.36-仅按本项目锅炉用煤量计算冲渣系统补水按灰渣掺水15%计6.67-仅按本项目锅炉灰渣量计算脱硫系统补水0.50m3/h12.00-6.00地板冲洗用水-2L/m2.d4.840.94.36输煤系统洒水-3.00-估算2员工生活用水240MW燃煤锅炉项目已经核算，此处不重复核算3绿化用水供电本项目厂区内引入电源供电电压为2路10KV，由当地10KV变电站引来。设10KV变电站一座以满足座锅炉房供电要求，电源的具体引接点由电力部门确定。同时，变电站内设一台柴油发电机组作为应急电源。供暖本项目冬季采暖热源由项目本身集中供暖设施提供。4.4平面布置本项目建设地点选择在内蒙古苏尼特右旗富华热力有限责任公司院内，从南至北依次为除氧煤仓间、锅炉间、除尘间、引风机间、烟囱等。项目具体平面布置情况详见附图4，周边关系情况详见附图5。4.5煤质资料及原辅料消耗量（1）煤质资料本项目燃煤拟采用褐煤，燃煤购自锡林郭勒盟芒来煤矿，同时按1:1的比例混合鄂尔多斯煤，其煤质情况如下所示：Mt=42.33%，Vdaf=44.65%，Aar=13.24%，Mad=13.59%，St,ar=1.11%，Qnet,ar=4166.17kcal/kg。（2）锅炉耗煤量锅炉耗煤量理论计算公式如下：耗煤量=锅炉功率3600/煤燃烧热/锅炉效率 则本项目锅炉理论耗煤量=293600/17.41/0.85=7.05t/h。由于本项目为未批先建项目，根据项目实际运行情况结合理论计算值，确定本项目耗煤量情况见表5。原煤经汽车运输进场后，暂存于厂区半地下封闭式储煤棚内。表5 锅炉房耗煤情况一览表规模小时耗煤量t/h日耗煤量t/d（24小时）年耗煤量t/a（4320小时）系统出力MW29MW7.01683024029（3）原辅材料的消耗本项目主要是需要原辅材料为脱硫所需，主要为氢氧化钠。本项目采暖期锅炉年消耗燃煤30240，煤质情况为：灰分约为13.24%，热值约为4166.17Kcal/kg，硫约为1.11%。设计脱硫效率为90%，SO2的排放量为53.07吨/年，则去除量为477.63吨，根据理论计算，每脱除1kg SO2消耗氢氧化钠的量为0.417kg。则本项目消耗90%纯度固态粉状氢氧化钠为221.30吨。氢氧化钠属于强碱，腐蚀性极大，且容易吸潮溶化生产碳酸氢钠，所以应贮存在通风、干燥的库房内。本项目氢氧化钠储存于厂区东侧库房内，设置单独的暂存间，并且要求包装容器完整、密封，不得与易燃物和酸类共贮混运，同时注意防潮和雨水浸入。项目原辅材料消耗情况详见表6。表6 原辅材料消耗情况一览表名称消耗量备注氢氧化钠221.30t/a90%纯度，购自当地，经汽车运输进厂4.6脱硫除尘方式除尘方式为旋风+布袋除尘系统，除尘效率可达99%；脱硫方式采用氢氧化钠湿式脱硫，脱硫效率可达90%以上。4.7设备选型本项目主要设备选型情况祥见表7。表7 项目主要设备选型情况一览表序号设备名称规格型号单位数量备注140吨往复链条炉DZW29-1.0/115/70-A台2一备一用3装载机ZL50台1已上4电磁振动给煤机Q=875073t/h N=3KW台2已上51#胶带输送机TD75，B=500，L=53450m台1已上62#胶带输送机TD75，B=500，L=68953m台1已上7电磁除铁器Q=10t/h台2已上8筛分机Q=875073t/h台1已上9锤式破碎机（细碎）PCH-0606 Q=30-60t/h台2已上10电子皮带秤B=650mm台1已上11手动犁式卸料机台4已上12电子汽车衡875073t台1已上13推土机台2已上14一次风机Q=20947m3/h H=1550Pa台5已上15二次风机Q=21465m3/h H=5920Pa台5已上16引风机Q=114518m3/h H=6325Pa台5已上17埋刮板给煤机MGB-10 出力10t/h台5已上18旋风+布袋除尘效率99%台2旋风除尘器已上，布袋新建19烟囱高度50m座1已上20输粉风机台5已上21循环水泵Q=558-1155 m3/h H=63-50m台3已上22海绵铁除氧器1500台2已上23除氧水箱30 m3个1已上24变频定压设备80DL-252 Q=54 m3/h H=58mH2O已上25脱硫塔台1已上4.8劳动定员及工作制定本项目运营期实行三班制运行，因供热站为季节性运行，工作日180天，每天运行24小时。本项目员工数量为84人，与240MW燃煤锅炉项目共用。4.9项目可行性分析4.9.1选址可行性分析本项目位于苏尼特右旗赛汉塔拉镇北，隶属苏尼特右旗赛汉塔拉镇管辖。苏尼特右旗位于自治区中部，锡林郭勒盟西部，东邻苏尼特左旗、镶黄旗；南靠乌兰察布市察右后旗、商都县；西接乌兰察布市的四子王旗；东北与本盟二连浩特市接壤；北与蒙古国交界。旗内交通便利，集（集宁）二（二连浩特）铁路干线，208国道（二连广州），101省道在旗内纵横交错，构成了通往国内外的交通网络，二连机场距苏尼特右旗旗政府所在地赛汉塔拉镇仅有70公里，交通四通八达。初步形成了以省道101和208国道为主动脉，以9条乡间公路和边防公路为支线，辐射全旗各苏木镇、各嘎查的路网格局。项目区周围没有环境敏感保护目标地表水，没有珍稀动植物及其栖息地等需要特殊保护的目标。同时，本项目取得了中华人民共和国国有土地使用证，因此本项目选址合理。4.9.2规划符合性分析苏尼特右旗赛汉塔拉镇现共有两座供热公司，分别为苏尼特右旗富华热力有限责任公司与苏尼特右旗盛利热力有限责任公司。苏尼特右旗富华热力有限责任公司位于赛汉塔拉镇北部，建设两台29MW（40t/h）和两台40MW（56t/h）的燃煤锅炉，供热期1台29MW和1台40MW锅炉投入使用，另2台备用。供热面积153万平方米、供热负荷76.5MW；苏尼特右旗盛利热力有限责任公司位于赛汉塔拉镇南部，厂区内建设两台14MW（20t/h）和两台29MW（40t/h）的燃煤锅炉，供热期1台14MW和1台29MW锅炉投入使用，另2台备用。供热面积130万平方米、供热负荷65MW。则上述两座供热公司供热面积共计283万平方米、供热负荷共计141.50MW。根据苏尼特右旗赛汉塔拉镇城市总体规划（2008-2020），赛汉塔拉镇规划供热面积为280万平方米、供热负荷140MW，两座供热公司可以满足镇区供热需求。而且，根据规划图，本项目用地为赛汉塔拉镇供热用地，则本项目的建设符合赛汉塔拉镇城市总体规划的要求。4.9.3产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修正，评价对本项目建设与产业政策的相符性进行分析，本项目未列入产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修正中限制类和淘汰类目录，属于允许类项目，符合产业政策的要求。4.9.4“三线一单”符合性分析，符合国家产业政策的要求。根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评【2016】150号）要求，落实“三线一单”即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”。生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。本项目位于苏尼特右旗赛汉塔拉镇北，周边无自然保护区等生态保护目标，项目区不在生态保护红线范围内，建设符合生态保护红线规定要求。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。环境质量事关民生幸福，环境质量的底线就是以人民群众身体健康和生命财产安全为目标，维护人类生存基本环境质量需求的底线和保障线。结合本项目实际情况可知，本项目通过采取各种废气、废水、噪声及固废措施后，能够做到污染物达标排放跟有效处置，因此能满足环境质量变化更好的要求；本项目运营过程中不存在重大风险源，环境风险能够控制在安全范围内。项目建设符合环境质量底线规定要求。资源利用上线构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要对传统发展理念扬弃；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要构筑起自然资源生态系统的规模和配比；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要对自然资源开发利用进行经济学分析；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要加快政策法律制度建设；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要发掘“大数据+互联网”的功效，实施自然资源承载力预警系统和在线监测系统；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要加快国土空间绿色治理行动。本项目的建设旨在对自然资源可持续发展的延续，符合资源利用上线相关要求。环境准入负面清单根据要求，所有负面清单中项目均禁止投资。项目位于苏尼特右旗赛汉塔拉镇北，所建设项目不在该功能区负面清单内，因此项目建设符合环境准入负面清单相关要求。5工程投资本项目工程总投资406万元，全部由企业自筹解决。环保投资约231万元，占总投资比例为56.90%。环保投资情况见表8。表8 环保投资一览表序号名称内容投资（万元）1废气锅炉废气安装有旋风+布袋除尘器，并安装湿式脱硫塔，经50m高烟囱（烟囱）排放；预留脱硝设施位置；建设半地下封闭式储煤棚；灰渣库全封闭；破碎筛分过程加装集尘罩，并设1台布袋除尘器除尘，经处理后通过15米高排气筒（排气筒）排放；输煤胶带建为全封闭式；厂内道路硬化，定期对路面进行清扫、洒水；运煤车进行苫盖200安装烟气连续在线监测系统2废水生产废水主要为锅炉排污水、软化处理外排水，部分回用于地面冲洗、冲渣过程及输煤系统降尘，剩余部分排入城市污水管网；地面冲洗废水SS含量较高，经沉淀池处理后排入当地市政污水管网，进入当地污水处理厂进行综合处理。83噪声机械设备采取减振、降噪措施，提高车间的封闭降噪性能。54固废锅炉灰渣暂存于灰渣库，集中由载重汽车运往砖瓦厂进行综合利用；废离子交换树脂暂存于厂区危废暂存间，定期交有资质单位进行处置。18合计231与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：苏尼特右旗富华热力有限责任公司成立于2004年10月21日，229MW（一备一用）燃煤热力锅炉建设项目于2010年6月开工建设，2016年9月开始运营，当年未办理环评手续；240MW（一备一用）燃煤锅炉项目于2013年7月开始建设，于2014年1月委托北京中安质环技术评价中心有限公司编制完成了苏尼特右旗富华热力有限责任公司集中供热燃煤热力锅炉建设项目环境影响报告表，并于2015年11月25日取得了苏尼特右旗环境保护局关于该项目的审批意见（苏右环审表201530号）。（1）替代原有小锅炉及污染物情况本次评价为229MW（一备一用）燃煤热力锅炉建设项目补办环评手续，229MW（一备一用）锅炉建设后取代了供热能力范围内的燃煤小锅炉，替代热源点及污染物情况见表9。表9 本项目替代热源点污染源强一览表编号源强名称锅炉数量（台）年燃煤量（t）污染源强颗粒物(t/a)SO2(t/a)NOx(t/a)1保险公司1100029.6026.082.942人民银行1150044.4039.124.413住建局1250074.0065.207.354自来水公司1150044.4039.124.415富华小区15000148.00130.4014.706社保小区1250074.0065.207.357华北油田小区1300088.8078.248.828武装部1150044.4039.124.419公路段1150044.4039.124.41合计592.00521.6058.80（2）主要环境问题及整改措施本项目为后补环评项目，根据现场勘查情况，本项目位于苏尼特右旗赛汉塔拉镇北，大部分建筑物已建设完成，主要环境问题如下：1）半地下式储煤棚正在建设中，地基已起，四周围墙正在建设中，未封顶；2）筛分、破碎未采取防尘措施；3）本次环评评价的229MW（一备一用）燃煤锅炉废气现采用多管+旋风的除尘方式，无法满足锅炉废气治理要求。针对上述环境问题，本次环评主要提出以下整改措施：1）建设完成半地下封闭式储煤棚，降低扬尘产生量；2）破碎筛分过程加装集尘罩，并设1台布袋除尘器除尘；3）针对229MW（一备一用）燃煤锅炉，建议安装旋风+布袋除尘器，并安装湿式脱硫塔，经50m高烟囱排放。109项目所在地附图1 项目地理位置图附图2 项目地理位置图12.00蒸发消耗12.00循环水箱锅炉冷却补水管道损失10.0012.0024.4410.00锅炉补水软化水处理排水2.44消耗3.360.92储煤库抑尘消耗3.003.00城市管网给水45.87输煤系统用水地板冲洗用水4.84消耗0.484.36沉淀池9.43城镇污水管网消耗6.676.000.67冲渣用水234.00处理排水6.00消耗6.00240.0012.00循环水池脱硫用水附图3 锅炉房水平衡图 单位：m3/d拆除号烟囱号烟囱灰渣库240MW锅炉本项目锅炉房半地下式储煤棚库房办公楼附图4 项目总平面布置图520m200m150m150m120m110m疾控中心经济局检察院交警队公安局计生局赛汉镇镇区草监局农牧业局环保局旧楼气象局运输管理所图例本项目所在地大气评价范围附图5 项目周边关系图 附图6 厂区现状照片 附图7 厂区周边现状图项目所在地附图8 赛汉塔拉镇城市总体规划图建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置苏尼特右旗位于内蒙古自治区中部，锡林郭勒盟西部，是锡盟的西大门，东邻苏尼特左旗、镶黄旗；南靠乌兰察布市察哈尔右翼后旗、商都县；西接乌兰察布市的四子王旗；东北与本盟二连浩特市接壤；北与蒙古国交界，国境线长18.15公里。地理位置为东经1110811416，北纬4155 4339。2、地形地貌苏尼特右旗位于乌兰察布高平原东侧，阴山山脉之北。地质构造属于古湖盆上升而成的层次剥蚀高平原，海拔9001400m，最高1670m，地势由南向北倾斜，大致可分三个阶梯，第一阶梯南接阴山山脉北麓，地势最高，海拔1200m以上，山丘起伏较大，河谷侵蚀切割较明显，由变质岩和不同时期的花岗岩组成。第二阶梯为朱日和镇以北至赛乌素，海拔1000m1200m之间，地势较平坦，其间有大小不等的古湖泊及古河道遗迹，表层大部分以第三组和中生代的红色砂岩、泥岩和沙砾岩为基底，上面覆有不厚的第四组残积物和风积物。第三阶梯海拔低于1000m，多在900m左右，为全旗最低点，是著名的二连盆地。区内有面积不大的盐湖、碱湖低地。西北角有一片剥蚀丘陵，由古老的变质岩和火成岩组成，在强烈的剥蚀作用下，岩石裸露，同时由于西北风的搬运作用，沿其东南缘形成一条顺风而下的沙地。 由于深居内陆，地处高原、缺乏各种形态的地表水。有湖泊300多处，但大多是雨季暂时存水，其它季节多处于干涸状态。南部山谷间虽有些河床，除雨季会出现洪水外，其它时间无水或水少。地下水位深、贮量少，其流向与整个地势相一致，含水层埋藏深度从南向北由深至浅，降水少，地表水贫乏，地下水不稳定，深层水开发困难，在一些地区形成缺水草场。3、气候特征苏尼特右旗地处北温带，属干旱性大陆性气候，平均气温为摄氏4.3，最高气温38.7，最低气温-38.8，无霜期130天；年降水量平均为170mm190mm，蒸发量平均为2384mm；全年盛行西北风，风力一般在35级，最大910级，平均风速5.5m/s，是国内最佳的风能区；平均日照时数为3231.8小时。 冬季的苏尼特右旗处于蒙古高气压控制下，具有典型的大陆性气候特点。每当大陆高气压向南扩展时，气温急剧下降，气压增高，出现寒流。夏季因受东南山地阻挡，季风只能达到南部山丘地带即消失，夏季干燥少雨。 4、水文状况地区地下水属于渐新古河道层间水或断续分布的潜水，含水层岩性以微胶结的沙砾岩、砾质砂岩、泥质砂岩组成，含水层厚度在2050米之间，水位埋深在1155米之间，单井涌水量在1060吨/小时之间，矿化度1克/升左右。地下水资源以镇铁路西200米范围内为富水区，且水位埋深浅，流量在4060吨/小时，可开采量604.78万立方米。可开采面积68.9平方公里，日可开采量16569.32立方米。5、自然生态环境该区域草场类型有荒漠草原、干草原、草原化荒漠草原和湖盆地草甸草原。其中荒漠草原占优势，其次为干草原。目前，有草本植物210种，分属42科124属。禾本科、菊科占绝对优势，分别占植物种数的16.19%和15.24%，其次为豆科、藜科、蔷薇科。分别占植物种数的9.05%、8.57%、4.76%。区域内有优良牧草126种，占全旗植物种数的60.0%。本区域林业资源少，林地中灌木林占绝对优势。树种乔木以榆树、杨树为主，其次是枸杞、沙枣、苹果、沙果等。灌木主要有红柳、黄柳、乌柳，锦鸡儿占绝对优势。人工种植品种主要有牧草种植和蔬菜种植。牧草种植种有羊草、冰草、苜蓿和青贮玉米，为缓解本地冬季牧草紧张起到一定作用。蔬菜种植品种有土豆、大萝卜、芹菜、韭菜、菠菜、豆角等，能满足夏秋季就近地区农牧民的食用需求。区域内分布丘陵荒漠草原植被和平原荒漠草原植被两种植被类型。丘陵荒漠草原植被分布区南高北低，地貌以东西走向的强烈剥蚀石质丘陵为主，相对高差都在100米以内，局部地区常有岩石裸露。地带性土壤为棕钙土。草场处于强烈的大陆性气候带，草群中起主导作用的区系成分是戈壁蒙古荒漠草原种和亚洲中部荒漠草原种。其中，针茅属须芒组的两种小型针茅如克里门茨针茅、戈壁针茅以及无芒隐子草、多根葱、女蒿、蓍状亚菊、叉枝鸦葱、冬青叶兔唇花、戈壁天冬等是建群种和主要优势成分，此外，葡根骆驼蓬、猫头刺、沙生冰草等也是常见的伴生种；一年生夏雨型草本植物如猪毛菜、画眉草、锋芒草、狗尾草、虎尾草、篦齿蒿等，在丰水年份里常可形成较大的优势。狭叶锦鸡儿、中间锦鸡儿、驼绒藜、木地肤、柄扁桃等旱生灌木及半灌木，在沙质土壤上可形成灌丛化荒漠草原群落。由于生态条件比较严酷，本类植被群落高度矮、稀疏、生产力较低，最高月干草产量平均只有328.80公斤/公顷。该类草场类型植被群落有小针茅、冷蒿、沙生冰草（无芝隐子草）植被群落；小针茅、无芒隐子草、多根葱（冷蒿）植被群落；小叶锦鸡儿小针茅、蒿植被群落等。平原荒漠草原植被分布区域地势平坦开阔，由南向北倾斜并呈阶状下降，相对高差1030米，有明显的层状平原特色，地带性土壤为棕栗钙土。水热条件组合上热量有所增多。湿润度明显下降，大陆性气候更突出。草原植被以旱生、多年生丛生小禾草为主。其次是旱生灌木、小半灌木和葱属植物。从区系成分上看，戈壁蒙古成份和亚洲中部成份占主导地位。此外，一年生夏雨型草本植物如画眉草、狗尾草、冠芒草、锋芒草、虎尾草、猪毛菜、篦齿蒿等。在多雨年份里常形成优势层，对当地饲草平衡具有极其重要的作用，但在极干旱年份里它们的作用又很微小。与土壤沙质化程度相联系，以锦鸡儿为主要层片的灌丛化草地也多见。主要建群种有小针茅、多根葱、冷蒿、小叶锦鸡儿等。次优势和伴生种有女蒿、无芒隐子草、草芸香、沙生冰草、乳白花黄蓍、阿尔泰狗娃花、篦齿蒿、戈壁天冬、木地肤、银灰旋花、中亚苔草、沙生冰草、蒙古葱、青蒿、糙隐子草、细叶葱、细叶鸢尾、猪毛菜、画眉草等。该类草场群落高度、盖度都很低，因此，产草量也低，最高月平均干草产量仅有292.20公斤/公顷。区域组成该类草场的主要群落组合有小针茅、冷蒿（隐子草）、多根葱（女蒿）群落；多根葱、小针茅、无芒隐子草群落；冷蒿、沙生冰草（针茅）、无芒隐子草群落；小叶锦鸡儿（狭叶锦