关于落实市委十大行动、信访件处理等工作的情.doc

关于落实市委十大行动、信访件处理等工作的情 市委： 自七月下旬以来为了贯彻落实市委“十大行动”及“访民情、解民难、保稳定、促发展”的具体要求我镇结合自身情况组织机关干部开展了一系列深入村组到农家沉到一线动真情为民务实办好事着眼全年促发展等活动一个月来取得了很好的社会效益和工作实迹现将有关工作情况汇报如下： 一、对市委十大行动的落实情况 为进一步深入查找和解决影响科学发展、社会和谐的突出问题切实加强党员干部党性修养和作风建设我镇紧紧围绕市委“访民情、解民难、保稳定、促发展”和“十大行动”的具体要求于7月308月4日组织机关干部深入村组农户沉到私营企业通过个别走访、集中交谈等形式针对全镇涉及民生、稳定、发展以及干部作风等问题广泛开展了“访民情、解民难、保稳定、促发展”的大走访活动 此次大走访活动共走访了340多名群众召开党员、群众代表参加的座谈会28场次共收集到意见和问题104件其中：涉及到民生问题18件、影响到社会稳定问题的有10件要求加快发展的问题有54件涉及到干部作风问题的意见有13件其它问题的意见有9件等意见和建议汇总后我镇专门召开党委班子会议认真研究群众提出的问题商量对策并成立包办专班落实包办责任和办结时限要求承办单位、责任人切实负起责任来一抓到底把为民解难之事办实把为民务实之事办好达到层层抓落实、件件能解决、人人得满意的目标截止目前对群众反映的104件意见和问题,已落实78件,其余正在落实和协调之中 二、对市委整改落实情况的建议 切实加强对“十大行动”的跟踪、督办和落实,把全市党员干部的思想统一到为老百姓办实事、帮助群众解决实际问题的高度上来；加强干部作风建设树立风正气顺的工作氛围；同时加强干部队伍建设多设岗位（如把乡镇三大办公室升格为副科级）提拔重用各层次的干部充分调动干部的积极性一个地方一个单位多出干部也是领导的政绩只有这样才有活力工作才能充满生机 三、关于我镇近年积案、信访件和群众反映强烈的纠纷化解情况 一直以来我镇按照市委的有关要求深入学习实践科学发展观高度重视事关群众切身利益的难点和热点问题针对当前的信访突出问题下大力气进行整改年1至8月全镇共有28个信访案件涉及33人其中去年市信访局转办但还未解决的案件2件受理但尚未解决的案件1件今年新受理的案件3件其余信访案件均已妥善解决 1、进一步健全领导干部接访制度建设一是实行镇领导每周三到信访窗口接待来访群众制度及时受理各类群众来信来访；二是实行重大案件镇领导包案和约访制度有效地简化了信访渠道提高了受理各类信访问题的效率对个别信访案件采取了特事特办；三是实行信访工作联席月例会制度召集有关领导和责任单位领导参加汇报各自包案的进展情况并就当前和今后的信访形势进行分析 2、继续加大对信访案件的排查、化解和上访人员的稳控力度为确保信访小事不出村、一般事项不出镇对新近排查出的5件信访案件高度重视及时向有关领导汇报以便镇委、镇政府及时召开信访联席会议进行安排采取有效措施控制局面防止事态扩大 3、着力加强对疑难案件、积案的处置针对年遗留下来的信访问题和当前新出现的信访突出问题我镇对突出的信访案件进行领导包案包人实行责任落实到人头年1至8月全镇共有28个信访案件涉及33人其中包括去年市信访局转办但还未解决的案件2件受理但尚未解决的案件1件今年新受理的案件3件其余信访案件均已妥善解决 4、严格信访接待程序有效维护信访秩序坚持每周与重点上访人员见面谈话一次以便了解有关情况和掌握上访人思想变化和动向协调相关部门加大对重点缠访、闹访人员的稳控力度切实做到看死盯牢对不依法有序上访、无理缠访、闹访而又不听劝导的严肃批评教育；经劝阻、批评或教育无效的依法予以警告、训诫、制止；情节严重的依法追究责任维护正常的信访秩序努力在全镇形成依法、有序逐级上访的良好氛围 5、严格落实信访追究力度切实形成人人关心信访工作的良好局面督促各单位妥善处理好本辖区、本单位的信访问题不得推诿、扯皮或上交矛盾对涉及本单位职责范围内的信访事项要及时办理妥善处置凡因工作责任心不强、处理方式方法不当造成重信重访、越级上访导致引发群体性事件或上访人长期滞留北京、省、市甚至激化矛盾的加大责任追究和查处力度依法追究相关责任人的责任 6、细化维护稳定工作意见我镇针对当前人民内部矛盾多非正常上访时有发生社会治安形势不容乐观的现状明确发展是硬道理是第一要务；稳定是硬任务是第一责任是改革发展的前提和保障重申维稳“一把手”负责制各级“一把手”是维护稳定工作的第一责任人对维稳工作要亲自抓、负总责分管领导要靠前指挥镇每月研究一次信访维稳工作镇委书记担任镇综治委主任镇成立综治维稳办由一名党委副书记兼任综治维稳办主任专抓社会治安综合治理和社会稳定工作配备一名综治维稳办专职副主任调整配备2名专职干部各村各单位也成立了相应领导小组定期研究和部署维稳工作及时调处重大矛盾纠纷；确保工作经费镇财政将综治维稳经费按农村人口人均不少于1元标准列入预算对维稳工作所需的人员办公设施以及交通工具优先安排在此基础上实行维稳工作“六要”： 一要阵地建设做到“五个有”：有治调室有标识标牌有领导小组、巡逻队员、调解信息员等名单有健全的各项规章制度有规范整齐的档案资料等 二要矛盾排查做到“三个抓”：“抓早、抓快、抓实”并建立健全矛盾纠纷定期排查制度、信访形势分析制度、治调主任月例会制度、领导带班接访制度、业务骨干定期培训制度、责任倒查追究制度、“一票否决权”制度经常性开展“大走访、大接访、大调研”活动进村入户听民声访民情解民怨对可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题建台帐定包案限解决实行镇领导每天开门接访主动约访带案下访上门回访等制度促进案结事了确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” 三要治安综治做好“六个字”：“禁、取、戒、打、整、惩”坚持“打防结合、预防为主”的方针始终保持“严打”高压态势开展“禁赌禁毒”专项行动；坚决取缔“幌幌馆”和地下“lhc”；对重点吸毒人员实行强制戒毒；打击“三霸（村霸、街霸、恶霸）两盗一抢”专项行动；开展学校周边环境专项整治行动；严格控管“flg”人员；依法严惩打击抬尸闹丧、聚众闹事冲击党政机关堵塞交通等群体性事件的组织者、煽动者、闹事者促进社会稳定 四要群防群治做到“三合一”：坚持“三队合一”（治安巡逻队、防讯抢险突击队、民兵应急分队）组建由57人组成的治安巡逻常年队伍形成以基层党支部为核心治内保干部、治安常年巡逻队为骨干打造一支“招之即来来之能战敢大硬仗”的社会治安综合治理和维护社会稳定的战斗队伍 五要处置事件做到“三句话”：“发现早、控得住、处置好”做好群体性事件处置工作一要规范处置非正常死亡事件的程序明确一旦发生非正常死亡事件所在辖区的村、单位负责人要迅速向镇委主要领导和分管政法领导报告综治维稳办主任、派出所长、司法所长、联村领导和机关干部、联村单位负责人要在第一时间赶往现场控制局面派出所要立即组织刑侦技术人员进行现场勘查完成现场勘查后并积极配合镇委、镇政府和相关部门迅速将死者尸体送殡仪馆然后现场调处专班人员要正确分析形势制定处置方案依法进行调解处理二要明确处置群体性事件的主体坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则严格执行责任追究制度分级负责分级处理切实把责任落实到单位、落实到部门、落实到责任人绝不允许推诿扯皮上交矛盾甚至把问题推向社会三要把握处置群体性事件的最佳时间按照处置群体性事件工作预案依法处置在最短时间内平息事态四要重视群体性事件的舆论引导按照“快报事实、慎报原因”的要求配合宣传部门在第一时间就事件发生的时间、地点、事态及采取的措施形成新闻通稿及时发布把握舆论引导主动权 六要责任追究做到“一票否”把维稳工作作为镇村干部政绩考核的重要依据实行“一票否决”把信访维稳工作纳入全镇各村、各单位的重要议事日程 四、其他问题和建议 1、希望加大对年轻干部的任用力度进一步解放思想切实转变机关干部的工作作风以学习实践科学发展