征地拆迁工作情况汇报.doc

征地拆迁工作情况汇报 尊敬的各位领导： 首先我代表常宁市人民政府对各位领导莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎下面我就衡桂高速公路常宁段征地拆迁工作情况作个简要汇报 一、前段工程进展情况 衡桂高速公路在我市主线长51.6公里连接线长12.65公里共64.25公里途经11个乡镇87个村463个组共需征用土地6422.77亩拆迁房屋444户89445.8平方米（其中国有土地房屋17户1465.46平方米）搬迁坟墓6395冢2月27日衡阳市召开动员大会后我市迅速行动起来3月2日发布征地拆迁公告4月10日前基本完成开沟放样实物调查等工作4月28日前完成三杆搬迁5月4日召开了500余人参加的征地拆迁动员大会出台了常宁市衡桂高速公路征地拆迁补偿方案（常政办49号文件）5月5日至7日完成所有数据资料准备5月7日晚召开会议安排部署协议签订工作5月8日进驻乡镇正式开展征地拆迁工作至5月18日征地、房屋、生活设施、坟墓搬迁等四项协议签订工作基本完成整个工作有以下四个特点：一是速度快征地拆迁工作时间紧任务重要求高从5月8日正式开始这项工作到5月18日短短十天时间内就基本完成征地拆迁工作任务这样的工作进度是常宁历史上从来没有过的二是效果好房屋拆迁应签444户其中国有土地房屋17户已签443户百姓房屋拆迁协议100%完成已拆迁168户占拆迁农户总数的38%；生活设施应签285户已签285户完成100%；坟墓应签6395冢已签约6395冢完成100%已付迁坟费270万；征用土地应签6422.77亩已签6234.77亩完成97%应签463个组已签451个组完成97%未签的12个组其土地均有历史遗留的边界纠纷问题但均可在近期内解决的三是群众满意率高由于宣传发动到位、政策落实到位群众积极支持征地拆迁工作普遍感到满意蓬塘乡在5月8日征地拆迁工作的第一天就签约38户板桥镇有几处新坟搬迁按照450元的补偿标准太低但经耐心工作群众主动签好了协议有的群众迁坟甚至花费50006000元都没有出现一起上访闹事事件四是工作班子吃苦耐劳为抢进度赶时间我市征地拆迁工作人员发扬吃苦耐劳的工作作风五一假日、双休日没有休过一天假；工作夜以续日克服了许多困难指挥部全体工作人员从4月30日晚上至5月4日晚一直坚持工作没有双休日和节假日国土部门间歇性19个晚上通当达旦工作9台电脑全天开机实行白天、晚上两班倒市国土局谢田生同志的小孩去衡阳住院开刀因工作任务繁重也没有向领导提出请假而是由他老婆陪同去医院的拆迁科李华平同志昼夜加班劳累过度小腿水肿领导动员他休息他仍然坚守工作岗位 二、我们的主要作法 回顾前段工作我们做到了“五个到位” （一）领导力度到位一是成立了强有力的领导班子组建了高规格、强有力的建设协调指挥部市委书记胡丘陵担任指挥部政委市长周正雄任指挥长常委副市长李新华任常务副指挥长市委常委、副市长魏中发等6名市级领导担任副指挥长下设办公室由副指挥长、正县级干部尹三元兼任办公室主任二是各级领导亲自抓我市党政主要领导亲自抓工作调度5月4日召开的全市衡桂高速公路征地拆迁动员大会四大家主要领导参加了会议市委书记胡丘陵和市长周正雄都要求在衡桂高速公路建设过程中做到“六不”即不出现一次阻工不上交一件矛盾不拖延一天时间不允许一名领导缺位不允许一个工作人员请假不允许出现一个杂音前两天周正雄市长从深圳招商回来第一件事就是去现场调度高速公路征地拆迁工作常务副指挥长李新华和副指挥长经常到各乡镇督察和现场办公唐贤富、刘解成、李冬启等各位副指挥长每人坐镇两个乡镇亲自抓工作调度各乡镇、办事处的党政一把手负责辖区内高速公路征地拆迁工作作为第一责任人亲自抓负总责协调所有矛盾纠纷三是切实保驾护航对闹事和阻工行为采取高压态势严肃处理到位如宜潭乡星子坪村中坪组村民周国林殴打执行政策的村干部我们要求公安部门将其现场拘捕松柏镇楠木村村民黎才连带头阻挠施工队入场公安部门给予其拘留7天的治安处罚 （二）宣传发动到位要让老百姓真正拥护、支持和配合征地拆迁宣传发动到位是关键前期工作中我们把宣传作为一个重要环节来抓一是层层宣传发动市里多次召开会议统一各级各部门的思想认识全市每个有征地拆迁任务的村均由指挥部安排500元宣传专项经费召开动员会乡镇、村组干部主动上门逐步逐户向村民宣传有关政策利用报纸、电视等新闻媒体开展多种形式地宣传发动通过市、乡、村、组、户多层次多形式的宣传发动让老百姓家喻户晓衡桂高速公路是常宁人民的富裕之路造福后代之路是党和政府的关心之路二是原原本本宣传政策将征地拆迁有关政策原汁原味向群众做好宣传让群众明明白白、清清楚楚了解和熟悉征地拆迁政策确保了群众的知情权和参与权三是突出难点在个案处置中做耐心细致的宣传在征地拆迁过程中存在许多特别个案老百姓思想最难通往往影响工作进度有的装修过于豪华确实亏了户主哭哭啼啼宜潭乡星子坪刘顺青在省道320线旁的房屋装修过于豪华其中有花园和果园投资过大有80多万元按现有的补偿标准只有38万元相差太大他本人无法接受我们苦口婆心做了几天的动员工作告诉他们标准是政策明文规定的任何工作人员都无法改变只能从大局着想从支持出发配合这一工作最终还是签下了这一户的协议 （三）责任分解到位实行领导分工负责制将征地拆迁任务层层分解到单位到乡镇到负责人四大家主要负责人亲自挂点联系一个乡镇、办事处市委书记胡丘陵挂点联系兰江乡市长周正雄挂点联系水口山办事处市人大主任刘志湘挂点联系宜潭乡市政协主席詹国发挂点联系蓬塘乡各乡镇、办事处按照属地原则做到自己的路自己修谁家的孩子谁家抱各乡镇、办事处、国土所负责征地拆迁中的各项具体业务工作分成9个小组包干负责制11个乡镇办事处的签约和拆迁验收等工作各派出所长配合征地拆迁工作组工作打击村痞地霸确保工作顺利进行电信、广电、电力、联通、移动公司等相关部门主动配合在“三杆”拆除工作中不讲价钱实行严格的责任追究制谁完不成任务就立即换人以确保征地拆迁任务全面完成乡镇、办事处未完成任务的由市委常委会研究决定撤换党政负责人村、组干部工作不力的就换村、组负责人 （四）方法采取到位按常规方法一个月内完成如此巨大的工作量是相当困难的为此我们在工作实际中大胆探索积极创新工作方法即实行“四个原则”：一是先签约后核实的原则各工作组在与群众签约时坚持以实物调查的数据为准绳对有出入的个别情况必须坚持先签约后核实不签约就不发放奖金签了约再将实际情况由乡、村作出证明带回指挥部研究并另派人核实更改不采取这一办法一个个案就可以将整项工作卡壳开展不下去二是集体签约的原则考虑到村、组、农户家中去签约可能因为意见不统一或者故意找茬而拖延工作进度我市的征地拆迁签约统一安排到各乡镇政府进行每天分片安排23个村中午统一在各乡镇政府就餐确保了签约的有条不紊地进行三是依序签约原则签约工作在乡镇政府分村、组依次进行设立专门的签约场所和等候室各乡镇、办事处安排专人到等候室宣讲政策确保了签约工作规范有序进行四是灵活处置原则对实物调查明显有误的个案我市坚持灵活处置原则明确规定凡1000元以下的补偿征地拆迁工作小组组长有临时处置权对经核实后、准确的个案各村组干部承担向上汇报协商补偿责任例如三角塘镇三角塘村八组拆迁户李成龙家育有5000筒蘑菇正值上市高峰期如现在拆迁将全部损坏李成龙开始坚决不肯拆迁拆迁工作组6次上门对其进行耐心细致的宣传和劝解并对这一特殊个案灵活变通处理要求先签好协议然后按市场实际价格估算蘑菇成本进行补偿李成龙最终乐意接受拆迁立即签好了协议此外在实物调查中房屋面积有出入而老百姓手中又有土地使用证或房产使用证等法定证件的或将果树作杂树登记的有围墙、护坡而漏登的等等这些情况可由各拆迁工作小组核实后灵活处置切实维护群众应得利益 （五）督查调度到位为确保政策执行不走样和工作顺利进行指挥部的领导成员