在全市村村通油路工程调度会上的发言.doc

在全市村村通油路工程调度会上的发言 领导和同志们：6月26日召开的全市村村通油路工程调度会以后我们认真按照调度会议精神特别是市委马书记的重要讲话要求结合我区工程建设实际针对夏季雨水偏多施工难度加大和涉及到农民减负等新情况新问题先后召开了区委常委会议、区长办公会议和专题会议传达贯彻全市会议精神分析我区村村通油路工程建设存在的问题和不足进一步制定落实措施加大工作力度千方百计加快工程建设取得了阶段性成果截止目前已开工建设9个项目86.4公里完成整修路基79.4公里铺油路段15公里水泥混凝土结构路面1.8公里累计完成投资678万元现阶段我们重点在目标任务、农民减负、质量标准等方面狠抓落实务求实效全力推进村村通油路工程建设一、强化措施确保全年目标任务的实现今年是农村公路建设的第一年能否完成全年目标任务、达到预期目的不仅关系到今后两年的工程建设而且关系到落实“三个代表”的要求关系到为群众办实事、办好事因此我们进一步强化责任观念和任务观念继续加大落实措施重点抓好五条干线、六条支线建设确保完成143.4公里的工程建设任务一是进一步加强组织领导强化领导分工负责制在资金筹措、关系协调、施工监管等各个方面统筹进行安排；对工程进展情况进行专门调度现场落实及时解决实际问题二是确保配套资金及时到位满足工程建设的需要做到财政再紧也不能因资金问题而耽误施工三是加大宣传力度树立工程建设先进典型较好地调动全区上下的修路积极性营造更好的氛围创造更好的施工环境四是优化布局合理适时调整结构方案由于单一的油层结构不仅在引进施工队伍上受到限制而且受阴雨天气影响也较严重我们将油路原计划的143.4公里调整为86.4公里水泥混凝土结构路面由原来的0公里调整为57公里施工队伍由原来的3个增加到5个这样由于目前的水泥价格较低不仅能少增加成本更重要的是能保证路的质量减少面层的管护费用同时也有利于加快进度弥补雨季耽误施工的时间保证年度目标任务的全面完成二、狠抓管理确保村村通油路工程质量“百年大计质量第一”为提高村村通油路工程建设质量在建立健全质量保证体系的基础上我们将继续采取科学周密的质量管理办法大力推行“阳光操作”着重在抓落实上下功夫一是按照市村村通油路实施办法的要求严格设计标准重点项目由市设计院设计一般项目由区村村通油路工程领导小组办公室设计坚持路面结构全部采用市村村通油路工程领导小组办公室下达的结构标准严格工程建设报批程序严格报送设计文件坚决杜绝“三边”工程二是按照招投标施工要求加强施工队伍管理在进入施工阶段着重在具体技术管理上抓落实防止出现资质过硬而施工能力太差的问题三是强化质量意识严把备料关、铺设关和监督检查关在建立健全监理机构后重点在履行职责上下功夫坚持“全天候、全方位、全过程”的盯在工地上对各项工序严格监控专门成立农村公路质量检测中心实验室购买20多万元的先进试验器材所有开工建设的项目全部安排监理工程师实行持证上岗24小时全天候旁站式监理实行跟踪服务及时服务到位服务一切以数据说话不合格的材料坚决不要不合格的工序坚决返工不验收的工程坚决不铺油保证所有开工建设项目质量良好三、筑牢防线确保不增加农民负担为防止增加农民负担在村村通油路工程建设中我们将继续抓好以下三个方面的工作一是在保证工程标准的前提下所有农村公路尽量在原有道路的基础上进行改造一般不拓宽尽量减少拆迁量；在工程建设管理上由区村村通油路工程领导小组办公室对工程统一进行招标签订工程施工合同、廉政合同、安全生产合同由施工单位负责路基、路面整个工序施工这样从源头上杜绝“两工”现象的发生二是明确筹措建设资金渠道杜绝和农民发生资金关系搞好农村公路建设资金是关键在建设资金筹措上我们采取既原则又灵活的方法按照经济欠发达地区标准积极争取上级补助资金及时足额到位；根据国家有关规定进一步加大对拖拉机、摩托车养路费的征收力度确保足额征收应征不漏；区财政将交通罚没收入100%返还区地税局免收施工单位营业税全部用于村村通油路工程建设上；严格执行市村村通油路工程实施办法认真落实全市调度会上领导讲话和省委领导杜绝和农民发生资金关系同时本着理解自愿的原则鼓励受益企业量力而行自觉地关心、支持工程建设为村村通油路工程作贡献三是严明纪律加大监察力度我们在下发关于在村村通油路工程上防止增加农民负担的通知的同时专门成立督查组对镇（街）资金筹备和资金来源情况进行监督同时在全区内实施“阳光工程”进一步增加工程建设的透明度切实做到配套资金筹措正确、安排使用得当领导和同志们由于受雨季的影响我区的村村通油路工程建设形势不容乐观时间相当紧迫任务非常艰巨我们将本着困难再大目标任务不变、质量标准不变资金再紧决不增加农民负担的精神认真按照这次会议的统一部署加强领导集中精力强化措施全力以赴抓好落实确保按时、保质保量地完成工程建设任务为全区经济发展做出积极的贡献 三、筑牢防线确保不增加农民负担 为防止增加农民负担在村村通油路工程建设中我们将继续抓好以下三个方面的工作一是在保证工程标准的前提下所有农村公路尽量在原有道路的基础上进行改造一般不拓宽尽量减少拆迁量；在工程建设管理上由区村村通油路工程领导小组办公室对工程统一进行招标签订工程施工合同、廉政合同、安全生产合同由施工单位负责路基、路面整个工序施工这样从源头上杜绝“两工”现象的发生二是明确筹措建设资金渠道杜绝和农民发生资金关系搞好农村公路建设资金是关键在建设资金筹措上我们采取既原则又灵活的方法按照经济欠发达地区标准积极争取上级补助资金及时足额到位；根据国家有关规定进一步加大对拖拉机、摩托车养路费的征收力度确保足额征收应征不漏；区财政将交通罚没收入100%返还区地税局免收施工单位营业税全部用于村村通油路工程建设上；严格执行市村村通油路工程实施办法认真落实全市调度会上领导讲话和省委领寂揪瘢笈涮鬃式鹩汕蛄郊督饩觯蚣蹲式鸪锎肜丛从谕恋厮罢暗?0%杜绝和农民发生资金关系同时本着理解自愿的原则鼓励受益企业量力而行自觉地关心、支持工程建设为村村通油路工程作贡献三是严明纪律加大监察力度我们在下发关于在村村通油路工程上防止增加农民负担的通知的同时专门成立督查组对镇（街）资金筹备和资金来源情况进行监督同时在全区内实施“阳光工程”进一步增加工程建设的透明度切实做到配套资金筹措正确、安排使用得当 领导和同志们由于受雨季