县年农村公路建设情况报告.doc

县年农村公路建设情况报告 尊敬的县人大赵主任、视察组各位领导： 砚山县的农村公路建设工作在县委、县人民政府的正确领导下在县人大、政协的监督指导下紧紧围绕国家交通部提出的“三个服务”（服务国民经济和社会发展全局服务社会主义新农村建设服务人民群众安全便捷出行）的要求和我州构建“水、陆、空”立体交通及“三纵三横”路网规划全面组织实施了XX年砚山县通畅和通达工程提高了公路等级和路面等级改善了我县农村公路的通行条件完善和提升了我县农村公路的档次和水平根据关于对我县乡村公路建设情况进行视察的通知(砚人办发XX24号)文件要求现将我县农村公路建设工作情况向各位领导作如下汇报不妥之处敬请批评指正： 一、基本情况 （一）全县农村公路基本情况 至XX年底我县境内共拥有各类公路2385.1公里公路密度为62.33公里/百平方公里（其中：农村公路总里程为2061.05公里占公路总里程的86.41%等外公路1296.24公里占农村公路总里程的62.89%无路面公路1276.84公里占农村公路总里程的61.95%）全县11个乡镇、有7个乡（镇）通油路或水泥路通油路率为63.64%在93个行政村中有46个行政村通等级路等级化率为49.46%农村公路结构不合理路面质量差抗灾能力弱晴通雨阻的问题十分突出影响了广大农村群众的正常生产生活 （二）XX年项目计划投资情况 1XX年我县实施通达工程21条段共155公里总投资3100万元（其中:中央补助1550万元地方自筹1550万元）具体项目是：年初下达的计划有17条段114公里即：铳卡至舍木那8公里阿舍至坝心15公里迷法至小各大7公里狮子山至木瓜铺3公里平文线至拖嘎5公里白泥洞至大尼尼3公里维摩至普底5公里窑上至路德4公里g323线至芦柴冲2公里新干河至碧云至红舍克17公里城土线岔至老龙2公里夸溪至羊革8公里羊革至布那4公里蚌峨至科麻12公里安代丫口至板榔12公里g323线至迷法2公里倮基黑至租那5公里10月份追加的道路4条段共41公里即：者腊至夸溪9公里布那至明德14公里明德至子马9公里蒲草至落太邑9公里 2XX年我县共实施通乡油路1条即：砚山八嘎油路工程建设规模33公里计划总投资2300万元（其中：中央补助1320万元地方自筹980万元） 3XX年我县共实施路网改造项目1个即：砚山城北过境线5公里计划投资2812万元（其中：省安排补助资金400万元地方自筹2412万元） 4XX年我县共实施农村客运站项目2个计划总投资100万元（其中：中央补助60万元八嘎客运站、阿舍客运站各补助30万元；企业和地方自筹40万元八嘎客运站、阿舍客运站各补助20万元） 5XX年我县共实施农村渡口项目2个即：听湖渡口和小青龙渡口计划总投资80万元（其中：中央补助30万元企业和地方自筹50万元） 二、农村公路建设项目实施情况及采取的主要措施 (一)农村公路建设项目实施情况 1在XX年实施的21个通达工程项目中年初下达的建设计划17个于6月底完成了外业测量、施工图设计文件上报审批至9月10日止全部开工目前路基土石方已完成正在进行路面铺筑目前已完成80%的工程量共投入建设资金2480万元（其中：完成地方配套资金1550万元完成上级补助资金930万元支付项目资金570万元）按计划将于今年年底全部完工10月份追加的建设计划4条共41公里目前已完成勘察设计工作待报批后开工建设 2砚山八嘎通乡油路工程项目目前已开展招标工作计划于12月15日进场12月20日开工建设工期一年 3砚山城北过境线路网改造项目目前已完成施工图设计、工程造价分析等前期工作预算总投资2812万元（其中：省安排补助资金400万元已到位资金300万元准备向国家开发银行贷款1100万元力争早日落实缺口资金及早开工建设） 4农村客运站项目2个（即：八嘎客运站、阿舍客运站建设项目）现八嘎客运站已完成征地工作阿舍客运站已完成选址 5农村渡口项目2个（即：听湖渡口和小青龙渡口）目前已完成施工图设计上报待批准后实施XX年下达的稼依水库码头改造项目已向州局请示变更为进村道路建设项目待批准后立即组织实施 6八嘎至红坎公路（砚山段）续建项目目前已完工待验 二)采取的主要措施 一是坚持解放思想提高思想认识我县在年初就把农村公路建设纳入全县国民经济和社会发展重要议事日程通过深入调研使我县深刻认识到农村交通基础设施建设滞后仍然是制约我县经济社会发展的“瓶颈”必须牢牢抓住国家加大对农村公路建设投入加快新农村建设的历史机遇扎扎实实抓好农村公路建设工 作 二是坚持广泛宣传营造良好氛围我县充分利用广播、电视、报刊、宣传栏等多种形式把国家对农村公路建设的政策形势和我县将要开展的工作充分宣传到各乡(镇)、各部门和广大人民群众当中在全县上下形成了“若要富先修路不修公路没出路”的共识为农村公路建设营造了良好的社会氛围 三是强化组织领导落实工作责任我县在年初就成立了由李县长任组长各乡（镇）、各部门主要领导为成员的农村公路建设领导小组；同时成立了由陈副县长任指挥长各乡（镇）、各部门主要领导为成员的农村公路建设指挥部并严格要求各乡（镇）相应成立领导小组确保了农村公路建设任务层层落实到位最后为了农村公路建设任务的顺利完成我县及时制定了工作目标、工作职责和奖惩措施并于今年3月份与各乡（镇）、各部门签订了砚山县XX年农村公路建设责任书确保了责任到人层层抓落实 四是深入调查研究建立长效保障机制经过深入各乡（镇）调查研究我县在年初制定出台了砚山县“xxx”农村公路建设实施意见明确了全县农村公路建设目标任务和各部门工作职责同时对工程质量监督管理、公路养护管理长效机制、奖惩措施等制定了相应的规章制度确保了我县农村公路建设任务的顺利完成 五是严格审批程序确保工程进度和质量根据招投标法和（交通部第7号令）我县在组织建设项目招投标过程中对达到招投标条件的项目严格按国家、省、州的有关规定组织进行工程项目招投标工作；对达不到招投标条件的项目组织人员对意向指定的施工单位的资质、资信、技术、设备、资金、管理和信誉进行全面考查并将考查报告提交县交通局领导班子集体讨论后指定施工单位最后我县为保证进度、质量、费用“三大指标”的有效控制又制定出台了砚山县农村公路建设管理办法、砚山县农村公路建设质量处罚实施细则等规范性文件并同时成立了质量监督站和监理组严格工程开工审批制度从而保证了工程进度和质量有效控制了工程投资 六是实行挂钩负责确保责任落实到人为确保农村公路建设工程的顺利实施我县严格按照“四项制度”和“三合同”进行管理对工程项目实行挂钩捆绑负责制成立了由县交通局局长为项目行政总管分管副局长为项目技术质量总监相关技术工作人员作为成员的工程项目建设领导小组同时对交通局全体干部职工均实行挂钩责任制并列入个人年度考核的一项重要内容实行奖罚严格考核确保了工程建设任务的顺利完成 七是明确职责任务开展督促检查工作在年初召开的砚山县XX年农村公路建设工作会议上各乡（镇）均与县人民政府签订了砚山县XX年农村公路建设责任书会后各乡（镇）均成立了相应的组织领导机构落实了工作人员明确了职责任务和奖惩措施；并认真配合县有关部门开展好宣传发动、矛盾纠纷排查调处和协调服务工作确保了农村公路建设的顺利实施 三、存在的困难和问题 （一）由于工程项目多施工任务重县级技术人员相对不足给施工管理及竣工资料编制工作带来了很大困难 （二）由于县交通局的人员编制数较少专业技术人员不足（现有人员17人其中：技术人员6人）致使施工管理工作难度很大竣工资料编制跟不上 （三）由于项目建设计划下达较晚加之雨水偏多影响了工程进度 （四）由于11月份以来柴油紧缺爆炸物品实行统一配送运费较高人工工资增加等因素影响严重影响了工程进度和质量 （五）由于农村公路建设涉及的土地占用、林地占用、建筑物拆迁工作量大群众工作在部分地区难于开展从一定程度上影响了工程进度 四、下步工作打算 一是全力以赴加大工作力度确保年底完成XX年度所有通达工程建设任务； 二是力争把g323线岔听湖、界牌拉白冲、三叉河龙潭寨、贾家桥差黑、大漆树阿三龙、稼依农场店房、西北冲阿吉、维摩阿伍、黑善丫口顶坵、阿基五家寨、八嘎半夜寨梅子箐、