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税务注销自查报告 一、一级目标完成情况 (一)二三产业税收占二三产业增加值比重情况按照工作目标要求年度二三产业税收占二三产业增加值的比重较上年有所提高为完成目标任务我局已采取了很多切实可行的措施力争实现同比有所增长力争完成年度目标任务我局征收的税收全部属于二三产业税收截止6月31日共组织各项收入46595万元较上年同期增收5443万元增长13.29%由于统计局尚未统计出二三产业增加值所以年度上半年二三产业税收占二三产业增加值的比重无法统计 (二)完成地方财政收入情况今年区委、区政府给我局下达的组织地方财政收入任务为42950万元今年上半年我局共组织地方财政收入23337万元较上年增收5337万元增长29.65%其中:一般预算收入23010万元较上年同期增收5449万元增长31.03%完成区委、区政府下达目标任务的54.44%;地方税收收入(不含耕地占用税)18348万元较上年同期增收2267万元增长14.1%完成区委、区政府下达目标任务的50.81% 二、重点目标完成情况 (一)高度重视城乡环境综合整治工作根据印发关于进一步深入推进城乡环境综合整治的工作方案的通知(青委办发30号)文件精神以及区委区政府有关城乡环境综合整治的工作部署我局承担龙王镇青光村、三方村整治包片督促任务为推进包片督促工作顺利开展我局一是高度重视成立了以局长为组长、一名副局长分管的督促工作组每周定期到包片村走访查看整治工作的进展情况二是及时衔接与龙王镇政府、青光村、三方村村委会保持联系加强沟通将督促中发现的问题以及提出的解决思路与办法及时传达给乡镇、村委会以推进整治工作进一步开展三是资金扶持按照节约、有效的原则从单位自有资金中拨出10000万给予龙王镇对整治工作进行扶持促进了城乡环境综合整治工作顺利开展 (二)用实际行动积极深化文明城市建设为巩固全国文明城市创建成果深化全国文明城市建设我局对深化创建工作进行了专门部署并认真落实在积极配合有关部门开展对基础设施和环境卫生的综合整治的同时切实加大内部监督检查力度每周不低于两次对全局工作环境是否整洁、干部着装佩证是否规范、相关制度落实是否到位等情况进行监督检查另外要求全局干部职工站在讲政治的高度积极支持、参与深化文明城市工作形成人人共建文明城乡、人人共享城乡文明的良好氛围使更多干部在深化建设工作中出力更在深化建设工作中受益 三、职能目标完成情况 (一)强化项目税收管理措施情况今年 经济发展的牛鼻子是投资拉动我局抓住青白江以铁路集装箱中心站、省建院成都分校等195个项目、121亿投资拉动的机遇制定了青白江区地方税务局关于加强全区建设项目税收征收管理的通知以项目为抓手加强对项目立项、项目开工、项目进度、项目结算、税款入库全过程的跟踪和控管对建设项目信息进行全面的收集、整理分析、形成信息库和分类清理并及时主动向政府汇报争取政府支持和相关部门的配合政府出台了关于加强我区建设项目综合治税工作的通知有力提升了对全区建设项目的税收管理力度16月我局征收营业税11939万元同比增收1760万元增长17.29%其中建筑业营业税收入6130万元同比增收4062万元增长180.69% (二)对重点税种、重点行业、重点纳税大户的税源动态管理情况 1.今年以来我局将年纳税额在50万元以上的123户企业列为重点税源建立了重点税源区局宏观监控、管理所中观监控、管理员微观监控的管理制度坚持送税收政策上门深入到重点企业调查了解其生产经营情况掌握税源虽然全球经济危机继续恶化对我区众多重点企业的影响日益加深导致一部份企业开工不足盈利水平下降据统计企业亏损面达45%今年16月纳入重点税源监控管理的前123户企业入库收入27996万元减收4328万元但重点企业纳税总额仍占我局收入总额的62.7%充分显现了重点税源的支撑效应 2.我局抓住企业所得税汇算清缴的契机制定了成都市青白江区地方税务局关于做好年度企业所得税汇算清缴工作的方案按照企业所得税标杆管理和行业税负管理相结合的办法加强企业所得税征管工作在制造业、交通运输业和建筑安装业这三个重点行业中选取企业进行行业税负调查进行比对分析同时以新办企业所得税征管范围调整为契机加大了对物流企业、房地产企业和建筑安装企业税收的清理加强发票管理提高“以票控税”效能 (三)深入开展多种形式的税宣活动情况在做好日常税法宣传普及工作的基础上重点开展了以“税收、发展、民生”为主题的第18个税收宣传月活动活动月期间与区国税局联合进行了窗口服务人员宣誓活动对“限时办结制”等十项制度进行公开承诺;将“好书送农家”活动与第18个税法宣传月主题结合全局税收干部共捐赠与税收相关的书籍100余本音像 制品10余张以及税收知识简介等资料;坚持开展送税收法律法规和政策进社区、进企业、进校园的“三进”活动将税收宣传渗透到居民生活的各个方面;向全区纳税人发放个税宣传资料1000余份有力地促进了个人所得税的征收管理;联合青白江区国税局在成都技师学院青白江区分院以举办讲座、播放税收动漫等形式开展了别开生面的税法宣传活动;充分发挥办税服务厅、报纸、电台等载体的作用及时为纳税人提供纳税信息税法的普及率、知晓率、遵守率大为提高 (四)贯彻全面推进依法行政实施纲要提高税收执法水平目标完成情况进一步规范税务人员的执法行为强力推进依法行政严格执行税收执法责任制岗位职责和工作规程用制度规范每一个岗位和每一名干部的执法行为强化执法检查变抽查为经常性全面检查严格过错追究在全面提升税收执法规范化、精细化水平方面我局结合行业管理与属地管理规范税收行为加强行业征管数据、财务数据、生产经营数据对比分析提高行业税负水平本着精细化以专业化为前提的原则为切实加强对个体零散税收的征收管理今年以来成立了专业个体税收征收管理所专门负责青白江城区的个体税收征收管理工作进一步规范了个体税收秩序在我区营造依法纳税氛围取得良好效果 (五)加大检查力度完成专项检查任务以查促收、以查促管完成情况年以来我局加大税收稽查执法力度为税收征管工作提供有力保障坚持以查促收以查促管积极采用多种措施:第一是税务稽查与征收管理所及时沟通实行税收信息共享;第二是稽查预告、税务质疑约谈和税收稽查等手段联动出击加大查处力度;第三是与工商、国税、国土、房管等相关部门协调配合形成齐抓共管的综合治税力量;第四是清缴欠税与查处税收入库相结合提高按时足额入库率充分发挥了税务稽查在税收法制建设中的作用五是在抓好日常稽查、重点稽查、专项检查的基础上加大大案要案的查处力度尤其是抓好典型案件、有影响案件、举报案件的查处工作以提高纳税人的守法遵从度今年上半年已对52户企业实施了稽查预告通过稽查预告企业自查补缴税款62.24万元,滞纳金14.79万元,合计自查补税77.03万元 四、招商引资目标完成情况 根据区委、区政府年初下达的招商引资目标我局已采取了多种切实可行的措施与目标企业进行多次衔接洽谈取得了较大进展确保将在年终完成年度目标任务 五、保证目标完成情况 (一)完成党的建设目标年上半年 我局全面贯彻落实了中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和有关规定进一步增强基层党组织的战斗力在面临极大收入任务压力的情况下开展学习实践科学发展观活动我局采用了丰富活动形式践行科学发展观:一是坚持利用每周五下午政治业务学习时间组织机关党员干部认真学习科学发展观学习读本通过科学发展观的学习促进税务工作科学发展;二是在地税内网上开设了学习实践活动专题论坛开展学习实践活动心得体会网上交流有75篇体会文章在网上进行了交流;三是组织开展学习王瑛、谭东先进事迹专题教育活动;四是召开特邀监察员座谈会征求对地税工作的意见和建议通过学习党员们充分认识到:在当前这个特殊的历史时期地税部门肩负着为支持恢复重建、平衡财政收支和保持经济平稳较快发展提供稳定财力支撑的重要职责科学发展观是我们应对挑战克服困难的强大思想武器 (二)完成党风廉政建设目标我局党组长期以来都把党风廉政建设作为税收工作的重要组成部分来抓紧抓好今年一是制定了青白江区地税局党组成员党风廉政建设责任制分工分解任务明确责任健全了党风廉政建设的领导机制二是结合我局工作实际制定下发了青白江区地税局年度党风廉政建设工作意见对全局年度党风廉政建设和反腐败工作进行了专门的安排部署三是及时召开了党风廉政建设和反腐败工作会议传达了市局税收工作与党风廉政建设工作会议精神并与各科室、所、稽查局层层签订了党风廉政建设责任书和维稳工作目标责任书落实了党风廉政责任制四是严格执行内部审计制度按照相关要求认真做好内部审计工作今年4月结合干部轮岗对5个所开展了审计工作未发现内部管理经济活动中的违法违规行为和主要领导的经济责任问题 (三)完成精神文明建设目标自成都市荣获“全国文明城市”称号后为继续巩固文明城市成果我局以“公民道德建设宣传月”活动为契机围绕“讲道德、做好人文明成都光彩有我”主题积极开展了社会公德、职业道德、家庭美德和个人 品德教育实践活动坚持开展学习谭东、王瑛先进事迹的活动将谭东同志的先进事迹通过局域网进行宣传在局大门显眼位置制作了王瑛同志先进事迹展版组织干部职工进行学习让大家把学习先进自觉与当前税收工作紧密结合起来爱岗敬业无私奉献以“诚信、微笑、温馨”为主要内容增强职业道德规范服务内容提高服务水平热情为纳税人服务在我局办税大厅开展了服务明星评比活动三位职工获优质服务明星称号 (四)维稳和综治工作目标今年以来我局紧紧围绕构建和谐青白江坚持以科学发展观统领稳定工作积极预防和妥善处置各类群体性事件严格落实维稳工作责任制与各科室、稽查局、各税务所签定维稳目标责任书明确责任加强维稳工作的领导力度一把手亲自抓、负总责将综合治理工作纳入年度工作目标加大不稳定因素源头防范力度充分发挥地税职能作用全力维护全区社会稳定严格落实下岗职工再就业、残疾人员等社会弱势群体就业方面的各项税收优惠政策避免矛盾激化助力企业发展为维护全区社会稳定做出了积极贡献今年以来未发生一件综治安案件完成了维稳和综治工作目标任务 (五)完成依法治区工作目标一是认真开展税法宣传普及工作重点开展了以“税收、发展、民生”为主题的税收宣传月活动;进行窗口服务人员了对“首问责任制”等制度进行公开承诺;坚持开展送税法进社区、进企业、进校园的“三进”活动向全区纳税人邮寄个人所得税和土地使用税宣传资料3500余件;二是强化对餐饮娱乐业的管理坚持“以票控税”不定期对辖区内的个体工商户发票的使用情况检查今年以来收缴伪造的成都市有奖定额专用发票假发票54份票面金额2640元;三是深化行政审批改革优化办事流程对行政许可事项和非行政许可审批事项进行清理;四是对无证经营户进行全面清理重点加大对农民街、城乡结合部、流动摊点、零时经营的个体户清查力度共查处无证经营户474户进一步营造了公平、公正、公开的税收法治环境完成了依法治区工作目标任务 (六)完成防邪工作目标按照区防邪办、区委统战部的要求加强宣传正确引导干部职工思想动态按时报送各种报表 (七)完成信访工作目标认真落实信访工作条例坚持局领导定期值班接待群众来访的制度通过多种方式向社会公布工作职能、信访受理范围、投诉和监督电话对群众来信来访认真落实、及时解决上半年受理“区长信箱”、“局长信箱”及投诉举报案件共7件均已经认真调查后及时回复 未发生复访情况 (八)完成统战工作目标我局深入贯彻新时期新阶段党的统战方针政策坚持将统战工作纳入党委(党组)重要议事日程纳入目标管理;确定分管领导负责统战工作;鼓励各民主党派围绕统筹城乡发展建言献策做实事、办好事;积极参加“我为应对国际金融危机献一策”活动;支持和帮助本单位、本系统内的民主党派成员抓好学习提高素质开展调研参政议政发挥积极作用;按照统一部署开展非公有制经济代表人士综合评价工作 (九)完成安全生产工作目标一是认真贯彻落实安全工作“一岗双责”制确保责任明晰、任务明确、责任到人、工作到位二是高度重视公共安全意识到安全工作关键在平时经常性进行全面排查和整改安全隐患不留死角三是强化宣传普及知识通过宣传帮助干部职工了解安全知识强化安全意识树立人人参与防范的观念增强自救互救能力四是对全局消防安全情况进行了全面检查更换和增添消防设施消除安全隐患五是严格管理制度加强宣传教育进一步规范车辆安全使用 (十)完成计划生育工作目标加强领导落实责任成立了以局长为组长的计划生育工作领导小组明确具体责任科室和责任人;加强宣传认真组织干部职工学习了人口与计划生育法律法规选编开展了对中华人民共和国人口与计划生育法、计划生育技术服务管理条例、社会抚养费征收管理办法、流动人口计划生育工作管理办法和四川省人口与计划生育条例的学习和讨论;加强流动人口管理;为干部独生子女继续办理双全保险;及时完成其他表报、简报、信息任务 (十一)完成规范化服务型政府建设工作目标一是为纳税人提供预约服务、延时服务、上门服务、提醒服务、问需服务;二是加大了窗口的硬件投入进一步优化办税环境;三是认真落实富民惠民措施积极落实西部大开发、国产设备投资抵免、灾后重建、下岗再就业等税收优惠政策;四是积极开展提升行政效能建设工作完成了规范化服务型政府建设工作目标任务 (十二)完成突发事件预防与处置目标为完成此项目标我局采取了以下几项措施:一是在日常税收征管中加强税法宣传提高公众对税法的认知度及普及度;二是严格税收执法营造“公平公正公开”的依法纳税环境;三是正确处理征纳关系把矛盾化解在萌芽之中 (十三)完成信息化工作目标坚持执行税收信息化精细化管理工作方案确保了信息安全和网络运行 安全;为使年企业所得税汇算工作顺利完成举办面向纳税人的企业所得税汇算清缴上线申报培训会;为配合市地税局推行新的注销业务文书系统举办了面向全局税收管理人员的注销业务新文书系统培训;为全力提高税收信息化精细化管理水平深化地税干部对税收数据管理系统的应用水平对全局干部职工进行税收数据分析培训;完成了信息化建设任务 (十四)完成武装工作目标召开了单位退伍军人座谈会组织退伍军人到青白江区工业园区了解企业生产经营情况为企业服务 六、主要特色亮点做法 今年上半年我局抓住项目投资这一拉动经济发展的牛鼻子把握好青白江铁路集装箱中心站、省建院成都分校等195个项目、121亿投资拉动的机遇在全市地税系统率先制定了青白江区地方税务局关于加强全区建设项目税收征收管理的通知以项目为抓手加强对项目立项、项目开工、项目进度、项目结算、税款入库全过程的跟踪和控管对建设项目信息进行全面的收集、整理分析、形成信息库和分类清理这一措施在项目税收管理方面取得良好效果得以在全市地税系统推广 七、存在问题 组织收入是地税工作的第一要务在当前地税工作仍受制于去年“5.12”特大地震灾害和宏观经济危机带来的巨大不良影响形势下我局下半年组织收入工作面临极大困难 (一)经济的不确定性导致税源萎缩全球经济危机继续恶化对我区企业的影响日益加深导致一部份企业开工不足效益下滑导致短期内税源不断萎缩攀成钢公司、华明玻璃纸等企业部份停工影响地方税收1500万元博能燃气公司售气量大幅下降怡湖宾馆拆迁影响地方税收500万元蓝风化工效益下滑加之去年一次性税收影响地方税收2100万元迪奥植化、味之素、望晖石油管等11户出口型企业受海外订单影响出现程度不同的停产影响地方税收670万元危机进一步走势的不确定性较为严重地制约了税收工作也必将对下半年税收收入的完成带来不确定的影响 (二)房地产不容乐观拉动上下游税收下降今年以来虽然房地产市场有了明显回暖但制约因素仍存在给房地产税收的增长和入库带来了极大的不利:一方面我区存量房较多预计年内可销售房产面积为88万平米按乐观估计仍需三年多时间才能消化开发商资金回笼缓慢普遍出现资金短缺现象;另一方面今年15月我区房地产建安合同规模为为5.1亿较上年同期减少1.6亿且其中有近4亿是上年未完成合同新投入不足可见房地产开发企业当前对未来前景并不看好今年15月销售不动产营业税收入同比减收1510万元下降50.15%契税同比 减收953万元下降57.03%预计全年房地产行业税收影响达3000万元以上同时房地产的不景气对上游企业影响很大冶金、建材、化工是我区的主导产业房地产业的投资下降对我区很大一部份企业如攀成钢、台玻、升达林产、巨石等企业的产品带来较大的冲击 八、下一步重点工作措施 按照区委、区政府“认清形势、坚定信心、迎难而上超常工作”的指导方针和工作要求结合青白江区税源结构的实际情况年下半年我局将按照区委、区政府的要求在上半年取得成绩的基础上攻坚克难探索创新 (一)在工作态度上提炼信心困难面前信心最重要用在危机中树立信心在困难中下定决心在前进中树立雄心来统一班子和全局干部职工的思想使大家认识到信心来源于中央的政策来源于成都的三大发展优势来源于上级的正确领导和关心支持来源于青白江经济良好的发展势头;来源于全体干部职

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