河道清障工作总结

1 / 21 河道清障工作总结 南马庄乡河道清障工作汇报 根据涞源县防汛抗旱指挥部关于做好河道清障工作的实施方案的文件精神要求，我乡迅速召开河道清障工作专题会议，并成立河道 清障工作领导小组，制定了详细的清障计划和行动方案。结合时间紧、任务重的工作实际，分段落实、责任到人。自 6 月 29 日至 7 月 10 日开展了为期 12 天河道清障专项整治工作，对河道管理范围内的违章搭建、违章开采、阻水沙滩、土堆、高秆作物等行洪障碍进行了清理。现就河道清理工作情况汇报如下： 一、组织到位是关键。我乡召开了辖区唐河支流西河流域内河道整治工作专题工作会议，重点对我乡沿河的狼牙口村、范台村、谢台村 、南马庄村、向阳会村河道整治工作进行了部署。由于河道整治工作时间紧、任务重，乡党委、政府高度重视，专门成立了由乡党委书记任组长，分管防汛抗旱工作的武装部长任副组长，由各村支部书记、主任为成员的河道清障工作小组，全面负责全乡河道整治工作的组织发动、督查验收。各村也相应成立了支部书记为第一责任人的工作2 / 21 小组，联系处理清障工作的相关事宜。 二、宣传到位是前提。及时下发了关于开展河道清障专项整治行动通知， 张贴公告，发放 1000 余份宣传材料，确保河道清障整治工作家喻户晓。同时，各村两委干部通过走 访入户、黑板报、喇叭广播等方式进行宣传。以上措施对全乡河道清障工作起到了较好的宣传效果。 三、督查到位是保障。为确保我乡河道清障工作按时推进，我乡采取了明确任务、责任到人的办法，深入进行清障工作检查和督导。实施 “ 两手抓、两手都要硬 ” 的工作方针，一手抓防洪预案编制，确保预案的科学、合理、操作方便；一手抓河道清障，确保水流畅通。通过这两项工作的结合，督促各村防汛责任制的健全和完善，确保防汛系统高效运转。 截至目前，我乡共出动乡、村两级干部 50 余人次，挖掘机 1台，铲车 1 辆，清理河道淤 泥、砂堆、垃圾 2500 立方，违章搭建房屋 5 处，砍伐河道内树木 40 余课，检查向阳会采沙场一处，清理河道总长度约 3 公里。河道清障工作取得了实效。 3 / 21 根据涞源县防汛防旱指挥部的统一部署，我乡迅速成立由乡党委书记任组长，分管防汛抗旱工作的武装部长任副组长，由各村支部书记为成员的河道清障工作组，认真制定南马庄乡辖区内的河道清障计划。对全乡辖区河道情况进行调研梳理，落实下达河道清障任务，严格按照县防汛防旱指挥部的要求狠抓时间节点。 7 月 10 日前，我乡对影响河道通畅的违章搭建、违章开采进行治理，对于向阳会村的河砂开采进行巡查，坚决打击非法采砂，彻底地清除了河道淤泥、障碍物、河道违章建筑等。清理后保证了水流畅通 。目前我乡辖区内河道水流一切正常。 一是领导重视，组织到位。 3 月 21 日，副区长陶朝晖和水利农机局局长雷龙桥两位同志亲带河道整治工作小组身披雨衣，脚穿套鞋，手拿铁铲踏上了前往耒水河中间尾砂堆的船上，对采砂船采砂后留下的尾砂堆进行清障处理。截止到今日，区河道专项整治工作小组先后共处理尾砂堆 4 处， 万立万米，清障河道 5 公里。二是大力宣传，提高认识。及时下发了衡阳市人民政府关于开展河道采砂专项整治行 动通告、印发了水法、防洪法等有关法律法规宣传材料，张贴通告 1000 余份进行广泛宣传，确保河道整治工4 / 21 作家喻户晓。同时，加大报刊、电视、网络等媒体的宣传力度，积极做到电 视里有图像、报刊上有文章、广播里有声音、网络上有信息、河岸上有标牌、重点水域有横幅标语，对全区河道清障工作起到了较好的宣传效果。三是措施到位，行动及时。我区下决心，动真格，出重拳，严格按照清障要求和河道原貌的标准，加大人力、物力投入，加快进度平整及治理好我区河道中尾砂堆，确保河道清障工作在 5 月底全部完成。并积极对清障任务的落实情况积极开展督查，确保清障工作成效。同时，严格要求本着以人为本、和谐稳定的原则，积极采取措施，在有序推进工程进度的同时，全力保证施工安全。 南马庄乡人民政府 2016年 7月10 日 观义镇人民政府开展潼江河道清理整顿自查总结 据县人民政府关于进一步加强河道及汛期采砂管理的通告等文件精神要求，我镇召开汛前执法清障专题会议，并成立汛前清障工作领导小组，制定了详细的清障计划和行动方案，结合时间紧、任务重的工作实际，分段落实、责任到人。自 3 月 1 日至 5 月 31 日开展了汛前清障专项检查和清5 / 21 障拆违专项活动，对河道管理范围内的违章搭建、违章开采等行洪障碍进行了执法检查，截至目前，汛前清障工作已全面完成。 现就河道清理工作情况汇报如下： 一、组织到位 我镇专题召开了潼江河道整治工作动员会，重点对我镇的朱砂、回銮村河道整治工作进行了专题部署。由于河道整治工作时间紧、任务重、标准高，镇党委、政府高度重视，专门成立了由镇安办和环境整治办的河道整治工作领导小组，全面负责全镇河道整治工作的组织发 动、督查验收。各村也相应成立了支部书记为第一责任人的工作小组，联系处理清障工作的相关事宜。 二、督查到位、深入开展检查、落实渡汛措施 为我镇潼江河清障工作按时推进，我镇采取了明确任务、倒轧时间的办法。今年汛前检查一是做好了抓汛前安全检查，确保安全措施落实；二是抓防洪预案编制，确保预案 的科学、合理、操作方便；三是抓河道、渠沟清障，确保行洪畅通；四是抓防汛责任制的健全和完善，确保防汛系统高6 / 21 效运转。努力做好防大汛，抗大洪、战大灾的准备工作，为确保今年安全渡汛打下了坚实的基础。 三、切实维护河道采砂秩序 做好采区现场监管 一是严格监控朱砂、回銮两个采沙场防止汛期出现采砂现象发生。二是对我镇河道采砂进行巡查，做到每周巡查一次。三是我们还认真组织了对两个采砂场进行现场监管，实行旁站式管理，对采区内每采一批砂都有人在现场发放联运单，并监管采砂场做好台班记录，对非法坚决不准开机采砂，否则以非法采砂行为进行处理。四汛期来临前夕，两个采区的采砂业主都能自觉遵守这个 规定，按时按质对堆放在河道中的沙石、设备进行了及时的清理，目前已全面停止开采作业，目前两个采区采砂秩序较好。 四、切实做好宣传、值班、应急管理工作 充分认识到汛期的安全是安全管理的一个重要时期，以构建和谐社会，遵章守法，关爱生命为主题，加大汛期安全生产工作的宣传力度，提高广大干部群众 的抗灾、减灾和自救能力。严格执行 “ 汛期汛情传递制度 ” 、 “ 汛期值班制度 ” 和安全事故报告制度，发生突发事件，立即启动救援预案。密7 / 21 切注意天气变化，保持通信畅通，及时通报汛情，及时掌握安全工作动态。 观义镇人民政府 二一一年六月二十四日 河道整治工作总结 按照省水利厅、公安厅陕水发 34 号关于集中开展清除河道障碍确保行洪安全执法整治活动的通知精神要求，县水利局、公安局联合在全县范围开展一次 “ 清除河道障碍，确保行洪安全 ” 的执法整治活动。这次河道整治活 动工作在县级有关部门的大力支持和配合下 ,我们注重调查研究，切实履行职责，积极探索工作新思路，不断加大水法规宣传力度，认真开展水行政执法工作。在查处水事违法案件，群众上访事件的处理答复，加强河道巡查管理，现将这次河道清障整治工作汇报如下： 一、 深入开展水法规宣传，提高全民水法制意识 为了树立全民水法制意识，提高全民水法制文明水平，做到8 / 21 依法治河。我们把水法、防洪法、河道管理条例、行政许可法、陕西省河道采砂管理办法等法律、法规作为宣传教育的主要内容，在城区街道设立 宣传点 3 场次，悬挂宣传横幅 5 条，组织宣传车下乡巡回宣传 4 天 10 个乡镇和各采砂场及涉河施工单位，制作采砂禁令标志 3 处，刷写大幅标语 19 幅，张贴标语 100 多条，对全县中小学生下发河道安全警示卡 4 万余张。同时以河道管理案例为教材年内对采砂承包人进行了集中学习培训，真正从思想上对各类违法行为进行现身说法的整顿教育，解 答群众提出的问题咨 询 60 多条次。教育群众一切按水法规办事，提高全民遵纪守法的自觉性。 二、加大水政执法力度 ,严厉查处河道违法案件 以全面开展整治为契机，以打非治违为主要任务，以依法取缔违法砂场为突破口，以规范采砂秩序为主要目标，全面深入开展河道综合政治工作。共整治砂场 16 户，对 10 户重点户派人蹲点整治。在专项执法整治活动中，依法取缔违法采砂场一户，拆除房屋 7 间，砂台 2 处。治理整改采砂场 11家，查处违规采砂 5 起处罚 17 起，封堵上堤路 1 处，覆平清理河道共移动砂石料万立方米。清运河道垃圾 10 处 6609 / 21 多立方米。同时加强安全教育加大水法律法规宣传力度。提高全社会守法护法的意识 和氛围。在汛期来临之前对各采砂场主要负责人进行了集中培训学习，向各乡镇及采砂场点涉河建设项目单位下发了关于汛期禁止采砂的紧急通知。按照省、市要求 6 月 1 日至 9 月 30 日为河道砂石禁采期，严禁从事河道采砂活动，确保汛期河道行洪畅通和人民生命财产安全。对拒不执行汛期禁止采砂令的个别砂场 ,实行了行政处罚 .遏制了违法行为 ,教育了群众。在城区千河重点保护河段设立了采砂禁令标志，在砂场设立了采砂管理职责、范围、公示牌，全面接受社会的公开监督。 执法政治做了些工作，但与新的形式相比还存在一些问题和差距。一是执法力量薄弱。全县境内河道总长 370 公里，水资源应监管用户数百户。现承担执法任务的水政监察大队共编制 7 人，而且未有一名学习法律专业人员。许可、监督、征费职能，面广、任务重、责任大很难实现到位监督。二是随着全县经济快速发展，建设项目投资增大，水、砂资源需求快速倍增，监督工作量大和难度进一步加大。今后我们，进一步加强宣传力度、广度和深度，严格依法行政，全力推进执法规化建设深入开展，为县域经济又好又快发展提供好的发展环境。 10 / 21 乐山市市中区水利局 XX 年河道清障、采砂管理与 执法工作总结 市水利局 XX 年的河道清障、采砂管理执法工作，市中区委、区政府高度重视，结合我区的地处乐山市政治、经济、文化的中心，境内江河众多，有岷江、青衣江、大渡河，三条省级河道和临江、峨眉河等七条市级河道，主河道长达 270 多公里。因此，河道管理工作历年来是我区水利工作的重点，在市水利局的直接指导下，今年我区河道清障、采砂管理与执法工作抓了以下几个方面： 一、加强领导，落实责任 我区全面推行河道采砂管理行政首长负责制。区委、区府一直非常重视管理，采取内部的协作 配合，多次召开区水利、区国土、区交通、区公安、区海事等部门负责人会议，研究和部署河道管理工作。要求部门加强协调，密切配合，高度负责，严格管理，严肃依法行政，明确各部门在河道管理中所负的行政责任。目标是要达到 “ 重拳出击、标本兼治、长11 / 21 效监管 ” 。 区水利局成立以党委书记、局长胡伟同志为组长，党委委员副局长苟强、李向东，纪检组长王影东为副组长，各股室股长及下属工程管理单位负责人为成员的安全生产百日 行动督查领导小组。全系统采用自查与抽查相结合、综合督查与专项督查相结合、明查与暗访相结合的方式进行督查。以清障安全渡汛，河道采砂安全工作等为重点，认真治理事故隐患。 二、做好汛前清 障、确保河道安全渡汛 在汛前依法组织开展清障联合监查工作，对影响河道行洪的建筑物、构筑物、临时设施、采砂围堰等行洪障碍依法坚决，彻底清除，累计清除 6 处，其中：乐宜高速公路建设、虎头山疏浚工程等省、市重点工程的临河施工围堰、徐浩采砂场、王坝子采砂场、罗汉罗金采砂场、下场口临河围堰等清障项目，出动相关人员 50 多人，同时对临河各采砂场发出了关于加强汛期临河砂石场安全管理的通知，要求各业主做好采砂机具设备的安全放置，切断各动力设备电源等，确保今年安全渡汛。在出现险情时，及时上报当地乡人民政府和市12 / 21 中区防汛办。各乡镇要严格按照属地管理原则，切实负起责任，落实专人负责次项工作，保证了各项管理措施落实到位，确保今年汛期河道安全渡汛。 三、坚持采砂许可制度、规范采砂行为 按省厅批复岷江、青衣江、大渡河乐山段河道采砂规划报告的精神，结合我区的实际汛前实施九宗河滩采砂公开拍卖，一宗乐宜高速重点工程用料指定采砂料场的落实九峰王坝子采砂场和车子大滩背采砂场的进场及采砂过程监管工作。汛后按规划方案，对岷江大河坝菜莉等，四宗河道水域采砂实施方案的编 定、审定工作正按期顺利进行。进一步规范河道采砂秩序，市场化配置砂石资源更加规范、科学、合理。 在我区公开拍卖、重点工程建设、村社道路建设、灾后村民建房等河道内砂石开采必须经水行政主管部门许可，任何单位或个人无许可权，实行河道采砂统一管理。 在 XX 年砂石拍卖九宗采砂项目过程中，严格遵守国家的相关法律法规，按中华人民共和国拍卖法依法拍卖。今年13 / 21 共计收缴砂石资源费万元，追缴砂石资源费万元。 四、加强河道执法队伍建设、提高执法素质 结合我区水利体制改革的进一步深入，年初，增配了 3 名河道管理执法人员，强化河道 执法队伍，执法工作更加具体化、规范化、程序化，首先建立健全各项规章制度，健全执法档案，规范执法行为。做到执法行动听从指挥，扣压车辆当场开清单，执法当场取证。罚款按程序到指定银行交款。不准单独执法，不准徇私舞弊，不准收受钱、物，不准泄漏打击非法采砂执法行动等。其次，加大涉水法律法规的宣传力度，结合 “ 三五 ” 、 “ 四五 ” 普法宣传和正在开展的打黑及砂霸行动，组织宣传车辆深入到大佛景区所属的车子镇、九峰镇、城市规划区的通江镇、关庙镇、牟子镇等重点区域、重点乡镇，加大对相关政策、法律、法规的宣传力度，送河道砂石管理宣传资 料，分发到沿江村社和群众手中，确保宣传到位，做到家喻户晓，争取广大群众的理解支持和配合。确保宣传到位，沟通到位，争取广大村民对河道管理即河道采砂工作的的理解和支持并配合 我们的河道采砂管理工作，同时也要求采砂业主进场时要告知所在乡镇、村、社，做好公告栏告知村民监管电话、采集14 / 21 方量、时间、范围 ；实行全民监管采砂区域要做好安全警示牌标志，要求文明采砂、安全作业。对有渡口、堤防的河滩采砂要求做好涉水安全警示和划定堤防保护区，各采砂业主并按中标金额的 10%交纳河道整复保证金，各采砂场正按许可的要求正抓紧清场整复河道，确保今年河道安全渡汛。 五、下步工作计划与安排 1、在进期计划 对河道采砂以公开拍卖的方式实施 4 处。 2、做好各省、市、区重点工程项目砂石用料的协调与监管工作。 3、五、对江、河流域内的违法行为加强巡视，发现问题及时解决，加大执法力度。 4、对河道管理与执法做好防范措施，把握依法办事、按程序办事的原则，做好采砂现场的监管。 六、建议与意见 1、建议市上多组织各区、县交流学习、考察。 15 / 21 2、建议市上对河管 执法交通、通讯等设备的投入、配置，用于河管执法工作。 二八年十月二十三日 河道管理工作现状情况汇报 通道侗族自治县水务局 一、河道基本情况 我县水资源较为丰富，境内溪河纵横，流域面积在 5km2 以上的溪河有 94 条，总长；全县溪河流域总面积为，每百平方公里有溪河 4 条，河流呈叶脉状分布。我县溪河分属珠江和长江两大水系，因其特殊的地理位臵，河道中蕴含丰富的金、硅等有色金属以及含有丰富的砂石资源。 二、河道采砂作业现状 上世纪 80 年代初，我县陆续出现利用淘沙船在河中使用机械淘挖金矿，但规模不大，经过 1994 年全县的河道整治过16 / 21 后，在河道管理规范内乱淘滥挖的行为得到了有效遏止。从90 年代末期开始，我县的工程项目建设规模逐步加大，河砂的需求量与日俱增， 21 世纪初我县又新增 5 家硅厂，对河中的硅石需求量巨大，特别是近几年公路基础建设： “ 村村通 ” 工程、 “209 国道改造 ” 、 “ 怀 通高速 ” 的开工建设对砂石资源的巨大需求，导致河砂和硅矿的价格连年攀升，巨大的利润促使人们疯狂的购买采砂船涌进河道之中争抢资源。更有许多村、组在利益的驱动下致 法律法规于不顾私自拍卖或变相拍卖河道采砂权，致使我县的河道采砂管理状况一片混乱，引起社会的一致关注。 XX 年、 XX 年，根据县政府的安排组成整治行动小组对我县河 道进行了整治，但由于种种原因均没有整治彻底，虽然效果不明显，但这两次整治行动起到了宣传和震慑作用。 XX 年，我县河道内有淘砂船 53 条； 截止 2016 年，由于周边县市都进行了河道整治，加大了对非法采砂的执法力度，很多船只进入我县非法采砂，非法采砂船剧增；这些绝船只大部分集中在县溪镇、播阳镇和菁芜洲镇。全县近几年具体采砂分布情况如下： XX 年淘砂船分布表 17 / 21 XX 年淘砂船分布表 2016 年淘砂船分布表 2016 年淘砂船分布表 2016 年河道清障采砂场分布表 周边县、市河道采砂整治情况简介： 1、湖南城步县于 XX 年开展河道采砂专项整治，当年采用切割方式取缔非法采砂设备 5 只，目前河道管理工作已步入健康、正规的轨道。 2、贵州黎平县 XX 年开展河道采砂专项整治，全县全面禁采，依法取缔采砂船 13 只，目前该县境内没有一只采砂船，基础建设所需沙石全部从周边县市调运。 3、广西三江县河道整治以去年的力度最大，通过近一年的基础调查工作，于 2016 年 12 月 18 日组织了 200 余人的整治执法队伍对在其县境内的 5只非法采砂船只进行了执法处理，目前河道采砂井然有序。 18 / 21 4、湖南靖州县河道整治工作也于 2016 年底完成，取缔非法采砂船只 1 只，征收河道采砂管理费 15 万余元，取得了良好的社会效益和经济效益。 三、河道无序采砂的危害 1、造成大量国有资 源流失。根据 ?水法 ?和 ?河道管理条例 ?相关规定，河道属于国家所有，国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则，在我县的河道管理工作由县级水行政主管部门即水务局实施管理，河道中的砂石、硅矿均属国有资源。据调查，我县每年需建筑砂石近 100 万立方，硅石矿约需 20 万吨，目前在我县河道内采砂者绝大部分没有办理相关手续，但这些砂、硅矿就被这些非法采砂船主白白淘走，没有给国家、县级财政带来一分钱的收入，但 留下的后果却将要由政府来买单。砂、石资源均属不可再生资源，根据我县这种无序开采方式，我县十年后将无砂可采，而被破坏的河床在百年内都无法自然恢复。 2、造成河道生产秩序极度混乱。从 XX 年开始，我县河道内的淘砂船只逐年增加，但这些作业船只无一到相关部门办理19 / 21 合法手续，这些作业船只对河道进行 破坏性、掠夺式的开采，在我县河道内乱采滥挖、乱堆乱弃，使河道千疮百孔，砂砾堆积如山，严重影响了河势稳定和河道防洪及通航安全，危及人民群众生命财产安全，破坏了生态环境，也严重影响了我县实施 “ 生态立县，旅游兴县 ” 战略。 3、严重影响到社会稳定和基层安定团结。近年来由于淘砂船只剧增，这些众多的淘沙船为了争夺有限的砂石资源和码头位臵，船主争斗不断，矛盾加深，而且很多淘砂船为了短暂的利益淘挖田坎、岸线，更 有甚者，有些村、组采取私下拍卖的方式拍卖河道管理范围之内的砂坪或者国家保护的农田用于淘挖砂、硅，导致水事纠纷不断发生，信访、群访事件也时有发生，这些事件的发生与我县开展创建 “ 平安通道 ” 、