在全区退耕还林工作会议上的讲话.doc

在全区退耕还林工作会议上的讲话 同志们： 前段时间全区对退耕还林工作进行了严格的自查今天我们又召开全区退耕还林工作现场会现场参观了部分乡镇退耕还林情况对下步工作德义同志、贵瑜同志都作了精心的部署和详细安排我完全同意在这里我强调三点 一、认识要到位 退耕还林工程是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度出发实施的一项战略工程我们要站在历史和战略的高度充分认识退耕还林加快生态环境建设的重要性和艰巨性切实把退耕还林工程抓实抓好抓出成效几年来在区委、政府的正确领导下全区广大干部群众认真贯彻落实国务院搣退耕还林封山绿化以粮代赈个体承包攠的建设方针和国家林业局搣严管林、慎用钱、质为先攠的总体要求经过各部门和广大干部群众的齐心努力较好地完成了各项任务工程的实施已经取得明显的阶段成效但作为顺庆绿化工作有特殊性和其它县区无法替代的使命首先退耕还林对于保障城区生态环境具有积极作用当前城周绿化差要改变城区生态环境任务重要求高压力大必须增强责任感和紧迫感第二退耕还林对于增加农民收入具有重要的作用退耕还林工作是国家西部大开发的重要组成部分国家利用国债对退耕坡地实行粮钱补助本来就有普惠的作用它还可以有力促进农村产业结构调整退耕还林后,林业产值逐步提高还能带动森林旅游草食牧畜发展培育绿色产业发展特色经济加快城郊经济发展步伐第三要充分认识到退耕还林工程的时限性我区林业基础条件差工作面宽量大如果按规划做好工作就可增强全区林地10多万亩从根本上改变我区绿化落后的面貌但这项工程实施有时间要求如果做表面文章应付了事今后的欠帐还是要还到时仅靠区乡两级投入困难可想而知 二、工作要做细 退耕还林工程能否稳步推进关系到全区林业发展的大局关系到我区经济社会的可持续发展要认真宣传贯彻退耕还林条例切实把退耕还林纳入依法管理的轨道 要进一步加大学习、宣传力度林业系统广大干部职工要认真学习条例领会精神实质明确工作职责增强法制观念提高依法管理退耕还林工作的水平各乡镇要采取发放林业政策、法规、适用技术宣传资料悬挂横幅、接受咨询等形式多样的宣传方式把退耕还林的目的和意义、基本原则、政策措施、法律责任等内容宣传到乡、村、社宣传到退耕农户积极动员广大干部群众配合参与退耕还林工作努力开创全区退耕还林工作新局面 要进一步强化组织领导签订退耕还林责任书分解工程建设任务成立植树造林领导小组和监督检查领导小组实行局长负总责、副局长和工作人员分片包干的工作责任制坚持集中连片、规模治理分山系、整流域、因地制宜地编制退耕还林作业设计严格按照退耕还林条例规定的搣禁止林粮间作攠的要求将退耕还林任务分解落实到每个农户和地块保证及时、合格栽植到位切实抓好条例的贯彻落实工作不断健全和完善退耕还林工程管理办法和制度做到依法管理依法实施确保实现搣退得下、稳得住、能致富、不反弹攠的目标要深入摸底提前弄清土地条件和造栽苗木的品种数量了解苗木余缺有一定缺口需要调剂的苗木要提前调剂、采购要保证质量不合格的苗木坚决不要杜绝人情苗苗木需求数量大的要坚持公开招标采购增加透明度降低苗木支出 要坚持栽管并重巩固造林绿化成果要进一步抓好林权证发放工作把林地管理纳入法制轨道实行领导负责制加大管理力度要认真做好防止人畜损害林木的工作突出抓好森林防火工作坚持未雨绸缪防患于未然杜绝森林火灾发生要抓好经济林的管护工作避免出现粗放经营任其自生自灭的现象发生做到栽一片、治一片、见效一片 三、监管要严格 退耕还林持续时间长、工作面广相关部门和乡镇必须长期坚持对这一工作的领导和管理 一是经济苗木和绿化苗木都要严格标准质量不合格苗子坚决不收不栽否则又浪费财力又浪费人力二是栽植质量要保证绿化苗木要保证成活率经果苗木要保证有利于后期管护及早见效据调查有些地方苗木成活率只有30%而且有些还在反复栽年年栽树不见树的情况不应该在退耕还林工程再出现三是退耕还林政策要兑现区上要建立退耕还林举报制度林业部门还要公布举报电话设立举报信箱自觉接受群众监督对弄虚作假、骗取钱粮补助的必须严肃查处四是实行“奖优罚劣”制度从今年开始区上农工办、林业、粮食、财政等部门要对乡镇退耕还林工作进行综合检查从政策兑现、栽植合格率和成活率、管理质量等方面进行量化评化排名在安排年度退耕还林指标时拿出一定比例的指标用作奖励完成任务好的