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在科技工作会上的领导讲话稿 各位领导同志们： 年全省科技工作会议今天正式召开这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央经济工作会议、省委八届六次全委会、省十一届人大二次会议精神传达年全国科技工作会议精神总结年全省科技工作安排部署年全省科技工作和段琪副省长将到会指导并作重要讲话下面我代表省科技厅做工作报告 一、开拓创新圆满完成年全省科技工作 年是全面贯彻落实党的xx大精神深入学习实践科学发展观加快推进“xxx”规划实施和全面启动实施建设创新型云南行动计划的关键之年全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排以实施建设创新型云南行动计划为重点完善自主创新的配套政策和保障措施着力实施战略性重大科技项目和重大创新工程建设重大科技创新基地和科技创新平台培育创新型企业和创新型人才巩固提升优势、特色领域的科技创新水平和产业竞争能力支撑了全省经济社会又好又快发展 （一）全省科技工作成效 年省级科技计划支持开发新产品222个其中重大新产品50个解决产业关键技术331项其中重大核心技术30项新产品的产业化和新技术的推广应用可新增产值208亿元、利税30亿元；新增专利授权2122件其中发明专利授权339件；建成了全国最大的两米级光学望远镜和全球最大的国际标准化灵长类实验动物与动物实验基地；培育创新型企业64户新认定高新技术企业76家认定省级企业技术中心23家；引进高端科技人才9名遴选省创新团队21个选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象100名 1启动实施建设创新型云南行动计划自主创新的支撑和引领作用进一步增强 一是提升重点产业竞争力建设有色金属新材料产业化创新基地磷化工、煤化工产业化创新基地装备制造业产业化创新基地利用高新技术改造提升传统产业取得新的进展年组织实施了49个重点项目带动企业投入21.1亿元预计实现销售收入74亿元利税12亿元“昆明国家稀贵金属新材料产业化基地”即将获国家科技部认定世界最大锡材加工中心、锡化工加工中心以及具有世界领先水平的bga焊锡球生产线的建成标志着我省锡精深加工产品进入世界先进行列云南煤化集团解化公司碎煤熔渣加压气化技术成功应用于15万吨二甲醚、配套20万吨甲醇工程建设,固定床绝热反应器一步法甲醇转化制汽油工艺技术应用于国内规模最大煤变油装置成功生产出合格的93汽油产品实现了利用低热值褐煤生产新能源化工产品的产业化高温高压飞灰过滤器的成功开发为50万吨/年合成氨工程关键设备国产化提供了支撑；云维公司实施的粉煤气化技术体现了当今世界最先进的煤气化技术采用该技术建设的50万吨/年合成氨装置已建成投产昆船公司开发的机场行李自动分捡系统属国内首创得到国家民航局的认可昆船公司开发的多功能自动配送系统获专利授权6项在青岛烟草公司、合肥烟草公司等多家配送中心成功应用 二是培育新的经济增长点围绕重点产业及优势特色产业开展高新技术及产品研究、关键技术开发、重大共性技术攻关一批高新技术开发项目成功实现了产业化和规模化生产高新技术企业不断壮大高新技术产业开发区发展迅速高新技术产业已成为我省新的经济增长点成为经济又好又快发展的重要推动力年我省首批按国家新标准认定了高新技术企业76家256家纳入统计的高新技术企业总收入、工业总产值、工业增加值、上缴税费、净利润、出口创汇分别达到了703.7亿元、709.8亿元、124.8亿元、38.7亿元、38.9亿元、14.3亿美元同比增长18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%64家高新技术企业年总收入超亿元全省高新技术产品出口额8.2亿美元同比增长19.1%占外贸出口总额的16.5%昆明高新区、昆明经开区、玉溪高新区、大理高新区4家高新区共实现工业总产值647.12亿元同比增长19.8%实现技工贸总收入968.52亿元同比增长27.1%实现工业增加值155.6亿元同比增长22.9%实现税收总额43.2亿元同比增长34.5%昆明云内动力股份公司开发的增压中冷柴油机为国内首家达到欧ii排放标准的自主创新柴油机产品具备20万台/年轿车柴油发动机生产能力成为国内最大的多缸小缸径柴油发动机生产企业之一自主开发的节能、环保型柴油机达到欧排放标准企业开发和生产能力、技术水平居国内同行业前列云南南天电子信息产业股份有限公司已成为全球第二大存折打印机生厂商其国家重点新产品pr系列存折打印机已累计销售近70万台连续15年国内市场占有率达70%以上 三是促进农业农村加快发展组织实施一批重大农业科技项目突破一批对农业重点产业、重点企业发展有重大支撑作用的核心技术和关键技术开发农业新品种35个推广农业先进适用技术200多项新增销售收入10亿元新增利税近2亿元年省科技计划支持的主要农作物新品种选育通过审定23个其中6个通过国家级新品种审定获国家植物新品种授权11个具有自主知识产权的主要农作物新品种及高产栽培技术示范推广1064万亩平均亩增产4050千克增产粮食近5亿千克增加产值8亿元以上“xxx”以来省科技计划支持选育水稻新品种17个示范近500万亩增产稻谷约2.5亿千克新增产值4.5亿元花卉产业创新基地初具规模年科技支撑花卉产业实现总产值176亿元共选育出月季、康乃馨、菊花、非洲菊等花卉新品种（系）100余个其中获新品种权11个具有自主知识产权的鲜切花新品种占全国总数的80%认真落实边疆解“五难”（学科技难）惠民工程年共安排培育特色产业项目252项选派科技特派员1308名、科技辅导员2071名举办农村实用技术培训班2万多期培训农民近160万人次配套完善科技活动室1402个培育农村经济合作组织148个 四是加强节能减排科技创新围绕全省重点产业、重点企业组织实施节能减排新工艺、新装备、新产品及示范工程项目40项安排省级科技经费5822万元通过实施省科技计划项目全年技术节能超过100万吨标准煤全省规模以上工业企业单位增加值能耗下降8%以上云南铝业股份有限公司吨铝电耗达到国际先进水平铝电解、炭素生产各污染物排放浓度远远低于国家标准排放要求云天化集团采用了具有国际先进水平的低温位余热回收技术年节能近40万吨标准煤祥云飞龙实业有限公司的“两段中和+组合膜分离”新技术国内领先建成了生产废水处理系统实现铅锌冶炼废水零排放 五是培育创新型企业年省科技厅联合省国资委、经委、总工会认定了省级第三批20户创新型试点企业我省创新型试点企业达到64户5家企业为国家级创新型试点企业截止年共安排试点企业条件平台建设和科技计划项目经费1.05亿元引导企业投入研发经费15.77亿元银行贷款和主管部门配套资金7.2亿元第一、二批44户创新型试点企业自建、共建研发平台达到100余个研发了280多个（项）重点新产品和关键技术；共引进和培养高职以上技术研发人才300余名申请专利、软件著作权、新产品认定等340多项获授权230多项制定企业标准70余项；试点企业总产值、增加值、销售收入、利润、税收等主要经济指标年均增幅15%以上万元增加值能耗年均降低4%以上第一、二批44户创新型试点企业年预计实现销售收入800多亿元利税120多亿元 六是强化社会发展领域科技支撑年中药现代化科技产业（云南）基地第二期建设开始启动以中药、民族药为核心实施了六大推进工程开展了19个中药、天然药物新药的临床前预研究、临床前研究、临床试验研究和原料药二次开发颁布实施了154个药材质量标准、188个中药饮片标准“xxx”以来支持的新药研发项目中已有23个获新药证书、13个获临床试验批件形成了以青蒿素、白药、三七、灯盏花等品种为代表的云药体系在环境保护方面形成了一系列具有先进性、适用性和创新性的成果“滇池入湖河流水环境治理技术与工程示范”完成集成技术组合示范工程5项获专利受理34项（其中发明专利31项）获专利授权1项为制定环境保护规划、有效采取工程治理措施提供了科学依据和技术支撑公共安全领域科技工作取得新进展昆明市作为全国第二批科技强警示范建设城市顺利通过公安部、科技部联合组织的验收考核通过组织实施“昆明新机场航站楼工程减隔震关键技术研究与应用”项目使昆明新机场航站楼成为全球最大的使用减隔震技术的单体建筑为昆明新机场的建设提供了科技支撑可持续发展实验区建设迈上新台阶曲靖市麒麟区国家可持续发展实验区通过科技部验收陆良县被批准为国家可持续发展实验区 2自主创新能力进一步增强科技创新环境得到改善 一是加强科技条件平台建设云南科技创新园选址初步确定与官渡工业园区管理委员会签订了科技创新园开发建设合作框架协议省科技馆新馆建设项目正式启动初步形成了省应用技术研究院组建方案开展了项目建议书的编制工作云南省大型科学仪器协作共用网及服务平台建成全球最大的国际标准化灵长类实验动物与动物实验基地投入运行新认定省级企业技术中心23家省级企业技术中心总数达107家其中10家通过国家级企业技术中心认定 二是培养引进高层次科技人才启动了高端科技人才引进计划支持、资助我省企业、高校、院所从美国、英国、澳大利亚、新加坡及国内著名院所引进高端科技人才9名新遴选省创新团队21个使全省创新团队达30个新选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象100名使省中青年学术和技术带头人后备人才总数达到501名省技术创新人才培养对象总数达到266名 三是科技创新产出成效显著全年申请专利4089件同比增长31.6%其中申请发明专利1474件同比增长45.4%；228个项目（人）获得XX年度云南省科学技术奖黄润乾院士获得突出贡献奖国际天文联合会小天体命名委员会将一颗行星命名为“黄润乾行星”我省7个项目9人获国家科学技术奖云南省化工研究院的“高效利用反应热副产工业蒸汽的热法磷酸生产技术”获国家技术发明二等奖该成果已在全国行业内20个企业35套生产装置上实施了技术转让覆盖了国内生产能力的40省农科院番兴明研究员荣获年何梁何利基金科学与技术创新奖 （二）做好科技工作的经验和体会 年在省委、省政府的领导下全省科技工作取得了新的进展圆满完成了全年的各项工作任务我们的工作体会主要有以下几个方面 1加强领导落实科学发展观是做好科技工作的前提 按照科学发展观的要求省委、省政府更加重视科技工作进一步加强了对科技工作的领导新一届省政府成立后的第一个专题会议就是召开科教领导小组会议专题研究科技工作省委常委会、省政府常务会议审议通过并启动了“建设创新型云南行动计划”省委、省政府领导多次对科技工作进行了视察和指导 2整合资源形成合力是做好科技工作的关键 一是充分利用部省会商工作机制召开了第一次部省会商工作会议积极争取科技部对云南科技工作的支持部省会商机制建立两年来我省共争取国家科技经费6.8亿元 二是设立了国家自然科学基金委员会云南省人民政府自然科学联合基金联合基金总额为每年3000万元由国家自然科学基金委员会与云南省人民政府在协议期内每年分别出资1500万元构成联合基金针对云南的发展需求解决云南的科技难题吸引和集聚全国范围的科学家开展重大基础研究年联合基金共立项支持重点项目18项由云南省有关单位牵头承担的12项 三是加强与省级部门的工作协调强化对州市科技工作的指导联合省经委、省国资委、省总工会等部门共同组织开展创新型企业试点工作；与省商务厅共同实施科技兴贸工作；与省委宣传部联合举办“科学大讲坛”研究制定了关于进一步加强地方科技工作的意见对科技富民强县等计划实施备案制启动州市党政“一把手”科技工程项目30项总投资14亿元 四是加强科技与金融结合工作实施高新技术企业上市培育计划云南西仪工业股份有限公司已成功上市云南临沧鑫圆锗业股份有限公司、云南变压器电气股份有限公司、云南龙生茶叶股份有限公司等3家企业已向中国证监会递交了上市申请分别与国家开发银行云南省分行、农业发展银行云南省分行签定了合作协议年省科技计划项目共获银行贷款9.8亿元 3.深化改革体制机制创新是推进科技工作的动力 一是深化计划管理改革优化科技资源配置制订了科技计划项目经费配置办法等一批管理办法推进科技计划管理诚信制度建设强化项目中后期管理建立项目监理制创新科技计划项目检查评估方式工作过程更加简洁、规范、高效推进管理重心下移开展州市之间备案核准制项目的交叉检查积极开展科技计划项目后评估和绩效评价 二是加强科技经费管理提高资金使用效率制定了云南省科技计划项目经费管理办法等一系列管理办法对科技计划项目经费预算申请、执行、决算及监督管理提出了明确的要求对科技计划项目经费实行全额预算、过程控制和成本核算进一步规范了省科技计划项目经费的管理使用调整科技经费配置思路调整优化投入结构探索多种科技经费配置方式引入社会中介机构加强对政府科技经费监督管理委托会计师事务所对XX年以来立项的89个项目经费预算执行情况进行了专项审计查处了违规使用经费的少数项目单位 4扩大开放加强科技合作与交流是做好科技工作的保障 一是国际科技合作与交流在不断巩固与发达国家开展高水平合作的同时努力加强和拓展以技术转移和产品输出为主要目标的对东南亚国家的科技合作与交流成立了“大湄公河次区域农业科技交流合作组”推动粮经作物新品种、关键技术输出和品种资源引进举办2期国际培训在沼气、远程医疗等领域达成多项技术转移协议成功举办了“中药全球化联盟（昆明）研讨会”和“应对气候变化：中泰可再生能源开发利用研讨会” 二是国内科技合作以省院省校科技合作、滇沪合作、“泛珠三角”区域合作为重点突出企业主体引进先进技术促进科技成果尽快转化为生产力年省院省校科技合作专项立项15项省科技经费投入3532万元举办了“沪滇科技成果洽谈会”签约金额近3亿元召开了“泛珠三角区域节能减排专题论坛暨重大技术成果和需求项目推介会”；与香港科技大学签订了全面科技合作协议；“上海云南技术转移基地”被认定为国家级技术转移示范机构 5转变职能加强队伍建设是做好科技工作的基础 解放思想大讨论活动取得成效精心组织全厅党员干部参加学习实践科学发展观活动大力贯彻落实四项制度制定了云南省科技厅服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则、云南省科技厅处室行政负责人问责办法和云南省科技厅督查督办工作办法加强对省科技厅重点工作和承诺事项的督办检查强化科技管理干部培训全年共培训各级各类管理干部1700余人次 全省科技进步水平的不断提高和科技工作的顺利开展是在省委、省政府的领导下在各部门、行业的大力支持和社会各界的关心下全省各条战线上广大科技人员、科技管理部门干部职工的共同努力和团结拼搏的结果在此我代表省科技厅向各部门、地方、行业的领导和科技管理干部表示衷心的感谢！向为全省科技事业付出心血和努力的广大科技工作者表示崇高的敬意！ 年全省科技工作取得了新的进展、新的成效但是按照党的xx大、xx届三中全会和省委、省政府对科技工作提出的要求我省科技工作还存在差距一是贯彻全国和全省科技大会政策措施力度还不够推进建设创新型云南行动计划的工作力度还不强科技政策落实难度大；二是科技资源优化配置的体制障碍和管理障碍依然存在；三是部分州市县对科技工作的认识不够、投入不足；四是企业科技创新的意识不强、投入不足 二、应对危机努力支撑经济平稳较快发展 当前国际金融危机愈演愈烈迅速从局部发展到全球从金融领域蔓延到实体经济从发达国家传导到发展中国家这场危机对我国的经济运行造成明显冲击也对我省的发展产生了严重影响而且危机影响还在继续加深积极应对危机省委、省政府提出要牢固树立抢机遇、促投资、强产业、扩消费、增动力、重民生、抓生态、保稳定的思想要求充分发挥科技创新的支撑作用加快结构调整、转变发展方式、提升产业核心竞争力促进经济平稳较快发展省委、省政府对依靠科技、应对危机寄予厚望全省科技界任务艰巨、使命光荣我们一定要统一思想、形成合力、用心工作发挥科技创新在扩内需、保增长、调结构、上水平中的重要作用为战胜危机提供支持和保障 金融与经济泡沫破裂引发了这场全球性的金融风暴和大范围的经济衰退而依靠科技创新创造新的经济增长点、新的就业岗位和新的经济社会发展模式是摆脱危机、实现增长的根本出路目前通过开发核心技术产品、提升创新能力来应对金融危机已经成为各国政府和产业界共同的理念和策略我们应当利用当前时机推进产业结构调整和技术升级加强关键技术研发加速科技成果转化加快产品创新不断提升创新能力创造新的市场需求形成新的经济增长点认真分析世情、国情、省情在应对危机中也为我们科技工作带来了一些新的机遇 一是跨越发展的机遇历史经验表明全球性经济危机往往催生重大科技创新突破和科技革命重大科技成果往往推动世界经济走向复苏与繁荣1857年的世界经济危机引发了以电气革命为标志的技术革命；1929年的世界经济危机引发了以电子、航空航天和核能等技术突破为标志的技术革命；二十世纪七十年代的能源危机催生了计算机、互联网、合成材料等新科技的兴起使得美国在八十年代迅速走向经济繁荣；最近一次的信息技术革命也有力地帮助美国从1987年的经济危机中复苏过来有专家预测新的科技革命极有可能在生命科学、新能源、新材料等领域产生这几个技术领域都与我省的主导产业、重点产业关联度很大在某些领域我省还具有一定的优势和特色在未来的一段时间内在这些领域将孕育一批作为经济增长引擎的新兴产业我们要敏锐地洞察和把握住机遇借助新的科技革命实现产业和经济的跨越发展 二是结构调整的机遇近年来我省依靠科技调整经济结构、转变发展方式的力度持续增强、步伐不断加快但经济发展主要建立在自然资源开发的基础上、依靠粗放型的投入和规模扩张拉动、产业结构单一、产品附加值低、经济结构不合理、经济综合竞争力不强的状况还未得到根本解决当前我省落实科学发展观、加快结构调整、促进发展方式转变正处于攻坚阶段金融危机对加快我省传统发展方式的转变已形成了一种倒逼机制从而加快整个经济结构的调整将使资本更多的投向技术创新淘汰落后产能培育一批高附加值、替代能源和降低资源消耗的新产品和新技术推进产业结构升级促进发展方式向创新驱动转变自主创新是调整经济结构、转变发展方式的中心环节这也对我们科技工作提出了更新、更高的要求 三是加快高新技术产业发展的机遇在全球竞争日益激烈的环境下谁掌握了核心技术谁就能站到最高点在这次全球金融危机的冲击下这种作用表现得尤为突出我们看到一些缺乏创新意识和能力、技术含量较低的企业面对全球金融危机抵御乏力而一些科技实力较强的高新技术企业却逆势而上实现了更大的发展年在全省出口总额增幅下滑的形势下高新技术产品出口额仍保持了19.1%的强劲增长也说明了高新技术产业不可动摇的竞争优势危机中的优胜劣汰也为加快培育高新技术产业、形成高新技术产业集群发展壮大高新技术企业和创新型企业提供了良机 四是引进高层次人才的机遇金融危机爆发后不少国际知名大公司、大集团纷纷裁员这些人才具有较强专业能力掌握高端核心技术对我省的企业来说这无疑是一个吸引核心技术人才及创新团队、进而掌握关键核心技术、促进自主创新能力大幅提升的大好机会要创造环境吸收海外高层次人才来滇创新创业把人才强省战略落到实处实现大力度、大规模的高层次人才引进集聚领军人才建立高新技术人才库为新一轮发展做好人才储备工作 三、真抓实干全面推进年科技工作 年全省科技工作将认真贯彻落实xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全委会和省十一届人大二次会议精神按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求深入学习实践科学发展观积极应对国际金融危机依靠科技扩大内需以支撑经济平稳较快发展为主题以加快实施建设创新型云南行动计划为核心以巩固提升全省科技创新能力和产业竞争优势为重点着力组织实施一批支撑我省产业结构优化和产业技术升级、产品市场供不应求、当年投入当年就能形成生产能力、能对市场形成有效供给的战略性重大项目加大民生科技工作力度深化科技管理体制和机制改革创新扩大科技开放合作与交流促进经济结构调整和发展方式转变 年全省科技工作的主要目标是：围绕关键技术攻关、重点新产品开发及产业化示范组织实施30项战略性重大项目突破50项关键核心技术研究开发50个具有自主知识产权的重大新产品；新认定高新技术企业100家培育35户高新技术企业在国内外证券市场上市遴选20户左右企业开展创新型企业试点工作；新建和认定30个省级重点实验室认定10个以上省级工程技术研究中心；引进10名以上国内外高端科技人才培育10个以上省级创新团队选拔培养100名左右省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象 按照省委省政府和科技部年的工作部署根据以上工作思路和工作目标全省科技工作在全面做好全年各项工作的基础上重点抓好以下几个方面的工作： （一）增强重点产业竞争力 在粗放式发展阶段快速的经济增长和旺盛的国内外需求掩盖了很多矛盾然而一场金融危机产业结构层次低、企业创新能力不足等诸多矛盾充分显现科技创新已成为克服危机的突破口已成为社会各界的共识和决心这也促使科技工作要更多更紧密地融入经济为中心工作服务越是在危机的时候越能突出科技创新的重要性越是在危机的时候越能突出科技工作的显示度支撑发展是科技工作的第一使命当前我们要紧紧围绕支撑经济平稳较快发展这个主题落实激励政策、推进产业升级、扶持企业创新、强化金融支持为克服危机做出切实贡献 要引导科技资源向主导、重点产业、特色产业、新兴产业集聚支持产业升级的科技计划要实现三个转变：从支持单一产品开发向支持产业集成创新转变打造完整的产业链；从支持宽泛的技术研发向支持极具靶向的关键技术研发转变增强核心竞争力；从全面部署转向具有优势的产业集群培育重要增长点从而全面提升重点产业和重点领域核心竞争力和综合实力加大对企业技术创新的支持优先支持当年立项、当年出产品、当年投放市场、当年拉动内需的项目简化立项程序增加经费资助力度 一是要加快推进重点产业创新工程步伐按照建设创新型云南行动计划的要求强化科技成果的转化做强重点产业围绕有色金属新材料产业化创新基地、磷化工煤化工产业化创新基地、装备制造业产业化创新基地建设组织实施1015项关键技术攻关、新产品研究开发及产业化项目依托重大项目的组织实施建设和认定58个研发试验基地围绕冶金、化工、建材等高耗能行业和高耗能企业组织实施58项节能减排重点示范工程和重点节能新产品开发项目加快节能减排重大成果的推广应用和产业化步伐 二是要培育高新技术企业实施高新技术企业提质增效翻番工程大幅提高高新技术产业增加值在工业增加值中的比重形成新的经济增长点加强高新技术企业的组织认定工作新认定高新技术企业100家新遴选20户企业开展省级创新型企业试点工作 三是推进中药现代化科技产业（云南）基地第二期建设启动实施“科技支撑平台建设”、“应用基础研究”、“新产品研发”、“现代化生产”、“创新型企业（工业园区）培育”、“创新型人才队伍建设”六大推进工程认定20个左右“云药之乡”重点支持一批重要药材品种规范化种植、重大新药研发、关键生产加工技术开发应用等方面的重大项目推进我省中药、民族药科技创新能力建设 （二）支撑农业农村经济发展 围绕建设生物质能源产业化创新基地和建设全国最大木本油料基地等目标积极推进以木本油料、坚果和生物质能源为重点的林产业科技工作稳步推进畜牧产业科技引领和支撑工作深入推进20户畜牧企业科技重点项目的实施加强粮食作物的品种选育及加工提高粮食综合生产能力创建粮食作物高产示范区50万亩围绕国家花卉星火产业带建设规划和花卉产业创新基地建设目标稳步提升花卉产业基地建设实现花卉产业产值超200亿元继续推进云南边疆解“五难”（学科技难）惠民工程确保“六个一”目标的实现认定10个左右省级农业科技示范园区、6080个省级科技型农村专业经济合作组织积极探索农村科技信息化等综合服务工作的新机制 （三）促进和谐社会构建 改善民生是科技工作的出发点和落脚点加强人口与健康、环境资源、公共安全、城镇化与城市发展等社会发展领域的民生科技工作加强重大疾病、重大传染病、常见多发病和地方病的预防、诊断、治疗技术的综合研究与应用开展滇池、洱海、阳宗海为重点的高原湖泊水污染综合防治和自动监测预警加强滇西北生物多样性保护科技工作强化可再生资源综合利用、食品安全、生产安全、社会治安、城市智能交通、绿色建筑等技术的研究与应用引导循环经济和低碳经济发展推进国家及省级可持续发展实验区建设 （四）扩大科技合作开放与交流 积极应对当前国际国内形势发展变化继续稳步推进与发达国家开展的高水平科技合作努力加强和拓展与东南亚国家的科技合作与交流积极开展以引进技术、人才、动植物品种资源为重点的国际科技合作与交流活动实施一批以开拓国际市场为目的、向国外特别是东南亚国家输出科技成果和产品的国际科技合作项目以企业为主体依托省外大院名校以其先进技术转移和科技成果转化到我省为核心大力开展省院省校合作、滇沪合作和“泛珠三角”区域合作等国内科技合作推动我省与中科院继续开展新一轮的全面合作办好“第十八届全国发明展览会”、“中国东盟科技论坛”和“年大院名校科技成果展示交易会” （五）争取国家部委支持 落实部省会商工作制度围绕中药现代化科技产业（云南）基地建设、云南有色金属新材料产业化基地建设、云南省兴边富民科技工作、与东盟国家的科技合作等会商议题凝练一批重大项目和重点工作积极争取科技部对我省科技工作的支持继续抓好“国家自然科学基金委员会云南省人民政府自然科学联合基金”的组织实施吸引和集聚全国科技力量围绕我省经济、社会、科技发展的重大科学问题和关键技术问题开展基础研究 （六）强化科技投融资工作 金融危机冲击最大的是企业特别是中小企业科技型中小企业科技投入面临巨大压力停止投入、放弃研发无异于“慢性自杀”要加强与金融机构的合作全面推进科技金融结合研究提出科技金融结合的政策、措施引导开发性金融贷款对科技型企业的支持加大贷款贴息力度鼓励和引导社会资金投向科技项目加快科技投融资担保平台的建设建立风险补偿机制筹建省科技型中小企业担保公司继续实施高新技术企业上市培育计划培育35户高新技术企业在国内外证券市场上市引导创业投资机构加大对高新技术企业的投资力度 （七）推进创新平台建设 推进云南科技创新园建设完成项目可研报告审批加快规划设计、土地收储等各项前期工作力争项目开工并组织遴选入园的第一批省属科研机构加快云南省应用技术研究院组建工作认定30个省级重点实验室认定10个以上省级工程技术研究中心支持企业建设技术中心引进创新人才开展产学研结合公益类科研院所、有财政投入的重点实验室等科技基础设施要加大开放力度为企业研发、成果转化提供服务新建设20个以上省级企业技术中心促进高新技术产业开发区“二次创业