煤矿普法总结

1 / 32 煤矿普法总结 xx 市煤炭工业管理局 “ 六五 ” 普法工作总结 按照中共 xx 市委依法治市领导小组办公室关于印发 xx 市“ 六五 ” 普法检查验收工作方案的通知要求，对照 xx 市机关单位 “ 六五 ” 普法检查验收考评细则认真组织开展了自检自查，现将工作开展情况总结如下： 一、 “ 六五 ” 普法工作开展情况 统一认识，加强领导，确保普法工作顺利实施 开展法治宣传教育第六个五年普法规划，是深入贯彻落实科学发展观的重要举措，是构建社会主义和谐社会的重要保障，是保护人民群众合法权益的有效途径。煤炭局作为全市煤炭行业主管和煤矿安全监管部门，涉及的热点、难点问题相对较多，职能作用的发挥在构建和谐社会工作中负有重要责任，直接关系着人民群众切身利益。深入开展普法，有责任向社会公众宣传煤矿安全生产方面的法律、法规、规章，提高公务员2 / 32 尤其是领导干部依法调处各类利益关系和正确处理各种社会矛盾的能力，促进依法行政。 1.设立领导小组。为加强对此项工作的组织领导，研究成立了 “ 六五 ” 普法和 “ 四五 ” 依法治理工作领导小组，由局长担任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室，具体负责日常工作。单位党支部高度重视，每年初对普法依法治理工作进行专题研究，领导班子利用理论中心学习小组活动每年集中学习 2 次以上，进一步提高指导工作的能 - 1 - 力和水平。 2.明确普法任务。按照市 “ 六五 ” 普法和 “ 四五 ” 依法治市规划要求，结合实际，制发了煤炭系统开展法制宣传教育第六个五年规划和推进依法治市建设法制 xx 煤炭工作规划，明确指导思想、目标任务，实施步骤，提出了工作要求，把普法工作与其它业务工作同部署、同检查、同考核。每年结合 实际制定年度工作计划，确保工作每年有新的内容，并认真抓好落实，年终做好总结，确保每年都能取得新的成绩。 3 / 32 3.保证普法经费。为确保普法工作形式多样，效果明显，我局每年都专门安排好工作经费，做到专款专用，为该项工作的顺利开展提供了资金保障。五年中，我局在普法宣传教育方面共投入经费 xx 余万元。 4.聘请法律顾问。为使单位的一切行为不脱离依法行政轨道，我局每年均聘请律师事务所专业律师作为常年法律顾问，指导日常工作。 强化培训，练好内功，增强干部法制观念和执法水平 煤炭局具有行政执法职能，依法行政是煤矿安全监管工作之本，普法工作更是一项融学法、守法、执法为一体的系统工程。提高干部和执法人员的法律水平，是做好执法和普法工作的前提。我局通过在内部建立学习制度、组织或选送外出接受培训、动员 鼓励干部职工参加执业资格考试等方式对全体干部职工进行相关法律、法规教育，有效提高干部职工的法律水平。 1.突出学法的针对性和系统性。针对行业管理实际，采取集中组织与自学相结合的方式，督促全局干部职工重点学习与本职 - 2 - 4 / 32 工作密切相关的法律法规，如安全生产法、煤炭法、煤炭经营监管办法、安全生产违法行为行政处罚办法、生产安全事故报告和调查处理条例、云南省安全生产条例等；并组织学习了与开展煤炭执法工作相关的法律法规，如行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法等，不断提高全体干部职工的法制理论水平和依法决策、依法行政的能力，增强煤矿安全执法人员带头依法办事，正确行使权力，依法履行职责，推动安全生产法治观念深入人心。 2.在学习中做到 “ 两化 ” 、 “ 两突出 ” 。即：学习内容具体化，学习形式多样化；教育对象突出领导干部和执法人员，学习方法突出联系实际，学用结合。一是利用 “ 法律进机关 ” 活动，组织全体干部职工加强对宪法、社会主义法治理念、基本法律法规学习，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。二是积极参加市委、市政府统一组织的法制专题讲座，观看法制电视电影，征订 “ 六五 ” 普法教材发到每名干部职工手上进行学习巩固。三是每年组织全 局所有干部职工参加市普法办组织的法律知识统一考试，参考率达 100%，考试合格率达 100%；按照省、州、市法制部门的要求，对行政执法证件到期和新进入执法岗位的人员组织参加煤炭行政执法知识业务培训班，考试合格换领煤炭安全监管执法证。四是将干部职工学5 / 32 法用法考试、考核情况与个人年度考核评优挂钩。规定凡是学法用法考试、考核不合格的取消年度评优评先资格。五年中，全局参加各类政治理论、法律法规、执法业务学习教育培训人数达 xx 余人。 - 3 - 加强宣传，提高全系统从业人员安全生产意识 开展普法工作，法治宣传是重点。为使全市煤矿从业人员了解煤矿安全生产法律法规，进一步促进全社会 “ 关爱 生命，关注安全 ” 氛围的形成。我局坚持以 “ 全面普及，突出重点，广泛宣传，务求实效 ” 为原则，扎实开展安全生产法律法规宣传工作。 1.紧扣主题，扎实开展 “ 安全生产 ” 宣传教育活动。每年 6月，是全国安全生产月，我局一直把该项活动作为普及宣传煤矿安全生产法律法规的最佳时机，始终坚持 “ 安全第一，预防为主 ” 的安全生产方针，切实加强煤矿安全生产宣传教育工作，以贯彻落实上级安全生产法律、法规为切入口，采取印发宣传资 料、开展安全生产咨询、组织安全文艺下基层及安康杯知识竞赛等多种宣传形式，并通过开展 “ 法律六6 / 32 进 ” 、 “” 全国法制宣传日等活动，提高煤矿从业人员的安全生产意识。五年中共发放安全生产法律法规宣传资料 xx万多份，悬挂张贴安全宣传标语 xx 余条，订购安全生产警示教育影像资料 xx 余套，劳动保护杂志、安全生产法等各种安全宣传书籍 xx 余套。 2.常抓不懈，认真开展煤矿安全生产教育培训。一是严格煤矿安全生产矿 长月会制，每月 26 日组织召开全市煤矿矿长月会，学习宣传煤矿安全生产法规法律，汇报安全生产工作，通报省州市煤矿安全生产形势及各煤矿的安全整改情况，交流管理经验，加强联系、沟通，进一步增强事故防范、隐患整改的责任心和主动性。同时还组织专业技术人员深入企业生产一线，进行事故案例分析，开展警示教育。二是加大煤矿从业人员的教育培训力度，进一步提高安全管理水平。坚持煤矿从业人员按规定必须进行教 - 4 - 育培训、复训，并持证上岗，未经培训严禁上岗作业的规定，五年中，联合依托省、州煤矿安全培训中心，组织培训部门监管执法人员、煤矿矿长和特种作业人员及技术人员 xx 人。通过培训，煤矿从业人员的安全素质和自我防范意识明显提高， “ 三违 ” 现象明显减少。 7 / 32 加强安全监管，依法规范煤矿企业生产经营行为 1.加强执法检查、加大隐患整改力度。煤矿安全生产执法检查是我局的一项重要职能，也是普法依法治理工作的一个重要环节。每年我局都根据不同时期的安全生产情况，制定监管工作计划，认真开展执法检查。坚持定期检查和不定期抽查相结合，专项整治和综合检查相结合，将安全检查和隐患整改相结合，将违法处罚和普法教育相结合，力求在最大程度上发现安全隐患，在最短时间内督促完成整改。同时，利用检查整治和处罚企业违法违规行为时机，对 业主及有关人员进行普法教育，收到较好效果。五年中，共组织检查、督查煤矿 xxx 矿，排查安全隐患 xx 条。对存在安全生产违法行为的煤矿给予累计 xx 次 xx 万元的罚款，督促煤矿抓实整改落实工作，进一步提升煤矿的抗灾能力。 2016、 2016、 2016连续三年实现煤矿安全生产零事故， 2016 年继续保持煤矿安全生产零事故。 2.抓好煤炭生产、经营秩序的整顿治理，维护正常的生产经营秩序。按照职责分工，积极配合市国 土局、产煤乡镇人民政府做好打击小煤矿私挖乱采，加大路检路查，强化夜间巡查，严格票证管理，严厉打击非法经营煤产品的违法行为，取缔关闭非法小煤矿，查处非法运煤车辆，进一步规范了全8 / 32 市煤炭生产经营行 - 5 - 孙届煤矿 “ 七五 ” 普法工作总结 20*年，我矿普法教育工作认 真贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神，切实按照省市、集团公司普法办的部署安排，紧紧围绕法治建设总体要求，紧密结合我矿安全生产工作实际，认真开展 “ 七五 ” 普法工作，取得了一定成效，有力地推进了煤矿安全生产工作的有序开展。现将我矿 “ 七五 ” 普法工作总结如下： 一、加强组织领导，明确工作任务。 建立 “ 七五 ” 普法领导机构。矿党委高度重视普法工作，为进一步加强对 “ 七五 ” 普法工作的组织领导，成立了由党委书记任组长，副书记任副组长，各部门负责人为成员的矿“ 七五 ” 普法依法治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在保卫科。 制定 “ 七五 ” 普法规划。为使 “ 七五 ” 普法教育工作有序开展并落到实处，我矿制定了孙届煤矿法制宣传教育第七个五年规划，规划明确了指导思想，基本原则，目标任务，9 / 32 基本要求，方法步骤，组织领导等方面的内容， 落实普法工作责任制。将普法教育作为加强精神文明建设和民主法制建设的重要任务来抓，做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。 二、 制度健全，法制教育经常化 为使我矿 “ 七五 ” 普法工作从组织上、内容上、时间上得到保证，达到目标要求，我矿坚持自学与集中学相结合的原则，今年利用法律讲座、广播电视等形式对全矿干部职工进行了一次集中培训学习，做到学用结合，把法制宣传教育落实到依法治理的实际中，把法制教育和思想道德教育结合起来，把依法治理和以德治理结合起来，把法制宣传教育与煤矿安全生产工作实际结合起来，形成了以学法用法为重点，以依法治矿为目 标的工作格局。 落实普法教材教材，为搞好法制教育提供保障。 “ 七五 ” 普法实施以来，我矿认真按上级综治部门的要求积极征订人民公安报、法制报、消防等刊物，为职工自学提供方便。在年度工作中，我矿加强安全生产法、矿山安全法、煤炭法、电力法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规10 / 32 程、安全生产违法行为行政处罚办法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、国务院关于进一步加 强企业安全生产工作的通知等法律法规及文件的学习，强化各级领导人员依法治企意识，提高依法治企能力。把集团公司加强安全生产的规定要求与 “ 三个世代 ” 的矿情教育、强推安全三基工作有机结合，引导全体员工牢固树立 “ 工伤事故是可以避免的 ” 理念，规范管理和操作行为，依法推进矿区安全管理上台阶。 分层次举办法制宣传教育，使教育活动制度化经常化。以中层以上管理人员为重点，学习贯彻了中国共产 党党员领导干部廉洁从业若干准则、国有企业领导人员廉洁从业若干规定、关于进一步推进领导人员廉洁从业的意见、集团党风廉政建设责任制、关于廉洁从业三项纪律规定等制度规定，加强思想政治建设，加强党风廉政建设教育，全面落实 “ 一带头六举措 ” ，提高了干部队伍和企业发展的健康度。 我矿将普法依法治矿与精神文明建设、效能建设和文明窗口建设紧密结合起来，促进了普法工作的开展，进一步提高了干部职工的法律素质。并学习宣传和谐稳定等方面法律法11 / 32 规，加强刑法、劳动法、劳动合同法、治安管理处罚法、信访条例等方面法规政策的学习教育，依法维护企业正当利益，维护职工合法权益。突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传，增强了职工的法制意识、法纪观念。 三、普治结合，搞好全矿的普法依法治理工作 我们在抓好 “ 七五 ” 普法工作的同时，坚持法制教育与法制实践相结合、坚持法制教育与道德教育相结合，加强基层民主法制建设，积极推进我矿的依法治理工作。矿综治办建立健全各类组织机构，全面开展工作，做好综合治理及人民调解，在法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用，全面推动我矿法治文明建设，促进经 济社会协调发展。通过普法宣传教育，全矿干部职工的法律意识和法制观念普遍增强，辖区内民事纠纷明显减少，全矿干部职工致力于安 全生产工作，呈现出人心安定、社会稳定的良好法制局面。 四、存在不足及下步打算 一年来我矿坚持依法治交抓好普法工作，取得一定成效，但12 / 32 也存在宣传力度、法律运用、制度建设等各方面的不足。今后要抓好三项工作，一是宣传教育力度要加大，要在职工中形成自觉学法、知法、用法、学法的氛围。二是加强法律实践，坚持学法用法相结合，全面推进煤矿行业的依法管理。三是健全完善学法、用法的各项制度，进一步提高干部职工的法制观念和法律意识，逐步实现煤矿行业管理法治化。总结过去，展 望未来，任重道远。我们要以党的十八大精神和习近平总书记关于依法治国的重要论述为指针，坚持法制教育与法制实践相结合，学法用法相结合，从实践依法治理方略的高度，扩大普法工作成果，为 “ 七五 ” 普法工作的深入开展打下坚实基础。 二 *年 *月 *日 一平浪煤矿 “ 六五 ” 普法依法治理工作自查汇报材料 2016 年，是 “ 四五 ” 依法治企和 “ 六五 ” 普法两个五年规划实施的最后一年。五年来，一平 (转 载于 : 海达 范文 网 :煤矿普法总结 )浪煤矿按照省委、省政府及楚雄州法制宣传教育工作领导小组关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划和云省东源煤电股份有限公司的具体要求和部署， 坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治企和13 / 32 以德治企相结合，深入推进企业依法治理工作，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会以及省委九届九次全会精神，使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强，职工素质有了较大提高，法制宣传教育工作取得了明显的成效，有力地促进了企业四个文明建设协调发展，为维护企业政治稳定和社会安定发挥了应有的作用，为建立健全企业依法决策、依法经营、依法管理、依法办事的制度体系和工作机制，加快推进企业法制化管理水平，促进了企业健康持续发展，保障了矿安全生产平稳发展； “ 六五 ” 期间矿全面完成或超额完成东源集团下达的各项目标、任务，实现原煤自产量万吨，掘进总进尺 167754 米，商品煤销量万吨，实现销售收入 104263 万元，利润总额万元； 2016 年 7 月，一平浪煤矿党委荣获省国资委 “ 先进基层党组织 ” 称号，2016年 9月一平浪煤矿荣获云南省第三批国家级绿色矿山试点单位、 2016 年 3 月荣获禄丰县 2016 2016 年度工业跨越发展突出贡献奖荣誉称号； 2016 年 6 月 15 日楚雄州、禄丰县对矿 “ 六五 ” 普法依法治理工作进行了验收，并给予高度评价； 2016 年 6 月 25 日按照东源集团 “ 六五 ” 普法检查验收实施方案通 知要求，矿对照自检项目、自检自查，打分为 分；现将 “ 四五 ” 依法治企和 “ 六五 ” 普法工作开展情况和自查情况总结如下： 14 / 32 一、 “ 四五 ” 依法治企和 “ 六五 ” 普法工作主要工作措施及成效 、组织机构健全，普法依法治理工作正常有序开展 1、党政领导高度重视。五年来，矿始终把普法依法治理工作与全矿的中心工作、党风廉政教育、精神文明建设工作紧密结合起来。且纳入全矿党总支党建目标管理工作中，做到同安排、同落实、同考核，为普法工作顺利有序开展打下了先决基础。 2、制定好 “ 六 五 ” 普法依法治理工作规划和年度工作计划。开展普法教育活动，使领导班子及成员依法从业，职工遵纪守法，依法维护企业和广大干部职工的合法权益，从而推动企业安全、生产、改革发展和稳定的目的。为此，矿党委按照东源集团公司、禄丰县委政府普法依法治理工作要求，并结合矿实际，召开专题会议研究企业 “ 六五 ” 期间普法依法治理工作，制定下发了平煤党发一平浪煤矿 2016-2016年依法治矿规划 201621 号文件和一平浪煤矿关于在全矿开展法制宣传教育的第六个五年规划的通知，明确了指导思想、目标任务、实施步骤，提出了工作要 求，把普法工作与党建工作同部署、同检查、同考核。每年结合实际制定15 / 32 年度工作计划，确保工作每年有新的内容，并认真抓好落实，年终做好总结，确保每年都能取得新的成绩，为普法工作取得实质性的成果打下了坚实的基础。 3、进一步健全完善普法机构，明确职责。成立了由党委书记为组长，矿长、党委副书记为副组长，矿党委委员、矿机关各部室主要负责人、矿属各党总支书记为成员的普法领导小组；设立了普法依法治理工作办公室，具 体负责日常工作；所属各单位也相继建立了以党政一把手为组长的基层普法组织，负责抓好职工的普法工作。 4、把普法依法治理工作纳入党建责任目标考核。结合一平浪煤矿实际，针对岗位分散、生产任务重、安全压力大和职工文化程度参差不齐的实际情况，按照突出重点，责任到位，分层施教，严格考核的思路，在矿属各单位认真学法、宣传教育的基础上，由党工部牵头，党群部门和保卫、安全、人力资源等部门积极配合，各有侧重，共同做 好普法宣传教育工作。同时，在普法教育工作上，坚持做到年初有计划、半年有检查、年内有考核，年度有总结，并纳入矿属各党总支党建目标责任考核。 、强化普法宣传教育，工作效果显著 16 / 32 经过 “ 六五 ” 普法的普法宣传教育，全矿广大干部、职工的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护 自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情，深切感受到了在法制社会法律的重要性。 1、制定年度学法计划，及早安排普法依法治理工作。矿根据一平浪煤矿 2016-2016 年依法治矿规划和一平浪煤矿关于在全矿开展法制宣传教育的 第六个五年规划，矿党委每年年初坚持召开年度普法依法治理工作会，每年结合实际制定年度工作计划，确保工作每年有新的内容。同时，矿党委每季专门听取矿普法办工作汇报，同时安排部署下季度工作计划，并以党委文件下发执行。 2、落实党委中心组学法、中层干部集中学法制度。矿党委始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务，坚持常抓不懈；坚持每年定期采 取集中学习的方式，分别组织中层以上干部和党员分块进行集中学习培训，通过召开党委中心组学习、书记办公会、中层领导干部季度学习、党总支书记会、职工大会等各种会议，将年度、每季普法工作的目标、任务、要求和与煤矿企业干部职工工作、生活息息相关的法律法规17 / 32 进行学习、贯彻；为认真传达学习党的十八大及十八届三中、四中全会精神，矿党委特邀请云南省委党校欧黎明教授、云南省马列主义研究所所长黄小军教授到矿进行了四次专题辅导。五年来，共举办各类理论学习及普法培训班 21 期，15688 人次参加了学习培训；与禄丰县人民检察院每年联合开展 预防职务犯罪机制建设，坚持每年在中层以上干部和重要岗位管理人员中开展警示教育、典型教育活动共计四次；组织中层干部和重要岗位管理人员三次 166 人到楚雄监狱，现场听取现身说法，接受教育，促进干部廉洁从业，企业规范化、健康发展。 3、深入开展法制宣传教育。除了进行必要的集中学习外，更多地采取职工喜闻乐见的各种宣传方式来普及法律知识，使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变。首先是普法集中学习与分散教育相 结合；其次是普法教育与活动相结合以更好地增强教育效果，寓教与乐；三是普法教育与创建各种先进相结合，每年矿党政工团表彰的先进集体和个人，必须是先看是否违法乱纪和参加法制宣传教育学习、考试等内容相挂钩。同时根据职工特点，进行形象化教育。如组织观看法制录像片、组织法制知识竞赛、举办法制宣传展、普法文艺演出等活动，努力为和谐矿区建设营造了良好的法治环境。 18 / 32 4、积极开展法制宣传月活动。充分利用 “ 六月法制宣 传月 ” 、 “” 法制宣传活动及 “ 安全活动月 ” 活动，通过广播、企业自办电视台、平煤通讯、橱窗、黑板报、标语等多种有效形式，开展了法律法规的大张旗鼓宣传发动，大造普法依法治理工作声势，让干部、职工入耳、入脑，在理念上接触、认识、理解普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，做到人人知道，个个明白。五年来，矿属各单位共编播宣传广播稿件 580 篇、出橱窗 120 期 350 版、张 贴大小标语 3000 余条、编发普法宣传资料 3600 余份；另外，还在平煤通讯开辟了普法专栏，共刊登普法稿件 78 余篇，播放法制宣传教育片 36 部。 5、严格遵守安全生产相关法律法规，建立健全安全生产责任制度。牢固树立红线意识、依法依规执纪意识，强化责任落实；充分利用好矿安全技术培训中心资质，在举办的新工培训、复训和特种作业人 员培训、管理人员轮训等各类培训班中，始终将煤炭行业相关的法律法规知识培训作为一项重要的内容，以提升全矿煤炭从业人员安全生产法律意识、责任意识；认真落实企业安全生产主体责任，法人治理结构进一步完善，企业依法认真履行各项法定职责，依法维护安全19 / 32 生产法治秩序，通过认真宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策，抓实煤矿安全生产专项治理，保障煤矿合理有序开采，积极应对煤炭形势下行压力，全矿煤炭安全生产保持平稳运行；五年来，一平浪煤矿圆满完成或超额完成云南东源集团公司下达的安全生产各项目标、任务；截止 2016 年 5月，矿抗八井 实现安全生产五周年，西井实现安全生产三周年、金发煤业公司实现安全生产三周年的好成绩，实现安全生产平稳发展的好势头。 、依法管企工作全面开展，矿区综合治理工作成效显著 1、矿领导班子及成员发挥表率和带头作用，自觉坚持学好法、用好法，始终坚持党委中心组学习会。在学习内容上结合企业工作实际 ，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。矿纪委继续坚持开展每季度的中层干部党风廉政教育学习会，组织观看正、反两方面法制讲座；建立健全企业风险防控机制和体系和 “ 三重一大 ” 决策机制，通过相关法律法规的学习和讨论，全矿各级领导干部依法从业、依法经营、依法治企，拒腐防变的能力不断增强；五年来，一平浪煤矿没有发生违法经营、违法决策被追究责任的现象20 / 32 发生；没有发生因违法乱纪被追究纪律或刑事责任的行为；确保了全矿安全、生产、经营等各项工作健康稳步发展。 2、切实依靠职工办企业。一是充分发挥职工代表大会的作用，通过职代会讨论和审议矿重大决策，开展民主考核、民主评议领导干部等方式，充分发挥职代会在领导班子建设中的监督作用。二是健全和完善矿和各二级单位民主管理制度，加强民主管理和民主监督。坚持定期召开职工代表大会、职工代表团长会议制度，坚持职工代表提案落实巡视制度，切实加强民主管理。认真落实矿务、党务公开制度，保障广大职工的合法权益。三是矿各级工会组织 坚持对职工合同的签订、解除签署意见制度，确保职工劳动合同签订率达 100%，全矿在岗职工均参加了养老、医疗、生育、工伤、失业等五大保险和享受住房公积金待遇。四是遵守国家法律法规，遵守市场规则和市场秩序，依法纳税、诚信经营；严格遵守环境保护、节能减排、资源综合利用等法律法规； 2016 年 9 月一平 浪煤矿荣获云南省第三批国家级绿色矿山试点单位、 2016 年 3 月荣获禄丰县 2016 2016 年度工业跨越发展突出贡献奖荣誉称号；四是以科学的方法和规范的制度对矿发展规划、重大改革、工程招标、重大投资、产品销售、物资采购、经济责任制方案等重大事项及时公开21 / 32 发布，接受民主监督。五是实现管理程序化，建立健全企业法律顾问及强化审计监察职能作用，开展企业内部审计和效能监察工作；建立健全了重大事项公示制度。六是依法制定劳动管理规章制度，切实履行劳动合同、招用工管理等各项规章制度，建立用工管理台账。依法与劳动者签订劳动合同，落 实职工各项社会保险，遵守劳动保障、就业方面的法律法规，依法规范用工行为；建立完善矿矛盾纠纷调处机制，依法依规调处劳动争议，发挥矿内部劳动争议调解委员会作用，畅通劳动者诉求表达渠道，依法及时化解劳动争议，构建和谐劳动关系，依法维护广大职工的合法权益。 通过上下共同努力，矿调解组织网络健全，治安防范工作落实到位， “ 六五 ” 普法期间，尤其是自 2016 年以来，面对煤炭经济形势持续下行、经营困难严峻形势，一 平浪煤矿没有发生拖欠职工工资现象；没有发生发生拖欠职工工资而引发群体性职工上访或闹访事件，社会治安综合治理成效显著。 、保障措施有力，普法工作扎实推进 1、在抓好领导干部学法用法的同时，注重对管理人员、主要岗位业务人员的普法教育工作。矿征订了劳动法、煤22 / 32 矿安全规程、安全生产法 、合同法、法制与社会等发放给矿属各党总支及全矿各中层干部，充分利用各种会议及学习例会，先后组织学习了宪法、劳动法、煤矿安全规程、安全生产法、道路交通法、合同法、矿规等法律法规以及矿制定的各项规章制度。 2、普法教育专项经费有保障。矿党委坚持下拨党员教育活动经费，按照在职党员每人 200 元、退休职工党员每人 100元标准，为基层党组织开展各项工作提供经费，保障了党 组织及普法教育宣传经费，主要用于党员活动、普法宣传教 一平浪煤矿 “ 六五 ” 普法依法治理工作自查汇报材料 2016 年，是 “ 四五 ” 依法治企和 “ 六五 ” 普法两个五年规划实施的最后一年。五年来，一平浪煤矿按照省委、省政府及楚雄州法制宣传教育工作领导小组关于在全省公民中开展法制宣 传教育的第五个五年规划和云省东源煤电股份有限公司的具体要求和部署，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治企和以德治企相结合，深入推进企业依法治理工作，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会以及省委九届九次全会精神，使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强，职工素质有了较大提高，法制宣传教育23 / 32 工作取得了明显的成效，有力地促进了企业四个文明建设协调发展，为维护企业政治稳定和社会安定发挥了应有的作用，为建立健全企业依法决策、依法经营、依法管理、依法办事的制度体系和工作机制，加快推进企业法制化管理水平， 促进了企业健康持续发展，保障了矿安全生产平稳发展；“ 六五 ” 期间矿全面完成或超额完成东源集团下达的各项目标、任务，实现原煤自产量万吨，掘进总进尺 167754 米，商品煤销量万吨，实现销售收入 104263 万元，利润总额万元； 2016 年 7 月，一平浪煤矿党委荣获省国资委 “ 先进基层党组织 ” 称号， 2016 年 9 月一平浪煤矿荣获云南省第三批国家级绿色矿山试点单位、 2016 年 3 月荣获禄丰县 2016 2016年度工业跨越发展突出贡献奖荣誉称号； 2016 年 6 月 15 日、7 月 8 日楚雄州、禄丰县分别对矿 “ 六五 ” 普法依法治理工作进行了验收 ，并给予高度评价；按照东源集团 “ 六五 ” 普法检查验收实施方案通知要求，矿对照自检项目、自检自查，打分为 分；现将 “ 四五 ” 依法治企和 “ 六五 ” 普法工作开展情况和自查情况总结如下： 一、 “ 四五 ” 依法治企和 “ 六五 ” 普法工作主要工作措施及成效 、组织机构健全，普法依法治理工作正常有序开展 24 / 32 1、党政领导高度重视。五年来，矿始终把普法依法治理工作与全矿的中心工作、党风廉政教育、精神文明建设工作紧密结合起来。且纳入全矿党总支党建目标管理工作中，做到同安排、同落实、同考核，为普法工作顺利有序开展打下了先决基础。 2、制定好 “ 六五 ” 普法依法治理工作规划和年度工作计划。开展普法教育活动，使领导班子及成员依法从业，职工遵纪守法，依法维护企业和广大干部职工的合法权益，从而推动企业安全、生产、改革发展和稳定的目的。为此，矿党委按照东源集团公司、禄丰县委政府普法依法治理工作要求，并结合矿实际，召开专题会议研究企业 “ 六五 ” 期间普法依法治理工作，制定下发了平煤党发一平浪煤矿 2016-2016年依法治矿规划 201621 号文件和一平浪煤矿关于在全矿开展法制宣传教育的第六个五年规 划的通知，明确了指导思想、目标任务、实施步骤，提出了工作要求，把普法工作与党建工作同部署、同检查、同考核。每年结合实际制定年度工作计划，确保工作每年有新的内容，并认真抓好落实，年终做好总结，确保每年都能取得新的成绩，为普法工作取得实质性的成果打下了坚实的基础。 25 / 32 3、进一步健全完善普法机构，明确职责。成立了由党委书记为组长，矿长、党委副书记为副组长，矿党委委员、矿机关各部室主要负责人、矿属各党总 支书记为成员的普法领导小组；设立了普法依法治理工作办公室，具体负责日常工作；所属各单位也相继建立了以党政一把手为组长的基层普法组织，负责抓好职工的普法工作。 4、把普法依法治理工作纳入党建责任目标考核。结合一平浪煤矿实际，针对岗位分散、生产任务重、安全压力大和职工文化程度参差不齐的实际情况，按照突出重点，责任到位，分层施教，严格考核的思路，在矿属各单位认真学法、宣传教育的基础上，由党工部牵头，党 群部门和保卫、安全、人力资源等部门积极配合，各有侧重，共同做好普法宣传教育工作。同时，在普法教育工作上，坚持做到年初有计划、半年有检查、年内有考核，年度有总结，并纳入矿属各党总支党建目标责任考核。 、强化普法宣传教育，工作效果显著 经过 “ 六五 ” 普法的普法宣传教育，全矿广大干部、职工的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边26 / 32 所发生的事情，深切感受到了在法制社会法律的重要性。 1、制定年度学法计划，及早安排普法依法治理工作。矿根据一平浪煤矿 2016-2016 年依法治矿规划和一平浪煤矿关于在全矿开展法制宣传教育的 第六个五年规划，矿党委每年年初坚持召开年度普法依法治理工作会，每年结合实际制定年度工作计划，确保工作每年有新的内容。同时，矿党委每季专门听取矿普法办工作汇报，同时安排部署下季度工作计划，并以党委文件下发执行。 2、落实党委中心组学法、中层干部集中学法制度。矿党委始终把普 法工作作为一项长期而艰巨的任务，坚持常抓不懈；坚持每年定期采取集中学习的方式，分别组织中层以上干部和党员分块进行集中学习培训，通过召开党委中心组学习、书记办公会、中层领导干部季度学习、党总支书记会、职工大会等各种会议，将年度、每季普法工作的目标、任务、要求和与煤矿企业干部职工工作、生活息息相关的法律法规进行学习、贯彻；为认真传达学习党的十八大及十八届三中、四中全会精神，矿党委特邀请云南省委党校欧黎明教授、云南省马列主义研究所所长黄小军教授到矿进行了四次专题辅导。五年来，共举办各类理论学习及普法培训班 21 期，27 / 32 15688 人次参加了学习培训；与禄丰县人民检察院每年联合开展预防职务犯罪机制建设，坚持每年在中层以上干部和重要岗位管理人员中开展警示教育、典型教育活动共计四次；组织中层干部和重要岗位管理人员三次 166 人到楚雄监狱，现场听取现身说法，接受教育，促进干部廉洁从业，企业规范化、健康发展。 3、深入开展法制宣传教育。除了进行必要的集中学习外，更多地采取职工喜闻乐见的各种宣传方式来普及法律知识，使法制宣传 方式方法由单一化向多样化转变。首先是普法集中学习与分散教育相结合；其次是普法教育与活动相结合以更好地增强教育效果，寓教与乐；三是普法教育与创建各种先进相结合，每年矿党政工团表彰的先进集体和个人，必须是先看是否违法乱纪和参加法制宣传教育学习、考试等内容相挂钩。同时根据职工特点，进行形象化教育。如组织观看法制录像片、组织法制知识竞赛、举办法制宣传展、普法文艺演出等活动，努力为和谐矿区建设营造了良好的法治环境。 4、积极开展法制宣传月活动。充分利用 “ 六月法制宣传月 ” 、 “” 法制宣传活动及 “ 安全活动月 ” 活动，通过广播、企业自办电视台、平煤通讯、橱窗、黑板报、标语等多种28 / 32 有效形式，开展了法律法规的大张旗鼓宣传发动，大造普法依法治理工作声势，让干部、职工入耳、入脑，在理念上接触、认识、理解普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，做到人人知道，个个明白。五年来，矿属各单位共编播宣传广播稿件 580 篇、出橱窗 120 期 350 版、张 贴大小标语 3000 余条、编发普法宣传资料 3600 余份；另外，还在平煤通讯开辟了普法专栏，共刊登普法稿件 78 余篇，播放法制宣传教育片 36 部。 5、严格遵守安全生产相关法律法规，建立健全安全生产责任制度。牢固树立红线意识、依法依规执纪意识，强化责任落实；充分利用 好矿安全技术培训中心资质，在举办的新工培训、复训和特种作业人员培训、管理人员轮训等各类培训班中，始终将煤炭行业相关的法律法规知识培训作为一项重要的内容，以提升全矿煤炭从业人员安全生产法律意识、责任意识；认真落实企业安全生产主体责任，法人治理结构进一步完善，企业依法认真履行各项法定职责，依法维护安全生产法治秩序，通过认真宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策，抓实煤矿安全生产专项治理，保障煤矿合理有序开采，积极应对煤炭形势下行压力，全矿煤炭安全生产保持平稳运行；五年来，一平浪煤矿圆满完成或超额完成云南东29 / 32 源集团公 司下达的安全生产各项目标、任务；截止 2016 年 5月，矿抗八井实现安全生产五周年，西井实现安全生产三周年、金发煤业公司实现安全生产三周年的好成绩，实现安全生产平稳发展的好势头。 、依法管企工作全面开展，