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文档简介
陕西省农村信用社联合社榆林办事处新员工入职培训银行基础知识,黑胜华2011.11,主讲内容,一、陕西省农村信用社企业介绍二、银行业从业人员行为准则三、银行业基础知识(一)中央银行、监管机构和自律组织(二)银行业金融机构类型(三)银行主要业务,Page2,一、陕西省农村信用社联合社企业介绍,陕西信合是陕西省辖内农村信用合作联社,农村合作银行和农村商业银行等农村合作(商业)金融机构的集体简称。陕西信合属于地方性银行类金融机构。陕西省农村信用社联合社(省联社)由陕西省辖内107个县(市、区)农村合作(商业)金融机构自愿入股组成,行使对全省农村合作(商业)金融机构的管理、指导、协调和服务职能。陕西信合诞生于1951年12月1日。经过60年的发展壮大,现已成为机构遍布城乡,从业人员众多,客户群体广泛,业务规模壮大,经营机制灵活,结算手段先进,服务功能齐全的金融机构,在陕西经济尤其是“三农”和县域经济的发展中担当着主力军的重要作用。依托网络优势,扎根城乡、服务社区,围绕城乡居民基础金融需求,加快产品和业务创新,走出了一条特色发展之路。目前形成了以本币存款为主体的负债业务;以国内汇兑、转账业务、银行卡、代理保险、代收代付等多种形式的中间业务;以协议存款、银团贷款和质贷业务为主渠道的资产业务。,Page3,陕西信合发展史(一)1951年-1958年,是农村信用社组建和发展的第一阶段。这一时期的农村信用社,资本金由农民入股,干部由社员选举,通过信贷活动为社员的生产和生活服务,基本保持了合作制的性质,成为支持农业生产的重要力量。1959年-1980年,是农村信用社曲折发展的阶段。这一阶段由于受极左路线的影响,农村信用社曾先后下放给人民公社、生产大队管理,后来又交给贫下中农管理,农村信用社的发展受到严重挫折。1980年-1995年,是农村信用社改革的起步阶段。从1980年开始,首先将农村信用社交由农业银行管理,使农村信用社的发展逐步走上了正轨。1996年-2003年,是农村信用社发展壮大的阶段。1996年10月,农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系,农村信用社从省到地区市成立了自己的行业管理机构,由中国人民银行和自身的行业管理机构分别承担对农村信用社的行业管理职能。脱钩后,农村信用社的发展迸发出前所未有的朝气和活力,各项工作取得了前所未有的发展。,Page4,陕西信合发展史(二)2003年至今,是陕西信合深化改革阶段。2003年6月份,国务院下发了关于深化农村信用社改革试点的通知,陕西省作为全国首批八个改革试点省份之一,于2003年底启动了深化改革工作。按照深化改革试点精神,农村信用社的管理权交给了省级政府。2004年8月,由全省107家县级联社发起组建成立了陕西省农村信用社联合社,代陕西省政府行使对全省农村信用社的管理职能。几年来,在中国人民银行、中国银监会、省委、省政府的正确领导下,省联社按照“三个代表”要求,认真落实科学发展观,坚持服务“三农”宗旨,充分发挥农村信用社网点遍布城乡的优势,指导县(市)联社加大支农力度,全面推行农户小额信用贷款和农户联户担保贷款等业务,为农民致富、农业产业结构调整和农村现代化建设提供了积极的信贷支持;通过推动所有符合条件的县(市)联社进行增资扩股工作,进一步构造农村信用社投资主体,落实了风险责任;通过推动法人治理结构运作模式,提高了自我约束和可持续发展能力;通过不断深化农村信用社体制改革,目前已组建农村商业银行、农村合作银行家,占全省法人机构的%,全省已有41家行、社兑付央行专项票据443亿元。,Page5,陕西信合发展史(三)在电子化建设方面,已初步建立起全省农村信用社电子化服务体系),增强了农村信用社的竞争力。(核心、信贷风险、财务、报表管理;金融统计数据上报、1104非现场监管、反洗钱全省农村信用社运行质量和效益明显提高,经营活力不断增强,业务发展迅速,截至2011年11月,存款总额已突破亿元,贷款总额已突破亿元,在全省金融机构中仅次于农业银行、工商银行,三分之二县(市)联社的存贷款规模已位居当地金融机构之首。深化改革以来,省联社带领全省农村合作(商业)金融机构以科学发展观统领全局,创新固本,求真务实,以规范、质量、效益为主题,不断深化改革,转换经营机制,强化内部管理,转变业务增长方式,全面规范经营管理,努力提高业务发展质量和经营效益。全省农村信用社各项业务快速发展,经营状况明显改善,社会形象和社会地位大大提高。,Page6,经营理念认真落实科学发展观,坚持服务“三农”宗旨,充分发挥农村信用社网点遍布城乡的优势,指导县(市)联社加大支农力度,全面推行农户小额信用贷款和农户联户担保贷款等业务,为农民致富、农业产业结构调整和农村现代化建设提供了积极的信贷支持;通过推动所有符合条件的县(市)联社进行增资扩股工作,进一步构造农村信用社投资主体,落实了风险责任;通过推动法人治理结构运作模式,提高了自我约束和可持续发展能力。总部机构专门委员会:发展规划委员会、审计委员会、风险管理委员会、提名委员会、薪酬委员会。职能部门:办公室、人力资源部、业务发展部、财务会计部、稽核审计部、风险管理部、科技信息部、结算中心、银行卡部、监察保卫部。,Page7,省联社榆林办事处发展史(一)陕西省农村信用社联合社榆林办事处于200年11月成立。最早从年的合作科、农金科、农金体改办走到目前得省联社办事处,走过了年不平凡的发展历程。多年来,在省联社、中国人民榆林分银行、中国银监会榆林银监分局、榆林市委、市政府的正确领导下,办事处按照“三个代表”要求,认真落实科学发展观,坚持服务“三农”宗旨,充分发挥农村信用社网点遍布城乡的优势,指导各县农村合作(商业)金融机构加大支农力度,全面推行农户小额信用贷款和农户联户担保贷款等业务,为农民致富、农业产业结构调整和农村现代化建设提供了积极的信贷支持;通过推动所有符合条件的县(市)联社进行增资扩股工作,进一步构造农村信用社投资主体,落实了风险责任;通过推动法人治理结构运作模式,提高了自我约束和可持续发展能力;通过不断深化农村信用社体制改革,目前已组建农村商业银行3家、农村合作银行2家、统一法人联社6家。目前,机构网点、员工队伍、存贷款、在电子化建设等均发展迅速,农村信用社运行质量和效益明显提高,经营活力不断增强,业务发展迅速,截至2011年11月,存款总额已突破亿元,贷款总额已突破亿元,在全省11地市农村合作(商业)金融机构中位居之首。,Page8,二、银行业从业人员行为准则,(一)银行业金融机构从业人员职业操守指引银监发200912号第一条为规范银行业金融机构从业人员(以下简称从业人员)职业操守,提高从业人员职业道德和业务素质,维护银行业信誉,制定本指引。第二条本指引所称从业人员是指按照中华人民共和国劳动合同法规定,与银行业金融机构签订劳动合同的在岗人员,由行政机关、有关部门任命(推荐任命、聘用)的银行业金融机构董(理)事、监事及高级管理人员,以及银行业金融机构聘用或与劳务代理机构签订协议直接从事金融业务的其他人员。,Page9,第三条本指引适用于银行业金融机构(含外资银行业金融机构从业人员)在中华人民共和国境内的从业人员和银行业金融机构委派到国(境)外分支机构、附属公司的从业人员。第四条银行业金融机构应将从业人员遵循本指引的情况纳入合规管理和人力资源管理范围,定期评价,建立可持续的评价和监督机制。第五条从业人员应知法守法,维护国家利益和金融安全。履行法律义务,保守国家机密和商业秘密。尊重创造,保护知识产权和专利。实事求是,客观、真实反映银行业金融机构活动信息,拒绝作假。,Page10,第六条从业人员应规范操作,认真执行上级指令。执行中如发现可能发生违章违纪行为,或可能导致风险时,应立即向上级报告或越级报告。熟练掌握业务技能,取得任职岗位应具备的资格。第七条从业人员应遵循公平竞争,格守“客户自愿”原则。自觉抵制低价倾销、贬低同业、虚假宣传等不正当竞争手段。第八条从业人员应做到客户至上,诚实守信,优质服务。执行首问负责制,热情接待,语言文明,举止大方。尊重隐私,不因客户性别、肤色、民族、身份等差异而优待或歧视。,Page11,第九条从业人员应热心公益,奉献爱心,公私分明,勤俭节约。第十条从业人员遇到利益冲突,应主动回避。办理授信、资信调查、融资等业务的从业人员,在涉及亲属关系或利害关系人时,应主动提出回避。不从事与本机构有利害关系的第二职业。第十一条从业人员投资股票应遵守有关法律法规和本机构有关规定。从业人员不得利用内幕信息买卖有相关关系的上市公司股票;不得挪用公款和客户资金买卖股票;不得用本人消费贷款(如住房、汽车贷款)买卖股票。,Page12,第十二条从业人员应自觉抵制欺诈、非法集资及商业贿赂,拒绝黄、赌、毒。在社会交往和商业活动中,廉洁从业,不得接受或给予客户任何形式的非法利益。第十三条从业人员应自觉抵制内幕交易,不得利用内幕信息牟取个人利益,不得将内幕信息以明示或暗示的形式告知他人。拒绝洗钱,及时报告大额交易和可疑交易,履行反洗钱义务。第十四条董(理)事、监事和高级管理人员除了遵守第五条至第十三条所列内容外,还应遵守以下职业操守。,Page13,(一)认真执行国家方针政策,恪守职业道德,服从国家宏观调控,维护大局。善于管理,公道正派,作风民主,坚持原则。履行社会责任。(二)忠实履行受托人责任和经营管理职责,组织制定科学发展战略,科学决策,谨慎用权,防范风险,远离职务犯罪。(三)以身作则,自觉遵守本指引并承担组织本机构从业人员遵守本指引的责任。(四)知人善任,任人唯贤,关心员工职业生涯发展,培育团队意识。,Page14,(五)适度参与公共活动,远离违法及不良行为,不得利用职务上的便利谋取或输送非法利益。(六)细化管理,重点监控,明确本机构关键岗位特殊职业操守并组织关键岗位从业人员遵守。第十五条本指引是从业人员职业操守的标准要求。银行业金融机构和行业自律组织可依照本指引修订或者制定本机构(行业)员工相关规范。第十六条本指引自公布之日起生效。备注:重点学习陕西省农村合作金融机构从业人员行为规范;陕西省农村合作金融机构工作人员违法规章制度行为处理办法,Page15,三、银行业基础知识,(一)中央银行、监管机构与自律组织1、中央银行中国人民银行(1)大事记1948年成立。1995年3月18日第8届全国人民代表大会第3次会议通过了中华人民共和国中国人民银行法,以法律形式确立了中央银行地位。2003年12月27日修订了中国人民银行法,第二条规定“中国人民银行在国务院的领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。”2005年8月10日中国人民银行上海总部成立。,Page16,(2)职能演变过程19481984年同时承担中央银行、金融机构监管及办理工商信贷和储蓄业务的职能。自1984.01.01起专门行使中央银行职能。2003年对银行业金融机构的监管职责由银监会行使。(3)主要职责:发布与履行其职责有关的命令和规章;作为国家的中央银行,从事有关国际金融活动;国务院规定的其他职责;依法制定和执行货币政策;,发行人民币,管理人民币流通;监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场;实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场;监督管理黄金市场;持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;经理国库;,Page18,维护支付、清算系统的正常运行;负责金融业的统计、调查、分析和预测;指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测。2、监管机构中国银行业监督管理委员会(1)大事记2003年4月成立。2003年12月27日第10届全国人民代表大会第6次会议通过了中华人民共和国银行业监督管理法,并自2004年2月1日起正式施行。,Page19,2006年10月31日第10届全国人民代表大会第24次会议通过了中华人民共和国银行业监督管理法修正案,并自2007年1月1日起施行。(2)监管范围对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理,本法所称银行业金融机构是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构及政策性银行。对在境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司及经其他金融机构的监督管理也适用本法规定。,Page20,(3)监管职责:依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、规则;依照法律、行政法规制定银行业金融机构的审慎经营规则;开展与银行业监督管理有关的国际交流、合作活动;对银行业自律组织的活动进行指导和监督;负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作;,Page21,承办国务院交办的其他事项;依照法律、行政法规规定的条件和程序,审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止及业务范围;对银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理;对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行非现场监管,建立银行业金融机构监督管理信息系统,分析、评价银行业金融机构的风险状况;,Page22,对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行现场检查,制定现场检查程序,规范现场检查行为;负责统一编制全国银行业金融机构的统计数据、报表,并按照国家有关规定予以公布;对银行业金融机构实行并表监督管理;会同有关部门建立银行业突发事件处置制度,制定银行业突发事件处置预案,明确处置机构和人员及其职责、处置措施和处置程序,及时、有效地处置银行业突发事件;,Page23,对已经或可能发生信用危机,严重影响存款人和其他客户合法权益的银行业金融机构实行接管或促成机构重组;对有违法经营、经营管理不善等情形的银行业金融机构予以撤销;对涉嫌金融违法的银行业金融机构及其工作人员以及关联行为人的账户予以查询,对涉嫌转移或隐匿违法资金的申请司法机关予以冻结;对擅自设立银行业金融机构或非法从事银行业金融机构业务活动予以取缔。,Page24,3、自律组织中国银行业协会(1)成立:2000年成立,是在民政部登记注册的全国性非营利社会团队,主管单位为银监会。(2)协会宗旨:以促进会员单位实现共同利益为宗旨,履行自律、维权、协调、服务职能,维护银行业合法权益,维护银行业市场秩序,提高银行业从业人员素质,提高为会员服务的水平,促进银行业的健康发展。(3)组织机构协会的最高权力机构为会员大会,由参加协会的全体会员(包括政策性银行、商业银行、资产管理公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国邮政储蓄银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社联合社)、准会员(包括各省、自治区、直辖市、计划单列市的银行业协会)组成。,Page25,(二)银行业金融机构1、政策性银行(1)国家开发银行1994年3月成立,向国家基础设施、基础产业、支柱产业(即“两基一支”)的大中型基本建设和技术改造等政策性项目及配套工程发放贷款,实行独立核算,自主、保本经营。(2)中国进出口银行1994年4月成立,为扩大我国机电产品和成套设备等资本性货物出口提供政策性金融支持。(3)中国农业发展银行1994年11月成立,承担国家规定的农业政策性金融业务,代理财政性支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务。,Page26,2、大型商业银行:工、农、中、建、交被称为“国有及国有控股大型商业银行”。(1)工商银行1984年1月1日成立承办原由中国人民银行办理的工商信贷和储蓄业务2005年10月28日整体改制为股份有限公司2006年10月27日在上海证券交易所和香港联合交易所同步上市,Page27,(2)农业银行1979年初恢复专门负责农村金融业务2007年1月全国金融工作会议决定推进其股份制改革(3)中国银行1912年成立至1949年期间,曾是国家中央银行、国际汇兑银行、外贸专业银行,并将分支机构拓展到海外。1979年成为国家指定的外汇外贸专业银行2004年8月26日整体改制为股份有限公司2006年6月1日在香港联合交易所上市2006年7月5日在上海证券交易所上市,Page28,(4)中国建设银行1954年10月1日成立原名中国人民建设银行,曾隶属财政部1979年成为独立的经营长期信用业务的专业银行2004年9月17日整体改制为股份有限公司2005年10月27日在香港联合交易所上市(5)交通银行1987年4月1日重新组建,是新中国第一家全国性的股份制商业银行2005年6月23日在香港联合交易所上市2007年5月15日在上海证券交易所上市,Page29,3、中小商业银行:包括股份制商业银行和城市商业银行两大类(1)股份制商业银行中信银行、中国光大银行、华夏银行、广东发展银行、深圳发展银行、招商银行、上海浦东发展银行、兴业银行、中国民生银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行。意义:一方面在一定程度上填补了国有商业银行收缩机构造成的市场空白,较好地满足了中小企业和居民的融资和储蓄业务需求,大大丰富了对城乡居民的金融服务,方便了百姓生活;另一方面,打破了计划经济体制下国家专业银行的垄断局面,促进了银行体系竞争机制的形成和竞争水平的提高,带动了整体商业银行服务水平、服务质量和工作效率的提高;在经营管理方面不断创新,是很多重大措施的“试验田”,大大推动了银行业的改革和发展。,(2)城市商业银行是在原城市信用合作社的基础上组建起来的,在相当程度上缓解了集体企业、私营企业、个体工商户“开户难、结算难、借贷难”的矛盾。1979年第一家城市信用合作社在河南省驻马店市成立1986年城市信用合作社在大中城市推广(1986年初不到1000家,1988年底3265家,1994年底5200家)1994年国务院决定合并城市信用社,成立城市合作银行1998年更名为城市商业银行2005年11月28日安徽省内6家城市商业银行和7家城市信用社合并重组成立徽商银行,截止2006年6月9家城市商业银行引进了境外战略投资者2006年4月26日上海银行宁波分行开业,成为城市商业银行第一家跨省区设立的分支机构2006年11月8日北京银行天津分行开业2007年1月24日由江苏省内10家城市商业银行组建成立了江苏银行4、农村金融机构包括农村信用社;农村商业银行、农村合作银行(在合并农村信用社的基础上组建);村镇银行和农村资金互助社(2007年批准设立的新机构)。备注:重点讲农村信用站、信用社、联社、合行、商行。,5、中国邮政储蓄银行1986年恢复并开办国内经济出现比较严重的通货膨胀,主要目的是回笼货币,是邮政部门代理人民银行经办储蓄。2006年12月31日银监会批准中国邮政储蓄银行成立。2007年3月20日中国邮政储蓄银行挂牌,其市场定位是充分依托和发挥网络优势,完善城乡金融服务功能,以零售业务和中间业务为主,为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务,与其他银行形成互补关系,支持社会主义新农村建设。,6、外资银行经批准在中华人民共和国境内设立的以下机构:一家外国银行单独出资或与其他外国金融机构共同出资设立的外商独资银行;外国金融机构与中国的公司、企业共同出资设立的中外合资银行;外国银行分行、外国银行代表处。其中,外商独资银行、中外合资银行和外国银行分行统称为外资银行营业性机构。7、非银行金融机构金融资产管理公司1999成立,包括信达、长城、东方和华融资产管理公司。目前已完成政策性不良资产的处置任务,正在探索实行股份制改造及商业化经营。,信托公司1979年,新中国第一家信托投资公司中国国际信托投资公司成立。2007年3月1日施行的信托公司管理办法规定了信托公司所应遵守的规范。企业集团、财务公司2004年7月27日修订后实施了企业集团财务公司管理办法,它是一种完全属于集团内部的金融机构,服务对象仅限于企业集团成员。金融租赁公司2007年3月1日施行了金融租赁公司管理办法,它是以经营融资租赁业务为主的非银行金融机构。汽车金融公司2003年10月3日起施行了汽车金融公司管理办法,为中国境内的汽车购买者及销售者提供贷款的非银行金融企业法人。,货币经纪公司2005年9月1日起施行货币经纪公司试点管理办法,是在中国境内设立的,通过电子技术或其他手段,专门从事促进金融机构间资金融通和外汇交易等经纪服务,并从中收取佣金的非银行金融机构。(三)银行主要
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