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劳动保障系统总结表彰会上的讲话 同志们: 这次劳动保障系统总结表彰大会,是经局党组研究决定召开的主要是学习贯彻省、市劳动保障工作会议精神回顾总结去年的劳动保障工作表彰在工作中做出突出贡献的先进科室和先进个人安排部署今年的工作任务动员全体干部职工进一步解放思想振奋精神与时俱进开拓创新实现劳动保障事业的新发展刚才对去年工作中涌现出的先进科室和先进个人进行了表彰在此我代表局党组向受到表彰的先进科室和先进个人表示热烈的祝贺!下面我讲四点意见 一、求真务实开拓创新全区劳动保障工作取得新成效年是我区劳动保障事业创新发展的一年一年来在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导下紧紧围绕全区改革发展稳定的大局努力实践“三个代表”重要思想不断深化劳动保障体制改革与时俱进开拓创新狠抓落实劳动保障各项工作取得了较大进展有些工作还走在了全市的前列为全区改革、发展、稳定作出了积极贡献 (一)就业再就业成效明显就业局势保持稳定去年以来区委、区政府高度重视就业再就业工作在全区经济工作会议等重大会议上都作了专门的强调和部署制定下发了进一步加强就业再就业工作的决定区政府成立了分管区长任组长各街道和有关部门负责人为成员的就业再就业工作领导小组签订了就业再就业目标责任书区委、区政府的高度重视和全系统上下的共同努力完成或超额完成年初市里下达给我区的任务一是在全区8个街道建立了面向基层、贴近群众的社区服务平台构筑了市、区、街、居四级就业服务网络二是认真落实再就业优惠政策为辖区2300名符合政策的下岗失业人员发放了再就业优惠证协调工商、税务部门为其办理减免税费手续减免金额达80多万元三是加强了就业训练、创业培训、“一站式”就业服务和劳务输出管理服务开展了“零失业”社区试点工作以典型带动推动面上工作开展通过多方位的工作措施和实施积极的就业政策使我区的就业再就业工作走在全市的前列社区平台建设、零失业社区试点等工作受到了省市领导的充分肯定也成为全市就业工作的亮点年全系统共组织参加招聘洽谈谈会63次提供就业岗位3988个;全区城镇实现就业再就业3354人其中下岗失业人员再就业589人“4050”人员再就业270人完成市里下达任务的124%城镇失业率控制在3.5以内全区净增就业岗位2971个新增农村劳动力输出927人其中省外297人境外105人全区就业增长大于失业增长保持了全区就业局势的稳定 (二)强化措施社会保险扩面征缴工作力度加大一是社会保险扩面取得新进展认真落实市里与区政府签订的责任书加大扩面征缴及清欠力度全区新扩面企业30家新增参保职工3711人完成市下达计划的100.38%;实际缴费净增人数1897人完成3541人完成计划的186.66%二是企业养老保险征缴取得新突破采取行政的、法律的以及上门蹲点、宣传政策等办法不断加大社会保险金的征缴、扩面和清欠力度收缴企业养老保险费3148万元完成市下达计划的178.46%基金收缴率达98.02增长2.38个百分点;为4327名企业离退休人员发放离退休费2569万元社会化发放率达到100%首次实现建区以来养老金不倒挂的历史性突破三是机关养老保险稳步推进收缴机关事业单位养老保险1964.8万元基金收缴率达99增长9%;为1284名机关事业单位离退休人员发放离退休金1889.3万元较去年增加13%发放率达100%四是农村养老保险迈上新台阶收取农村养老保险85万元,完成全年计划的170%为302名到达领取年龄的投保农民发放养老金18万元五是医疗保险进一步完善收缴医疗保险费1149万元完成市下达计划的104.08%;划入个人帐户555万元;核发参保人员医疗保险金2216人次、561.05万元六是失业保险作用不断加强收缴失业保险金167万元完成市下达计划的105.33%为315名企事业单位失业人员发放失业救济金121.9万元 (三)面向市场培训鉴定工作取得新进展坚持以市场需求为导向培训与就业相统一大力开展职工培训、劳动预备制培训、再就业培训和创业培训全面推进职业资格证书和劳动预备、就业准入制度大力拓展培训鉴定新领域年组织再就业培训211人技能鉴定4360人通过考核取得职业资格证书3050人其中取得中高级职业资格57人突出抓好高技能人才管理工作组织7名技术工人参加了市里组织的“义和车桥杯”车钳工和“四棉杯”纺织技能大赛有3名同志取得高级工资格有2名同志获“潍坊市有突出贡献技师”称号 (四)劳动工资宏观调控力度不断加大社会保险管理进一步完善对全区企业欠发工资情况进行调查摸底及时掌握企业拖欠工资情况在全区全面实行欠薪报告制度加强了对企业工资支付情况稽核和检查规范限制企业拖欠职工工资行为通过进一步加大劳动执法检查、企业改革改制、企业清欠和主管部门调剂帮扶力度特别是通过企业资产转让变现、开设工资预留户、设立破产企业改革专项基金、规范企业拖欠工资统计和实行欠薪报告制度等措施较好地解决了企业拖欠工资问题 (五)强化管理劳动关系协调工作有序进行针对劳动关系日趋复杂的新情况我们与工会、经贸部门建立了三方联席会议制度加大劳动争议调解仲裁和监察力度促进劳动关系和谐健康发展去年鉴证劳动合同3500人解除、终止劳动合同备案306人受理劳动争议案件40多起案外处理39起立案处理10件为劳动者和用人单位挽回经济损失60多万元接待处理群众来信来访230人次按期结案率达99%以上及时承办处理涉及劳动保障方面的市长公开电话20余起满意率达100%,有效地维护了社会稳定 (六)依法行政劳动保障执法水平不断提高为扎扎实实开展好“三民”活动去年以来在全系统开展了科室、单位业务讲课活动进一步提高了干部职工的依法行政水平对外实行了政务公开推行服务承诺制度规范了服务大厅业务办理程序和办理时效服务质量、服务水平大大提高围绕职工群众反映强烈的热点难点问题重点开展了禁止使用童工、维护女职工和未成年工合法权益、农民工工资支付、劳动力市场和职业资格证书等专项监察共检查用人单位290多户涉及劳动者人数27000多人补缴社会保险185万元补发职工工资10万元受理举报投诉案件35多起维护了劳动者的合法权益 (七)招商引资工作顺利完成通过采取签订责任书任务分解严格奖惩等措施全年引进项目44个实际到位资金3263.6万元完成年度指标131% 同时全系统政务公开、党风廉政建设、精神文明建设和机关作风建设普遍得到了加强总的来说年是创新之年突破之年全系统有14项工作25人受到了省市业务部门和区委、区政府的表彰奖励有2项工作走在了省市的前列得到了省市领导的充分肯定整体工作取得了突破性进展这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果凝聚着全系统干部职工的艰辛和汗水借此机会我代表局党组向不辞辛劳、兢兢业业从事劳动保障工作的广大干部职工表示真挚的感谢!向无怨无悔、全心全意支持我们的家属们表示崇高的敬意! 二、认清形势明确任务努力实现劳动保障工作的新突破 总结去年的劳动保障工作我们取得了较大成绩但仍存在不少困难和问题随着经济体制改革和事业单位改革的不断深化城镇化进程提速以及人口老龄化等劳动保障工作面临的困难和问题不断增多一是就业压力增大既有城镇劳动力的就业再就业问题也有农村劳动力转移问题就业难度不断加大合理引导他们向城镇和非农产业转移是一项长期的艰巨的任务因政策、资金等问题困难群体再就业难度很大二是社会保险覆盖面仍然很窄企业欠缴保险费比较严重特别是外资企业和个体、私营企业参保意识薄弱对其缺少强有力的法律制约企业不愿参保和欠缴保险费问题突出三是协调劳动关系和维护职工合法权益的任务越来越重侵害职工权益问题突出由此引发的争议、上访案件明显增加部分企业劳动保护措施差因工伤引发的争议、上访、复议和诉讼案件不断增多在一些企业特别是建筑行业拖欠农民工工资的现象较为严重劳动保障监察机构的执法力量和执法力度不能满足工作需要人民群众对劳动保障工作要求越来越高劳动保障工作任重而道远 在看到问题和矛盾的同时更要看到今年的有利条件和发展机遇中央、省、市党委、政府高度重视就业和社会保障工作党的十六大把“社会就业比较充分、社会保障体系比较健全”作为全面建设小康社会的重要指标十六届三中全会决定要求把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置实施积极的就业政策努力改善创业和就业环境中央经济工作会议指出就业是民生之本也是安国之策要抓紧健全各项社会保障制度建立健全与我国经济发展水平相适应的社会保障体系特别是中央提出要树立全面、协调、可持续的发展观把各级领导的注意力引导到更多地重视扩大就业、完善社会保障体系上来这些举措为我们做好就业和社会保障工作指明了方向提供了强有力的政治保证区委、区政府提出的“超常规、跨越式发展三年再造一个新奎文”的奋斗目标和工作思路牢牢抓住发展这个第一要务再次掀起解放思想、干事创业、加快发展的新热潮同时随着经济的发展和改革的深入社会保障制度将更加健全全体干部职工一定要坚定信心和决心充分利用这些有利条件抓住机遇而不可丧失机遇开拓进取而不可因循守旧以奋发有为的精神努力开创劳动保障工作新局面 三、明确任务突出重点全面推进各项劳动保障工作 年全区劳动保障工作指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中全会精神为指导按照全国和省、市劳动保障工作会议的部署和全区经济工作会议要求以经济建设为中心继续巩固两个确保加大就业和再就业工作力度加快社会保障制度改革步伐切实维护劳动者合法权益协调推进劳动保障事业的全面发展为全区经济持续、快速、健康发展和社会全面进步提供有力保障 (一)广开就业门路千方百计扩大就业再就业就业是民生之本面对新的就业形势和繁重的就业任务我们要进一步增强紧迫感和责任感采取有力措施确保今年就业再就业工作取得实效今年的就业工作目标是全区新增城镇就业再就业2700人城镇登记失业率控制在3.5%以内一是认真落实政策扶持再就业就业再就业工作中央和省市各项政策已经出台区委、区政府也制定了具体实施办法我们要继续依托社区采取一户一表、建档建卡的办法进一步摸清“四类人员”的基本情况实行动态管理抓好就业培训与指导促进充分就业继续落实再就业优惠政策的部门联席会议制和责任追究制切实落实下岗失业职工再就业的税费减免、小额贷款、社保补贴等十大政策继续抓好再就业优惠证的审核发放工作并积极协调财政、工商、税务部门减免税费使政策落到实处二是规范平台建设推动社区就业要抓好各街道社区平台的规范完善搞好“零
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