考核会议讲话范文.doc

考核会议讲话范文 同志们： 这是考核委成立后召开的第一次会议年初县委提出了“实干、实绩”的用人导向考核是县委整个工作框架体系中的一项非常重要的基础环节如果考核工作不科学、不准确县委在工作指导和用人上就缺乏基础依据下步在干部的管理、使用上就是要充分运用考核结果真正体现以实绩用干部能者上、庸者下考核委的任务非常重要、非常艰巨考核委的同志要充分认识考核工作的重要性发挥聪明才智真正把考核工作做好首先要有科学的考核办法包括指标体系的设置、具体组织实施等其次目前面上对考核工作还没有破题各地都在探索中没有现成的办法搬来可用我们要积极探索出符合五莲实际、能够考出积极性、有效推动工作、科学完整的考核体系同时最大限度预测考核可能带来的负面作用并积极应对化解 考核工作的基本原则是：要什么考什么什么能考实就考什么 要什么根据五莲现阶段发展状况总体讲对乡镇就是要发展、要变化；对县直部门就是要满意、要高效优质服务 考乡镇就是考发展、考变化要投入要贡献要就业要优势产业要投入就是要项目特别是大项目主要是生产性项目兼顾社会民生项目不分县内县外不分内资外资要贡献就看项目对乡镇财政贡献大小要就业就看提供多少就业岗位增加多少工资收入要优势产业就看乡镇有什么特色优势产业就考什么产业突出主导产业 县直部门根据职能和服务对象分为招商部门、涉企部门、民生部门、党群部门、金融部门五类招商部门要实物投入只要完成招商委下达的招商任务就不再确定为较差等次让招商部门放手放胆抓招商；但完不成招商任务其他工作再好也是较差涉企部门要企业满意民生部门要服务对象满意党群部门要群众满意金融部门要贷款数量 考什么一是注重发挥考核的“指挥棒”作用突出考核的长远引导作用着眼明年和今后长远发展指标设置宁可有缺陷不可无重点、无导向必须重点突出、导向鲜明什么都考等于什么都不考有些乡镇从传统上、立地条件上适合发展工业属于工业主导型乡镇就要突出发展工业鼓励发展服务业在三次产业比例中突出工业；农业综合型乡镇要突出发展农业同时也要鼓励发展工业和服务业在三次产业比例中突出农业；旅游生态型乡镇突出发展服务业限制发展工业在三次产业比例中服务业、农业占绝大多数鼓励发展“飞地经济”要研究纳入考核县直部门除招商和金融部门外职能工作一律不考正常工作干好不得分干不好扣分要多一些扣分制度少一些奖分制度重点考领导、群众和服务对象是否满意 二是把工作考核与干部考察、干部选拔任用结合起来动真的、来实的通过考核这个“指挥棒”树立干部选拔任用的正确导向激发干部干事创业的活力 三是注重自上而下定性考核由县委、县政府分管领导对分管部门按照优秀、优良、良好、一般、较差五个等次进行评价其中各个等次的评定都有一定的比例要加大县级领导的评价权重去年县级领导评价权重仅为0.4%今年可以考虑大幅度上升 四是定量考核坚持“什么能考实就考什么考不实的不考”无统计数据或统计数据难以搞实的不考如gdp、农民人均纯收入等不能量化的不考考核中拉不开档次的不考 五是注重奖惩结合今年可以考虑奖励县直部门26个、乡镇7个共33个惩罚县直部门5个、乡镇1个共6个奖励面大了惩罚面也大了在干部提拔方面凡得分在平均分以下的下年度绝不推荐或同意推荐该单位主要负责人为副处级干部人选也不再从该单位提拔科级干部 六是注重对上负责、对下负责相统一既注重县级领导评价更注重服务对象、“两代表一委员”的评价凡是考不实的指标重复的可以考虑满意评价要与部门的工作性质结合起来比如涉企部门的服务对象满意评价比重可以高一些金融部门可以稍低一些只要多放贷款就行 七是注重投入拉动只要在五莲辖区内投资就行既考核招商投入、固定资产投入又考核一、二、三产投入并加大权重 考一是分类考核根据不同类型乡镇和县直部门考核的侧重点不同比如工业主导型乡镇包括市北经济开发区（含潮河）、洪凝、街头、于里、高泽侧重考核工业指标工业指标占三次产业权重就要高一些；旅游生态型乡镇包括风管委、叩官、户部、松柏侧重考核服务业指标服务业指标占三次产业权重就要高一些其中风管委要更高；农业综合型乡镇包括许孟、汪湖、中至、石场侧重考核农业指标农业指标占三次产业权重就要高一些县直部门中招商部门侧重考核招商指标；涉企部门侧重考核企业满意度指标；民生部门侧重考核服务对象满意度指标；党群部门侧重考核领导评价指标；金融部门侧重考核贷款指标 二是科学考核既考核总量又考核增量；既考核速度又考核质量；既要有激励性指标又要有约束性指标比如对乡镇新增上市企业、没有招商任务主动招商的部门实行加分鼓励对未完成县委、县政府安排的重点工作和本单位职能工作的实行扣分既要有一票肯定又要有一票否决比如乡镇和招商部门当年度完成固定资产投资1亿元以上新建单体项目、潮河新区完成2亿元以上或无招商引资任务的单位完成5000万元以上的可以考虑一票肯定出现计划生育、社会稳定、安全生产、环境保护等重大问题的要实行一票否决就是较差单位同时要慎用一票否决可以多设置扣分事项 三是量化考核对有任务指标、能量化的做到全部量化；对没有具体指标但非常重要的工作尽最大努力做到量化；难以量化的对工作对象进行民主测评增强可操作性 四是统一考核全县除招商引资、现场观摩会、民主评议等工作外其他有关部门原则上不再另行组织考核让各乡镇各部门一门心思干工作 用根据工作综合考核成绩排名按照一定比例确定为优秀、优良、良好、一般、较差五个等次对优秀、优良的要有奖励措施对较差的要有惩罚措施 一是与干部选拔任用相挂钩被评为优秀等次的下年度县委优先向市委提名推荐单位主要负责人为副处级干部人选、优先从该单位提拔科级干部；是国家省市驻五莲单位的建议上级主管部门对主要负责人优先提拔重用被评为优良和良好等次的单位主要负责人取得县委向市委提名推荐副处级干部人选资格单位取得县委提拔科级干部资格是国家省市驻五莲单位的建议上级主管部门对主要负责人列入提拔重用人选被评为一般等次的县委不再向市委提名推荐该单位主要负责人为副处级干部人选不再从本单位提拔科级干部是国家省市驻五莲单位的建议上级主管部门对主要负责人不予提拔被评为较差等次的县委不同意市委提名推荐单位主要负责人为副处级干部人选不再从本单位提拔科级干部 二是与干部考察相挂钩乡镇、县直部门被评为较差等次的县委组织部派出考察组对该单位主要负责人任职资格进行重新考察分称职和不称职两个等次进行会议投票不称职票超过半数的予以免职连续2年被评为较差等次的单位主要负责人免职是国家省市驻五莲单位的建议上级主管部门对主要负责人任职资格进行重新考察如不采纳党组织隶属地方的县委组织部派出考察组对单位主要负责人党内职务任职资格进行重新考察并可考虑免去其党内职务；连续2年被评为较差等次的建议上级主管部门免去主要负责人职务如不采纳由县委组织部负责向其更上一级主管部门反映 三是与评先树优相挂钩被评为优秀等次的单位年度考核中主要负责人可以直接确定为优秀等次；单位优秀指标要适当增加被评为优良等次的也要适当增加被评为良好和一般等次的优秀指标不再增加被评为较差等次的不再分配优秀指标 四是与物质奖励相挂钩被评为优秀等次的乡镇奖励现金8万元县直部门奖励4万元；被评为优良等次的乡镇奖励4万元县直部门奖励2万元奖金一半给单位主要负责人 需要进一步明确的几个问题一是理顺风管委管理体制风管委的事务实行以风管委为主的管理体制明确责任主体二是鼓励乡镇和县直部门招商招商不分县内外投入不分县内外、国内外只要在五莲投资就行除境外资金外招商考核不考注册资本金只考固定资产投资而且要现场实物考核固定资产投资注重考核生产性投资和公益性投资其中生产性投资必须有财政贡献或提供较多