社区亮点工作总结

1 / 23 社区亮点工作总结 大北社区特色亮点汇报 今年上半年大北社区在街道党工委的领导下，社区两委班子的支持下，围绕 “ 建设平安和谐社区 ” 的理念做好综治工作。社区结合当前实际 以 “ 完善平安网格、加强矛盾化解、坚持义务巡逻、打造门禁系统、整治非法群租 ” 为工作重心，实现 “ 稳定压倒一起、平安终于泰山 ” 的辖区雏形。 大北社区平安网格实现新突破。年初我社区把平安网格创建工作同加强社区组织建设相结合，创新基层组织设置模式，丰富组织工作方式，充分发挥党员、群团骨干的先锋模范作用，引领群众广泛参与社区管理和服务。利用社区社会组织积极宣传打造社区平安组织建设，让小区居民更多的参与到打造 辖区平安氛围的工作中来。 15 年大北社区积极发挥基层网格力量，调动小区楼道长、人民调解员、普法宣传员、治安义务巡逻队、社区和事佬等队伍积极参与到平安建设工作中来，一起发挥宣传作用，形成以点带片，以人带群的平安建设氛围。 2 / 23 年初大北社区对辖区网格重新划分，社区书记和主任担任第一网格长，具 体负责平安创建的具体事项，整个社区划分为8 个片区，实行社区工作者包片区治安制度，每个片区由片长具体负责联络各小区的治安工作，小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员进 况通报会，落实各项治安防范措施，提高防控和打击违法犯罪的能力。与此同时社区平安组织网络、工作机制向物业延伸，实现警务室、社区、物业三方联合管控的理念，维护辖区平安创建。 大北社区义务巡逻进入新常态。 15 年社区进一步夯实网格基础，联合警务室一起积极发挥各小区物业和楼道长队伍力量，带领社区义务巡逻队每天对辖区各小区进行巡逻，及时排查重点治安问题，以及突出急需解决问题。充分发挥警民联动的力量，做到定期巡查、及时通报、限期改正。 社区充分发挥义务巡逻队的作用，加强社区治安防范网络，有力地解决了以往社区综治 工作站管理中出现的人手不足、力量分散、信息不通等问题，为民情收集、分析、解决、反馈、通报做出快速反应。从而社区充分掌握群众基层动态，3 / 23 及时排查处置矛盾纠纷，并把矛盾纠纷化解在萌芽状态，维护了辖区的和谐稳定。 2016 年社区根据网格基础进一步壮大社区义务巡逻队力量。其中由社区老党员、楼道长、社区矫正人员组成的新鲜血液进一步的充实了义务巡逻队人员的组成。到目前为止，义务巡逻队成员已经达到了 79 名。义务 巡逻队每天分成两队，上午，下午在辖区巡逻，每周一三五晚上由社区带队，警务室和物业安保人员参加，穿戴巡逻装备对辖区进行全面巡逻，夜间社区义务巡逻队巡防和凌晨小区保安队伍巡防制度，确保社区 24 小时网格化巡防全覆盖。 矛盾化解寻求新平台。 15 年社区将借助 “12348” 法律援助热线平台的资源，围绕民生领域扩大援助覆盖面，进一步巩固深化法律援助便民服务措施。同时，我们社区援助站将继续积极推进 “ 信息四公开 ” 工作，即机构地址电话公开、法律援助条件公开、审批流程公开、投诉方式公开，确保群众获得无差别的法律援助，夯实公正廉洁执法工作基础。 门禁系统创建新典型。 今年四季风景苑已经正式启用门禁4 / 23 系统，实行实名办卡制度，一人一卡的管理方式，打造封闭式管理的住宅区。社区、警务室积极与物业公司共同配合、协调管理，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区和民警联系解决。与此同时门禁系统的建设更进一步遏制了群租房的扩大，截至今年 4 月四季风景苑已经有 30 套群租房退出小区，改为整租。为物业对小区管理提供更有效的便利。 目前，大北辖内四季风景苑小区已经开启门禁系统升级工作，小区将调整为全封闭式管理模式，增强居民的安全感。15 年社区将在辖区范围内全面推进门禁系统的改造升级工作，争取尽可能多的提升改善小区的居住品质。 15 年社区将在辖区范围内全面推进门禁系统的改造升级工作，争取尽可能多的提升改善小区的 居住品质。 整治群租打造新亮点。 1、稳步推进，扩大覆盖：按照 “ 先试点，后推开 ” 的思路，通过 “ 纳管一批、装修一批、规范一批、宣传一批 ” ，以点带面、循序渐进地推进出租房管理工作。 社区在文汇苑小区5 / 23 先期试点的基础上，进一步总结分析、完善提升，结合市、区有关意见，制定具体的实施方案。社区流动人口出租房工作领导小组按照应管尽管的要求，及时掌控信息，加强宣传引导，确保出租房在合约到期后能够自觉申报纳管，参照统一标准进行装修，验收通过后即交付承租。社区流动人口出租房工作领导小组报备街道，并跟进落实建档、推介和评定等相关工作，社区流动人口出租房工作领导小组加强工作指导和典型宣传，落实出租房的纳管率、规范率、承租率、星级率的日常考评和监管。 2、严格管理、明确责任：社区流动人口出租房工作领导小组牵头落实出租房屋的具体管理，联合业委会、物业公司、二房东推进落实日常工作。业委会配合平安创建，做好以房管人工作的宣传引导，加大公共区域技防设施的投入。物业公司做好房源、二房东等基础信息的排摸，负责出租房屋的信息的采集和上传，办理门禁卡的申领，发放租赁告知书，配合做好日常监管和星级评定工作。二房东要响应政府号召，自觉配合管理，主动与原房东沟通交涉，按照统一标准完成装修、验收、申报，做好日常修缮。社区 民警指导承租户办理暂住证和信息登记以及违法行为的处罚。社区要加强以房控人工作的领导， 6 / 23 加强宣传引导，指导房源归集发布、做好星级化评定，加强日常的工作沟通、协调、对接。 社区 2016 年亮点工作 社区党支部在党工委的正确领导下，坚持以社区党建为龙 头，坚持以社区服务为重点，把拓展服务新领域，提升社区服务档次，提高社区生活质量作为工作的着力点，使社区党建工作不断深化提高，推动社区建设的全面发展。 一、坚持以构建和谐社区为目标，开展 “ 认难题，解民忧，楼院和谐先锋行 ” 主题实践活动。 为了构建和谐友爱的人际关系、创建和谐协调的人居环境、打造和谐向上的人文精神，我社区将开展 “ 认难题，解民忧，楼院和谐先锋行 ” 主题实践活动。辖区内的 “ 三五 ” 楼院一直是居民难心的问题，针对此情况，社区将树立 “ 人人都是楼栋管家，户户都是社区主人 ” 的理念， 通过社区志愿者和居民自己动手，组建宣传小分队、发放宣传品、选拔楼院长、楼栋长等一系列活动，倾力打造靓丽家园，探索 “ 三五 ” 楼院管理新模式。 7 / 23 我社区是办事处辖区内所辖面积最大的一个社区，老旧小区和新建小区交错，商业店铺林立，流动人口多，针对此情况，在各楼院开展 “ 平安和谐楼院 ” 活动，作为社区建设落脚点，努力打造平安家园。以 “ 底数清、情况明、服务好 ” 为目标，以楼院长制度为依托，充分发挥楼院长职责，认真落实 “ 人口登记 ” 、 “ 入户调查 ” 工作，做好流动人口的日常管理。同时，开展 “ 文化进楼院 ” 、 “ 楼院一家亲 ” 等活动，和辖区小学合作，让学生积极参与 “ 我心中的和谐家园 ” 活动，通过画笔描绘出美好家园， 最后将作品放到楼院内展示，为楼院的文化建设添彩，打造“ 一院一文化 ” 。 在楼院党员模范作用的带动下，开展 邻里互动活动，促进楼院人际关系改善，大家都以邻里团结、互助友好为荣。让居民感受到一个楼院就是一个大家庭。将楼院文化融入到群众性的精神文明创建活动之中，营造出社区良好的社会环境。 二、党旗进万家，奉献为大家，打造社区 “ 利民服务站。 ” 社区以服务中心，开展 “ 一站式 ” 服务，开辟党务公开和群众监督的新渠道。建立社区信息化网落平台，方便居民群众，提高了服务效能。首先建立社区网站，党员可登录社区网站8 / 23 了解各种 信息和最新政策，及时更新社区信息和消息，并且开通社区 “ 便民 QQ” 和电话热线，解决各种问题，让居民足不出户在家里从网络和电话等多种途径咨询问题、了解最新动态。建立社区干部、党员 “ 一人一岗 ” 制度，设立信息岗、建议岗、社情舆情反馈岗，一名党员有一个岗位，负责一片区域，做到事事有落实，件件有回音，构建真正的社区的信息网络平台。开展 “ 零距离访谈 ”“ 党员面对面 ” 活动。“ 零距离访谈 ” 是要深入到低收入家庭家里，和他们进行沟通、谈心，了解群众需求，倾听群众心声，解决实际困难，沟通思想感情，并宣传党的政策，进一步拉近了党组织与 群众的距离； “ 党员面对面 ” 要求定期召开社区党建工作联席会议，组织党员面对面交流心得，提出宝贵建议，对社区工作进行监督。针对社区党员老龄化的现状，我们发挥老党员的优势，用亲身经历为年轻党员讲解党的故事，通过 和年轻党员、入党积极分子的交流，促进共同进步，推动社区党员提高自身素质高，发挥党员的 先锋作用，将党的知识传播到居民中去，为社区党建工作起到促进作用。 社区中心关于开展 “ 作风建设面对面 ” 活动自查自纠 工作总结 9 / 23 社区中心 2016 年 9 月 社区中心关于开展 “ 作风建设面对面 ” 活动自查自纠 工作总结 为进一步加强社区中心作风建设，改进服务质量，倾听群众呼声，解答群众难题，展示社区中心良好的服务形象 ，按照长平公司纪委关于开展 “ 作风建设面对面 ” 活动实施方案的要求，现将社区中心今年以来在作风建设和优质服务方面的亮点工作和存在问题与不足做如下总结。 一、完善制度抓执行，着力实现有人管事。 完善工作责任制，培养扎实高效的工作作风。围绕各部门的工作业务职责，从建立健全各种工作责任制入手，做到每一项工作都有人管、有人问、有人落实，做到干与不干不一样，干好与干不好不一样。看各部门在贯彻落实上级 决策、部署情况如何；看各部门工作职责是否全面履行；看每一个同志是否优质高效地完成了领导分配的任务。 10 / 23 完善服务承诺制，培养为民、廉洁的工作作风。从改进服务方式，提高服务质量着手，结合群众工作、生活的需要，进一步完善服务功能，落实政务公开制、民情走访制、服务承诺制、首问负责制等制度。 完 善监督机制，为加强作风建设提供有力保障。建立健全了监督渠道，发挥好多层面的监督作用。一是强化上级的监督责任。凡因领导监督不力、下级出现问题的，要追究领导责任，从而增强了领导带队伍的自觉性。二是增强班子内部的监督意识。班子成员通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，把监督工作落到实处。三是提升群众监督的地位。在小区广辟渠道，广开言路，完善信息 “ 绿色通道 ” ，了解和掌握更多、更真实的信息。同时，广泛征求居民意见，对干部作风进行评议、对如何搞好安全社区建设开 展问卷调查，抓好对群众反映的问题、所提意见和建议的处理和落实，调动群众参与监督的积极性。 完善法律机制，筑起加强作风建设的法律防线。把学法用法工作形成制度来抓，通过举办专题讲座、培训和以会代训等11 / 23 多种形式，组织领导干 部、一般从业人员学习政治理论、法律知识，提高依法决策、依法行政和依法管理的水平，把依法行政作为加强作风建设的重要内容。社区中心还将每月第三个星期五下午定为 “ 党员学习日 ” ， 对党员进行经常性教育；坚持自学和集中学习相结合，提高党员干部的政治文化素质和业务水平；党支部书记带头讲 “ 党课 ” ，党员之间相互交流经验，畅所欲言。时刻牢记工作职责，常思考，常研究，长部署，常落实。 完善导引机制，营造争先创优的良 好氛围。大力发挥三个导引作用：一是领导干部的表率导引。要求领导干部时时、处处、事事率先垂范，以身作则，在作风建设上发挥模范带头作用。二是先进典型的示范导引。社区中心将 2016 年度荣获集团公司和长平公司的各单位先进个人的简历和照片，张贴在社区岗位明星的公示栏内，选树立标，使广大干部员工学有榜样，追有目标。三是 “ 争先优化 ” 的激励导引。要求领导干部要有创新观念，在党员中开展争当 “ 五好 ”( 即学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好 )活动，逐步形成事争先进、业争一流、相互激励、相互促进的良好风气。 二、推动建立王台矿菜市场。 12 / 23 晋煤大道改造东王台市场拆除后，大力推进 “ 菜篮子 ” 工程建设成为了公司的重点工作之一，充分运用现有的资源，将王台旧食堂搬迁改造为王台矿菜市场，彻底解决了职工家属“ 买菜难 ” 的问题。 三、真诚关心弱势群体，为他们排忧解难。 1、 2016 年，面向社区弱势群体开展志愿服务活动，目前，已经有志愿者 54 名，重点对孤寡老人、残疾人、困难户开展志愿服务活动，全年，慰问困难户 6 户，解决实际困难 10起，对我公司 220 名 “ 空巢 ” 老人建立帮扶档案，并运用 “ 两卡两人 ” 制度开展 志愿服务活动。重阳节前后，我们为全公司 60 岁以上的老人发放慰问金 10 万余元。针对残疾人出门不便的实际情况，与 21 名残疾人建立了 “ 绿色通道 ” ，定期开展 “ 送服务上门、送慰问上门 ” 活动，切实解决残疾人的实际困难。 2、社区居委会每月为公司老家属发放福利澡票 130 张，上半年共发放 780 张。 3、今年上半年为 60 岁以上的老年人办理优待证 80 余个。 13 / 23 4、 2016 年度为城镇参保居民发放医疗保险卡 1781 个；对2016 年度参保的城镇居民需申请 “ 门诊慢性病 ” 的进行了申报；核对 2016 年度参保城镇居民个人信息，为实现城镇居民医疗保险 “ 一卡通 ” 做准备工作。 5、热情接待来申请办低保的 群众，并给他们耐心讲解政策要求及申报条件，充分运用了政策，确实为一部分困难家庭解决了基本的生活保障问题，上半年审核并办理低保户 16户。 四、夯实安全协管工作，筑牢安全生产二道防线。 1、社区中心坚持每月入户走访井下职工家庭，及时了解和掌握职工思想动态，入户提醒矿嫂多吹安全枕边风，做好 生活安全监督员。上半年，共走访井下职工家庭 200 余户次，参加协管培训 200 余人次，大大提高了协管人员的工作能力和服务水平。 2、 “ 釜山矿嫂爱心服务站 ” 自 2016 年成立以来，为了让矿工感受到企业的温暖和亲人的关爱，矿嫂们冬送温暖夏送秋凉，无论严寒酷暑，一年四季从未间断过。 800 余天共服务60 万余人次，为企业安全生产筑牢了二道防线。 14 / 23 3、针对井下地质恶劣情况，社区中心组织协管员深入到队组开展送温暖活动，为矿工表演安全节目，送上生活用品，为矿工们能安全生产加油鼓劲。 五、拓展文化网络，丰富群众文化生活 一是努力构建家庭文化，广泛开展五好文明家庭、十星级文明户、好婆媳评选活动，用典型引导教育居民争优当先，形成家庭团结和睦、邻里友好相处、社会尊老爱幼的良好风气。社区文体活动异彩纷呈，秧歌表演赛、键排舞比赛、独生子女才艺比赛、文艺演出、票友大赛、家庭趣味大赛等，寓教于乐、丰富了群众的文化生活。 二是给群众创建一个优美的社区环境，不断加强社区的环境建设。 六、存在的问题与不足及整改措施 1、学习的深度不够 在注重政治和业务学习时 ,在学习的深入性和系统上还存在15 / 23 很大不足 ,有时紧时松的现象 ,致使对新知识、新思维掌握不够 ,了解不透。这 说明有些领导干部在学习上还缺乏 “ 挤劲 ”“ 钻劲 ” 和 “ 忍劲 ”, 缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。 2、为群众服务的宗旨观念不够牢固 创新管理模式 提升服务水平 XX 社区阵地建设及特色工作情况汇报 xx 社区成立于 xx 年 x 月，辖区面积 x 平方公里。截止 x 月x 日，辖区居民 xx 户、 x 人，常住人口 x 户， xx 人；流动人口 xx 户 ,xx 人。社区两委成员 x 人，网格信息员 x 人，在册党员 x 人，报到在职党员 x 人，非建制党组织 x 个，辖区单位 x 个，其中机关单位 x 个 ，学校 x 个，个体商户 x 户。有志愿者队伍 x 支 x 余人。社区服务中心建筑面积 xx 平米，内设一站式服务大厅、社区管理服务工作站、市民文化展厅、廉政文化长廊、党员励志堂、书画活动室、图书阅览室、科普活动室、计生早教室、禁毒展厅、居民大讲堂、文体娱乐室、棋牌活动室，医疗卫生服务站、老年人日间照料中心、残疾人康复室等功能室。具备了党员管理、居民自治、社会16 / 23 管理和劳动保障、民政民生、文体娱乐等多方面社会服务功能。 xx社区按照自治区 “8337” 发展思路及 xxx工作发展思路的要求，根据城市管理重心下移的趋势，紧紧抓住承担市、区两级社会管理创新工作试点任务的契机，积极探索创新新形势下的社区管理和服务方式，构建了 “ 基层组织牵头、自治组织负责、网格化管理、社会化服务 ” 的社区管理服务格局。 一、创新管理服务模式，推进社区党组织建设 “ 四四六 ” 模式，加强社区管理服务。社区针对流动人口多，保障房新迁入居民多、弱势群 体多、矛盾隐患多、迫切需要提升社区管理服务能力的 “ 四多一迫切 ” 的实际情况，提出了 “ 四四六 ” 管理服务模式，即构建社区党支部、居委会、群众 工作室、一站式服务大厅 “ 四位一体 ” 的社区组织构架；运行基层党组织管理服务网络、社区网格化管理服务网络、居民自治组织自我管理服务网络、社会化便民利民服务网络“ 四网并行 ” 的社区管理服务机制；形成群众权益维护体系、流动人口和特殊人群流动管理体系、信息网络服务管理体系、思想道德建设体系、群众自治自律管理体系、群众工17 / 23 作社会评价体系的 “ 六大管理服务体系 ” 。 发动群众参与，强化服务网络建设。为更好地发动居民参与社区管理服务工作，提高居民群众的组织化程度，社区党支部组建各类社会组织和志愿者服务队伍，促进居民自我管理、自我教育、自我服务。进一步完善社区党员代表大会 、居民代表大会、居民议事小组工作制度，使居民群众积极参与社区各项重大事务，形成了居民自治组织常态化工作格局。帮助新建住宅小区组建业主委员会，在辖区社会服务机构和个体工商户中组织了幼儿教育、学生托管、餐饮服务等4 个行业协会，充分发挥协会的自我管理和自我提高作用，使其成为社会管理和服务的一份子。采取区域型、特色型、兴趣爱好型的形式，组建了社区文体协会、棋牌协会、陶笛协会、秧歌协会等 5 个群众文化团体，赋予其组织文化活动、管理文化队伍、倡导文明新风等职责。建立 10 个便民服务网点，提供诚信便民服务。 延时上下班，和居民 “ 零距离 ” 。社区深化便民服务，实行网格管理员在社区轮流延时上下班制，正常工作日轮流提前一小时上班、延后一小时下班，为居民办理各项业务，从 2016年 10 月实行延时上下班制以来，社区八小时外共接待办事居民 300 余人次。延时工作制既解决了社区居民特别是上班18 / 23 族、外来务工 人员到社区办事不方便的问题，又能有效提高社区服务工作水平，体现 “ 居民事无小事 ” 的工作理念。 二、实行网格管理，整合服务项目 创新网格管理模式，实现精细化服务。作为试点社区，华苑社区经过自上而下反 反复复的摸索和实践，最终形成了网格化管理 “ 一二三四 ” 服务模式： “ 一 ” 是通过网格管理实现小网格、大服务、让居民满意一个核心目标； “ 二 ” 是坚持服务全覆盖、零距离、高效率和社区主导、居民参与两个原则； “ 三 ” 是通过网格化管理做到知民情、解民愿、保民安三个到位； “ 四 ” 是通过构建四级网格、建设四员队伍、设置四室、搭建四个平台 (社区综合服务平台、数字化信息管理平台、党员志愿者服务平台、社区文化活动平台 )，形成全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人的管理网格运行机制。目前，社区建立一级小组网格 5 个、二级地片网格 12 个、三级楼栋网格 32 个，本着 “ 矛盾不上交、矛盾不出社区 ” 的原则，借助网格化管理，通过下沉到网格的人员来第一时间发现问题，第一时间化解矛盾，对于一时解决不了的问题，逐级上报到区社管办，并根据办理情况及19 / 23 时反馈给居民，逐步实现了服务的精细化。 同时，将社区内的市场、学校、医院、单位、个体营业店等归入基础网格，建立 “ 人、地、物、情、事、组织 ” 六要素信息库。社区网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩的网格 化综合管理新模式，做到社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责。 “ 六个一 ” 方式，细化网格服务。华苑社区采取 “ 六个一 ”方式，切切实实为网格内群众解决日常生产与生活中的困难与问题，实现小网格服务大民生。 “ 一户 ” ：对辖区 5494户居民进行入户调查，确保不落一户、不漏一人。 “ 一档 ” ：通过走访入户， 对党员、居民个人信息、家庭信息以及需求信息一一建档。 “ 一卡 ” ：印制下发便民联系卡，公开社区网管员姓名、职务、联系方式及生活常用电话，方便服务居民。印制发放 “ 邻情关照卡 ” ，搭建居民自治管理平台。 “ 一箱 ” ：设置民情意见箱，定期开箱取信，及时做好登记梳理落实工作。 “ 一线 ” ：开通民情服务热线电话，确保第一时间解决居民反映的各类问题。 “ 一会 ” ：定期召开民情分析会，听取社区居民的意见和建设，对能够当场解决的进行当场解决，对一时无法解决的，给予合理解释。 20 / 23 三、强化阵地作用，发挥党员示范 建好阵地，加强学习。社区将市民抒怀堂、党员励志堂、居民大讲堂、文体娱乐室、党团活动室、书画室、图书室等 10余个活动室全部向党员、居民开放，使党员开会学习有阵地，居民娱乐活动有场所。并利用电子屏、广播室、社区报、宣传橱窗、廉政文化长廊、小区电子屏等宣传舆论阵地，宣传社区党组织建设工作。社区还重视发挥社区党校、社区团校以 及居民大讲堂作用，聘请党校教师、离退休教育工作者、法律工作者、老干部、老党员等为社区党员居民宣传、讲解党的理论知识；同时，注重发挥共建单位资源优势，共建共享，结合理论学习，开展党建活动日、爱国主义教育等主题教育，学习报告会、学习经验交流会等活动，促进相互间的学习与交流，达到共同学习、共同提高的学习目的。社区先后使 1000 多名党员居民青少年受到了教育，让 广大党员居民学习有园地，交流有场所，在社区形成了 “ 人人要学、人人会学、人人比学、人人善学 ” 的浓厚氛围。 “ 党员个性化服务 ” 显特色。社区通过上门走访、召开座谈会等，广泛征集党员和居民的意见和建议，全面了解党员学习、生活情况，建立 “ 党员个性化服务台帐 ” ，及时排忧解21 / 23 难。受助党员则结合 “ 创先争优 ” 活动中党员个人承诺，根据自己的兴趣和特长 主动开展个性化为民服务，从而 “ 一带一 ” 、 “ 点对点 ” 地服务老百姓。目前，社区已对辖区 40余名党员进行了个性化服务。社区党员服务居民 30 余人次，带动帮助居民就业 26 人。 三、切实为民服务，促进和谐社区建设 落实公共政策，为民服务。社区切实关注弱势群体和重点人群，广泛开展 “ 困难家庭惠民政策全覆盖、低保户医疗保险全覆盖、零就业家庭就业扶持全覆盖 ” 等活动，先后为 110户困难居民落实了低保政策，为 400 多名 老年人、 188 名残疾人落实了优待政策，为 28 名大病人员、重残人员、高龄老人争取