社区流动人口均等化总结

1 / 23 社区流动人口均等化总结 XX 街道流动人口基本公共服务均等化 工作总结 为贯彻落实 2016 年全省人口计生工作会议精神，推进流动人口计划生育公共服务均等化，今年以来，我街道流动人口基本公共服务均等化工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，各部门始终坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，使流动人口基本公共服务均等化工作整体推进，取得了明显效果。 一、流动人口计划生育免费服务总体状况 截至 XX 月初，我街道有流入人口 XXX 人，其中流入育龄妇女 XX 人；流出人口 XX 人，其中流出育龄妇女 XX 人。 截至 7 月底，我街道流入育妇双查到位 XX 例，到位率 XX%，；落实避孕节育措施 XX 例；流入已婚育龄群众避孕药具免费发放率达到 XX。 2 / 23 二、工作具体措施手段 强化制度保障，建立健全流动人口基本公共服务均等化工作机制 街道党工委、办事处从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐发展的高度出发，始终把流动人口基本公共服务均等化工作摆在重要议事日程。明确了各科室在流动人口均等 化服务工作中的职责任务、流动人口均等化服务队伍建设和经费投入的基本原则，督促协调解决经费、人员及部门协作等工作中的实际困难。 一是强化经费投入保障。我街道 2016 年流动人口计划生育管理服务 财政专项经费 XX 元，其中免费技术服务支出 XX 元，为确保流动人口享受到同户籍地人口一样的优质服务提供了强有力的财政支持。 二是强化队伍建设保障。根据工作需要，我们不断强化流动人口管理队伍建设，各社区、主要企业均配备了流动人口计生协管员。截至目前，共配备社区流动人口专职人员 XX 名，3 / 23 企业协管人员 XX 名。 三是强化责任落实保障。在街道办事处每月计生例会上，均对流动人口管理工作完成情况进行通报总结，加强沟通协作，明确责任分工；切实维护了流动人口的合法权益，有效地增强了全街道各社区各部门参与流动人口基本公共服务均等化的责任意识和实际效果。 四是强化目标考核保障。我街道将流动人口基本公共服务均等化工作纳入考核机制，街道办事处加大督导力度，根据流动人口的服务人数和实际状况，对各社区设置不同 的考核标准，促使各社区结合实际、突出重点、履行职责，促进流动人口基本公共服务均等化工作各项指标的圆满完成。 优质服务，狠抓落实，全面提升流动人口基本公共服务均等化工作水平。 根 据上级部门领导的统一安排，结合我街道特点制订了推动流动人口均等化服务的相关政策，积极落实流动人口均等化服务职责。实现了流动人口在安居、就业、保障、维权、关爱、素质提升、子女教育、计划生育等八大均等化等服务。街道主要领导也多次深入基层，亲临一线督查指导流动人口4 / 23 基本公共服务均等化工作推进进度。 1、公共文化宣传教育服务均等化。 XX 街道计生办、流管所、计生协会联合围绕流动人口计划生育工作，积极开展各种丰富多彩、形式多样的社区文化活动。在春节、国庆等节假日，开展丰富多彩的宣传文化活动，并派发各种宣传材料、免费避孕药具及小礼品，激发流动人口的参与热情，切实改善流动人口的业余文化生活，逐步改变了宣传服务内容单一、方法单调的状况。 2、部门联动，综合服务，促进基本公共服务均等化。 XX 街道不定期会召开流动人口均等化服务工作开展情况联席会，各相关部门汇报交流了各自工作开展情况。派出所：对符合本地落户条件的流动人口根据本人意愿，准予其户籍迁入本地落户，免费为流动人口办理、查验暂住证，持有暂住证的流动人口可以报考本地驾照。加强房屋出租管理，为流动人口提供租房信息。城管办：简化相关申请手续，帮助流动人口联系摊位，适当减少摊位租赁费。劳动保障部门：积极帮助来我街道务工的流动人口寻找工作岗位，在引导流入我街道流动人口合理就业的同时，也加大了 5 / 23 对其就业技能培训力度。教育部门：针对流动人口子女入学难的实际问题，采取流动人口子女与本地学生一视同仁，无差别入学的政策。截至目前，流动人口子女入学人数达到 CC人，其中小学 CC 人，幼儿园 CC 人。 3、计划生育基本公共服务均等化。 继续坚持 “ 属地化管理、市民化待遇、亲情化服务 ” 的工作理念，以完善计生政策利益导向为突破口，引导群众生育观念的自觉转变，主动纳入居住地的计生管理。 一是确保计划生育基本免费服务全覆盖。免费为实行计划生育的流动人口提供国家规定的基本项目计划生育技术服务，提供与户籍人口同等的药具和宣教服 务。今年来免费为流动人口开展双查 CC 人次，落实四术 CC 例。在流管所、计生服务所以及 3 家企业设立了免费避孕药具发放点，近年来累计发放了超过 CC 份的避孕药具。 二是全面启动免费优生促进工程。与卫生部门联手全面启动免费优生促进工程，对符合政策生育的已婚待孕妇女，组织开展孕前优生优育、避孕节育、生殖健康科学知识培训，孕前免费优生筛查，对高危人群提供叶酸或复合营养素等服务6 / 23 项目。截止目前，全街道共开展免费孕 前优生筛查 10 例。 XX 街道流动人口计生管理站 2016 年 9 月 12 日 韩家街社区卫生服务中心流动人口 基本公共服务均等化工作总结 为了深入贯彻落实关于流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作方案，我社区服务中心在各级领导的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，各部门始终坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，使流 动人口基本公共服务均等化工作整体推进，取得了明显效果。 一、流动人免费服务总体状况 1、截止目前，我社区服务中心办流动人口总数为 146 人 ，流入人口 146人，孕产妇 9 人，高血压患者 3人，儿童 8 人。 二、流动人口免费服务内容 7 / 23 1、我社区工作人员上门与他们联系服务，为他们一一讲讲解，宣传流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作的指导思想，让他们拥有了解及享受的权利与义务。 2、对辖区内流动人口中 6 类重点人群依照国家基本公共卫生服务规范进行 服务管理，并为辖区内所有人群建立完善的健康档案。 3、开展适宜流动人口参加的丰富多彩、形式多样的社区文化活动。开展全方位立体化宣传。利用现代 QQ 群，手机信息，电话，宣传折页、志刊等宣传模式。加强与流动人口互动，取得了明显的宣传教育效果。 XX 镇推进流动人口均等化工作 总结 为切实推进流动人口均等化服务，加强流动人口计生服务管理，全镇流动人口计生工作以 “ 统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作 ” 为统领，始终坚持 “ 公平对待、服务至上、合理引导、完善管理 ” 为原则，在健全流动人口计生服务管理机制、完善服务管理网络、落实服务管理人员、优质服务上抓落实，全镇流动人口计划生 育基本公共服务均等化试点8 / 23 工作取得了明显成效，现将具体工作简要汇报如下。 一、 XX 镇流动人口基本公共服务的基本情况 XX 镇流动人口基本公共服务主要有以下几个方面： 免费开 展查环查孕、生殖健康服务。在流动人口密集地，设有计生宣传栏，举办计生宣传活动，为他们免费发放计生宣传单、计生用品，免费 “B 超 ” 双查，免费孕前优生监测工作宣传。为外来育龄妇女了提供温馨、舒适、方便、快捷的生殖健康服务。 “ 免费避孕药具服务 ” 。即在社区服务站、市场、企业及流动人口集中的村居设立流动人口避孕药具免费发放点、避孕药具自取箱，为流动人口免费提供避孕药具服务。 “ 关怀关爱服务 ” 。即流动人口在河市镇享受同常住居民一样的子女入托入学、生育关怀、特困帮扶等服务。 子女就学服务。把流动人口子女义务教育纳入我镇教育发展规划，建立健全流动人口子女就学保障制度。切实保障了流动人口 9 / 23 子女与常住人口享受同等教育的权利。 安全服务。认真清查侵害流动人口权益的行为，严肃查处各类侵权案件，维护流动人口的合法权益。加强私房出租管理力度，向流动人口提供卫生安全的居住场所。 二、流动人口基本公共服务方面的工作亮点 XX 镇在深入调研、广泛征求意见的基础上，逐步建立以宣传倡导、便民维权、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等均等化服务工作机制，着力解决流动人口 “ 有收入、有书读、有安全、有婚育观念 ” 等问题。工作亮点主要体现在： 加强宣传教育。 通过电视、广播、报纸和网络等媒体，向流动人口宣传计生国策和先进婚育文化知识。并在全镇范围组织开展流动人口计划生育宣传服务月活动。 开展免费服务。为了使流动人口享受到和常住人口一样的计划生育基础服务，我镇免费为流动人口发放计划生育宣传手册、免费提供生殖保健咨询、办理相关证件等服务。还在流动人口密集的地方设置了流动人口避孕药具自助领取箱。细10 / 23 致周到的服务提高了流动人口对计生的满意度。 三、 XX 镇流动人口基本公共服务方面存在的主要问题及原因分析 由于基层管理力量相对薄弱，信息采集内容不全，导致流动人口底数与实际情况还有一定的距离。有时信息网络不够通畅，也影响了均等化服务的工作效率。 四、 XX 镇流动人口基本公共服务均等化的下阶段工作改进之处 针对基层信息采集质量问题，我们将要求村计生干部加大流动人口集中清理清查活动工作力度。利用集中清理清查活动掌握全镇流动人口底数，并将计划生育基本公共服务覆盖到全镇所有的流动人口。 在服务内容上要全面拓展。一方面，要全面推进流动人口在计划生育宣传倡导、生殖健康、生育关怀、便民维权、奖励优待等方面服务的均等化；另一方面，要结合相关部门职能，整合资源要素，逐步推进流动人口在社会保险、劳动就业、教育培训、公共卫生等方面服务的均等化，做到在保障流动11 / 23 人口基本需求的基础上，进一步保障流动人口的发展需求和个性需求。 xx 区推进流动人口基本公共服务均等化服务 工 作 汇 报 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市人口计生委的关心指导下，全区人口计生工作以 “ 统筹管理，服务均等 ，信息共享，区域协作，双向考核 ” 为统领，始终坚持 “ 公平对待、服务至上、合理引导、完善管理 ” 为原则，以抓流动人口免费计划生育技术服务为突破口，在健全流动人口计划生育服务管理机制、完善服务管理网络、落实服务管理人员、经费和优质服务上抓落实，全区流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作取得了明显成效，现就具体工作简要汇报如下。 一、 xx 区流动人口的基本情况 截止 xxxx 年 9 月 30 日， xx 区流动人口总数 xxxxx 人，其中流出 5194 人，流入 12537 人，流动人口中男性占 %，女性占 %。全区流动人口数量继续呈上升趋势。从暂住时间来看，居住12 / 23 1 年以上的占 %；居住 1 个月至 1 年的占 %；居住 1 个月以下的占 %。 1980 年以后出生的占流动人口总数的 %，农业人口为流动人口的主体，受过初中教育的占流动人口总数的 %，流动人口中 %为农业人口， %为非农业户口，流动人口主要以劳动强度大、收入报酬低的住宿餐饮业、批发零售业、社会服务业、建筑业为主，占到流动人口 %，流动人口月平均收入为 1218 元。 二、 xx 区流动人口基本公共服务提供的基本情况 xx 区流动人口基本公共服务主要有以下几个方面： “ 宣传教育服务 ” 即依托社区人口学校举办流动人口婚育知识培训班，并坚持在重大节日上街宣传、发放各种宣传资料，引导流动人口树立婚育新观念。 “ 免费技术服务 ” 即区、镇办设立流动人口服务中心，公开流动人口免费服务项目、内容及 程序。利用计划生育基本技术服务结算五联单为流动人口提供免费服务。 “ 生殖健康、随访服务 ” 即村依托计生技术服务室为流动人口提供免费服务。 13 / 23 “ 优生优育服务 ” 即将流动人口纳入 “ 母亲健康工程 ” 、“ 优生促进工程 ” 和 “ 家庭创业工程 ” 实施范围，与常住人口享受同等服务。 “ 免费避孕药具服务 ” 即在社区服务站、市场、企业及流动人口集中的村居设立流动人口避孕药具免费发放点、避孕药具自取箱，为流动人口免费提供避孕药具服务。 “ 关怀关爱服务 ” 即流动人口在 xx 辖区享受同常住居民一样的子女入托入学、生育关怀、特困帮扶等服务。 安全服务。认真清查侵害流动人口权益的行为，严肃查处各类侵权案件，维护流动人口的合法权益。加强私房出租管理力度，向流动人口提供卫生安全的居住场所。 子女就学服务。把流动人口子女义务教育纳入我区教育 发展规划，建立健全流动人口子女就学保障制度。切实保障了流动人口子女与常住人口享受同等教育的权利。 社会救助服务，加大了对流动人口计划生育困难家庭的社会14 / 23 救助和综合帮扶力度。按照分类施保、突出重点的原则，将符合条件的生活困难家庭及时纳入城乡低保范围，并对重度伤残家庭按规定给予大病救助。对符合条件的流动人口生活困难家庭实施临时救助。 就业培训、援助和扶持等服务，为流动人口提供免费的岗位信息、政策咨询和职业指导等基本就业服务。落实流动人口就业优惠政策。在同等条件下优先予以照顾，在职业介绍、技能培训中优先登记、优先安排，给予其免费职业指导服务。在执行有关人事劳动和社会保障政策规定时，落实激励措施，对符合条件创业的流动人口人员，可优先获得小额贷款的扶持。 三、 xx 区非流动人口基本公共服务提供的基本情况 xx 区户籍人口基本公共服务主要有以下几个方面： 就业服务。有就业能力的居民，因为企业的调整或合并等原因下岗了，为有就业能力的居民提供就业和再就业的组织上的保障。 社会保障服务。参加社会保险，比如养老、医疗、失业等保15 / 23 险，使退休的老年人老有所养、老有所乐、老有所为，为他提供一个社会化管理的服务。城镇居民按照规定参加各项社会保险，解决后顾之忧，解决未来的老年人社会问题。 社会救 助服务。主要是为有困难的老年人和生活有困难的群体提供的服务。一是建立最低生活保障制度，切实做到应保尽保，解决生存问题、基本生活问题。二是开展基层社会救助服务，帮助群众解决生产生活当中的实际困难。三是政府的社会救助的公共服务。 卫生和计划生育服务。主要在儿童的计划免疫、老年人的慢性病，还有残疾人和贫困居民就医方面，提供一定的服务。计划生育服务主要包括宣传教育、免费技术服务、生殖健康、随访服务、优生 优育服务、免费避孕药具服务。 文化、教育、体育服务。面向基层的公益性文化事业，支持和保障中小学校开展素质教育和社会实践活动。 安全服务。开展平安 xx 创建活动，建立联防队、巡逻队等，动员居民共同创建安全单位。 四、 xx 区流动人口基本公共服务方面的典型工作及成功原因16 / 23 分析。 xx 区被国家确定为创新流动人口服务管理体制、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点后， xx 区委、区政府高度重视，把试点工作放在突出位臵予以安排部署。区级主要领导、分管领导多次听取计生局关于试点工作的汇报，专题研究部署，协调财政、教育等部门解决有关问题。并及时成立以区委、区政府主要领导为组长，区 四大家主管领导为副组长， 14 个相关职能部门主要负责人为成员的试点工作领导小组。并把流动人口均等化 服务试点工作纳入 2016 年人口和计划生育工作要点，全力予以推进。在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定了 xx区创新流动人口服务管理体制，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作实施方案 ，分解落实相关部门工作任务，并于今年 3 月 24 日召开了全区均等化试点工作动员大会，全面推进流动人口均等化服务试点工作。要求各镇办、各部门要坚持党政领导、部门协作、优势互补、各负其责，齐抓共管推进此项工作。建立区级、镇办和社区三级服务管理网络，规范管理，加大经费投入保障。建立以宣传倡导、便民维权、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等均等化服务工作机制。将流动人口均等化服务试点工作作17 / 23 为人口计生目标管理责任制考核评估重要内容，加大督促检查和奖惩力度，确保流动人口均等化服务试点工作取得实效。先后下发了关于在全 区开展流动人口服务管理 “ 三清楚六均等一满意 ” 活动的通知、联合六部门下发了关于进一步做好流动人口均等化服务试点工作的通知、关于进一步加强流动人口免费技术服务的通知、关于落实流动人口便民维权措施的通知等一系列文件，出台了一系列有关流动人口民生、民主和民权方面的政策措施，着力解决流动人口 “ 有收入、有书读、有组织、有安全 ” 等问题。在流动人口计生工作方面，我们按照 “ 属地化 ” 管理的要求，把流动人口纳入 “ 现居住 ” 地日常管理服务范围，精心组织开展“ 市民化 ” 服务，让流动人口充分享受到与户籍人口同等的计划生育权益 。 流动人口均等化服务工总总结 今年来，在上级业务部门的关心指导下，在办事处的正确领导下，认真贯彻落实上级下发的关于流动人口均等化服务工作方案的通知和流动人口服务管理机制的要求，坚持 “ 公平对待、服务至上、合理引导、完善管理 ” 工作原则，在我办形成了组织保障有力、信息化 建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的工18 / 23 作格局，流动人口管理服务水平明显 (来自 : 海 达范文网 :社区流动人口均等化总结 )提升。 一、基本概况 全办总人口 41257万人，常住人口 37251万人，流动人口 3906人，其中流入人口 188 人，流出人口 3718 人；跨省流动人口 1698 人，其中流入 80 人，流出 1618 人，；省内流动人口2208 人，其中流入 108 人，流出 2100 人，省内流动人口占总流动人口 57%；流动人口中务工经商的占到总流动人口95%。流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地，省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省。 二、主要做法及成效 1、政府统筹协调有力，服务均等化组织保障到位。今年来，党工委、办事处从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发，把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程，定期召开联席协调会议，研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题， 主要领导能亲临一 线检查指导，推进工作扎实落实，计生领19 / 23 导小组及时出台了马嵬办流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知，切实做到了 “ 四个 ” 到位：一是规划部署到位。坚持以人为本的理念，按照 “ 属地管理 ” 原则，创新管理理念，将流动人口管理与服务纳入全办总体发展规划，作为人口和计划生育工作的重要内容，与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核，把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位，融管理与服务之中，彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了流动人口计生管理办公室，健全全办计划生育管理服务体 系；三是资金投入到位。一是建立稳定增长的财政投入机制。将流动人口管理服务经费按照常住人口人均标准纳入财政预算，优先保障落实，健全办计划生育管理服务机制。党工委、办事处把流动人口计划生育与服务工作列入年度目标责任考核范围，层层签订目标责任书，落实管理服务责任，严格奖惩兑现，对工作不到位出现问题的，严格实行批评、诫勉谈话。 2、服务管理平台运行到位，服务均等化基础夯实。流动人口信息系统应用水平是检验 流动人口动态管理是否到位、享受服务是否快捷的有效手段。围绕这一核心，我们突出 “ 五抓五提升四到位 ” 即：抓清理清查，提升系统基础数据；抓人员设施配备，提升管理和操作水平；抓关键环节，提升数20 / 23 据运行质量；抓数据分析，提升优质服务水平；抓责任追究，提升领导重视力度；通报分析到位，督查指导到位，基础整改到位，质量提升到位。目前我办有专用宽带、专人操作，年内培训达 4 次以上，督查检查每月不少于一次，通报分析每季度一次。 通过服务管理平台向户籍地通报避孕节育信息 140 条，落实节育措施 390 人，让流动人口在现居住地以最快最简洁的方式得到同等的服务。 3、创新管理服务载体，服务均等化合力形成。一是继续巩固和提升 “ 以房微机管理 ” 和 “ 一厅式办公 ” 敞开式服务，形成多部门均等服务合力，重点是抓好十个到位：在 “ 以房微机化管理 ” 模式中抓好微机信息档案更新录入到位、落实房主管房客 “ 三包 ” 责任落实到位、信息员责任落实到位、档案卡册标准化管理到位、服务方便群众到位；在 “ 一厅式办公 ” 敞开式服务的模式抓好计生、公安、工商、社保等多部门联署办公到位、坚持集体工作日到位、计生办联席会议召开到位、服务承诺兑现到位、群众监督到位。办事处与公安部门联合每月开展一次流动人口清理清查登记工作，。推行出流动人口计划生育 “ 预约式服务 ” 便民维权服务模式，为流动人口提供了办证、验证、生育登记、三查等服务 8021 / 23 余例，为流动人口提供了更加便捷、畅通、 优质、高效的服务，收到了好评。二是强化区域协作，提升 “ 两地 ” 共同服务合力，落实了协作责