福田区xx年依法治区工作总结（摘要）

1 / 9 福田区 XX年依法治区工作总结（摘要） 福田区 XX 年依法治区工作总结 (摘要 ) XX 年福田区依法治区工作 ,按照区委印发的福田区 XX 年依法治区工作要点要求 ,紧紧围绕区委区政府的中心工作 ,以建设法治政府为目标 ,重点推进制度创新、依法行政、公正司法、基层法制建设、法制宣传教育等项工作 ,稳步推进依法治区。 一、推动法治政府建设 ,切实转变政府职能 ,不断提高依 法行政水平。 ?严格审核把关 ,全区规范性文件质量有较大提高 .一是认真执行深圳市行政机关规范性文件管理规定 ,严格把关 ,对未经区委区政府办公室审核的规范性文件 ,不予提交政府常务会议讨论 ;二是突出服务于 和谐福田 建设 ,审核制定了一批涉及规范市场主体和市场行为、加强城市综合管理和环境治理、支持民营企业发展、建立健全社会保障体系等内容的规范性文件 ;三是注重质量 ,在制定规范性文件的过程中 ,多方征求有关部门的意见、建议 ,从其内容的合法性、适当性和表达的准确性、简洁性及行文体例等方面认真审核 ,对市法制办转来的 43件法律法规及条例提出意见约 80条 ,基本被采纳 .去年以区委区政府办公室名义制定的规范性文件 38 件 ,在制定过程中共提出修改建议 90 余条 ,确保了2 / 9 规范性文件的合法性。 充分发挥区政府法律顾问室智囊团作用 ,积极防范法律风险 .法律顾问室承担为区政府的重大决策、行政行为、合同行为及其他法律事务提供法律咨询服务的任务 ,经过一年多的运作 ,区政府法律顾问室出色的发挥了法律参谋作用 .一是为区委区政府出台的重大决策出谋划策 ;二是为区委区政府及信访部门处理有关问题提供有价值的法律意见 ;三是为政府相关职能部门执法工作提供法律指导 .如为区财政局关于福田区体育公园方形横流组合型低噪音玻璃冷却塔设备采购项目涉及的两家供应商进行行政处罚事项 提供了详实的法律指导。 实施 阳光工程 ,政务公开不断扩展 .区政务公开各责任单位 ,严格按照福田区实施 阳光工程 工作要点 ,认真开展政务公开工作 ,坚持 以公开为原则、以不公开为例外,抓住社会和经济发展的关键问题、群众普遍关心的民生民计问题、公共权力行使过程中容易发生腐败的关键环节 ,把政府政务公开纳入法制轨道 ,保障群众的知情权和参与权 .加快电子政务建设 ,建立科学、规范的管理体制和制约机制 ,推行政务公开。 创新行政管理体制 ,强化行政执法监督 .以行政执法局为试点 ,开展行政执法办案程序规范调研 ,将执 法内容归纳总结 ,予以条文化、系统化和格式化 ,确保行政执法的科学3 / 9 化、准确化、程序化 .行政复议工作注重实效 ,有力地促进行政机关依法行政 ,去年共接到行政复议申请 7宗 ,符合条件立案受理的 4 宗 ,不符合条件作出不予受理决定的 3 宗。 转变城市管理方式 ,构建城市安全管理体系 ,推动城市管理升级 .深入推进 城市管理年 活动 ,通过 梳理行动 、和清理整治 六乱 现象 ,城市管理水平稳步提高 .强势推进城中村改造、查处违法建筑、整治城中村娱乐场所等工作 ;加强城市环境综合治理 ,深入开展 精细梳理 行动 ,共拆除违法建筑 340栋 (宗 ),建筑面积万平方米 ;大力开展城中村娱乐场所整治 ,封查各类娱乐场所 389 家 ,对不符合消防条件且证件不齐全的 129 家娱乐场所进行了取缔或责令转型 ,关闭115 家非法娱乐场所。 完善各项制度 ,强化依法行政监督机制 .全面推进行政执法责任制、执法过错追究制和评议考核制 ,加强绩效管理和监督 ,推行审计公告和政府投资项目复核制度 ,经济责任审计报告、重大审计活动及审计结果、财务收支情况分析报告纳入监察机关备案 ,区政府还实行了监察局局长列席区长办公会议、区政府常务会议、国资委会议制度。 建立健全各种预警和 应急机制 .成立区应急指挥中心 ,制定完善突发公共事件应急预案 ,建立信访工作新机制 ,落实防范化解措施 ,妥善处理了各类群体性、突发性事件。 ?二、充分发挥人大常委会在依法治区中的主导作用 ,4 / 9 不断提高监督工作实效。 加强财经监督 ,确保政府依法理财 .人大常委会听取和审议区人民政府每年度的计划和财政预算草案 ,审查和批准财政决算、计划调整和财政超收安排 .把政府投资项目作为监督的重点 ,确保了政府资金安全和有效使用 .一年来 ,政府提请人大常委会审议 500万元以上的政府投资项目共有 27项 ,其中调整投资计划 6 项 ,审核工程总额亿元 ,经人大常委会和政府层层把关 ,共审减节约资金亿元。 ?开展执法检查和代表视察 ,促进法律法规有效的贯彻执行 .去年区人大常委会先后组织区人大代表和驻区市人大代表 ,分别就福田辖区 城中村 公共娱乐场所消防安全、辖区企业贯彻落实中华人民共和国劳动法工会法、辖区企业安全生产、辖区食品安全、新洲河、福田河治理等情况进行视察 ;市人大还组织视察组到我区视察贯彻执行深圳市学校安全管理条例情况 .通过实地察看、听取汇报和代表提意见、建议相结合的方式 ,对有关单位在工作中存在的问题提出了意见和建 议 ,促进了他们工作的水平和质量进一步提高 ,确保国家的法律法规在我区有效的贯彻执行。 依法开展换届选举和人事任免工作 .我区认真开展换届选举工作 ,严格按照组织法、代表法、选举法等法律法规的规定和程序 ,依法选举产生区新一届区委、人大、政府和政协领导班子成员和人民法院院长、人民检察院检察5 / 9 长 .去年底 ,区人大常委会依法任命了 16 名国家机关工作人员。 加强司法监督 ,维护司法公正 .去年人大常委会组织人大代表听取检察院查办案件的工作汇报和法院审判及执行工作的汇报 ,对公安基层基础建设工作视察 .同 时 ,根据人民群众反映的审判不公、执行难 ,超期羁押等问题实施监督 .一年来 ,共受理群众涉法方面的来信来访 200余件 (人 )次 ,分别采取了转办、自办等形式 ,督促司法机关依法处理 ,有效地维护了司法公正 ,受到人民群众的好评。 ? 三、推进基层民主法制建设 ,大力构建 和谐社会 切实加强基层党组织建设 ,推动基层民主管理上新台阶 .坚持区领导挂点基层制度 ,实施年轻干部到基层挂职锻炼制度 .建成一批 固本强基工程 示范项目 ,新经济组织和新社会组织 的党建工作深入推进 ,全区党组织的覆盖率达91%.以全面推行政务、企务、校务、院务公开为重点 ,狠抓基层依法治理 ,大力推进基层民主法制建设 ,基层各单位的重要事务决策、财务收支等情况都要向群众公开 ,确保群众的知情权、参与权。 ?强化社会治安工作综合治理 ,促进社会治安好转 .扎实开展社会治安综合治理和专项整治行动 ,严厉打击各种刑事犯罪、黑恶势力和 黄、赌、毒 等违法行为 ,有力地维护我区社会治安持续稳定 ,辖区社会治安状况明显好转。 6 / 9 构建社区服务模式 ,社区建设工作成绩斐然 .扎实开展 基层基础年 活动 ,大力推进社区管理体制改革 ,实行 居站分离 ,全 区所有社区都成立了工作站和服务站 .开展 六好 平安和谐社区、安全文明小区创建活动和 四进社区 工作 ,23 个社区通过了市级平安和谐社区审查 ,56 个社区被评为区级平安和谐社区 .在全区 92个社区都配备了专职人民调解员 ,建立了 175个调委会 ,去年全区各级调解组织共调解纠纷 11836宗 ,调解成功率达 95%.整合律师事务所资源 ,常年安排律师进驻全区 92 个社区免费为群众提供法律服务。 四、依法整顿规范市场经济秩序 ,营造守信的市场环境 积极开展刑事打击盗版工作和商标侵权行为 .针对我区某些领域盗版音像制品制售、商标 侵权等活动猖獗的状况 ,工商、文化等部门专门成立打击专业队 ,严厉打击制售盗版音像制品行为和商标侵权行为 .全年共处理刑事打击盗版案件 41 宗 64 人 ,查处各类侵权案件 40 余宗。 推进 质量兴区 工作 ,查处销售假冒伪劣商品行为 .不断推进 质量兴区 工作 ,大力实施名牌战略 ,去年辖区 3家企业的产品被评为 中国名牌 称号 ,其中 1家企业同时荣获 中国驰名商标 称号 ,我区获得了 全国质量兴市先进市县 荣誉称号 .严厉打击制售假冒伪劣商品 ,全年共查处制售假冒伪劣商品案件 171 宗 ,取缔制假售假窝点 21 个 ,销毁假冒伪劣商品 56739 件 ,价值约 76 万多元。 7 / 9 严厉打击偷税漏税行为 ,规范辖区税收秩序 .加强税收宣传工作 ,开展联合执法行动 ,组织对辖区控管纳税户进行清理 ,本年度共清理非正常纳税户 848 户 ,清理欠税户 922户 ,逾期申报户 931 户 ,清缴税款 425 万元 ,有效地堵塞了税收漏洞 ,为纳税人创造了公平良好的税收环境。 全面清理无证无照经营行为 ,整顿辖区市场经济秩序 .开展清理整治无证无照经营行为专项行动 ,先后召开了各街道办事处、社区工作站、集体股份公司等各级 清无 大会1300 多次 ,印发各类宣传资料 10 多万份 ,全年共查 封取缔各类无证无照经营户 7942 户 ,新办理营业执照 9983 份 ,基本消除了无证无照经营现象。 五、构建大普法格局 ,不断探索普法工作新路子 扎实抓好各类重点对象的普法工作 .1、抓好领导干部学法制度 ,组织区领导班子和处以上干部参加 和谐社会与营造良好政务环境 讲座 ,7 月组织区领导和全区处以上干部 300 多人旁听行政案件庭审 ,庭审结束后 ,召开案件点评现场会 ;12 月为了帮助我区广大机关干部学习领会监督法 ,推动福田法治化、民主化进程 ,区依法治区办公室、区委宣传部、区委党校联合举办监督法辅导讲座 ,以区委两 级理论中心组集中学习的形式 ,特邀请中央党校的傅思明教授为区领导和全区处级以上干部约 320 人作辅导讲座 .2、大力加强公职人员法制教育 ,区普法办举办了两场 法治与和谐 专题讲8 / 9 座 ,600 多名机关干部职工参加 .3、引导辖区企业管理人员学法用法 ,聘请最高人民法院专家为辖区 200 多名企业负责人举办 中国反垄断法与知识产权保护 为主题的专题讲座 .4、加大外来劳务工法制教育力度 ,劳动等部门举办了一系列法制专题讲座 ,增强企业经管人员依法经营意识 ,有效地促进了健康和谐的劳资关系 ,预防和减少了欠薪纠纷的发生 ,一年来 ,区劳动监察部 门共调解劳资纠纷 3213 宗 ,为劳务工追缴欠薪 1311 万元 .5、切实抓好青少年法制教育 ,开展 法律进学校 活动 ,开辟第二课堂 ,不断提高青少年学法、知法、守法意识和能力 .6、开展 法律进社区、法律进家庭 活动 ,深入宣传基层民主自治、城市管理、卫生防疫 ,安全生产等法律法规 ,提高社区居民的法律素质和依法维权意识 ,有效地促进了辖区的和谐稳定。 以基层普法为重点 ,深入开展 法律三进 工作 .4 月份召开有关街道办事处和相关部门等 23个单位参加的 法律三进 试点工作协调会 ,对 法律三进 试点工作进行了全面部署 .首 先在园岭、福田、沙头、梅林、华富五个街道办事处开展 法律进校园 、 法律进家庭 、 法律进工厂 试点工作 ,区普法办专门编印了 5 万份宣传资料和挂图 ,发放到各试点单位 ,各试点单位组织了丰富多彩、富有特色的送法活动 ,为时 2 个月的 法律