找准切入点建设边界中部经济强县.doc

找准切入点建设边界中部经济强县 地处两省边界中部区域是对内经济开放和辐射的前沿在建设海峡西岸经济区中要发挥好连接与地区的枢纽和桥梁作用加快建设边界中部经济强县一、明确边界中部经济强县的发展目标和思路着眼于增强县域生产要素的吸引力、集聚力和辐射力做大做强县域经济、城区规模、基础设施、社会事业使由两省边界中部的地域中心成为具有较强影响力和吸纳功能的区域经济中心、商贸物流中心、文化旅游中心、医疗等综合服务中心围绕这一目标一是突出工业发展通过招商引资大力发展以资源型加工制造业为主体的工业经济提高二产比重以工业的突破性发展带动农业产业化推进城乡一体化；以二产的快速突进拉动三产、一产同步协调发展二是突出项目带动坚持“经济工作项目化、项目工作责任化”以一批关联全局的大项目、好项目建设推动二产发展拓宽三产空间扩张城区规模三是突出人才建设加强与高校、有实力的大型企业集团的联合与协作借外脑攀高亲、引项目带人才、激民间树能人广开门路寻求加快发展的智力支持和人才保证二、以“两区一镇”建设加快县域经济发展坚持实施“基础先行、做优环境、整合资源、扩张总量”的经济发展战略从海峡西岸经济区大范围内寻求资源配置在海峡西岸经济区的大产业链中谋求发展充分发挥比较优势加快资源整合围绕建设特色产业集聚区、新兴文化旅游区、中部边贸重镇目标做大做强资源开发、文化旅游、边贸三大产业形成规模效应至年实现生产总值亿元规模工业产值亿元地方级一般预算收入亿元总体经济实力和竞争力跃居边界中部县市前列；再经过年的努力把建设成为边界中部各类生产要素比较活跃、对外开放程度相对较高的区域经济中心一是建设特色产业集聚区立足于打造市场竞争优势培育发展粮食、烟叶、林竹、肉牛、食用菌、矿产六大特色产业形成以资源为基础、科技为支撑、市场为导向、企业为龙头的产业良性发展格局至年粮食产业无公害生产基地达以上年加工粮食万吨实现产业总产值个亿；烟叶产业厂办基地达实现产值个亿；林竹产业建设工业原料林基地万亩丰产竹林基地万亩培育人造板、休闲木制品、松脂加工、竹炭、竹凉席、笋制品系列等六类主导产品做大做强出口创汇竹木制品企业实现产业总产值个亿；肉牛产业年出栏育肥肉牛万头建成年加工能力达万头的肉牛屠宰加工生产线肉牛产业总产值达个亿；食用菌产业草腐生型菌类达万平方米鲜品总产量达万吨年加工万吨产业总产值达个亿；矿产业形成钨、稀土、锌铍、石灰石加工等四大主导产品产业总产值达个亿以上二是建设新兴文化旅游区打造地质文化、客家文化两大旅游产品发挥地质遗迹丰富的独特优势建设地质博物馆和化石广场申报国家旅游区使天鹅洞成为地质高校科研实习基地和海内外旅游观光胜地突出历史文化民俗风情特色把客家祖地建设成为海内外客属朝拜的圣地依托两大品牌产品开发以牙梳山自然保护区为主的生态旅游和以翠竹山庄、黄泥桥温泉为主的休闲旅游产品构筑以城区为中心、天鹅洞群和客家祖地为龙头的“三点两线”旅游带年旅游总收入占的比重达左右三是建设中部边贸重镇构筑两个层面、三种类型、四个市场发展格局两个层面：即城区物流层面和石壁、安远物流层面三种类型：即以有形市场为载体的传统流通形式以物流配送、连锁经营为主渠道的现代流通形式以医疗、文化、体育产业发展为方向的新型边贸形式四个市场：即客家边贸城、万福隆超市等生活日用品批发零售市场荣华等建材批发市场粮食、肉牛、仔猪等农产品专业批发市场县医院、文化中心、体育中心等医疗、文化消费市场三、推进边界中部中心城市建设按中等城市目标和中部边贸重镇定位规划建设城区扩张城区规模至年建成区面积超平方公里城区人口超过万人城镇化水平由目前不足提高到以上一是大力实施城区建设“东扩南伸”发展战略构筑城内、城外、工业园区三大组团发展格局每年投入城市建设资金个亿以上年前完成园区首期开发和东方花园居住小区建设加快中环路两翼和龙门路两侧开发以新区开发带动旧城改造加快建设文化中心、体育中心、商业步行街二是加强城市经营管理坚持走以地生财、活地兴城路子加大土地收储让力度创造土地级差效应以盘活存量换增量引入竞争机制对城市可盈利项目和无形资产采取有偿转让、租赁、拍卖等方式实行市场化经营围绕文明县城创建突出抓好市容、交通、集贸市场、社区卫生管理加快城市景观设计和绿化配套建设创造优美、和谐、舒怡的人居环境三是加快推进城市化进程按照优化空间布局、增强吸纳功能的原则实行近郊城市化适时调整城区行政区划进一步完善户籍管理各项制度稳定商住房价位促进住房消费扩张城区人口规模进而促进各类生产要素集聚把城区建设成为边界中部人流、资金流、物资流活跃的中心城市四、着力改善县域基础设施体系一是加快道路交通建设改建省道东石线境内路段；推进县道条通乡公路硬化及城区至天鹅洞旅游公路改建；加大农村路网改造力度年前农村公路硬化率达以上推进永宁高速和长永铁路段前期工作二是加快电力建设年前完成石板桥水库枢纽工程建设新增装机容量千瓦整合县域水电资源最大限度开发小水电三是加快通信信息工程建设重点抓好城乡通信网、高速宽带网、政务信息网和公众信息服务平台工程建设四是加快城市公共设施建设适度超前做好城区水、电、路及绿化带等配套设施规划年前完成城区电网改造抓好城区“两纵一横”路网建设加快城南工业园等新开发区供水系统建设五是加快农村基础设施建设加快水利、防灾设施建设构筑 全县比较完善、安全的防洪保障体系；抓好石淮片节水灌溉工程改善农村生产、生活用水条件；加快西部水土流失综合治理改善生态环境五、统筹推进各项社会事业协调健康发展一是推进科技兴县进程深入开展产学研活动建立健全以企业为主体的科技创新体系应用高新技术改造传统产业突出抓好基础产业、重点产业的技术创新工程至年几大产业均实现与高等院校、科研单位技术对接提升科技对经济增长的贡献率二是大力发展教育事业进一步调整学校布局优化配置教育资源加快一中改建独立高中新兴民办学校巩固提高“两基”成果普及高中阶段教育至年全县以上青少年平均受教育年限达年三是建设文化先进县挖掘客家文化、地质文化、苏区文化和名人文化等地域文化特色建立健全文化事业和文化产业发展体制以大型文化中心、体育中心为载体打造边界中部一流文化、体育休闲活动场所推进有线电视播出数字化平台建设至年全县农村有线电视入户率达以上四是推进卫生事业发展加快疾病预防和卫生监督体系改革建设县级疾控中心和卫生监督所提高对公共卫生突发事件的应急处理能力以高新技术、优质服务