纪委调研工作总结

1 / 28 纪委调研工作总结 XXX 年关于纪委调查研究工作总结 XX 年那一年，纪委调研工作紧紧围绕关于反腐倡廉工作中心这一主题，加强组织领导，深入开展调研工作，认真做好调研成果的转化，较好地完成了调研任务。在具体工作中，我们主要抓了以下几个方面。 二、在内容上围绕中心工作，突出本地实际 一是围绕领导干部廉洁自律、查办案件、纠正行业和部门不正之风三项任务，围绕构建和谐社会这个主题，围绕上级决策确立调研课题；二是认真完成市研究室安排的调研任务；三是根据本地实际，主要是对热点、难点、重点问题和带有苗头性、倾向性的问题开展调研，通过调研进一步提高我们纪检监察机关 履行教育、监督、惩处、保护这四项职能的能力。针对实际，我们对 “ 和谐社会建设 ” 、 “ 优化经济发展环境 ” 、 “ 村账镇管 ” 等课题进行了调研。 一、在方法上强化措施，积极参与 2 / 28 1、加强领导，率先垂范。纪委领导十分重视调查研究工作，把调查研究作为制定工作目标、指导工作的依据和前提。书记带头深入企业 、农村调查研究，及时发现基层工作存在的问题和不足，找出解决问题的方法，总结经验，促进工作。 2、提高认识，量化任务。一年来，纪委领导在工作中始终把调查研究工作当做纪检监察工作的基础性工作来抓，不仅自己亲自到基层搞调研，还要求县纪委的所有干部都要积极参加调研，安排教研室制定一批调研课题发给各室，要求每人至少完成两项调研课题。在高青纪委，调研工作不只是一个室的工作，已形成人人关心调研、人人参与调研的 “ 大调研 ” 格局。 3、注重学习，努力提高业务水平。为做好调查研究工作，我们在及时学习掌握党的方针、政策和上级精神的同时，还要根据纪检监察工作重点制定计划，以适应不同阶段的工作需要。为保证调研质量，提高基层工作人员业务能力，我们举办了培训班，讲解纪检监察机关调研工作的任务、特点、意义和方法。 三、在作用上注重成果转化，服务纪检工作大局 3 / 28 首先是充分运用调研成果对实践工作的指导作用。通过对调研课题的梳理分析和总结，肯定好的做法和经验，指出存在的问题与不足，并提出改进建议，为领导决策提供有价值的参考依据，达到通过调研推动和促进工作的目的。另外，在工作中还要明确调研工作只是纪检 监察工作的一个组织部分，我们开展的调研工作不是只为了调研而调研，在深入基层调研时，还积极宣传党的方针政策、反腐倡廉知识和工作精神，耐心解答群众提出的问题。在与群众交流中注意收集有价值的信息和线索。如我们在农村土地延包和财务管理调研工作中，认真查找农村土地和财务存在的问题、研究决策，为领导决策提供了参考。 工作中的特点主要有：一是反腐倡廉理论研究不断深化。开展了 “ 加强作风建设、促进社会和谐 ” 理论研 讨活动。二是专题调研工作深入进行。按照形势任务的要求和领导决策的需要，有针对性地开展了拓展防治腐败工作领域、治理商业贿赂、加强农村基层反腐倡廉工作、加强反腐倡廉制度建设等专题调查研究。三是切合实际的调研活动收到积极成果。围绕反腐倡廉工作需要，抓住本地具有鲜明特点的经验做法，积极主动地开展调查研究，取得了新的理论成果。完成了重点课题，且全部进入决策。四是调研信息 4 / 28 和网络评论工作取得新进展。把报送调研信息作为调查研究的一项重要工作来抓，健全工作机制，规范报送程序，调研信息工作取得了一定成绩。这些调研信息充分反映了反腐倡廉工作的新动态、新做法和新经验，其中有些调研信息得到了上级领导的关注。同时，把网络评论工作摆上调研工作的重要位置，取得了较好成绩。 成都建工集团一公司 专题工作调研汇报 第一部分 公司基本情况 市建一公司成立于 1954 年 3 月。近年来，公司按照集团总体战略规划，结合企业自身实际，开拓创新，扎实进取，保持了一步一个台阶、一年一个起色的持续稳定发展态势。几年来，实现产值、利税总额、职工收入均成倍增长，成为集团又好又快发展的重要推进器。 公司具有房屋建筑工程、市政公用工程、机电安装工程 3 个5 / 28 施工总承包壹级资质和建筑装修装饰工程、钢结构工程、消防设施工程、土石方工程等 10 个专业承包壹级资质以及建筑防水工程专业承包贰级、体育场地设施工程专业承包叁级、房地产开发二级等资质。 2016 年，公司完成企业总产值亿元，利润超 4000 万元，再创历史新高。 一、领导班子构建情况 公司班子成员 6 人，学历均在大专以上，高级职称 5 人，平均年龄 48 岁。 二、行政机构构建情况 - 1 - 公司机关共设置职能部 16 个；下设二级单位有：成都鑫源建设开发公司、周转材料租赁站、工业设备安装公司、劳动管理公司、成都一建物业管理公司、职工学校以及合资企业成都成通建筑材料有限公司等。 三、职工基本情况 6 / 28 公司现有签订无固定期限和固定期限合同职工 604 人，其中在岗职工 538 人，内退职工 53 人，待岗职工为零。年使用劳务分包单位从业人员约 12000 人。公司现有中层干部 43人，平均年龄 41 岁；公司级后备干部 12 人，平均年龄 38岁。 四、基层党组织与党员队伍构建情况 公司现有党组织 14 个，其中党委一个，党总支一个，党支部 12 个，在职党员 172 名。 五、纪检监察干部队伍情况 公司纪委委员 5 人，设纪委书记 1 人，副书记 1 人，纪委办公室工作人员 2 人。 六、工会干部队伍情况 公司工会委员 7 人，设工会主席 1 人，工会办公室主任、副主任各 1 人。 第二部分 2016 年党风廉政建设工作思路及主要工作 7 / 28 一、总体思路 - 2 - 2016 年，公司将继续深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央纪委、省市纪委全会精神，在集团纪委和公司党委的领导下，坚持服从服务于生产经营中心工作，以健全完善惩防体系为统领，以贯彻党风廉政建设责任制为抓手，严明纪律，突出重点，狠抓落实，为打造廉洁企业、实现公司又好又快发展提 供有力保证。 二、主要工作 严格监督检查，增强服务中心工作的意识和能力 1、加强对各级干部政治纪律执行情况的监督检查，杜绝党员领导干部违反政治纪律的行为。把严明政治纪律放在首位，加强党性教育，严格执行上级要求，决不允许 “ 上有政策、下有对策 ” ，决不允许有令不行、有禁不止。 8 / 28 2、加强党员领导干部作风建设，进一步提升执行力。把加强作风建设与强化执行力结合起来，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、雷厉风行、令行禁止的良好作风，以良好的工作作风和真抓实干的工作态度，认真抓好公司各项工作部署和改革举措的贯彻落实。 落实 “ 一岗双责 ” ，强化党风廉政建设责任制 1、组织签订党风廉政建设责任书、廉洁承诺书，明确各级人员党风廉政建设责任制分工和党风廉政建设岗位职责，落实党内监督机制和群众评价机制。 2、建立完善廉洁情况动态监控工作机制。开展任前廉政谈话、信访监督谈话、诫勉谈话、述职述廉，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。 - 3 - 3、强化责任追究。对签订了责任书的领导干部履行情况进行考核，并按照 “ 一案双查 ” 原则严格责任分解、责任考核、责任追究。 9 / 28 以标本兼治为根本，推进惩防体系 深入开展 1、开展廉洁风险防控管理体系建设工作 “ 回头看 ” 活动，进一步完善和提升体系建设，尤其对工程招投标、材料采购等重要环节，加强防控，切实发挥廉洁风险防控管理体系的前期预防、中期控制、后期处置的重要作用，形成拒腐防变的长效机制。 2、按照集团廉洁风险防控管理手册相关内容，加大信息化建设力度，探索科技反腐，对岗位廉洁风险点进行动态监控、同步预警与监督。 以效能监察为切入点，促进纪检监察工作上水平 将效能监察紧紧融入公司中心工作，找准切入点，选准、选好效能监察项目，制定具体实施方案，注重日常检查和督导，切实发挥效能监察促进和提高企业管理效能的作用。 2016 年，公司纪检监察部门将对企业重点项目、重点环节进行专项效能监察。 以廉洁文化建设为支撑，营造风清气正的发展环境 1、丰富教育内容，创新教育载体，成立 “ 廉洁使者志愿服10 / 28 务队 ” ，加强对各级干部和管理人员的廉政教育，不断提高各级干部政治素质和廉洁意识。 2、制定关于推进公司廉洁文化建设的工作方案 ，坚持经 - 4 - 常性教育不断线，常规性教育不间断，采取警示教育、专题辅导、领导人员带头讲廉洁教育党课等行之有效的教育方式，提高教育的系统性、针对性和实效性。 以案件查办为 突破口，保持惩治腐败高压态势 发挥纪检监察的惩处职能，严肃查处违反纪律规定、政策要求的案件。畅通信访渠道，落实信访程序，认真处理和解决职工群众反映强烈的突出问题。 加强自身建设，打造精干高效的纪检监察队伍 1、完善基层党支部纪检组织体系。各党支部配备一名纪检监察员，负责协调、落实本支部纪检工作，确保公司纪委各项工作安排有效开展。 11 / 28 2、加强纪检监察人员业务能力和作风建设。通过学习教育、调整交流，努力培养精通纪检监察业务和熟悉企业管理的复合型人才，不断提高工作的质量和水平。 第三部分 2016 年工会工作思路及主要工作 一、总体思路 深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕公司党政中心工作和集团工会工作要求，以服务企业发展，服务职工群众为主题，以构建和谐劳动关系为主线，努力建设学习型、创新型、服务型、开放型工会，推进企业民主管理，加强企业文化建设，提升职工队伍素质，团结带领广大职工为实现企业又好又 - 5 - 分公司纪委调研汇报材料 尊敬的 书记、各位领导、同志们： 大家好，欢迎各位领导莅临检查指导工作。下面，就推进惩治和预防腐败体系建设调研汇报如下： 12 / 28 一、注重反 腐倡廉教育的针对性、时效性、规律性和实效性，在强化干部廉洁自律教育中构建惩防体系。 一是利用干部学习、党委中心组学习和周五学习制，重点加强以改进工作作风、强化干部廉洁自律为主题的思想政治教育。二是对重点岗位、重要部门、新任职的领导干部加强党纪条规和警示教育。每季观看反腐倡廉警示片，每半年邀请地方检察机关、组织部人员作一次廉洁自律讲座，每年组织中层管理人员到临近监狱接受警示教育。三是利用宣传栏、广 播、信息网等平台，通过知识竞赛、征文、座谈会等形式，全方位推进党风廉政宣传工作，营造反腐倡廉 “ 大宣教 “ 格局。四是把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，加大违纪违规干部考核权重，增强各级领导干部法制观念和纪律意识。 二、全面导入和应用风险预控理念，在建立和健全风险管理制度中构建惩防体系。 根据矿井面临的新形势新情况，分析可能出现的问题和风险，列出重点领域、关键环节和重要部门，督促协调各相 关部门针对关键环节和关键控制点，制定从源头上加强管控13 / 28 的具体措施和办法，建立部门内部的有效预防机制。按照“ 谁主管、谁负责 ” 的原则，做到 “ 五个明确 ” ：一是有哪些关键环节和关键控制点；二是容易 出什么问题；三是采取什么防范措施；四是落实到哪些岗位和哪些人；五是如何实施问责制或责任追究制。通过督促各部门建立健全有效的监督制约机制，使惩防体系 “ 看得见、摸得着 ” ，真正落到实处。 三、将党风建设和反腐倡廉的要求纳入管理流程和制度规范，在健全管理体系和内控机制中构建惩防体系。 一是在 重大决策，重大专项和重大资金安排上，坚持民主集中制，坚持集体研究，在住房分配、工资奖金发放、职务任免等涉及职工切身利益的问题，全部推行阳光工程。二是完善外委工程、维修工程、机加工、 30 万元以下自营工程、零星工程、办公用品、信息耗材、图牌板等招投标制度，建立消耗物资采购监督、物资出入库、废旧物资管理、工程竣工验收、中层干部考核制度，规范管理流程，明确环节责任和工作标准，杜绝管理盲区、死角。三是坚持对工程建设、物资采购和领导人员廉洁从业若干规定重点监督检查，矿纪委全面参与矿内零星工程承包、办公用品、消耗物资 采购的招标工作。从承包签字、施工质量、到工程验收、结算进14 / 28 行全过程监督。规范由部门提出计划、领导班子集体研究决定、主要领导签字的物资采购审批程序。四是建立和完善 厂务公开制度，重大决策、人员调整、职工利益攸关等信息要在宣传栏、广播、信息网进行公开，切实保障职工知情权、监督权和参与权。五是规范 信访接待和信息反馈制度。设立矿领导接待日，实行矿领导预约制。在公众地点设立矿长信箱，在信息网设立合理化建议信箱，畅通员工利益表达和民主监督渠道。 四、以落实党风廉政建设责任制为龙头，在完善工作、责任、协调、保障、督查机制中，推进惩防体系建设。 重新划分党风廉政责任 范围，同各党支部签订党风廉政责任状，做到标准明确、任务量化、责任到人，一级抓一级，层层抓落实，严格考核，严格奖罚。将矿领导分配至各党支部，参加日常组织生活，强化监督机制，提高执行力，密切干部与员工之间的沟通，拓展广大员工疾苦信息反馈渠道，做到第一时间掌握员工疾难困苦、第一时间为员工排忧解难。 建立树状纪检组织领导机构，各党支部设立纪检信息员，健全纪检信息监督网络，每月上报支部纪检信息，动态掌握各15 / 28 党支部党风廉政工作进展情况。为技术员以上干部建立个人廉政档案，构筑廉政信息数据库，每季更新个人廉政信息，及时掌控各级领导干部廉政情况，增强工作实效性。 五、加强领导干部廉洁自律和干部作风建设，在树立矿井的新风正气中构建惩防体系。 严格督办落实关于加强党风廉政建设和廉洁自律的通知中的 “ 五个不准 ” 和 “ 九个严禁 ” 规定，规范领导干部行为，强化领导干部廉洁自律。向矿领导、各单位负责人以及重要岗位的管理人员发廉政短信、致廉政公开信，增强各级领导干部拒腐防变意识。 执行党员承诺制，树立党员干部 “ 六种风气 ” ，即坚定信念、敢讲真话，一心为民，造福员工，真抓实干、艰苦奋斗，说到做到 、令行禁止，廉洁勤政、谦虚谨慎，勤奋学习、锐意进取。教育和引导各级干部做到 “ 三个坚持 ” 和 “ 十强调、十转变 ” ，始终坚持集体利益和群众利益至上的思想认识，始终坚持实事实是、艰苦奋斗的工作作风，始终坚持以人为本，与时俱进的工作态度。切实转变干部工作作风，一是强调执行，反对借口。二是强调团队意识，反对我行我素。三是强调真抓实干，反对工作漂浮。四是强调尽职尽责，反对16 / 28 敷衍了事。五是强调勤俭节约，反对铺张浪费。六是强调谦虚谨慎，反对骄傲自大。七是强调破旧立新，反对固步自封。八是强调批评与自我批评，反对老好人思想。九是强调 公平合理，反对徇私舞弊。十是强调唯贤唯才，反对唯亲唯友。 六、注重廉洁文化建设，为惩防体系建设注入文化内涵和精神动力，在推进廉洁文化建设中构建惩防体系。 制定廉政文化建设实施意见，以廉洁文化园地、廉 洁文化场角、廉洁文化窗口、廉洁文化标识、廉洁工作交流等形式，通过廉洁文化进领导班子、进区队、进岗位、进家庭等活动，大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设，使广大党员干部树立正确的人生观、价值观，努力形成“ 廉洁从业、诚实守信 ” 的良好风气和 “ 以廉为荣、以腐为耻 ” 的良好氛围，为建设强大、廉洁、文明、和谐的 -提供坚强保证。 江南市反腐倡廉工作情况汇报 中共江南市纪委 17 / 28 江南市监察局 欢迎正蓝书记一行来我市视察指导工作，感谢正蓝书记对我市纪检监察工作的重视和关心。下面，我简要汇报三个方面的工作： 一、基本情况 江南市纪委、监察局前身系黔江县纪委、监察局。 XX 年 12月 7 日，我们根据国务院关于撤销原江南市和黔江县设立新的县级江南市的批复，从原县治安平镇搬迁至新市治黔江行政中心办公。目前，委局机关共有干部职工 37 人，其中在职 24 人、提前离岗 3 人、退休 10 人；乡镇和市直机关共有纪检监察干部 129 人，其中 35 岁以下 36 人、大专以上文化程度 117 人、女干部 34 人， 25 个乡镇纪委书记均 由人大主席兼任。通过这几年的招录引进、岗位培训，全市纪检监察干部队伍年龄结构、文化层次进一步优化，市纪委常委班子中 45 岁以下有 7 人、占 70%， 35 岁以下的有 1 人，本科文化程度 7 人，市纪委、监察局人员岗位津贴、公用经费和业务经费比照政法系统，按人平每年万元的标准纳入了财政预算。同时，我们注重内强素质、外树形象， 18 / 28 坚持用制度管人管事，实行内部目标管理责任制，先后制定和完善了办案、考勤、接待、用车等 16 项规章制度，并组织编写江南市纪检监察工作文书写作与法规选编、发放到每名纪检监察干部手中，有力地推动了纪检监察工作开展。 2002 年来，我市已连续 8 年被评为怀南市党风廉政建设先进单位和纪检监察工作先进单位。 二、反腐倡廉工作情况 近年来，我们认真落实怀南市纪委、市监察局和江南市委、市政府的一系列部署和要求，认真履行党章和行政监察法赋予的职责，在完成上级规定动作的同时，注意创新自选动作，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。主要抓了五个方面的工作： 坚持从严治党，办案力度不断加大。近三年来我市办案工作一直保持相对稳定，年均办案量在 60 件左右，其中 2016 年接受信访举 报 112 件次，立案 56 件，处分党员干部 54 人；2016 年受理群众信访举报 116 件次，立案 65 件，处分党员干部 57 人； 2016 年受理群众群众信访举报 96 件次，立案62 件，处分党员干部 58 人。查处的比较典型的案件有： 201619 / 28 年重点查处了江南市卫监所私设 “ 小金库 ” 案以及市移民局原局长收受贿赂案，涉案资金万元； 2016 年，协助怀南市纪委查处了江南市公安局党委委员、副政委易某某系列违纪违法案，涉案资金 183 万元，立案查处 4 人，其中易某某被判处有期徒刑三年零六个月； 2016 年，重点查处了江南市房管局副局长唐某某收受房地产开发商贿赂案，江南市建设局党委委员蒋某某伪造国家公文、收受房地产商贿赂案，查实资金 138 万元。在办案机制上，我们着手建立起了公安、检察、法院、审计、财政等执纪执法部门协同办案、案件移送、案情通报制度，出台了江南市反腐败办案工作组织协调实施意见，整合了办案资源和办案力量。 注重创新形式，廉政教育不断加强。近年来，我们根据上级部署、结合洪江实际，每年突出一个主题，先后深入开展了“ 艰苦奋斗、廉洁从政 ” ， “ 清正廉洁、永葆先进 ” 、 “ 遵守党章、执政为民 ” 和 “ 学准则、扬清风、促和谐 ” 等廉政教育主题活动，通过举办党纪条规知识测试、抢答赛、开办廉政专栏、办廉政歌咏比赛、评选 “ 十佳勤政廉政好公仆 ” ，切实增强了廉政教育的针对性和实效性。同时，建立健全了领导干部上廉政党课、任前廉政谈话等一系列制 度，对党员20 / 28 领导干部收受红包礼金、大操大办等问题进行了重点整治，集中解决了一批人民群众反映强烈的突出问题。在廉政文化建设方面，我们依托境内丰富的历史文化资源和廉政教育资源，先后创建市级廉政文化示范点 8 个、廉政文化教育基地2 个，黔城完小被授予 “ 省级廉政文化进校园示范点 ” ，市人民法院、地税局、双溪小学、双溪中学、深渡中心学校被授予 “ 怀南市廉政文化建设示范点 ” ，安江农校纪念园、市法院审判庭正在申报省及怀南市廉政教育基地。在宣传阵地建设方面，注重 发挥网络和新闻媒体的舆论引导和监督作用，创办了江南市廉政网，开通了在线举报、民主评议等 13 个栏目，目前网站已累计受理群众在线举报 53 件、访问量达万人次。外宣工作取得较好成效， XX 年以来我市已连续 7 年被省纪委评为“ 全省纪检监察调研信息工作先进单位 ” 。 推进制度建设，源头治腐不断深入。一是加强了党政正职监管。积极推行党政正职向市委全会述职述廉评议制度，并将述职述廉评议工作延伸到村及市直单位重点股室， 2016 年来已组织 16 名乡科级党政正职向市委全会述职述廉。二是加强招投标监管。加强了工程项目招投标和国有土地招拍挂监管，全面推行了 “ 经评审最低投标价法 ” 、工程建设招标21 / 28 事项核准制度和规模变更备案制度，将全市各类工程建设、矿产资源、国有集体资产处置、国有土地招拍挂一律纳入招投标监管和概决算评审范围，实行纪委全程监督。 XX 年来，我们共依法监督招投标项目 182 个， 公开出让国有土地 82宗，共涉及资金亿元，对 3 个违规招投标项目予以查处和现场终止。三是加强重点项目监管。大力推行重大项目向市纪委报告制度，将价款 50 万元以上的政府采购项目、 100 万元以上的工程建设项目以及 500 万元以上的土地出让、矿产资源开发项目全部纳入了报告范围，去年来已有 26 家单位向市纪委报告重大项目 35 个。 狠抓专项治理，热点问题不断解决。一是抓公务用车专项治理，去年对全市 331 辆公车进行了 逐车核查清理， 处理超标超编公车 11 辆，拍卖公车 1 辆，收缴违纪资金 24万元。二是抓医药购销、医疗设备采购专项治理，去年查处12 家医院违规收取输液费、床位费、护理费及违规采购医疗设备、套取农合资金问题，涉及资金万元，追缴违纪资金万元。三是抓损害群众利益、加重农民负担问题专项治理，重点对退耕还 林资金、农机购置补贴资金进行了清查，去年查处了 2 家农机企业骗取农机补贴资金、部分乡镇国土所违规收取农民建房代办费和测绘费等问题。四是对领导干部违规22 / 28 经商、多占住房、公款旅游等四类问题进行了重点治理， XX年来已有 226 名党政主要领导向市纪委报告了婚丧喜庆、自费出国出境等事宜，查处公款旅游案件 2 件，给予党纪政纪处分 5 人。 积极服务大局，发展环境不断优化。我市干部作风建设、机关效能建设和优化经济环境工作 近年来一直走在怀南市各县区前列，在全省也有一定影响，包括机构建设、制度建设、问责工作都得到省市纪委的充分肯定， 2016 年我市被评为全省唯一的县级 “ 机关效能建设和优化经济发展环境先进单位 ” 。在具体工作中：一是突出机构建设。早在 XX 年我们就将优化办与市纪委、监察局行政效能室合署办公，并相继成立了市问责办、作风办，实现了纪委行政效能室、优化办、问责办、作风办 “ 四块牌子、一套人马 ” ，实现了机构职能的有效整合。二是坚持高位推动。市委、市政府对机关效能建设和优化经济环境工作高度重视，实行高位推动，市 加强农村党风廉政建设 促进农村经济发展 农村党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础，也是农村稳定和发展的重要保证。乡村党组织和党员干部同广大群众最接近、最密切，是党代表群众利益的具体体现，农村党员干部的一言一行直接影响着党和政府在群众中的威信和形象。俗话说： “ 基础23 / 28 不牢，地动山摇 ” ，因此，搞好农村的党风廉政建设，对于稳定农村形势，发展农村经济具有特别重要的意义。作为乡镇纪委，深入了解农村党风廉政建 设的现状，并针对存在的新情况、新问题，提出有效解决问题的对策，对于加强基层建设尤为必要。 一、当前农村党风廉政建设存在的问题 当前，农村党风廉政建设在取得巨大成绩的同时，还存在一些亟待解决的问题。特别是随着改革开放的不断深入和工业化、城镇化的不断推进，农村的社会结构、生产方式、组织形 式和利益关系正在发生深刻变化，农村党风廉政建设面临许多新情况、新问题。 农村党风廉政建设比较薄弱。有相当部分基层党组织对农村党风廉政建设重视不够，有些支部成员自身素质较低，平时不注意学习，缺乏政治敏锐性，缺乏对党风廉政建设重要性的认识，贯彻落实中央的相关要求不坚决、不到位，党性不强，缺乏做好党风廉政建设工作的自觉性。有些基层党组织对党员反腐倡廉教育重视不够、方法不多，教育形式单 一、效果较差，农村党组织的党风廉政建设能力和水平亟待24 / 28 提高。 少数农村党员干部以权谋私严重。少数党员干部在征兵、土地转让、出租和工程发包工作中谋取私利，搞权钱交易；有的在宅基地划分、救灾救济物品 发放、农用物资供应、计划生育指标分配、超生罚款、林田承包等工作中依仗权势，为自己和亲友谋取利益，搞特殊化；有的动机不纯，自身综合素质差，终日不知所为，存在 “ 当一届干部、捞一把钱财 ”的错误思想，损害群众利益的问题比较严重。 农村组织财务管理比较混乱。集中表现在村级组织财务混乱，账目不公开，没有透明度。农村干部乘机利用职权乱批乱用，大量公款在吃喝玩乐、请客送礼中被挥霍浪费。农村财务管理混乱的问题危害 很大，它既容易引起群众的强烈不满，同时也会掩盖农村干部滥用公款等违纪违法问题。 政务和村务公开的力度有待加强。乡镇政务公开和村务公开工作虽然实行多年，但少数乡村未能引起足够的重视，因制度不健全或落实制度打折扣，仍然存在着重形式、轻实效的现象；有的公开内容不全面、重点不突出，避重就轻、敷衍塞责的问题十分突出；有的公开形式单一、渠道不畅，公开的内容不真实、不及时，随意性较大等问题还没有得到认真25 / 28 解决； 有的乡村缺乏有效监督机制，基层群众参与 监督的意识比较淡薄，致使广大人民群众的监督作用没有得到很好发挥。 二、存在的问题原因探析 、一些村级领导班子抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些村级领导班子，甚至是主要领导，思想认识不够到位，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响经济工作和事业发展，会影响农村干部的工作积极性，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。 、各种民主决策、财务管理制度不健全，工作落实还不够。在村级财务的处臵、土地拆迁安臵款的发放等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况，给一部分人钻了空子。在制度建设上，有图形式、搞花架子的情况，对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少，真正执26 / 28 行落实的却很少，既削弱了农村党风廉政工作的实际成效，又在群