当前信访工作的新情况及应采取的对策.doc

当前信访工作的新情况及应采取的对策 随着市场经济的不断发展改革开放的不断深入各种利益关系的进一步调整社会矛盾也在不断增多群众的现实问题也会不断增多加上现在信访的渠道畅通人们维护自身权益的观念增强一些单位又不注意做好工作都会使信访量增加工作难度加大这是符合社会发展规律的也是需要我们引以高度重视的还有部分群众存在“不上访引不起上级重视”、“不上访问题得不到解决”的不良心态何况还有一些群众法纪观念淡薄动不动就上访甚至超级上访缠访、闹访形成了一种不好的惯性同样是值得我们引以警觉的从上访人员的类别看当前上访的类型主要有以下几种：一是涉法涉诉问题；二是重点工程建设推进引发的问题；三是企业改制“三金”不落实的问题；四是企业部分军转干部、部分复退军人要待遇的问题；五是农村政务、财务不公开和干部作风、经济问题个访的大多数是涉法涉诉问题占上访的70%左右；群访的一般都是涉及到重点工程、企业改制、涉军问题、农村土地和干部廉洁勤政问题占上访的45%左右从造成上访的原因上分析造成上访的因素是多方面的既有客观原因造成的又有主观原因造成的；既有长时间矛盾积累形成的又有短时间矛盾爆发形成的；既有个人行为又有组织串联的综合起来上访形成的的原因大体有以下几个方面：一是没有政策或政策不一致、落实不到位造成的如涉军问题、重点工程、企业改制等二是政府部门不作为造成的如该为群众办的事情没有办好该为群众解决的问题没有解决；经济不发展群众生产生活困难；群众对乡镇、办事处以及村干部失去信任的如宅基地划分、拆迁补偿、都市村庄建设滞后等三是司法不公、人情司法造成的有一些个案涉法涉诉上访的大部分是有些原因和道理的听起来都有些冤冤屈屈没有得到及时妥善的处理四是干部作风不实、方法不当、自身不廉洁造成的如村务、财务不公开、不透明的干部自身不廉洁处事不公方法简单粗暴等针对信访工作出现的新情况新特点XX年信访工作的思路应该是宣传贯彻条例依法主动接访及时化解矛盾发挥队伍作用确保和谐稳定促进经济发展具体做到“五抓”：一抓学习研究新的信访条例5月1日就要正式实施我们要抓住这个契机大张旗鼓地进行宣传教育采取多种形式和灵活多样的方法进行宣传做到家喻户晓人人皆知从而形成良好的信访工作氛围增强群众依法上访、信访部们依法接访的意识具体就是要做到“两个规范”：规范政府和信访部们依法接访和处理问题规范群众依法信访维护自身的合法权益共同维护信访工作的秩序加大对信访干部的培训力度并注重在实际工作中进行传帮带不断提高他们做信访工作的能力素质重视对信访工作新形势、新情况、新特点的研究与探索把握规律性增强针对性走出被动局面打好主动仗坚持把预防贯彻始终做到“有病早治无病早防”不能等“长成了毒瘤形成了怪胎”再去动手处理再去做工作恐怕到时就事倍功半难度更大二抓接访协调接访协调是信访部们和信访干部的基本职能和要求既然群众要上访政府和信访部们就有一个接访、协调处理的问题当前对待上访群众首先要端正根本态度积极主动、热情周到地接待来访耐心细致地做思想工作尽快地协调处理矛盾和问题不能认为“上访就是找事”而不理不睬凉了群众的心应该说上访群众中大多数人是讲道理的对政府和信访部们是信任的不然他们来找你干嘛！不讲理的毕竟是个别的群众上访的根本目的是反映情况要求解决问题的所以接访的关键在于解决问题只有问题得到解决才能减少上访、重访和超级上访三抓队伍建设信访工作队伍为本有了队伍就能做到有人抓、有人管；队伍强了应能把工作做好增强工作效率因此一是要配齐配强信访队伍把思想好、能力强的同志选上来特别是要重视基层信访干部队伍的建设把基础搞扎实；二是经常给他们交任务压担子放心大胆地让他们去工作让他们在干中学在学中干；三是注重在实践中进行传帮带让他们不断积累经验走向成熟使更多的同志脱颖而出成为人才；四是着力为信访部们和信访干部解决工作、生活中遇到的矛盾和困难给他们创造良好的条件总之队伍建设要达到素质整齐、信息灵通、反映迅速、方法得当、工作到位的要求四抓重点环节抓重点带一般是我们的基本工作方法信访工作同样要抓重点通过抓重点带动其它问题的解决决不能“眉毛胡子一把抓”“按下葫芦浮起瓢”更不能“脚踩西瓜皮滑到里算里”抓重点就是抓重点案件、重点人员、重点时节、重点部位的工作特别是要防止“空白星期天灰色星期一”现象出现；防止信息沟通反馈不及时出现中间梗阻的问题耽误工作陷入被动从而把工作做在空白点、临界点上减少盲目性增强有效性五抓综合治理信访是一项综合性很强的工作涉及到各个部门、种类人员需要齐抓共管密切配合因此要切实落实领导责任追究促使领导尽职尽责难点问题要集体会诊攻尖克难到北京、郑州值班要联合组织统一管理树立大局意识共同做好工作重点问题要集中力量、集中时间限时包人解决不解决问题决不收兵同时要做到奖惩分明该奖的一定要奖该罚一定要罚不能干好干差一个样树立正反两个方面的典型用典型推动工作注重信息反馈对一些重要线索处理不了可能要引发大规模上访的情况必须及时报告不能自己“贪污”了对于因报告不及时造成工作被动和消极影响的也要实行责任追究对无理上访的群众要反复做思想工作进行批评教育；对那些煽动、串联上访闹访、缠访的要采取果断措施予以打击严重的要视情进行警告、拘留和从而维护信访部们和信访工作的秩序和权威此外在做信访工作的具体过程中要注意处理好五个关系即：处理好对具体事件的重视与在政治上高度敏感的关系；集中办理与分线负责的关系；基层以我为主解决与领导机关帮助指导的关系；群众来访与领导机关接访的关系总之在信访工作中要做到动真心献真情办实事解难题让上访群众苦聪着脸来微笑着脸走；愤懑着来高兴着走网友刘 随着市场经济的不断发展改革开放的不断深入各种利益关系的进一步调整社会矛盾也在不断增多群众的现实问题也会不断增多加上现在信访的渠道畅通人们维护自身权益的观念增强一些单位又不注意做好工作都会使信访量增加工作难度加大这是符合社会发展规律的也是需要我们引以高度重视的还有部分群众存在“不上访引不起上级重视”、“不上访问题得不到解决”的不良心态何况还有一些群众法纪观念淡薄动不动就上访甚至超级上访缠访、闹访形成了一种不好的惯性同样是值得我们引以警觉的从上访人员的类别看当前上访的类型主要有以下几种：一是涉法涉诉问题；二是重点工程建设推进引发的问题；三是企业改制“三金”不落实的问题；四是企业部分军转干部、部分复退军人要待遇的问题；五是农村政务、财务不公开和干部作风、经济问题个访的大多数是涉法涉诉问题占上访的70%左右；群访的一般都是涉及到重点工程、企业改制、涉军问题、农村土地和干部廉洁勤政问题占上访的45%左右从造成上访的原因上分析造成上访的因素是多方面的既有客观原因造成的又有主观原因造成的；既有长时间矛盾积累形成的又有短时间矛盾爆发形成的；既有个人行为又有组织串联的综合起来上访形成的的原因大体有以下几个方面：一是没有政策或政策不一致、落实不到位造成的如涉军问题、重点工程、企业改制等二是政府部门不作为造成的如该为群众办的事情没有办好该为群众解决的问题没有解决；经济不发展群众生产生活困难；群众对乡镇、办事处以及村干部失去信任的如宅基地划分、拆迁补偿、都市村庄建设滞后等三是司法不公、人情司法造成的有一些个案涉法涉诉上访的大部分是有些原因和道理的听起来都有些冤冤屈屈没有得到及时妥善的处理四是干部作风不实、方法不当、自身不廉洁造成的如村务、财务不公开、不透明的干部自身不廉洁处事不公方法简单粗暴等针对信访工作出现的新情况新特点XX年信访工作的思路应该是宣传贯彻条例依法主动接访及时化解矛盾发挥队伍作用确保和谐稳定促进经济发展具体做到“五抓”：一抓学习研究新的信访条例5月1日就要正式实施我们要抓住这个契机大张旗鼓地进行宣传教育采取多种形式和灵活多样的方法进行宣传做到家喻户晓人人皆知从而形成良好的信访工作氛围增强群众依法上访、信访部们依法接访的意识具体就是要做到“两个规范”：规范政府和信访部们依法接访和处理问题规范群众依法信访维护自身的合法权益共同维护信访工作的秩序加大对信访干部的培训力度并注重在实际工作中进行传帮带不断提高他们做信访工作的能力素质重视对信访工作新形势、新情况、新特点的研究与探索把握规律性增强针对性走出被动局面打好主动仗坚持把预防贯彻始终做到“有病早治无病早防”不能等“长成了毒瘤形成了怪胎”再去动手处理再去做工作恐怕到时就事倍功半难度更大二抓接访协调接访协调是信访部们和信访干部的基本职能和要求既然群众要上访政府和信访部们就有一个接访、协调处理的问题当前对待上访群众首先要端正根本态度积极主动、热情周到地接待来访耐心细致地做思想工作尽快地协调处理矛盾和问题不能认为“上访就是找事”而不理不睬凉了群众的心应该说上访群众中大多数人是讲道理的对政府和信访部们是信任的不然他们来找你干嘛！不讲理的毕竟是个别的群众上访的根本目的是反映情况要求解决问题的所以接访的关键在于解决问题只有问题得到解决才能减少上访、重访和超级上访三抓队伍建设信访工作队伍为本有了队伍就能做到有人抓、有人管；队伍强了应能把工作做好增强工作效率因此一是要配齐配强信访队伍把思想好、能力强的同志选上来特别是要重视基层信访干部队伍的建设把基础搞扎实；二是经常给他们交任务压担子放心大胆地让他们去工作让他们在干中学在学中干；三是注重在实践中进行传帮带让他们不断积累经验走向成熟使更多的同志脱颖而出成为人才；四是着力为信访部们和信访干部解决工作、生活中遇到的矛盾和困难给他们创造良好的条件总之队伍建设要达到素质整齐、信息灵通、反映迅速、方法得当、工作到位的要求四抓重点环节抓重点带一般是我们的基本工作方法信访工作同样要抓重点通过抓重点带动其它问题的解决决不能“眉毛胡子一把抓”“按下葫芦浮起瓢”更不能“脚踩西瓜皮滑到里算里”抓重点就是抓重点案件、重点人员、重点时节、重点部位的工作特别是要防止“空白星期天灰色星期一”现象出现；防止信息沟通反馈不及时出现中间梗阻的问题耽误工作陷入被动从而把工作做在空白点、临界点上减少盲目性增强有效性五抓综合治理信访是一项综合性很强的工作涉及到各个部门、种类人员需要齐抓共管密切配合因此要切实落实领导责任追究促使领导尽职尽责难点问题要集体会诊攻尖克难到北京、郑州值班要联合组织统一管理树立大局意识共同做好工作重点问题要集中力量、集中时间限时包人解决不解决问题决不收兵同时要做到奖惩分明该奖的一定要奖该罚一定要罚不能干好干差一个样树立正反两个方面的典型用典型推动工作注重信息反馈对一些重要线索处理不了可能要引发大规模上访的情况必须及时报告不能自己“贪污”了对于因报告不及时造成工作被动和消极影响的也要实行责任追究对无