街道社区两委换届工作总结

1 / 29 街道社区两委换届工作总结 街道社区第六届党组织换届选举工作总结 根据府区委关于做好年社区 “ 两委 ” 换届选举工作的实施方案以及街道办事处第六届社区 换届委员会的实施意见，按照中华人民共和国城市居民委员会组织法，对照选举日程安排，结合我社区实际情况，换届选举工作从年 5 月下旬开始，有领导、有计划、有步骤地开展社区党组织换届选举工作。做到了加强领导，积极筹备，精心组织，周密安排，使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行，通过严把 “ 三个原则 ” ，抓好 “ 四个阶段 ” ，于年 8 月 23 日，圆满地完成了这次社区党组织的换届选举工作，现将社区党组织换届选举工作总结如下： 一、广泛宣传，形成氛围。为了使这次社区党组织换届选举工作圆满完成，社区党委先后组织召开了支部书记会议、党员大会、居民代表座谈会等，明确任务，提出要求，广泛征求了意见、建议。社区通过悬挂横幅、张贴标语以及张贴致居民的一封信等形式，深入宣传社区党组织换届选举工作2 / 29 的重要意义，将社区党组织换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众，大力营造浓厚的选举氛围。同时将社区党组织换届选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏、宣传橱窗、各居民楼道进行公告，通过这些宣传和动员，提 高了广大居民的参与意识，增强了社区居民履行民主权利和义务的自觉性和责任感，保证了选举工作全面有序地进行。 二、加强领导，精心组织。社区党组织换届选举工作，建立了由党委书记和居民代表为成员的社区换届选举委员会领导小组。制定了社区党组织换届选举工作实施方案，并进行了责任分工。还依托社区党员、居 民代表广泛开展深入细致的宣传，精心组织，策划实施好每一个工作环节和有关程序。做到严把 “ 三个原则 ” ，即：把好差额选举原则、把好无记名投票原则、把好公平、公正、公开原则。认真抓好 “ 四个阶段 ” 的工作，即：准备阶段、组织实施阶段、建章立制阶段、总结阶段。 三、分步实施，依法选举。在这次社区党组织换届选举工作中，我们分三步实施： 一是认真开展选民登记工作。选民登记是搞好社区换届选举3 / 29 工作的基础，它关系到每个选民的切身利益，为保证符合条件的居民积极参与社区建设，我们认真开展对社区居民依法享有选举权和被选举权的资格进行认真登记、审查和确认。社区依靠居民组长、上门走访和电话联系等方式，对社区内年满十八周岁、未被依法剥夺政治权利、能独立承担法律责任的，并户口在本社区的居民或居住一年以上的暂住居民。对明确表态不参加选举的，则可视为放弃选举权，不作为选民进行登记。对人户分离的居民，应尊重本人意愿，自主选择选民 登记的所有社区内的选民进行登记。做到不错、不重、不漏，吃了不少苦、流了不少汗，为选举成功提供了重要保证。 二是认真做好提名推荐候选人工作。提名和确定社区党组织候选人，是社区党组织选举工作中的关键环节，直接体现选民的意志，对保障选民的提名权和选举的成功都具有决定性作用。在提名推荐候选人阶段， 我们征询广大社区选民的意见和建议，于年 8 月初组织选民直接提名社区党组织成员候选人。经居民代表五人联名提名产生初步候选人 8 人，主任初步候选人 2 名、副主任初步候选人 3 名、委员初步候选人 3 名。由换届选举委员会对照候选人条件进行资格审查后，名单于选举日 10 天前4 / 29 进行了张榜公布。通过深入细致的提名推荐，把遵纪守法、年富力强、作风民主、办事公道、热心为居民服务，具有一定的组织领导能力和文化水平的人推 荐为正式候选人，切实做到选举公平、公正、公开的原则。 三是认真组织中心会场和投票站的投票工作。我们针对社区情况设立了 2 个投票点。在监票人和选民代表们的监督下，现场 15 名工作人员经过紧张的唱票、计票，最终统计出选举结果。本次换届选举登记选民共 3035 名，中心会场、投票站共发出选票 2755 张，收回选票 2755 张，参选率达 90%，顺利地选举产生了新一届社区党委委员 5 名，整个选举过程充分尊重了社区选民的 真实意愿，推进了社区民主法制建设，完善了居民自制权利，有利于反腐倡廉建设；有利于最广泛地调动居民群众开展基层民主实践的积极性、主动性；有利于接受群众监督；有利于促进社区和谐、稳定和发展建设。 通过这次社区党组织换届选举，不仅选出了一支好的社区党组织班子，而且也对广大社区干部群众进行了一场社区建设和民主法制的宣传教育，在今后的工作中我们要切实按照上级领导的要求，围绕创建和谐社会为中心，在巩固现有成 绩的基础上，不断总结经验，改进工作方法，创新工作思路，5 / 29 今后一段时期重点做好以下几点：一是进一步提高社区 成员的政策理论水平，能够尽快进入工作角色；二是完善制度，健全组织，加强居务管理，及时全面地公开社区事务，保障居民群众的知情权和监督权；三是创新工作方法，进一步转变社区服务职能，坚持以人为 本、服务群众为标准，提高为群众服务的水平；四是加大和谐社区建设宣传力度，继续深入开展亮点社区建设活动，突出重点，注重实效，推动社区建设深入、持久、健康地发展。 雁南街道雁宁路社区换届选举工作总结 按照党章、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和区委办公室、区政府办公室关于认真做好全社区 “ 两委 ”换届选举工作的意见的规定精神，雁宁路社区对换届选举工作高度重视、精心部署、严密组织、依法实施，整个换届工作于 2016 年 11 月 26 日至 2016 年 1 月 20 日结束，成功选举产生了新一届社区党组织和社区居民委员会。现将换届选举工作总结如下： 一、社区换届工作基本情况 我社区雁南街道雁宁路社区成立于 XX 年 1 月 28 日，位于雁宁路 199 号 2 号楼一楼，辖区6 / 29 总占地面积平方公里，东至天水北路北段，西至省自学考试办公室，南以河洪道以北为界，北以雁宁路以南为界。总人口为 4474 人， 1486 户。辖区单位 70 个，其中：省级 5 个，市级 5 个，科级 3 个；按其性质分类：行政事业单位 12 个，民营企业 3 个，私营企业 5 个，股份制公司 2 个，个体经营户 40 个。辖区共有楼院 6 个，楼房 26 栋， 88 个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理，党总支成员年龄比上届平均下降了 5 岁左右，文化程度有较大提高，高中以上 9 人；党支部成员女 3 人，男2 人；社区居委会成员女 7 人，男 2 人，既有 50 岁左右从事多年社区工作的老党员， 1 也有 30 多岁的中年党员，还有 20 多岁思想活跃，素质较强的年轻党员，做到老、中、青三结合，更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生，为巩固社区基层政权 打下了坚实的组织和政治基础。 二、换届选举的基本做法 雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行 “ 两个到位 ”做到 “ 五个坚持 ” 。 7 / 29 组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调 小组，加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。 宣传到位。做好宣传，是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻，采取多种措施强化宣传，大造社区换届声势，尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议 5 次，举办学习培训 2 期，宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语 5 幅，张贴标语 43 条，发放选举材料 90 份，出黑板报 3 期。 坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分，在街道党工委的正确领导下，社区党支部充分发挥党的核心领导作用，强化对相关政策、法律的学习理解，强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习，在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程，按照政策要求，做到指导与监督 2 并重，依法与民主并重，把党组织的意愿和选民的心愿有机结合，选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。 8 / 29 坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯，是一项政策性、法律性非常强的工作，如果没有按照政策实施，而是想当然，就会造成大乱子，影响社会稳定。所以在实施前，社区共召开专门会 议 5 次， 30 人参加，对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习，深入领会，仔细推敲，把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻，遇到难题及时请教及时解决，做到胸有成竹，然后按规定要求结合实际实施操作。 坚持依法民主按程序办事。社区的选举，严格依照中华人民共和国居民委员会组织法、区委办公室、区政府办公室关于认真做好全社区 “ 两委 ” 换届选举工作的意见精神的规定 。这次选举，大到从选举委员会的成立，到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表，再到产生正式候选人和选举产生居民委员会，小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵，都严格依照 “ 一法一规定 ” 实施，街道指导组深入现场督促指导保障 “ 一法一规定 ” 的顺利实施，杜绝违法现象的产生，保证了居民民主权利的发挥运用，使得选举一次性圆满获得成功。 坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民 群众。9 / 29 没有居民的积极参与，换届选举就无从谈起，也就不可 3 能有社区干部的产生。 “ 一法一规定 ” 明确规定，选举大会的召开，必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议，当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选，差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定，居民委员会选举可采用居民代 表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等，一视同仁，一切需要公开的事项，都向党员和群众公开，增加透明度，通过平等竞争，择优选拔人才。经 14社区党员选举产生了 1名社区党支部书记、 1名副书记、3 名委员；经 42 社区居民代表选举产生了 1 名居民委员会主任、 3 名副主任、 5 名委员，居民的积极参与，为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。 坚持做好准备为 选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外，还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题，都必须周全细致考虑，缺一不可，差了那一项都会对选举产生严重影响，甚10 / 29 至无法进行。 总之，在这次社区换届中，虽然取得了一定 成绩，受到了干部群众的好评，但是，离各级的要求还存在一些差距，在以后的工作中，我们将一如既往的坚持以 “ 三个代表 ” 重要思想和科学发展观为指导，在区委、区政府和街道党工委 4 的领导下，严格按照区关于加强社区建设的精神，进一步牢固树立 “ 以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定 ” 的理念，提升社区建 设水平，完善居民自治，结合区情，着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。 雁南街道雁宁路社区党支部 雁南街道雁宁路社区居委会 2016 年 1 月 20 日 5 朔方路街道第四届社区党组织换届选举 11 / 29 工作总结 自 2016 年 6 月以来，朔方路街道按照西夏区的安排部署，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于社区 “ 两委 ” 换届选举工作的始终，严格按照朔方路街道社区党组织换届选举工作实施方案和朔方路街道第四届社区居民委员会换届选举实施方案的要求，切实做到了领导到位、认识到位、宣传到位、措施到位。全街 9 个社区已 于 2016 年 8 月 10 日全部圆满完成第四届社区 “ 两委 ” 换届选举工作，实现了无违法行为、无信访案件、无不稳定情况；社区换届秩序稳定、居民情绪稳定、班子优化衔接稳定；有利于团结和谐、有利于大局稳定、有利于创新社会管理；街道、社区群众满意的 “ 三无三稳定三个有利于一满意 ” 目标，为建设和谐社区提供了坚强的组织保证。 一、基本情况 朔方路街道现有社区党组织 9 个，其中 1 个社区党总支、 8个社区党支部。本次社区党组织选举应参加党员 311 人，实际参加党员 275 人，参选率 88%。选举产生新一届党总支班子成员 45 名。其中：书记主任 “ 一肩挑 ” 的 8 人；交叉任职 31 人；男 10 名，女 35 名；汉族 37 名，少数名族 8 名；12 / 29 大专及大专以上文化 19 名，高中文化 25 名，初中文化 1 名；35 岁以下 12 名， 35 岁以上至 38 岁以下 6 名， 38 岁以上至 45岁以下 20 名， 45 岁以上 50 岁以下 4 名， 50 岁以上 3 名；支部书记平均年龄 44 岁，副书记平均年龄 33 岁。 二、主要做法 1、加强领导抓宣传。为抓 好街道社区党组织换届选举工作，成立了街道党工委书记为组长，街道办事处主任为副组长，其他党工委委员及相关人员为成员的换届选举工作领导小组，加强对街道社区党组织换届选举工作的联系指导。采取党工委班子成员包片，机关工作人员协调组织的方法，明确工作职责，负责组织和指导社区党组织换届选举工作。为提高工作人员的法律意识和解决实际问题的能力，街道社区党组织换届选举工作领导小组组织开展了 10 次由社区党组织书记、包片工作人员等参加的培训会，参加培训达 210 多人次。在整个换届工作中，我们充分利用会议、标语、社区信息网等各种形式 和手段，广泛宣传公推直选的目的、意义、范围、工作程序及工作方法，为公推直选工作创造了良好的氛围。据统计，全街道悬挂标语横幅 20 条，办简报 40 期，13 / 29 利用黑板报公开栏宣传 9期，使换届选举工作做到家喻户晓，人人皆知。 2、发扬民主抓推荐。为确保这次社区党组织换届选举 “ 群众参与、公开推荐、直接选举 ” ，将一批愿干事、想干事的党员选出来。我们组织社区 “ 两委 ” 成员、党员、居民代表和社区的各级党代表、人大代表、政 协委员等召开推荐大会，民主推荐党组织 书记、委员候选人选。采取党员个人自荐和党员群众民主举荐等方式，提名推荐产生候选人初步人选 54 人，经资格审查后，以社区为单位将其基本情况、简历、竞选职位等进行张榜公示供推荐大会参考推荐。 7 月 20 日，各社区召开了推荐大会，全街道参加推荐投票大会人数达 357 人。会上，以无记名投票方式，分别推荐产生社区党组织书记、副书记、委员候选人初步人选，当场公布推荐结果。整个过程社区群众参与意识强，投票热情高，会场庄严隆重，秩序良好，推荐大会取得圆满成功，收到预期效果。 3、规范选举抓程序。一是严把组织考察关。街道党工委充分发挥主观能动性，制定了组织考察方案，明确程序、方法、步骤。考察中充分征求党内外群众意见，听取社区退下来老14 / 29 干部、老党员的意见。街道党工委根据考 察结果，按照不少于 1 人的差额，集体研究确定社区党组织书记、副书记、委员候选人预备人选，并予公示。在选举过程中，我们按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例等规定，认真制定选举办法，统一印制了选票和各类报告单，使整个选举工作保持了较强的可操作性和规范性。选举大会按照介绍候选人情况，候选人竞职演讲、投票选举的程序进行。二是严把计票关。街道党工委对各会场均派出 1 名监督员，加强对会场秩序、质量的全程跟踪监督。所有的选票，在党员代表和群众代表的监督下，进行公开唱票计票，充分体现公开、公平、公正。 三、主要体会 一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。我们组成了以街道党工委书记为组长的换届选举工作领导小组，街道班子成员明确分工，多次下社区进行调研，对选举中可能出现的新情况、新问题提前研 究，制定对策，对反映出来的问题及时提出了解决的意见和措施，督促选举工作的进程。各包片工作人员落实责任，做到思想到位、人员到位、措施到位，确保了此次社区党组织换届选举工作的顺利开展。 15 / 29 二是宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。本次换届选举，时间紧，任务艰巨。因此，街道党工委在广泛宣传发动的基础上，认真分层开好 “ 四个会 ” ，即：换届选举动员会、社区党支部书记会议、换届选举培训会和党员大会。明确社区党 组织书记、委员的任职条件和职数，引导党员深刻领会组织意图，统一思想，切实保证了把政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才选出来。 三是层层培训，提高素质是换届选举成功的关键。本次社区党组织换届选举工作，由于时间紧，任务艰巨、程序严谨，工作人员的业务熟练程度将直接影响到换届选举工作的成败。我们坚持把业务培训作为工作重点，对每一个阶段每一个工作环节 进行有侧重点、有针对性的培训。通过培训使每位工作人员对选举整个操作程序做到心中有数，任务明确，保证了在实际选举过程中，严格遵守法律法规，圆满完成任务。 四是按章办事，阳光作业是换届选举成功的保证。一是根据 中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和 2016 年西夏区城镇社区党组织换届选举工作实施方16 / 29 案制定印发了朔方路街道社区党组织换届选举实施方案，规范选举活动。党员、群众普遍反映，这次公推直选党组织委员、书记选举程序规范，增强了党内选举的民主性和严肃性，增强了党员的使命感和责任感，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是在社区党组织换届选举工作中，严格按有关程序进行，充分发扬民主，尊重选举人意愿，保证社区党组织换届选举工作顺利地开展。 四、今后主要工作 1、加强培训。进一步加强对新当选的社区党支部书记、委员的培训力度，使他们尽快进入角色。一是加强思想政治理论方面的学习；二是要加强文化和业务知识方面的学习和培训；三是要加强法律法规的学习，不断提高工作能力，自觉实践科学发展观，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 2、改善结构。要进一步花大力气，在面上扩大，在质上提高，选拔培养后备干部。采取备用结合，早压担子的工作方法，使后备干部在一定的环境中磨练成长，增强交叉任职的能力，努力改善社区干部队伍结构。 17 / 29 3、量化考核。制定完善和严格执行各种岗位目标考核制度，把考核与 “ 两委 ” 干部的收入挂钩，结合实际，将各项工 作目标量化，及时加强考核，确保各项工作落到实处，确保社区 “ 两委 ” 精心谋划 稳中求胜 确保村 “ 两委 ” 换届选举工作全面完成 XX 街道党工委、办事处 从 3 月 16 日全面启动村 “ 两委 ” 换届选举工作以来， XX 街道按照省、市、县委统一部署和要求，紧紧围绕 “ 夯实三个基础，抓住两个关键，搞好一个结合 ” 的工作思路，超前谋划，精心组织，确保村 “ 两委 ” 换届选举整体局面稳、进展快，实现了换届选举工作的顺利结束。全街道 77 个行政村、社区，共选出新一届 “ 村 ” 两委 “ 成员 378 名，其中妇女成员 84 名， “ 三高三强 ” 型人才 261 名，村 “ 两委 ” 干部平均年龄岁，换届选举一次成功率 100%。 一、夯实三个基础，扎实推进换届工作 18 / 29 1、健全机构，明确责任，夯实组织基础。坚强的组织领导是换届选举工作顺利进行的保证。一是建立领导机构。街道党工委书记亲自挂帅，成立纪委、党建、宣传、民政、农经、团委、妇联等部门参与的换届选举领导小组，并抽调 12 名精干人员，在党建办设立了专项工作办公室。二是组建驻村指导组。由街道党政班子成员任组长，部门骨干为成员，组建 11 个包村指导组，要求对所包村，从前期调研到责任追究一包到底。三是明确责任体系。明确指导组、社区管委会、驻村指导员三级责任体系， 层层签订目标责任书，将责任细化到人，形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。 2、深入调研，集中治理，夯实分类指导基础。一是先后组织四轮调研摸底，通过离任村干部评、离退休老干部议、党员群众谈、走巷入户访、问卷调查求等方式，逐村进行深入细致地调查摸底。二是将 77 个行政村划分类型， 实行分类指导，集中清理难点、焦点问题，掌握特殊情况，实行一村一策，制订应对方案，对个别干扰因素进行了有效的规避。三是对倒排的三个 “ 难点村 ” ，分别明确党工委书记、办事处主任和副书记联系治理。派性严重、竞争较激烈的城中社区，派出熟悉村情和选举业务、善于做群众工作的得力干部进村引导群众；班子软弱涣散的北苑社区，约谈能力突出、19 / 29 威信较高的优秀人才，鼓励其参选，并帮助其提高竞选能力；规模调整、自然村关系紧张的常山村，分别约谈各自然村关键人员，讲明政策、引导思想。 3、广泛宣传，公开承诺，夯实舆论基础。先后召开各类会议 10 余次，发放明白纸 4 万余份，寄出公开信 6000 余封，粉刷标语、悬挂条幅 210 余幅，并在街道网站设立专栏，对组织法和省选举办法中的新要求、侯选人 “ 三高三强 ” 标准、不能或不宜推荐为候选人的 “ 双十六 ” 情形、“ 十不准 ” 纪律要求，进行全方位、立体式的重点宣传，做到家喻户晓、人人皆知，营造了规范参选、依法竞选、正确选人的良好舆论氛围。同时，组织街道干部、现任党组织成员、竞选人和普通党员分别进行承诺。 特别是竞选人承诺，不仅要承诺依法参选和任职目标，还要明确违诺后自动辞职。承诺内容街道党工委审核通过后，在组织生活会、公开栏和竞选现场进行三次展示，广泛接受党员群众监督，督促竞选人切实把承诺由书面落实到行动，化为约束竞选人竞选行为 和当选后工作行为的 “ 紧箍咒 ” 。据统计，街道共有 2490名党员 干部就 19 项内容作出了承诺。 20 / 29 二、抓住两个关键，确保换届稳妥成功 结合自身实际，街道将严把程序关口和维护农村稳定，做为两个关键点，创新举措，确保换届成功。 1、充分发扬民 主，严把程序关口。一是集中培训工作人员。街道根据自身实际，编制了 XX 街道村 “ 两委 ” 换届工作手册，采取分层次、分批次培训的方式，对街道驻村指导员、指导组成员、换届工作人员进行了 3 天的集中培训，保证人人掌握政策、道道程序牢记心中。二是推行全程书面记实。在县村 “ 两委 ” 换届选举全程记实簿基础上，进一步充实细化，明确工作人员必须按记实簿记录的步骤程序和相关要求逐项操作，相关人员对工作全过程进行签字确认，确保换届选举程序不走样。三是重要资料妥善封存。每完成一个工作步骤，选票、报告单等重要资料都用专用封条现场封存，相应人员当场在封条和记实簿上签字确认，记实簿下联即时上交街道党工委，确保相关材料安全可查。四是严格落实街道工作人员 “ 七严禁 ” 要求。街道纪委设立专项监察组，专门对街道工作人员干扰换届、违反操作规程的举报进行查处，对出现不良苗头的工作人员及时约谈，防止苗头扩大，严明村级换届纪律，严禁机关干部干扰和影响村 “ 两委 ” 换届选举。 21 / 29 2、畅通监督渠道，维护农村稳定。为及时有效地消除疑虑、化解矛盾， 街道明确四个 “ 第一时间 ” 要求，确保换届选举工作健康顺利进行。一是第一时间发现。班子成员带队划片包村排查 不利因素，总结以往出现过的问题，建立台帐，分析根源，制定化解和应对措施；指派专人包扶日常掌握的缠闹访人员、派系领头人等不安定分子，不定期见面谈话；公开街道主要班子成员电话号码，开通 24 小 时咨询举报热线；重点、难点村设立驻村举报点，要求驻村指导员每天报告一次情况。二是第一时间约谈。对信访对象明确的信访举报，要求包案领导当天约谈信访对象，围绕反映问题、政策法规、思想认识三个方面开展面对面谈话，进一步了解反映问题的相关情况，引导信访对象端正态度、客观看待。三是第一时间处置。建立班子成员包办制，明确 “ 四定三包 ” 原则，即：定包案领导、定结案时间、定处置目标、定化解措施，包调查处理、包整改落实、包息访稳控。问题能解决的，立即解决；不能马上解决的，明确解决时限；重大问题，联合相关单位，合力攻坚；涉及违法 犯罪的，移交司法机关，并及时向信访人通报；对要求不合理、无理缠访的，做好政策宣传和思想疏导工作，息诉罢访；不听劝阻，一意缠访、闹访的22 / 29 违法上访人员，固定证据，依法严肃处理。四是第一时间反馈。明确包案领导或主要调查人要在案件查处完结第一时间内，将调查结果反馈给信访人。实名举报的，结果当天反馈到人，三天内电话回访，听取信访人意见；匿名举报的，结果要在村内显要位置张贴公开，并召开党员大会或村民代表会反馈，当场征求意见，确保案结事了。同时，严格信访查办责任追究制度，对因个人主观原因、敷衍应付、推诿扯皮，导致问题处理不 到位、事态升级的，通报批评，取消街道内评先树优资格和向上级推荐优秀的资格。 三、搞好一个结合，以换届促农村发展 村 “ 两委 ” 换届选举，换只是手段，根本目标还是要实现农村各项事业又 好又快发展。为此，街道突出搞好村级组织换届与农村事业发展的结合，将其作为一件大事来抓，贯穿于换届选举工作全过程，取得了明显成效。 一是提高选任标准，选好农村发展的带头人。一方面精心培养，畅通入口。提前摸排 “ 三高三强 ” 型人才底子，将他们作为后备干部精心培养，换届前由街道出面约谈，鼓励竞选，并组织竞选技能专题培训，帮助他们提高胜率。目前，街道重点培养的 137 名后备干部，已有 116 名进入村 “ 两委 ” 班23 / 29 子 ，成功率达到了 80%以上，实现了党委意图与保障村民民主权利的有机统一。另一方面严格审查，把好入口。在县里提出的 “ 双十六 ” 不能或不宜提名为候选人的具体表现基础上，街道进一步细化，由指导组引导党员大会或村民代表会议表决通过，写入各村选举办法，作为候选人资格审查的重要依据。通过资格审查，有 14 名素质不高、能力不强的人员在进入候选人阶段就被拒之门外。 二是优化结构，精简职数，提高农村发展源动力。明确 规定，先进行支部换届的村，将支部选举分为两个阶段，第一阶段选出支部成员后，指定一名同志主持工作，全部参与村委会成员竞选，根据支部委员竞选村委会成员情况，由街道党工委直接提名党支部书记、副书记候选人人选，激发党支部成员参与村委会成员竞选的积极性，有效地提高了交叉任职和“ 一人兼 ” 比例。同时，街道制定下发了关于鼓励优秀妇女、团干部等各类人员参选村 “ 两委 ” 成员的一系列文件，积极做好引导工作。目前当选人员平均年龄岁，妇女比例 %，有效改善了村班子结构，减轻了 镇北社区 “ 两委 ” 换届选举工作总结 根据来宾市委、市人民政府和兴宾区委、区人民政府的统一部署，我镇北社区作为来宾市 2016 年社区 “ 两委 ” 换届的试点单位，社区 “ 两24 / 29 委 ” 换届工作要求在今年 5 月底全面完成。我社区在区委组织部、区民政局以及城东街道党工委的精心指导下，认真贯彻自治区党委组织部、自治区民政厅关于做好 2016 年全区村 “ 两委 ” 换届选举工作的实施意见和关于做好 2016年社区 “ 两委 ” 换届选举工作的实施意见的通知的精神，进行了社区 “ 两 委 ” 的换届选举工作。在整个过程中，认真贯彻落实党章、中国共产党基层组织选举工作暂行条例及中华人民共和国城市居民委员会组织法的规定，以及市、区有关换届选举工作的文件精神，制定工作方案，有计划按步骤地组织实施，截至 5 月 27 日，社区 “ 两委 ” 换届选举工作全面完成，顺利选举产生了第四届社区 “ 两委 ” 班子成员。这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高，社区领导班子高度重视，结合我社区实际，精心组织，周密部署，确保了社区 “ 两委 ” 换届选举工作的顺利开展。主要有以下几点做法： 一、精心组织，周密部署，确保 “ 三个到位 ” 领导重视到位。我社区作为来宾市 2016 年社区 “ 两委 ” 换届的试点单位，社区领导班子高度重视，立即行动，把社区“ 两委 ” 换届选举工作列入重要议事日程，制定了一系列具体措施， 25 / 29 确保社区 “ 两委 ” 换届选举工作的顺利进行。一是成立了社区 “ 两委 ” 换届工作领导小组，定期召开会议，听取情况汇报，讨论研究选举工作中出现的新情况、新问题，布置安排下阶段的工作。二是根据区委组织部文件精神，结合社区实际，制定了社区 “ 两委 ” 换届实施方案。针对这次社区 “ 两委 ” 换届工作时间紧，任务重。来宾市委、兴宾区委多次派领导到社区指导换届选举工作，城东街道党工委也专门下派组委到社区主持工作。 宣传培训到位。一是召开了由社区居民小组长、居民代表、选委会成员参加的社区 “ 两委 ” 换届选举动员暨培训大会，就社区 “ 两委 ” 换届选举进行动员，并强调相关纪律，特别是中共中央 “ 五个严禁 ” 、 “17 个不准 ”“ 五个一律 ” 以及自治区党委 “ 四要四不准 ” ，统一思想，防止违纪违规现象的发生。二是就 “ 两委 ” 换届选举的程序和相关事宜进行专题培训。在集中培训的基础上，切实加强工作指导，确保换届工作正常推进。三是加大宣传力度，营造良好氛围。 做好宣传，是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻，采取多种措施强化宣传，大造换届声势，尽力做到人人皆知、不留死角，在社区悬挂标语 10 幅，张贴宣传挂图 30 张，发放宣传单 1000 余份，出黑板报 3 期，使广大群众知晓了 “ 两26 / 29 委 ” 换届选举的目的、意义、程序、办法，形成正确舆论导向，为下一步的选举奠定了坚定的思想基础。 准备工作到位。一是社区候选人进行调查摸底，掌握实情。通过公开招聘，群众推荐等方式，作 好了人员储备。针对这次社 区牵涉面广的情况和人员调整力度大的实际，我们充分听取群众意见，积极发动群众参与，为社区换届打牢群众基础。主要措施是社区分层面召开居民小组长会、居民代表会通报社区增加职数，以及任职条件，学习相关法律法规，听取大家对社区建设的意见建议，取得党员群众的理解支持，从而积极 参与配合社区 “ 两委 ” 换届工作。让社区党组织负责人与党员群众接触，进行交流沟通。如：入户访谈、开展社区活动等，使党员群众认识了解有关人员，为下一步的选举创造条件。 二、扎实做好基础工作，把握好 “ 四个环节 ” 一是搞好选民登记。我镇北社区成立于 2002 年 7 月，镇北社区成立于 2002 年 7 月， 辖区总面积平方公厘，东至合山路，西至红水河，北至草鞋沟，南至北一路，是来宾市兴宾27 / 29 区的政治、经济、文化中心，也是来宾市和兴宾区的商贸重地，工商业、服务业和劳务输出的重要经济来源。总人口万人， 54 个居民小组。辖区单位 60 多个，且流动人口 1