调研山东总结

1 / 30 调研山东总结 “ 调研山东 ” 总结 这次暑假我们参加了，由大众日报、共青团山东省委、山东省学生联合会决定联合举办第三届山东省大学生 “ 调研山东 ” 社会调查活动。通过这次活动，我们学到了很多东西，获得了很大的收获，达到了这次活动 “ 开阔视野、强化责任、巩固专业、谋划未来 ” 的目 的。 此次活动主要包括对当地留守儿童和非留守儿童的问卷调查、家访活动等，通过问卷调查和家访活动，我们了解了留守儿童的现状，了解到了造成留守儿童的各种原因，此外还包括通过与当地村委的合作、团队微博等方式扩大宣传范围，影响社会上更多的人关注留守儿童，给予他们更多的关心。团队成员们均积极参加了此次活动，并对相关问题做了详细的记录。大家在此次调研活动中与留守儿童进行沟通交流，尽最大努力帮助他们形成良好的 学习习惯，克服学习、生活以及心理上的困难，促进其身心健康快乐发展。 通过此次调研活动让我们每一个团队成员都有了很大的收获，在认知、情感与行为等三个维度上实现了协调整合，促进了个2 / 30 人的成长发展。在认知层面上，充分了解留守儿童的现状；在情感上层面上，增进了爱国情怀，坚定了服务社会发展的理想信念；在行为层面上，增强了实践操作能力，提升了人际交往水平，有效得适应社会、融入社会。调研实践活动积极引导我们感性、理性与悟性相融合，在 “ 慎思 ” 中，关注社会焦点，洞察社会现实，心系祖国发展；在 “ 明辨 ” 中，全面认识自身，正确评价自 身，发挥自身潜能；在 “ 笃行 ”中增强创新意识，提高实践能力，在 “ 为人 ” 与 “ 为学 ” 的整合中实现个人价值。 2016 山东省大学生 “ 调研山东 ” 社会调查活动 项目申请表 所属院校 山东科技大学 指导教师 于目新 团队成员 赵永伟，韩强，孙兴健，宋振 3 / 30 填写日期 2016 年 6 月 17 日 表 调研选题介绍 主体。从世界各国的实际情况来看，包括美国、欧盟，一些新的技术发明创造基 本上都是从小企业干起的。比尔盖茨、苹果他们都是几个人先干起来的。大企业 是把别人的成果拿过来用，因为大企业要创新冒很大的风险，小企业是不怕死、 勇敢，如果能创出来就能创出来。第四，中国还有一个特殊的情况，小微企业也 是解决税收的一个重要来源。小微企业占现在国家财政税收中的一半，对税收贡 献很大。小微企业具有以上优点及重大贡献，然而，当前，民营企业面临着 “ 钱 荒 ” 、 “ 电荒 ” 、 “ 用工荒 ” 和高成本、高税费所构成的 “ 三荒两高 ” 困境。而 小微企业犹如经济的神经末梢，当不景气来临时它们先冷，而景气恢复时它们却 最后升温。小微企业的弱点决定了其比大中企业面临更大的挑战。所以我们要研 究小微企业的发展 2. 研究意义及背景 发展小微企业是扩大就业、改善民生、激发民间活力、促进社会和谐稳定的 有效途径。今年以来，受人民币的连续加4 / 30 息、用工成本不断上升、原材料价格持 续攀升以及融资越来越困难等因素影响，中小企业、特别是小微企业正在面临严 峻的考验。各级政府对小微企业的发展高度重视，国家工信部表示，小微企业划 分以后，各项政策将更多地向小微型企业倾斜，从营造更加有利于企业成长的环 境，制定一些普惠性的政策，以及加强公共服务等三个方面，对小型、微型企业 进一步 加大扶持力度。为此，开展此专题调研，主要目的是深入了解市小微企业 发展状况，总结各地发展小微企业的经验和做法，了解国家和省有关政策在小微 企业中的贯彻落实情况，把握当前形势下小微企业生存环境和小微企业的诉求。 3.调研内容 1. 小微企业的总体发展情况，主要是小微企业户数和创造的就业 岗位，以及社会贡献。 2. 出台了哪些扶持小微企业发展的政策，在发展小微企业，以创业促就业上有那 些好的经验和做法。近 3 年来，快速成长的小微企业的典型事例。 3. 产业集群内的小微企业如何围绕龙头企业搞好配套生5 / 30 产，集群内龙头企业如何 带动小微企业发展。 4. 国家优惠政策的落实情况，有多少小微企业从中获得优惠，政策落实不力的主 要原因。今后出台支持发展小微企业政策时要注意那些方面的问题。 5. 对大力发展小微企业、形成中小企业 “ 铺天盖地 ” 发展局面有什么好的意见和 建议。 6. 当前小微企业在发展过程中主要存在哪些困难及造成困难的原因。 关于新医改后潍坊市昌乐县 “ 看病难，看病贵 ” 改善状况的调研 1 摘要 近年来国家对于 “ 看病难，看病贵 ” 的问题越来越重视，并实行了一系列优惠政策，特别是在新中国医疗体制改革实施之后，医疗卫生机构的环境与设备有了一定程度的改善，医务人员的专业水平和服务态度也进一步提高，随着各项惠民6 / 30 政策的切实实施，在一定程度上减轻了农民的医疗负担。2016 年 3 月 17 日，中共中央国务院发布了关于深化医药卫生体制改革的意见。山东省作为我国的经济大省、农业大省及人口大省，农民 “ 看病难 ，看病贵 ” 现象依然存在。本文根据对山东省潍坊市昌乐县桃园村、东刘家河村、魏家官庄村、河洼村的实地调研，考察新医改后农民 “ 看病难，看病贵 ” 改善状况，反映农民在新医改后得到的实惠和新医改尚未解决的难题。根据调查反映出来的问题 ,有针对性地提出解决农民 “ 看病难，看病贵 ” 的问题的建议和对策，以期为今后政府部门处理农民 “ 看病难，看病贵 ” 的问题提供意见建议，使得 “ 看病难，看病贵 ” 的问题得以有效解决，社会能够和谐发展。 关键词：新医改 “ 看病难，看病贵 ” 基层考察 2问题与背景 近年来随着我国经济的飞速发展，我国国民基本收入普遍增高，农民基本生活水平显著提高。但广大农村特别是经济相对欠发达的农村 “ 看病难、看病贵 ” 的问题仍然非常突出 , 该问题曾两次作为两会关注的热点，也成为广大 农民关心和热议的话题。国家针对该问题出台了一系列的政策和措施，7 / 30 加快推进基本医疗保障制度建设，初步建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解 “ 看病难、看病贵 ” 问题，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。2016 年 3 月 17 日中共中央国务院发布了关于深化医药卫生体制改革的意见，然而，对农民而言，这一政策的实行究竟效果如何，关键是看农民从中得到的实惠的多少，因此，从农民口中得到的信息才是最真实有 效的，我们的调研就从此处入手。 山东省是我国的经济、农业及人口大省，调整医疗资源配置、优化医疗卫生制度的任务更重，新医改之前，虽然一直有解决农民 “ 看病难、看病贵 ” 问题的政策法规，但是随着物价的飞速上涨，医疗费用也迅速提高，原有的解决农民 “ 看病难、看病贵 ” 问题的政策法规不能完全体现原有的作用和意义，所以对于山东省而言， “ 看病难、看病贵 ” 问题则更为突出。新医改的实行，目的就是让他们 充分享受国家的各种医疗优惠政策，摆脱原有的 “ 大病拖，小病挨 ” 的弊病，让他们的身体更加健康，生活更加充裕。但这是理想的目标，倘若政策和法规把握不好，就可能会偏8 / 30 离原来的方向，进而引发一系列的社会问题。因此，关注农民 “ 看病难、看病贵 ” 问题改善状况，保持他们经济生活能够可持续发展，成为一个亟待解决的课题。 我们的调查研究就是在这种背景下，为了聆听广大农民的心声、了解他们具体所得到的实惠、洞悉一系列亟待解决的问题，并帮助政府相关部门寻求正确的解决方案而进行的。通过调查研究，使我们了解到在农村医疗方面仍存在诸多问题。希望本文的撰写能够将诸问题充分反映，结合本文提出的意见与建议，使得政府相关部门能够看到新医改后农民得到的实惠，进一步加强实施力度，同时也关注新医改后尚存在的难题，重点攻克，更加深刻关注农村的医疗 问题。通过这种方式，使农民逐步适应新医改政策，使他们的生活质量不断提高，进一步达到农村城市化进程的目的；使我省的发展更加协调、更加繁荣。这对于我省乃至全国的经济社会发展而言，具有重要的现实意义，这便是我们调查研究的实际应用价值。 综上，便是我们本次 “ 调研山东 ” 活动调查研究的基本背景和目的。 3 调研过程 9 / 30 1.连续 5 天 每天走访本村 5 户，通过发放调查问卷，获得所需资料 2.到村委会 与村干部访谈 3 到村卫生室和镇卫生室访谈 4 访谈成果 村委会访谈： a.新医改后，新型农村合作医疗保险的报销比例显著提高，大多数农民自愿参与合作医疗保险。 b.各村对村内卫生所进行大规模改建，增加新设备，卫生所环境有了明显改善。 c.村内原有的 “ 赤脚医生 ” 由镇医院统一管理，以加强专业知识、提高医疗技术 水平为前提，在改建后的卫生所坐诊，大大改善了医疗服务质量。 10 / 30 d.乡镇医院医疗费用报销比例大于市级医院和乡村卫生所，该措施使得之前乡镇医院接诊患者少的现象得到明显改善，医疗资源在国家政策的调控下分配更加合 理，有效的解决了村民 “ 看病难 ” 的问题。 e. 随着生活水平的提高，农户对医疗服务的认识和需求较新医改前普遍提高。 f. 凡参加新型农村合作医疗的农民，在乡村卫生所门诊所发生的医药费用，按 40%的比例补偿，封顶线每人每年 200 元。在卫生所住院所发生的医药费用，以 100 元为起付线，起付线以上按 80%的比例补偿；基本药物报销比例提高 10%。 g.少部分农户对新医改政策的认识尚有不足，不能准确理解新政策给广大农户带来的实惠。 f.对新农村合作医疗的监管力度不足，导致合作医疗证相互借用的现象出现，参与合作医疗的农户相应减少，降低农户响应新医改政策的积极性。 农户访谈： a.医药费用报销比例逐年提升，缓解了农民 “ 看病贵 ” 问11 / 30 题。 b.医疗卫生环境明显改善，医疗设备进一步更新和完善，使得乡镇医疗现代化充分体现。 c.病人对于医务人员服务态度的满意度进一步提高。 d.医务人员的业务水平明显提升，原来无法在乡村卫生治疗的疾病现在也有了有效治疗措施，缓解了市级医院的压力。 e.农民对于乡镇医院和乡村卫生所的信任度明显提升，相比新 医改之前，患者更愿到离家较近的乡镇医院和乡村卫生所就医，使得医疗资源的利用更为有效。 f.随着近几年物价上涨的大趋势，药价较新医改前有所提升。 g.报销过程复杂，耽误时间较多。 h.市级医院的报销比例低，导致很多必须在大医院治疗的疾病花费较多，不能满足重症患者的报销需求。 i.新型农村合作医疗保险的费用逐年提高，部分农户对此提出意见。 12 / 30 j.部分农户反映报销最低限额偏高，大多数常见疾病的医疗费用都处于接近 200 元的水平，而无法报销。 医务人员访谈： a.新医改后，部分医务人员为农民义诊，加强了农民的医疗意识。 b.医务人员对于医疗卫生知识的宣传力度明显提高，农户对常见疾病的预防知识有了很大了解。 c.农民对常见疾病预防 意识的明显提升，有效降低了疾病的发病率。 d.医务人员进行整体培训，提高了业务水平，更好的服务于乡村群众。 e.加强市级医院与乡镇医院和乡村卫生所的交流，使得大医院的先进医疗技术普及到基层，农户从中得到实惠。 f.政府对基层医疗机构的监管力度加强，医疗奖惩制度更加完善。 13 / 30 g.医疗卫生环境明显改善，医疗设备进一步更新和完善，使得乡镇医疗现代化充分体现。 h.国家对基层卫生机构的资金投入增加，有效解决了其资金困难的问题，使乡村卫机构的各项条件都有所改善。 i.药物来源正规化，药物明码标价，保证了乡村卫生所药物供给的数量和质量。 j.相比新医改之前，农民对于乡镇医院和乡村卫生所的信任度明显提升，更愿在离家较近的乡镇医院和乡村卫生所就医，使得医疗资源得以更有效的利用。 k. 病人的医疗意识提升，对于医疗的要求更为严格，使得医患关系较前些年更为紧张。 观察成果 a.国家积极出台惠民政策，有效解决 “ 三农 ” 问题，农民生活水平明显提高，社会主义新农村建设效果明显。 b.农民卫生意识增强，更加注重个人卫生和疾病预防。 c.乡镇医院和乡村卫生所环境改善、设备更新，药物均明码标价。 14 / 30 结果分析 新型农村合作医疗 a.相关数据： 1) 新医改后，农户每年的家庭医疗费用。 2) 农民农村合作医疗证的使用度 b.具体分析： 新医改后，昌乐县新医改成果主要体现在对新型农村合作医疗的完善。虽然在新医改前，农村合作医疗已经实施，但由于当时的政策不成熟和农民的认识不到位，合作医疗给农民带来的实惠大打折扣。新医改后的新农合政策针对原有的弊端，进行了部分修改和完善。其为农 民带来的实惠主要体现在以下几个方面： 1）报销比例相对新医改前显著提高，并且比例逐年提升，此为新农合成效的最突出体现。农民不仅可以享受高比例的15 / 30 药费报销优惠，而且身患重症入院时，新农合保险可以有效缓解家庭的经济压力，特别是某些慢性疾病的报销比例可高达 90%。 2）医疗资源的利用更加有效 ，分配更加合理。按照新型农村合作医疗的规定，乡镇医院的报销比例大于市级医院和乡村卫生所，鼓励患者在乡镇医院就医，解决了乡镇医院患者稀少的问题，有效避免了医疗资源的浪费。 3）有效分流市级医院的患者，缓解了 “ 看病难 ” 问题。在乡镇医院医疗资源得到充分利用的同时，也分流了市级医院的难以容纳的大量病人，使其医疗资源紧张的问题得以缓解。此外，新医改后乡镇医院医疗资源得以改善，也促使患者向乡镇医院流动，此部 分内容将在后文具体分析。 4）绝大部分农民支持新农合。经各级政府部门的大力宣传，农民充分了解新农合所带来的实惠，绝大部分农民自愿参与新农合。 然而，随着新农合的大范围实行，一些问题也 逐渐显露出来，主要体现在以下几个方面： 16 / 30 1）报销过程复杂，耽误时间较多。 2）新型农村合作医疗证相互借用。由于监管不严，农民借用其他用户医疗证的现象时有发生，部分农民存在侥幸心理，顶替他人姓名报销医疗费用，降低了新农合的参与度。 3）部分药物扣除报销费用后价格仍然过高。在访谈过程中，部分农民反映有些药物扣除报销费用后的价格仍高于直接从药店购买的价格。这一现象直接降低了农民参与合作医疗的积极性。此处也反映农民对新农合的理解过于片面，将在后文具体分析。 4）市级医院存在报销比例低的弊端。重症患者往往会选择医疗条件更好的市级医院，对于这部分病人，医药花销大，然而市级医 院的报销比例低，新农合无法更有效地减轻患者家庭的经济压力。 农村医疗资源 社会实践调研报告 题目：三峡移民在移居地 的生活状况调查 17 / 30 以山东省为例 学院 : 专业年级 : 学生姓名 学号 指导教师 摘要：山东理工大学 “ 三峡移民 ” 暑假调研团队以山东省三峡移民接纳地为调研重点，采用问卷调查和无结构式访谈相结合的调查方法，通过对移民的职业、收入支出、教育程度、社会融入、生活期望、社会保障等方面的现状的了解，在对调查数据进行分析整理的基础之上，总结移民成功的经验与不足，分析移民当前面临的生活困境，并提出相应的建议与解决对策。 关键词： 三峡移民；文化移民；生活水平；生活期望；社会融入； 18 / 30 三峡移民动迁涉及面之广，安置范围之大，动迁人数之多在建国史上都是前所未有的。三峡大移民，不是百万人口的简单重组，它引发了巨大的社会变迁。三峡移民大多属于政策性移民，迁移后他们原有的生活习俗、生产方式以及人际关系等的改变都将对移民的移入适应性带来 影响。移民至今十多年过去了，当时迁移过来的三峡人已经在移居地生存下来，他们目前的生产生活环境怎样？他们的生存状况又如何 ?是否已经适应当地风俗和环境 ?生活质量和身心健康状况怎样 ?目前还受哪些因素的困扰 ? 带着诸多疑问，山东理工大学成立了 “ 三峡移民 ” 暑假调研团队 一、调查背景及意义 在现代社会，移民是人类普遍的社会经济现象，在水利兴建、工程建设、城市扩张等发展过程中，非自愿移民在任何国家都是不可避免的。在移民过程中，人们的迁徙自由权和个人财产权等基本权利受到一定的限制，从而导致了公共利益和个人基本权利的此消彼长。三峡移民的迁徙和安置涉及社会、政治、经济、文化等多个领域，是一项充满风险性和不确定性的社会系统工程，因而，三峡移民可以看成为世界级的难题。三峡库区外移民是以大规模搬迁和远距离搬迁为特 19 / 30 征的非自愿性移民，与自愿性移民相比，最主要的区别在于被迫迁徙性，导致非自愿移民在缺乏心里认同感的准备下，生产结构、生活习俗、社会环境、思维方式均发生了深刻的变化，不仅表现为居住环境的改变，更是伴随与原有社会角色相关联的社会关系、生产生活方式甚至社会地位、社会阶层的改变。这样突如其来的变化给非自愿性移民带来巨大的社会适应壁垒。 三峡移民与山东民众之间虽没有复杂的民族宗教差异，也不涉及深层价值观念的改变，但他们之间毕竟存在着由地域和传统造成的，基于生存环境、生活习惯、风俗民情等方面的不少差别。这些差别，加上原有生活资源的丧失和适应新环境的艰难，较大程度地影响了他们与移居地居民社区的融合。 三峡移民在两种地方文化的交织下生存发展。研究他们目前的生活方式、融入状况、心 理活动、社会角色的转变，以及他们风俗习惯、受教育情况、在文化认同上是否存在障碍、原语言的保持和转用等，都将对三峡移民取得阶段性胜利有重要的参考价值。 20 / 30 二、调查基本情况 调查团队的构成 山东理工大学法学院成立了 “ 三峡移民 ” 暑假调研团队，团队指导老师为朱伯玉教授，成员有专业理论知识较强的社会学专业研究生范晶晶、韩仲墨及实践能力较强的法学、政治学与行政专业的本科生周凯、丁波涛、宋佳玉、程宇、解鑫等 7 人组成。 该团队在 2016 年已参与了三峡移民二代在现居地生活现状研究 以山东省为例的调查活动，其调查成果对本次课题的实施有一定的借鉴意义。 调查地的选择 调研地点选择了济南、青岛、淄博、东营、济宁等有代表性的县级三峡移民点。实地调研以淄博市张店区为重点，包括傅家镇南家村，南定镇郭辛村、小旦村、大旦村，房镇的彭家村，马尚镇的班家村、张兑村等。 以上的地区都是接应移民的试点区和推广区，在对待移民问21 / 30 题的成熟性上有很强的互补性，能够更加全面客观地反映三峡移民在山东省的生活现状。 调查方法 调研以 “ 政策 问题 路径 对策 ” 为基本研究思路，主要采用问卷和访问 相结合的调查方法，用于收集标准化的定量资料和定性资料，两种方式相互补充，以克服单一方法的限制，使调研活动在深度与广度上得到进一步提升。 本次调研共发放问卷 183 份，实际收回 168 份。淄博采用当面访问法，发放 42 份，回收 42 份，回收率为 100%。其他地方采用邮寄填答法，济南发放问卷 38 份，回收 33 份，回收率为 %；青岛发放 36 份，回收 34 份，回收率为 %；东营发放33 份，回收 29 份，回收率为 %；济宁发放 34 份，回收 30 份，回收率为 %。 三、调查主要结论 1.工作难求，高年龄段工人难以就业 22 / 30 在调查中发现，大部分四十岁的移民相对于其他年龄段，其生活水平和生活质量都比较低，原因主要有几个方面：首先，他们在四川本身是以农业为 生，生活需求本身较小，可以自己自足，来到淄博后，农业耕地变少，生活用品要通过购买，因此花销大，产量少，生活水平下降；其次，由于出身农民，没有一技之长，同时受制于语言的限制，使他们很难找到好的工作。 调查显示，仅有 %的移民为低级专业技术人员； %的移民处于无业、失业、半失业状态，没有经济收入； %的移民对自己的工作表现为勉强满意；他们背井离乡，在现居地没有土地， %的移民收入来源为非农业； %的 移民月收入约在 1500元以下，其中相当一部分没有收入。基于这个原因，很多移民对自己的生活要求是能养家糊口即可，并不奢望过多。 2.移民的社会融入状况较差 移民邻居、街坊、同村其他居民之间的熟悉程度 移民的社会关系单一，尚不能够很好地融入当地的生活中。国家力量下的这一非志愿移民群体，当结束了空间迁移的同23 / 30 时，由于社会关系的内在结构遭到了破坏、甚至解体，他们几乎丧失尽了原有的社会资源。调查中，大旦村一位村民的兄弟姐妹分别在三个省，见面极其困难，有困难大多向同乡寻求帮助。移民们在新的环境下呈现出孤单无依的现状。84的移民反映自己在淄博的亲戚很少， 题目： “ 调研山东 ” 和谐社区建设中的经验与 不足 摘要： 和谐社区 建设是指以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐，各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。实践团从社区的构成、和谐社区建设的政策、各社区的经验与存在问题等几个方面做了调查研究。 关键词：社区 和谐 潍坊 经验 不足 7 月 18 日至 7 月 25 日，山东理工大学暑期社会实践团的 1024 / 30 位同学来到潍坊广文、北关、樱圆等多个街道社区进行调研，实践团选取的多个社区是省内乃至全国的社区建设的典型，其中广文街道是全国城市社区示范街道，调研选取的社区具有代表性和典型性。实践团以参观、走访、座谈、采访、问卷等形式对和谐社区建设情况进行了调研，研究了和谐社区建设的宏观政策，社区结构，以及各社区建设过程中的经验与不足，形成了调查报告。 在调研不同阶段，随着对社区了解的加深，队员们提出了各种问题，并通过各种方式调查研究，最终得出了结论。 一、 构建和谐社区的主体【 1】 中国共产党基层组织应发挥服务群众、凝聚人心的作用，其地位是领导主体 政府担任和谐社区建设的宏观决策主体 社区组织包括社区居民委员自治组织和社区民间组织，是和谐社区建设的微观实施主体 社区居民是根本主体 25 / 30 由此可见，调查和谐社区的建设情况应从党委、政府、社区组织、居民四个方面着手。实践团分别在潍城区政府、北关街办、广文街办、多个社区进行调研，并在进入居民居民家中发放调查问卷，了解民生和政策的落实情况。 二 “ 村改居 ” 情况 听工作人员介绍到，过去的 “ 村民 ” ，如今的 “ 市民 ” 比大部分城里人还要富裕，我们感到很惊讶。于是，我们详细的了解了 “ 村改居 ” 的情况。 街道从中心城区这一特殊区位出发，坚持把 “ 三改一优化 ”作为推动农村城市化、社区规范化的一个抓手，着力进行“ 村改居 ” ，逐步将 “ 城中村 ” 转变为城市社区，并规范社区建设，取得了明显的成效。 “ 三改 ” 第一改是 “ 城中村 ” 改造。街道根据市、区两级党委、政府的决策部署，全面推进辖区所有村庄的 “ 城中村 ”改造。到目前为止改造已经基本完成，辖区 1800 余户、 6000多名村民全部住上现代化的楼房，同时村集体经济也得到了积累，实现了居住和生活方式的城市化。第二改是集体资产26 / 30 改制。 “ 城中村 ” 改造结束以后，街道又进行了集体资产改制。改制按照公开、公平、公正的原则，对村集体资产按股份制的模式进行了量化。成立股份 经济合作社承担集体经济职能，将公共服务职能从村委会剥离出来推向社区，实现了生产和就业方式城市化。第三改是 “ 撤村设居 ” 。集体资产改制后，街道进行了 “ 撤村设居 ” 。通过 “ 撤村设居 ” ，原来的村民真正变成了城市居民，在保险、优抚、医疗、救助等方面享受城市居民一样的福利和保障政策，实现了保障水平的城市化。 三 构建和谐社区建设实施的具体政策 建设服务设施，社区服务品质化。今年，各社区将结合实际 ,积极争取上级支持，多方筹资加快建设文体活动中心，计划建设街道老年福利服务中心，丰富社区服务内涵，提升社区服务水平。积极协调各部门规划建设卫生服务中 心和卫生服务站，使公共卫生服务普惠辖区 居民。 深挖社区特色，社区服务品牌化。继续深化 “ 以和为纲，和而不同 ” 的 “ 和 ” 字社区品牌建设，通过宣传栏、电子显示屏、宣传材料等方式广泛开展 “ 和 ” 字社区品牌宣传，使社27 / 30 区品牌文化引领社区发展理念，凝聚人心，增强居民的归属感、认同感和责任感；整合资源，定位各小区的特色，做好楼头巷尾的宣传，在小区内开展平安、文化、科技、体育、卫生、教育、睦邻等特色小区创建活动，打造富有特色的小区文化。 健全网格体系，社区服务精细化。大力完善 “ 社区 -片区 -小区 -楼栋 -单元 ” 五级网格体系，细化、延伸管理服务触角，真正将辖区内的驻区单位、 “ 两新 ” 组织、流动人口和居民等都纳入社区运行体制中。加强网格负责人队伍建设，落实网格负责人责任，组织他们定期不定期地开展入户走访，全面掌握网格内居民或者单位的基本情况和动态信息，及时为居民或单位提供相关服务。通过深化化网格建设，实现社区管理和服务的 “ 三个转变 ” ，即工作方式从粗放式向 精细化转变，工作重点从管理为主向服务为主转变，工作格局从相对封闭向更为开放转变。【 2】 推进网站建设，社区服务信息化。继续完善社区网站网站，及时发布街道各项工作动态，大力宣传国家政策，及时回复和解答群众在网站邮箱和论坛的来信，建立起街道、社区、群众的互动交流平台。充分利用潍坊社区信息化管理服务平台和民政局建设的社区门户网站，安排专人管理，不断更新28 / 30 社区和居民信息，并在日常工作中充分利用网站数据，提 升社区工作效率。探索建立街道办公平台系统，做好各网站的信息对接，提高社区服务和街道办公信息化水平。 培养社工人才，社区服务专业化。建立社会工作人才队伍引进与培养机制，引导社工人才开展社会工作，为社区建设、社会稳定、群众工作提供人力支持。