2019年关于实施和深化强基工程情况的调研报告.doc

关于实施和深化强基工程情况的调研报告 根据区委组织部的安排要求对全乡基层组织建设情况进行一次调研摸底以便总结经验找出基层组织建设中存在的问题分析原因制定措施为我乡下一步的基层组织建设不断完善奠定基础为此乡党委政府高度重视召开专题会议抽调业务骨干成立专门小组进村入户采取听、看、谈的方式从各个方面、不同角度认真调查摸底注重实效掌握基层组织建设的好经验、好做法经过统计整理现将我乡的调研情况汇报如下： 一、总体情况 我乡现有党支部37个党员860名其中：女党员65人;村级党组织31个党员752名具有高中文化程度以上的党员266名占31%初中以下594人占69;建国前老党员67人;35岁以下党员110人占13 (一)加强领导班子和干部队伍自身建设充分发挥带头示范作用 乡党政领导班子现有13人其中1名为下派挂职锻炼现任领导班子分工明确责任心强团结务实工作扎实作风正派积极为群众办实事、办好事战斗力、凝聚力强乡党政主要领导充分发挥了党员模范作用认真落实三会一课制度发扬民主定期召开查摆问题找差距定期上党课掌握新知识了解新政策不断加强自身学习班子成员讲大体、识大局牢记服务宗旨在全乡带好头搞发展全力开创了新xxx经济社会蒸蒸日上的大好局面全乡的发展好坏关键看龙头的作用党政领导班子成员率先垂范带头学习带头遵守各项制度严格落实党风廉政建设责任制立场坚定坚决同党中央保持高度一致对上级下达的任务不折不扣的贯彻执行对群众关心的热点、难点高度重视想法设法去解决在乡领导班子的带领下机关上下政令畅通斗志盎然近几年乡党政领导班子经过反复论证立足山区实际制定了以产业结构调整提高人民收入发挥资源优势建设生态资源环境提高经济效益和社会效益的发展思路大力扶持发展黄烟和林果种植利用xxx资源优势积极争取政策大力改善农业生产条件完成了国家土地整理阶段项目5000亩高效节水农业综合开发、xxx路xxx段和xx路的摊铺罩面等大型工程村两委成员共有94人多数交叉兼职平均年龄45岁文化水平比往届都高是战斗力、凝聚力最强的一届班子两委成员人数比上届减少了近半班子成员多为双高双强型人才年轻有为人才增多新一届村班子上任后区里和乡里都分别制定了培训方案精心组织了对两委成员的培训乡党委政府与各村签订了任期目标责任书各村积极践行承诺形成了改善条件、加快发展的追赶比超的氛围通过对村两委上半年工作进行考核各村根据目标责任书开展工作村容村貌发生了较大变化得到了群众的认可目前各村工作已走上正轨 (二)党组织进一步理顺充分发挥战斗堡垒作用 我乡党组织现有37个机关企事业单位6个村级党组织31个各党组织机构设置健全制度完善工作有力为全乡的经济社会发展起到了政治保障作用XX年全乡原有39个党支部随着机构改革、经济体制变革原农委、经委两个支部人员减少为了便于机关统一开展组织生活集中学习提高组织效率经乡党委研究决定将原农委、经委两支部合并到乡机关支部现乡机关支部有党员54人步调一致人心向齐战斗力、凝聚力增强 (三)完善党的各项制度活动方式灵活丰富 利用现代远程教育系统开展党员受教育活动今年由区乡配套资金全乡设置了31个远教站点已投入使用改变了过去党员学习方式单调、学习知识面窄的落后制度丰富了知识面开拓了视野增强了学习热情拓宽了群众致富门路大大提高了党员干部群众学习的能动性 (四)严各组织程序加强培养后备力量 随着社会的发展新时期对党员的模范作用要求越来越高要求党组织一方面注重对党员的教育另一方面补充新鲜血液吸收双高双强型人才加入党员队伍两年来全乡发展党员26名吸收入党积极分子、考察对象45名为加快村组织的发展培养后备力量奠定了人力资源基础 (五)加强党员教育管理提高党员素质 及时对党员培训以“三个代表”重要思想为指导深入开展三级联创活动加强理论学习通过听、看、谈丰富学习内容建立党员学习档案管理制度制定对流动党员教育的方案实行补课制度扩大党员受教育的覆盖面效果明显 (六)以关心群众疾苦、密切联系群众为切入点开展丰富多彩的主题实践活动 一是以保持共产党员先进性教育活动为契机贯彻落实“三结对”活动每名党政成员联系帮扶一名贫困学生帮扶标准不低于300元每名机关普通党员帮扶一个贫困户帮扶标准不低于100元二是深入开展“两高两服务两满意”活动进一步改变机关工作作风树立服务意识增强干群关系三是扎实开展走访慰问活动每年乡党政成员定期、不定期走访慰问老党员、困难户今年走访老党员13名生活困难党员112名四是通过召开座谈会、发放表格的形式向社会各界广泛征求意见和建议接受好计策、好建议五是组织广大党员开展植树造林、外出参观接受教育找差距谋发展增强落实科学发展观意识 (七)制定措施维护基层干部特别是村干部权益增强广大基层干部工作能动性 一是进一步增强村务公开透明度特别是财务公开既是群众关心的热点又是沟通干群关系的桥梁根据区委区政府的文件精神今年乡党委政府成立了农村财务结算中心对各村财务实行统管健全了财务监督管理体制及时公开既增强了村干部工作的积极性又打消了群众的猜疑二是完善村干部工资管理制度维护了村干部的权益新出台了村干部工资暂行规定实行工作实绩与工资挂钩充分调动村干部的积极性三是通过不定期召开座谈会以谈心方式了解村干部的困难帮助克服难题 (八)贯彻落实区委区政府建立领导联系点制度下发专文一名党政成员一个联系村共设立了12个联系点规定下村时间做好工作记录做到切实为村办好事、办实事 二、党的建设情况 全乡村组织几年来以“三个代表”重要思想为指导不断完善组织建设切实为村级经济发展提供政治保障 (一)以实现双增为目标深入开展三级联创活动 以创建“五个好”基层党组织为标准结合实际找出差距分析原因制定措施以壮大集体经济提高人民收入为己任努力寻求发展途径各村相继拥现出多个黄烟种植大户养殖能手群众收入逐年增加村集体经济收入从无到有年稳定集体收入涌现出xxx村、xxx村等几个年有稳定收入的村其中xxx村集体经济壮大后积极改善生产生活条件大街小巷全部硬化每年为60岁以上老人发放固定生活补助购车接送学生等 (二)狠抓作风建设提高办事能力 两委换届后乡政府随即在全乡开展了加强作风建设活动着眼于服务意识、提高工作效率改善服务态度提高服务质量、掌握工作方法通过设立征求意见箱等形式广泛征求群众意见增强了干群间的血肉联系强化了“五种意识”努力做到了“六个一”切实改进了工作作风 (三)村集体经济逐步壮大基础设施明显改善 通过开展三级联创活动村班子战斗力增强在我乡投资环境的大好形势下各村充分认清形势针对自身优势各显神通积极拓宽集体收入来源渠道目前我乡已彻底消除了收入空白的村组织全乡9个村有区大班子领导、市区单位帮扶在上级的无私援助下村基础设施得到了明显改善村路硬化自来水安装工程相继竣工多年来群众的生产生活条件普遍得到改善在帮扶资金的管理使用上我乡实行乡财政代管专帐专用资金使用实行报告审批制度经片长审核乡长签字后方可领取工程结束后及时审计杜绝了各村私发工资和乱支费用的现象 (四)采取措施努力化解债务 一是增加村集体收入来源从根本上化解债务;二是盘活闲置资产我乡西石村将废旧多年的翻砂厂拍卖增加了收入偿还了债务 (五)落实村务公开和民主管理制度加强村级规范化建设 一是拓宽内容创新形式切实增强村务公开的针对性和实效性依法规范对计划生育政策落实救灾救济款物发放、宅基地划分、村集体经济效益使用以及村干部报酬的公开把农村财务作为公开重点二是完善程序健全机制进一步深化民主管理工作规范民主决策程序制定落实好村民自治章程和村规民约完善村民会议和村民代表会议制度健全了民主理财小组切实保障了农民群众的参与权、决策权和监督权 三、新经济、新社会组织党的建设情况 我乡有1家企业建立了党支部能够按时组织参加党的活动随着市场的变化我乡有3家非公有制企业占有一定的市场发展前景好企业规模不断扩大职工数量不断增加但是企业内部组织思想方面的问题也逐渐暴露出来党建工作成为解决企业问题的关键为此经乡党委研究区委批准我乡派驻3名领导干部进厂担任党建工作指导员帮助组建党组织为企业的健康发展提供了有力保障现企业都配置了专门党建办公室党建指导员全部到位 四、存在问题 (一)党员队伍多层次化个别党员思想政治素质不高 我乡党员队伍中特别是个别农村党员组织性、纪律性不强缺乏大局意识、服务意识不能发挥一名党员的模范作用参加党组织活动的意识不强群众威信不高甚至搞小团体主义不与乡党委政府、村两委保持一致降低了党的威望 (二)党员教育管理制度不够健全立足山区实际部分党员特别是年青党员多数在外打工流动性大不能及时参加所在党组织开展的活动不能很好的履行党员义务对党在新时期的知识政策缺乏了解更不能发挥党员的示范带头作用 (三)村集体经济多数依然薄弱 受条件制约全乡大多数村集体收入来源少存在收不抵支的现象干部报酬常年挂账村级债务得不到明显减少在一定程度上影响着村干部的工作能动性 四、下一步打算 紧密结合开展保持共产党员先进性教育活动一是加强对党员的教育利用现代远程教育以及采取多种方式灌输理论知识要求广大党员以党员标准要求自我找出差距不断完善自身建设二是充分认识高度重视对外出党员的管理继续开展“安家”活动对外出流动党员落实好党组织随时接受党的教育做到按时参加党