微山县统计基层检查调研报告.doc

微山县统计基层基础建设调研报告根据市统计局关于开展统计基层基础建设调研要求，我局组织人员深入全县乡镇和街道开发区开展调研，掌握了乡镇、街道的统计工作情况，查找在统计基层基础建设方面存在问题和差距，并有针对性的提出了一些对策和措施，以此达到改善基层统计条件、提升统计服务能力、促进统计事业科学发展的目的。一、全县统计基层基础建设概况机构设置方面：全县有16个乡镇（街道、开发区）成立了专门的统计站。队伍建设方面：县局、乡镇及街道共有统计专兼职人员70人，其中县局共有26人，全部是专职统计人员，平均年龄35岁，有统计中级职称的7人。本科学历23人，研究生学历3人;乡镇统计站共有专职统计人员44人，平均年龄34岁，本科学历22人，大专学历19人，中专学历3人;“四上”企业统计人员均由会计兼任，大部分是大专以上文化程度。基础条件方面：县区统计人员人均有专用电脑一台;16个乡镇都有统计专用电脑;行政村统计基础条件相对薄弱;部门、机关、企事业单位绝大部分没有专门的统计机构和统计人员。二、微山县加强统计基层基础建设的做法近年来，县统计局按照省、市统计局的要求和统计发展的需要，把加强统计基层基础建设、实行规范化管理作为工作的重中之重，采取有力措施，狠抓统计基础建设任务的落实，基层基础建设取得了新进展。(一)积极改善统计基层基础条件。县局积极筹集资金对全县基层基础建设给予补助，重点加强统计站硬件建设，县局先后为每个统计站配备了计算机、照相机、移动硬盘等设备;为各乡镇建设了统计网络，基层基础条件得到一定程度的改善;对乡镇统计站建设提出“八有”(有机构、有人员、有场所、有设施、有标示、有公章、有制度、有电脑)建设标准，乡镇统计站的硬件设施建设得到了加强，目前全县16个统计站基本达到了“八有”标准。（二）认真抓好统计服务工作。通过统计网站、新闻媒体等形式，客观真实地向社会公布全县经济社会发展状况和水平；通过加强信息沟通与交流，及时有效地向领导提供本县、市内及周边各县市区相关统计资料，为领导科学决策提供依据。努力提升统计资料质量。2012年来，共编发各类统计分析、统计监测报告、简明统计信息、统计参考等312篇；微山统计年鉴和微山统计信息月报逐年改版。（三）不断推进统计法制工作。结合“五五”普法，利用新统计法颁布实施的契机，深入开展了统计法规学习宣传活动。积极开展集中联合执法检查和专业人员参与执法检查，增强了统计执法力度和效果。（四）扎实推进机关建设。积极开展文明健康的文体活动，使工作氛围更加融洽和谐；认真开展机关作风整顿和执行力提升年活动，使机关作风建设和机关效能建设得到进一步加强。三、在统计基层基础建设方面存在的差距和不足虽然全县统计基层基础建设取得了阶段性成果，但与统计工作面临的新形势、新任务和新要求相比，还存在许多不足和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：(一)基层统计力量比较薄弱。乡镇统计站人员及“四上）企业统计人员素质不高，基层统计力量薄弱，成了影响和制约统计发展的主要问题。(二)基层统计经费明显不足。近年来，由于经济社会对统计工作的需求日益提高，致使统计工作任务日渐加重，部分设备有待更新，统计人员需要培训，基础建设仍需加强。而实现统计工作持续发展的必需经费明显不足，特别是基层统计经费不足的问题尤为突出，影响了统计工作的协调、持续、科学发展。(三)基层统计信息化设备使用维护情况不好。由于县区统计局网络管理专业人才匮乏，还无法处理网络运行中出现的难题，个别县区统计局网络运行不稳定，有时连时断的现象。部分乡镇统计站对网上直报、网上信息交流等不够重视，统计网络使用的频率和质量较低，甚至个别乡镇统计站与统计网络的连接中断，没有及时排除障碍，设备不能正常使用。(四)源头数据质量有待进一步提高。由于基层统计部门存在工作任务繁重、统计力量薄弱、被调查对象配合程度不高等问题，基层统计部门的工作进度和数据质量受到一定程度的影响，不能全面准确的反映经济社会发展的情况。基层源头数据质量不高，也影响了全县的统计数据质量。(五)服务质量不高，服务意识不强。县局部分统计人员因循守旧，创新意识不强，主动服务、优质服务的意识差，尤其在信息分析和调查研究上不够深入，对统计数据的深入思考和调查研究不够，不能充分发挥统计工作的职能，对宏观经济和当前经济形势下的对策建议研究不够，认识不深，对领导决策的参考价值不大。(六)基层统计发展不平衡。调研中，我们发现，个别统计站无论在硬件建设、制度管理、工作方法，还是在人员素质、敬业精神、思想观念上，都落后于先进统计站;部分乡镇对统计工作的重视程度不高、人员更换频繁、设备维护使用差、基础资料不全。乡镇统计基层基础建设的不平衡，影响着全县基层基础建设的全面协调发展。四、加强统计基层基础建设的对策和措施(一)提供优质服务，赢得领导支持。基层统计部门要紧紧围绕中心工作，狠抓调查研究、统计分析和统计产品的开发，积极为各级领导指导工作提供建设性的意见、建议，为各级领导进行宏观决策提供统计依据;要做好月度、季度经济形势分析，利用每月、每季、半年、年度统计报表，着力开发月度、季度和年度统计资料，为领导决策服务;要掌握工作动态，准确查找工作差距，积极创新工作思路，主动请示汇报工作，争取各级领导的关心和支持;要为社会各界提供大量丰富的统计咨询服务，赢得社会各界的理解、关心和支持。(二)严格建设标准，实行规范管理。为了使统计基础建设工作有的放矢，取得实效，县乡统计部门要在这次统计基层基础建设现状调研的基础上，针对县局及部分乡镇客观上存在着统计人员素质不高、统计经费落实困难、部分设备需要更新、制度落实不够到位、统计行为不够规范的问题，认真研讨分析，继续严格建设标准、健全工作制度、完善管理办法、加强人员培训、增加经费投入、更新硬件设备、规范工作程序，从而大力夯实统计基层基础。(三)推广成功经验，实现统计站均衡发展。要从制度建设、人员配备、经费支持、硬件设备、规范运行等方面入手，及时总结统计基层基础建设先进县区和先进乡镇的成功经验，大力推广好的做法，进行广泛的交流讨论和调查研究;要组织统计站通过听、看、学等方式，查找各自统计基层基础建设存在的问题和不足，采取有效措施，认真加以整改;要开展学、比、赶、超活动，促进各统计站在基层基础建设上均衡发展，推动全县统计工作上水平。(四)狠抓人员培训，提高队伍素质。要从基层统计机构设置、人员编制方面入手，加强统计力量。要加强统计人员的业务培训