公文写作中请示与报告相同之处

1 / 17 公文写作中请示与报告相同之处 公文写作中请示和报告的区别 1 行文的目的不同 . 请示是请示上级 ,须报上级批复 . 报告是向上级报告工作情况 ,不须批复 . 2 行文的内容不同 请示带有迫切性 3 所针对的时间形态不同 请示 ,事前写好 ,须报上级审批才能实行 . 报告 ,也许在事后写 ,也许在事发时写 ,也许在事发前写 . 请示的特点 : 1、只用于向有隶属关系的上级或有业务领导关 系的上级主管机关请求请示、批准事项时用 2、请示的事项必须是本机关职权范围内无法确定或处理的 3、必须事前请示 4、必须要求上级明确表态、批复 报告的类型： 工作报告、专题报告、答复报告、递送报告 请示的写作要求： 1、区分请示与报告的异同，请示是呈请，报告是2 / 17 呈报。 2、写请示要一文一事 3、主送一个领导机关，不要搞“多头”请示 4、请示的语气要谦和 5、坚持逐级行文的原则。 公文处理时，经常能够看到请示与报告不分的现象，其实请示与报告是两种性质完全不同的文种。 一、请示与报告的含义和异同 关于“请示”与“报告”的含义，国家行政机关公文处理办法和中国共产党机关公文处理条例都有明确的规定：请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。 请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同： 1内容要求不同。请示 的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。 2侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。 3行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。 3 / 17 4行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。 5报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示 ，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。 6篇幅不同。请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。 7标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是 x x x 关于 x x x x x x 的请示；报告的标题中不写请示二字，就是 x x” x 关于 x x x xx x 的报告。 8结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复 的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。 9处理结果不同。请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。 二、请示与报告不分的几种表现形式 1把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请示4 / 17 当作了报告。如 x x xx 关于申请购买 x x x x 的报告，指本机关根据工作需要，提出购买 x x x 的要求，请求上级机关予以批准，批准后方可执行的 事情。这类应属于请示，而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。 2把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告，这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。如 x x x x 关于 x x x x 的报告末尾处应写“以上报告，如无不妥，请批转 x x x 执行。”属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示。 3请示与报告混合型，有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项，这些形式都不符合文种的使用规范。如 x x x x 关于 x x x x 的请示报告， 这类 文件形式，其内容既汇报了工作，又顺便提出了请示或者一文数项请示，这种混合的形式，极易使上级机关理不出头绪，处理了一件事情而耽误了另外几件事情。 三、请示与报告不分的原因及负面影晌 造成请示与报告与不分的原因是多方面的，归纳起来最直接最主要的原因有：一是理解上有偏差。有的同志没有正确理解请示与报告的真正含义，经常分不开请示与报告的界限，所以，动起笔来浮想联翩，鱼龙混杂，分不清到底应该是请示还是报告。二是拟写人员思想不够重视，没有意识到请示与报告必须分开的重要性，认为总是请示问题报忧5 / 17 不报 喜，不如混合起来既请示了问题又汇报了情况。三是领导重视不够，责任心不强，把关不严。 请示与报告不分，往往为上级机关正常的公文处理带来不便，还容易使上级机关错批、漏批文件，甚至有时延误事情的处理，严重影响公文质量。准确地报送请示与报告，可以使上级机关了解掌握情况，便于及时指导，增强上下级机关之间的交流。我们应下大力气纠正请示与报告不分的不良习惯，做到领导带头，有目的、有组织的加强本单位本部门的学习及培训，普及标准化公文的写作知识，提高公文写作人员的综合素质，最大限度地避免出现请示与报告不分的现象 。 公文写作中请示和报告的区别 近段时间，公司部分干部在公文写作传递过程中，经常出将请示与报告错用的现象，有时一起使用；“请示”和“报告”是两个不同的文种，虽然均属于上行文，但使用时应把握好其主要区别： 一是行文功能不同。“报告”主要是向上级单位汇报情况、反映问题；“请示”主要是请求上级单位批准、指示和解决问题；请示是请示上级 ,须报上级批复，报告是向上级报告工作情况 ,不须批复。 二是处理方式不同。“报告”属阅件，上级单位可只阅不回复；“请示”属办件，上级单位无 论同意与否，均应6 / 17 回复意见 ，请示带有迫切性。 三是时间要求不同。“请示”应在事前行文，即事前请示；“报告”一般是报告有关情况或办理结果，在事前、事中、事后均可报告。 请示的特点 : 1、只用于向有隶属关系的上级或有业务领导关系的上级主管机关请求请示、批准事项时用； 2、请示的事项必须是本部门职权范围内无法确定或处理的； 3、必须事前请示； 4、必须要求上级明确表态、批复； 报告的类型： 工作报告、专题报告、答复报告、递送报告 请示的写作要求： 1、区分请示与报告的异同，请示是呈请，报告是呈报； 2、写请示要一文一事； 3、主送一个领导机关，不要搞“多头”请示； 4、请示的语气要谦和； 5、坚持逐级行文的原则。 因此，把握“请示”与“报告”的区别，关键在于7 / 17 上报的事项如需得到上级单位的回复意见，即应当使用“请示”，而不可用“报告”。 周全胜整理 正确使用顺序号 一、 1、 。 公文写作，是指公务文书的写作，是文 件的拟稿工作， 它是机关制发文件的第一个工作环节。公文按性质可分为通用公文和专用公文两大类。用公文按行文方向分为上行文、平行文和下行文。通用公文从文种上划分，可分为行政公文和事务公文。行政公文种类包括以下 15 种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要、公报、决议。事务公文包括：计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等。上行文。指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。其行文方式有逐级行文、多级行文、越级行文三种。专用公文主要包括：财经文书、司法文书、外交文书及军用 文书等。 请示：上行文，请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示的一种请求性公文。请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文，主要由请示的原因、内容、要求三部分组成。请示的注意事项除其特点中所述之外，还应注意请示与报告的区别，切忌用报告代请示行文； 请示必须具备以下三个条件： 1.必须是下级机关向上级机关的行文。 2.请示的问题必须是自己无权作出决定和8 / 17 处理的。 3.必须是为了向上级请求批准。 请示和报告都是上行公文，但实际上是有明显区别的两类文种。请示 与报告区别： 1内容要求不同：请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。 2呈量时间不同：请示用于请求指导、批准，涉及事项是没有进行的，等上级批复后才能处理，必须事前行文，不能先斩后奏；报告用于向上级机关汇报工作，反映情况、提出建议，涉及事项大却已过去或正在进行中，可以事后行文，也可以事中行文。请示需要事前行文，不能“先斩后奏” ;报告一般在事后或者工作进行过程中行文。这正如平常工作中所说的“事前要请示，事后要报告”。 3行文目的不同： 请示是请示上级 ,须报上级批复 . 报告是向上级报告工作情况 ,不须批复 .汇报工作情况，报告中不能夹带请示事项。而请示中陈述情况只是作为请示原因，即使反映情况所占篇幅再大，其重点仍在请示事项。 4行文时间不同：请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。 5报送要求不同：请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。 9 / 17 6.篇幅不同：请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。 7.标题写作不同 :一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是 x x x 关于 x x x x x x 的请示；报告的标题中不写请示二字，就是 x x” x 关于 x x x xx x 的报告。 8.结束用语不同 :请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。 9.处理结果不同 :请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。 10.是文面结构形式不同 :请示多采用篇段合一式、三段式或总分条文式结构，篇幅一般较短。报告常用总分条文式、分部式或贯通式结构，篇幅一般较长。 正因为有上述区别，绝不能把请示误用为报告，也不能写为请示报告。 请示的写作要求： 1、区分请示与报告的异同，请示是呈请，报告是呈报。 2、写请示要一文一事 3、主送一个领导机关，不要搞“ 多头”请示 4、请示的语气要谦和 5、坚持逐级行文的原则。 10 / 17 报告 :按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导，是陈述性文件。它的种类很多，按内容可分为专题报告、综合报告、总结报告；按时间可分为年度报告、季度报告、月份报告和工作进程报告等。 报告格式 :为了陈述清楚，报告的拟写方式一般可分为四个部分：一、情况；二、经验； 三、问题；四、今后意见。如果属于自我批评 、工作反省的专题报告，也可分为四个部分： 一、情况；二、原因；三、责任；四、处理情况和意见。 报告的结构一般由标题、主送机关、正文、落款和成文时间组成。 标题，包括事由和公文名称。 主送机关，发文单位的直属上级领导机关。 正文，结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能省略 ;报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中意见设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引 起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。 结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。 11 / 17 打报告要注意做到 :情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。 注意结语 :呈转报告的要写上 以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。 最后写明发文机关、日期。结尾处应有结束性语言，如 特此报告 一类结语。但如果写成 以上报告当否，请指示 ，就为严重错误，因为如上述，报告是无须上级回复处理的文种，所以，即使写上这句话也是白搭，上级不会答复你。 工作总结报告： .例行报告。例 行报告不能变成 例行公事 ，而要随着工作的进展，反映新情况、新问题，写出新意。 报告的格式：标题：包括事由和公文名称。上款：收文机关或主管领导人。正文：结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能省略 ;报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中以建设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。结尾：可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。打报告要注意做到：情况确 凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。注意结语：呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关，日期。 实践报告：标题可以有两种写法。一种是规定的标12 / 17 题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“关于的实践报告”、“关于的实践报告”、“实践”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。 正文一般分前言、主体、结尾三部分。 前言。有几种写法： 第一种：是写明调查的起因或目的、 时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来 ; 第二种：是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来 ; 第三种：是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。 主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观 点和基本结论。 结尾。结尾的写法也比较多。 寒假实践报告 “纸上得来终觉浅 ,绝知此事要躬行。”我抱着贴近社会，锻炼自己的愿望，参加了社会实践。希望在进入社会13 / 17 之前，积累多点社会经验，提早与社会来个零距离接触，学习如何与人沟通，如何与人交流，团结合作等等。经过重重考验，我终于成为实践的一员并坚信任何的实践机会都能给我带来课本上无法得到的知识，所以在实践中我多听多学多做，积极按时超量完成任务。 俗语说：“中国教育看江苏，江苏教育看南通。”一句话道出了南通教育的传统优 势，尤其在改革开放 30 年中，南通的教育更是得到了飞速的发展。通过这次实践活动，我们从南通本身拥有的良好的教育资源着手，简析了其发展历程，使我们更深入地了解了南通教育的精神本质。 为了能提高活动的效率，也能更好、更顺利地完成这次社会实践活动，在出发前，队长召集我们讨论了活动的安排情况，同时结合我们自身的特点，分配了各自的任务。于是，我在这次实践中负责平潮地区的调研工作。在调研开始前期，我首先通过浏览政府及学校网站初步了解平潮教育的历史与发展概况，拟定访谈内容与补充问卷问题。然后与其他队员讨论交流各 自的实践计划，从而具体充实了自己的调研计划与内容。 一切准备工作就绪，我首先联系了江苏省平潮高级中学的办公室陈炎主任，诚恳地向其说明了我们的调研内容，从而约定了 7 月 14 日进行访谈。在访谈过程中，陈主任耐心地向我介绍了平潮地区教育的历史与发展变化，使我14 / 17 对平潮的教育情况又有了更深入的了解。然后，我走访了平潮地区的村镇，进行了一系列的问卷调查，并向部分学生与家长询问了教育方面的问题。最后，我对收集的材料进行整理汇总，并将实践报告与相关重要数据上传给队长，顺利完成实践任务。 通过这次实践， 我深刻地认识到平潮地区教育日新月异的发展变化。 改革开放 30 年来为国家培养了数以万计的各类人才：从劳模到诗人，从将军到作家，从中央委员到科学博士 ?.其中在国外有影响的企业家、科学家、工程师、教授和学者都不乏其人。而且平潮中学历年中、高考成绩居全市前茅，有几年高考还取得了全市第一的好成绩，今年高考也取得了可喜的丰收。而如此骄人成绩的背后，不再是依靠单纯的填鸭式教学，而是一种互动的教学模式，教学相长的教育理念。学校对教师进行严格考核，形成“优者进，能者上，平者让，庸者下，功者奖，过者罚，劣者出”的 用人机制从而在管理机制上为教师教学水平的提高创造了条件，良好的基础设施，良好的教学质量和学校管理。 以上是我的社会实践个人总结。在劳累忙碌的十几天里，我也体会到了实践的快乐，同时也感到了所学知识的不足，在以后的日子里必须继续更加努力学习，学好专业知识，全面发展自己，在实践中长知识求发展。在以后的日子15 / 17 里，不可避免的，我还将面对的问题，将 承担更大的责任，并在其中更加成熟和真正走入社会。而这次社会实践，就算是我走向社会的第一步吧。 工厂实习报告 这次能有机会去工厂实 践，我感到非常荣幸。虽然只有一个礼拜的时间，但是在这段时间里，在老师和工人师傅的帮助和指导下 ,对于一些平常理论的东西，有了感性的认识，感觉受益匪浅。这对我们以后的学习和工作有很大的帮助 ,我在此感谢学院的领导和老师能给我们这样一次学习的机会 ,也感谢老师和各位工人师傅的的悉心指导 . 我们这次实践，主要在三个厂区进行实践。