全市疾病预防控制工作要点解析.doc

2011年全市疾病预防控制工作要点2011年是“十二五”的开局之年，也是医改工作攻坚克难之年。全市疾病预防控制工作以提高全市疾病预防控制机构服务能力为抓手，以重大传染病防控和实施基本公共卫生服务均等化为重点，强化行业管理，加强医疗机构疾病预防控制工作，促进全市疾病预防控制工作全面、协调、可持续发展。一、实施新一轮卫生服务能力工程建设，重点加强人才队伍建设、技术培训和实验室质量管理。2011年市、县两级疾病预防控制中心实验室基本达到规范化管理标准；加强对医疗机构疾病预防控制工作的技术指导，各县（市、区）辖区内二级以上医疗机构疾病预防控制工作规范化管理率达到50%；加强疾病预防控制人才培训，重点培养疾病预防控制管理、现场流行病学人才，促进全市疾病预防控制人才队伍能力提升。完成30市县级疾控中心检验人员集训工作和30%的县级疾控中心负责人培训。组织开展疾病预防控制机构绩效考核。二、继续实施扩大国家免疫规划民生工程，控制疫苗可预防疾病的暴发。(一）继续实施扩大国家免疫规划策略。2011年，麻腮风疫苗覆盖适龄儿童数100%；国家免疫规划疫苗接种率继续保持在以乡为单位达到90以上。组织对兴国、南康、信丰、全南、龙南、寻乌6县（市）以乡为单位国家免疫规划疫苗接种率达90进行复核。2011年计免达标复核将更加严格，须达标县（市）卫生局要认真组织，统筹抓好有关工作，要落实疾控中心、医疗机构和卫生院的责任和任务，确保验收合格。（二）落实20102012年江西省消除麻疹行动方案，实施按发病率分类别分年龄组开展麻疹疫苗强化免疫接种活动策略，确保目标人群麻疹疫苗强化免疫接种率95%，全市麻疹发病率保持在0.210万以下。健全和完善麻疹监测网络，开展以病例个案为基础的发热出疹性病例症状监测，对所有疑似病例进行血清学诊断分类，开展麻疹监测工作的考核，提高麻疹监测的敏感性和监测系统运转质量。以市为单位，符合监测方案定义的麻疹暴发疫情调查处理率达到100，麻疹疑似病例个案调查率达到100%，血清标本采集率达到90%以上，暴发疫情血清学确诊率均达到100。（三）加速控制乙肝，适时开展大年龄组人群乙肝疫苗补种活动。针对重点人群实施免费接种乙肝疫苗策略，强化乙肝表面抗原阳性母亲所生育的新生儿10ug乙肝疫苗免费接种；对所有15岁以下新发乙肝病例流行病学调查和实验室检测工作。（四）省级儿童预防接种信息系统管理平台全面开通，加强对基层人员儿童预防接种信息化管理培训。全市所有县（市、区）、95%以上乡可向省级管理平台上传儿童预防接种个案数据，实现省、市、县儿童预防接种信息化管理。以县为单位，及时上传数据的乡级接种单位达到85%以上；以县为单位，疫苗接种剂次3天内上传及时率达到80%。（五）按照疑似预防接种异常反应监测方案和江西省一类疫苗预防接种异常反应补偿办法要求，及时妥善处理疑似预防接种异常反应。疑似预防接种异常反应报告以县为单位覆盖率达100%以上，48小时报告率90%以上，48小时调查率达90%以上，疑似预防接种异常反应分类率达90%。（六）确保AFP各项监测指标达到国家要求，维持无脊灰状态。做好流脑、乙脑、甲肝等疾病监测点监测工作。（七）加强对流动儿童常规接种工作的管理，认真做好漏种儿童的及时补种工作。按照扩大国家免疫规划工作要求，建立与教育部门长效配合机制，认真做好入学、入托查验儿童预防接种证工作，学校及幼托机构查验率达到100%，儿童补种率均达到95%以上。（八）加强疫苗的管理，保证疫苗质量安全有效。各地卫生行政部门要加强对二类疫苗的管理，二类疫苗与一类疫苗除了付费方式不同，管理方式一致。各地要重点加强二类疫苗流通、冷链运转和预防接种及接种资料的管理。今年，卫生部将在全国范围开展专项整治，对各级卫生行政部门、疾控机构和疫苗接种单位的疫苗使用与管理工作进行一次大规模的检查。三、着力抓好艾滋病、结核病等重大传染病防控工作。（一）整合艾滋病综合防治资源，落实各项艾滋病性病防治措施。以综合防治示范区建设为抓手，落实“四免一关怀”政策，减少艾滋病新发感染；市疾控中心今年要开展CD4、病毒载量检测，全市乡镇中心卫生院要积极创建艾滋病筛查检测点，扩大重点人群的筛查面；要深入开展艾滋病宣传示范活动，加大对妇女、学生、农民工、男男同性恋人群的艾滋病防治宣传教育和干预力度；继续加强艾滋病筛查实验室管理工作，重点查处非法开展艾滋病检测医疗机构，杜绝医疗机构邮寄标本检测行为，规范已批准艾滋病筛查实验室检测流程；进一步做好艾滋病、性病和丙型肝炎防治的整合工作；落实梅毒控制规划，加大梅毒等性病防治工作力度，性病规范诊断和治疗工作；组织制定赣州市遏制与防治艾滋病行动计划（2011-2015年）。（二）继续全面落实现代结核病控制策略，认真规范结核病防治各项措施，提高现代结核病控制的实施质量。1、抓住肺结核病人发现和治疗两个关键环节，认真贯彻落实国家各项结核病控制政策和措施，积极开展结核病控制的各项活动。全面完成省卫生厅下达我市的结核病控制工作任务（任务分解见附件2）。2、加大全市结防机构服务能力建设力度，积极开展以县为单位的结防机构实验室室间质量评价工作，提高实验室检测能力。市疾控中心今年要积极开展药敏试验，做好启动耐多药结核病诊治准备工作。加强并落实实验室生物安全的相关要求，强化实验室涂片、培养和药敏试验质量保证体系。3、努力提高监控和评价水平。强化监控与评价，提高结核病管理信息系统的管理和录入水平。按照要求开展督导工作，提升督导工作质量，做好督导后的反馈，以及督导意见落实情况的跟进工作。四、继续加强传染病监测和疫情报告工作，快速有效处置突发传染病疫情。（一）扎实做好手足口病防治工作，做好手足口病疫情报告与监测分析，提高托幼机构、学校等重点场所防控水平，重症病例、死亡病例处理率100，暴发疫情处理率100。（二）进一步加强流感监测队伍能力建设，设置市级流感监测点，增强流感监测专业人员的流行病学调查能力和实验室检测能力，提升流感监测水平，推动流感疫苗在高危人群中的应用。（三）加强腹泻门诊管理指导，继续开展霍乱弧菌的外环境检索和外埠食品疫源检索工作，及时分析预警，全力控制霍乱疫情。（四）加强发热门诊管理指导，医疗机构在推行电子病历后，仍要做好门诊日志的登记和管理工作。（五）推进狂犬病暴露后规范化处置以及疫苗接种工作，降低狂犬病发病率。（六）进一步巩固全市传染病疫情网络直报工作成绩，完善传染病疫情监测预警体系，使全市传染病疫情报告管理更加规范科学、及时有效。加强疫情监测、报告和信息资料的分析利用，及时、有效应对重大疫情和突发公共卫生事件。2011年，全市法定传染病及时报告率99.7%以上，及时审核99.96%以上，传染病疫情报告信息质量评价综合指数(率)低于0.08。五、认真做好慢病防治工作。继续实施中央补助地方慢性病项目，积极开展慢性病综合防控示范区创建工作，深入开展全民健康生活方式行动；完善居民慢性病监测系统。六、开展麻防机构服务能力建设，提高医疗机构麻风病早期诊断水平，加强对麻风病人的治疗和管理，及时判愈麻风病人。继续开展麻风病人畸残康复手术，提高麻风病人生