山东省创新驱动经济转型升级的文化创意产业体系路径构建研究.doc

山东省创新驱动经济转型升级的文化创意产业体系路径构建研究 目 录前 言11文化创意产业对山东创新驱动经济结构转型升级的作用31.1文化创意产业驱动传统产业结构的升级和优化31.2文化创意产业驱动提升传统资源依赖型区域产业附加价值31.3文化创意产业驱动区域价值实现创新方式转变51.4文化创意产业驱动传统产业内部结构调整升级51.5文化创意产业是现代经济发展的根本驱动力62山东省文化创意产业发展现状及特点82.1山东省文化创意产业发展现状82.1.1文化创意产业的规模与结构92.1.2文化创意产业的文化内容92.2山东文化产业发展特点102.2.1文化产业规模逐渐扩大，以增加值逐年增长为目标112.2.2文化产业体系逐渐形成，以重点产业发展为突出项目112.2.3文化产业布局初步建立，以文化出版业为代表的优势明显122.2.4品牌化建设成效显著，以产业集团发展为拉动122.2.5产业项目投资高速增长，以文化产业发展的融资渠道为促进132.2.6注重科技融合创新，以传统文化为底蕴132.2.7高质量影视作品与文化精品，以打造产业链为保证142.2.8文化产业人才队伍日渐壮大，以人才培训研修为后盾143山东省文化创意产业发展存在的问题153.1缺乏宏观科学规划，发展思路不明晰153.2文化产业经济贡献率较薄弱153.3文化产业结构与区域结构不尽合理153.4资源整合能力与完全转换成产业资源的能力欠缺薄弱163.5资金扶持力度有待加强163.6供给存在缺口，有效需求不足173.7真正专业高端原创人才和经营人才短缺，导致原创能力不足183.8文化创意产业集聚效果较弱，难以发挥品牌形象辐射性194山东省文化创意产业发展动力的影响因素及核心竞争力204.1山东省文化创意产业发展动力的影响因素204.1.1政府政策及规划的动力因素204.1.2资金支持的动力因素214.1.3信息通讯的动力因素214.1.4市场需求的动力因素224.2山东省文化创意产业发展的核心竞争力因素234.2.1文化资源竞争力因素234.2.2 品牌资源竞争力因素244.2.3人力资源竞争力因素244.2.4社会行为与活动促进因素254.2.5城市化水平与竞争力因素254.3文化产业园区基地的集聚效应274.4文化产业的生产力275山东省文化创意产业发展效应综合评价分析285.1山东省文化创意产业发展效应综合评价的理论脉络285.2山东省文化创意产业发展效应综合评价的过程分析295.2.1基本情况说明295.2.2调查结果与分析295.2.3调查分析结论：376 山东省文化创意产业体系发展的路径选择及发展对策396.1山东省文化创意产业发展路径选择及客观依据396.1.1提高文化创意产业集聚发展效应路径的客观依据396.1.2完善整合文化创意产业价值链路径的客观依据396.1.3文化创意产业向高端化发展路径的客观依据406.1.4向文化产业国际化发展路径的客观依据416.2我省文化创意产业发展路径实现的对策研究416.2.1提高文化创意产业集聚发展效应路径的对策416.2.2完善整合文化创意产业价值链路径的对策466.2.3文化创意产业向高端化发展路径的对策476.2.4向文化产业国际化发展路径的对策48前 言文化创意产业( Cultural and Creative lndustries) ，不同的国家对这一形式的产业称谓不尽相同，例如英国、新西兰等国家定义为“创意产业”，美国、加拿大称“版权产业”，欧盟、日本定位为“内容产业”，以中韩为代表的是“文化型”产业，我国一般用“文化创意产业”。文化创意产业是由文化、创意、产业这三个名词所组成的，因此其概念的内涵也被这三个名词所制约，其含义基本包涵以下内容：是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业，强调一种主体文化或文化因素依靠个人（团队）通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的行业。它主要包括广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计、工艺与设计、软件和计算机服务等方面的创意群体及其活动。文化创意产业来源于文化产业，但又不同于一般意义上所指的文化产业，在产业形态方面两者虽然都强调其文化属性，但是文化创意产业更加侧重创意源头的功效，通过知识和智能的有机结合，创造出更加具有产业价值的事物。文化创意产业是文化产业在创意性方面进行深入发展的结果，是文化产业中包含的子产业之一，可以概括理解为是以创意为核心、文化为先导、人才为主导的文化产业形式，具有创新性、高增值性、强辐射性等特点。文化创意产业的分类各国也有多种理解。例如，在英国全国总产业路径文件中，从产业链等环节，把该产业具体分为内容产业、设计制作产业、营销服务产业、衍生产业四大类，又把这四大类划分为 10个领域和49个具体项目。在国内，北京市文化创意产业分类标准把该产业划分为九大类、25小类、86个国民经济行业代码，其九大类为：文化艺术；新闻出版、广播、电视、电影；软件、网络及计算机服务；广告会展；艺术品交易；设计服务；旅游、休闲娱乐；其他辅助服务北京市统计局.北京市文化产业分类标准Z.20100311 。今天的文化创意产业越来越多地被用来表述在一国或地区国民经济发展中，从事于利用人们的“智力资本”进行的文化服务和文化产品的生产与流通的新兴产业。所以文化创意产业强调的是发挥创新、个人创造力，强调文化艺术对经济的支持和推动的新兴产业。所以文化创意产业的主导因素是人才。由于文化创意的基础在于人的综合知识结构与经验直觉和灵感，通过人的多种认知方式，综合运用现代科学技术创新手段和方法的具备创造性思维的过程就是创意高福安.中国文化创意产业现状分析与对策.区域创新体系，2007（2）。所以，文化创意产业具有创新驱动在前，要素驱动和投资驱动在后的特征。因此文化创意产业在现阶段正成为继资本、技术之后推动一国或地区经济转型增长的非常重要驱动因素。文化创意产业不仅在对国民经济中各产业进行渗透、融合和优化，以致通过创新理念改变产品的观念价值，创造出新技术、新产品和新市场，而且文化创意产业将会创造出更多的社会财富。文化创意产业与传统的多种行业密切相关，如出版业、影视、广告等，但又具有与这些传统的相关行业截然不同的特点，是对相关行业进行整合、重组、合作，打破各行业界限并超越各行业的一种综合的高级业态，从而形成一个新的独具规模的产业形式，其发展势头迅猛，经济效益巨大。美国经济学家约肯加尔布雷斯曾经说过：“艺术以及通过艺术反映其成就的产品，在一国经济发展中将处于越来越重要的地位”，“人们的消费发展达到一定程度以致到极限，人们的审美感或许是超越凌驾一切的兴趣。这种意识转变将深入地变更经济体系的性质和结构”。当前世界逐步迈入创意经济的新时代，全世界通过创意经济每天为社会创造出220亿美元的价值，并正以5%的发展速度递增，在整个世界范围内正以高于传统产业2-4倍的速度快速增长佟贺丰.英国文化创意产业发展概况及其启示J.科技与管理，2005，（1）。正如美国经济学家发出了“资本的时代已经过去，创意的时代已经来临”的宣言。因此文化创意产业已经成为一个国家或地区经济发展的重要动力，并成为创新驱动经济转型升级的重要引擎。其发展规模和程度，已经成为衡量一个国家或地区综合竞争力高低的一个重要指标。在当今世界，创意产业已不再仅仅是一个理念，而是有着巨大经济效益的直接现实，现在发达国家创意产业已经或正逐渐成为国民经济的支柱之一，在美国、英国是以14%、12%的速度迅速增长。美国的影视作品已经超过航天业成为第一大出口门类；英国的文化创意产业已经成为其国民经济第二大支柱产业；日本的创意产业已经发展成为仅次于制造业的第二大产业孔令刚.基于产业融合视角的文化创意产业发展战略J.华东经济管理，2007，（6）。根据文化部2013台湾文化创意产业发展年报资料，2012年台湾文化创意产业营业额已达7574亿元，自2009年以来已增长超过1000亿元。2006年全球创意经济的总产值为3.2万亿美元，约占世界贸易额的8%，据联合国2013年创意经济报告书指出，全球创意商品及服务2011年总值高达6240亿美元，较2010年大幅增长645亿美元联合国2013年创意经济报告书，文化创意产业将成为超级经济发展的引擎，带动全球经济成长之重要性与力量不容小觑。文化创意产业会衍生新技术、新产品、新市场、新机会，是突破经济发展的新动力源泉，不断发展文化创意产业，有助于保持该地区经济持续增长和培育新的经济增长点。山东省创新驱动经济转型升级的文化创意产业体系路径构建研究1文化创意产业对山东创新驱动经济结构转型升级的作用山东省文化创意产业的发展不仅符合国家的产业政策和本省的实际情况，也是引领推动全省其它文化产业跨越式发展和实现调整产业结构、促进产业升级换代的必然选择。山东作为我国的文化大省和经济大省正处于一个发展的关键期，文化创意产业对创新驱动山东经济结构转型升级，促进经济发展具有重要意义，对我省经济增长以及产业结构调整转型的贡献作用越来越显著。同时也是贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八大、十八届三中、四中全会精神，以深化文化体制改革为主线，以创新驱动传统产业转型升级，以信息化提升服务业发展，加快转方式、调结构步伐的重要体现。1.1文化创意产业驱动传统产业结构的升级和优化文化创意产业的发展可以促进山东省传统产业结构的优化和升级，从而推动经济结构的转型和升级，成为拉动经济增长的新“亮点”。这是文化创意产业发展的主要作用。随着创意产业的发展，社会各产业原有的划分方式被逐渐改变，被重新划分为新的三大产业：传统产业（具体包括原传统业态的第一、二、三产业部分）、信息产业和创意产业。划分的三大产业之间的相关逻辑关系是：创意产业决定信息产业发展的内容空间，而信息产业一方面需要以传统产业为基础，作为其发展载体，同时又驱动传统产业的提升与发展，且创意产业往往以信息产业的形式出现。文化创意产业的发展能促进传统产业升级换代，如产品设计和品牌设计等需要较强创意产业辐射能力的带动。创意的策划及设计可不断优化传统制造业的结构，推进制造业内容的升级，提升产品的竞争力。成熟的文化创意产业区可以使制造业、生产者服务业和创意产业区之间形成合作，并形成产业结构的多样化发展。最后创意产业区在中心内城区形成以“头脑经济”为主的创意产业发展群体和社区，使这些具有重要区位价值的中心区域获得主导产业优势。截至2013年，山东省已拥有1家国家级文化产业示范园区、1家国家级文化产业试验园区、12家国家文化产业示范基地、3家国家级动漫基地，5家省级文化产业示范园区，104家省级文化产业示范基地，年主营业务收入300亿元，主营业务利润70亿元，带动就业10多万人，示范引领和辐射带动作用明显增强。创意产业的规模和水平已成为衡量我省经济发展综合竞争力的重要标志。1.2文化创意产业驱动提升传统资源依赖型区域产业附加价值创意产品和创意服务的价值来自凝结于产品和服务的创造性成果，而并非取决于生产产品和提供服务的物质性投入。这样就决定了创意产业具有很高的附加值。周国林.基于产业升级视角的文化创意产业发展策略J.湖北社会科学2010，（5）产业结构调整的关键之一就是如何提高传统产业的附加值，实现经济增长方式的转变。传统的产业发展模式只注重有形资源和客体资源的开发和利用，驱动其发展的主导要素主要是自然资源、土地、资金、机器等。由于近年来制造业竞争的加剧和资源的稀缺，使得传统制造业附加值非常低。因此如何增加制造业的工业附加值成为了产业升级的关键。创意产业可以从下面三个方面提升传统产业的附加价值，实现提升经济增长方式的转型。首先，文化创意产业可以通过提供最新的技术来提升传统产业的附加值。创意产业强调以科学技术为支撑，掌握核心技术和系统集成能力，强调人的创造性这种无形资源和主体资源的开发和利用。因此，积极发展创意产业可以建立面向市场的产、学、研三方资源融合的技术创新体系，进一步淘汰落后的生产能力，从而提升产业的附加值。其次，文化创意产业可以通过产品设计的创新和营销手段的更新来提升产品的附加值。产品的价值包含两部分，即使用价值和观念价值。随着需求的个性化和多样性发展，消费者对于产品的需求不仅仅在于产品的内在属性，即满足消费者的需求，而更关注于产品的外在包装、产品形状所带来的美观感受。根据日本日立公司的调查显示，每增加1000万的销售收入，来自工业设计的贡献占到52，来自技术改进的贡献仅占21。设计创意企业可以通过向传统企业提供设计技术支持来提升产品的附加值。另外，广告公司和咨询策划公司也可以为传统企业提供符合企业本身特征的营销策划，从而促进企业效益的提高。最后，文化创意产业可以通过不同的产业融合提升传统产业的附加值，提高传统产业的经济效益。文化创意产业是附加值很高的知识化、智能化产业，并且具有较高渗透性和高辐射性的特点。因此，文化创意产业可以通过不同的产业融合的途径带动传统产业附加价值的提升。目前，文化创意产业已经和很多传统产业联合并实现了较好的产业融合，极大地提升了传统产业的经济附加价值。例如现代旅游业中所提出的“工业旅游”、“农业旅游”、“田园旅游”等创意，就是把旅游业和传统的农业、工业相结合，极大地提升了相关产业的增值。服装设计类创意产业的发展就和传统的服装产业有着密切的关系，其与传统的服装产业融合的过程从本质上来看就是为传统的服装产品附加文化创意内涵的过程。以“转型升级，融合发展”为主题的第五届山东文化创意产业博览交易会（文博会），不仅为文化改革发展成果展示交流搭建了一个重要平台，更为文化惠民、推动发展、产业升级搭建了一个重要的平台。济南1953茶文化创意产业园作为文化产业转型升级的一部分，被确定为济南市重点文化产业园区。它是在济南广友物流配送集团有限公司原有茶叶市场形成相当规模的基础上，认真落实全市新型服务业和文化产业发展的总体规划要求，于2014年初全面策划和建设运作的茶文化创意产业园区。园区的建成和运营，对于集团产业结构的优化升级、促进企业的持续健康发展、乃至提升整个济南市区西部茶叶市场的规模、档次和文化品位，将发挥重要的带动作用。单一地靠一种文化发展文化产业的想法已经过时，所有的文化产业都必须跨界融合其他文化产业元素才能取得成功。创意产业不再囿于传统的文化产业，是跨越业界促进不同产业领域业态重组合作而出现的创新型产业形态。目前国内所有成功的文化产业项目，无一例外都是跨界文化产业项目，比如动漫产业，不仅包括动画制作，也包括电影、电视领域的东西，动漫项目要以电影或电视的形式表现出来，不懂得电影制作、发行、营销的团队，不可能做好动漫。不懂得电视剧发行策略和包装的团队，做的动漫也只能是在小圈子里孤芳自赏。熟知的体育产业，也是跨界文化产业，足球比赛就是一个娱乐产业，这个项目跟体育有关，但本质上是表演业，这是跨界的不同产业融合的典型。1.3文化创意产业驱动区域价值实现创新方式转变文化创意产业通过对传统产业加以改造，以延长产品生命周期的形式拉长其它产业的价值链，为传统产业创造更多的增加值。创意产业具有延伸性，即创意产业具有一次投资、多次收益的特点，这就意味着创意产业可以无限延伸，产生很多相关的延伸品。特别是现代科学技术的发展，使得很多创意的价值得以实现，企业突破原有的产业界限，在产业链上向上游或下游方向延伸，从而获得新的价值。以体育产业为例，也是跨界文化产业，仅全球的足球产业一年产值就达5000亿美元。文化创意产品的生产依赖于高新技术的发展，同样，高新技术的发展又推动了文化创意产业的繁荣。互联网技术、电子技术、光储存技术、计算机技术、移动通讯技术、动漫制作技术等，普遍应用于文化创意产业，提升了文化创意产业的技术含量，使文化创意产品的制造和流通进入了大工业时代。高新技术和新材料、新工艺的运用，使文化的增加值成倍上升，一部电影、一条信息、一款游戏、一种书报刊、一次运动会创造亿万收入的例子已很常见。高新技术进入文化产业催生了新的文化产品，使文化产业发展的速度和规模大大超过其他的产业。统计表明，高新技术文化产品的品种年增 60以上，产值年增速度在 30以上 胡远航.基于生态理论的南宁文化创意产业发展对策J.广西民族大学学报，2007，（12），文化创意产业不断地驱动区域价值实现创新方式转变。 1.4文化创意产业驱动传统产业内部结构调整升级文化创意产业的发展可以通过转换机制促进传统产业内部结构调整。随着创意产业的发展，资源逐步从传统产业流向创意产业，从而会加剧传统产业之间的竞争，促进传统产业内部结构的调整、升级。首先，创意产业的发展吸引了资本的投入从传统产业进人创意产业，推动了产业结构调整。新兴产业的兴起必然使相关产品的成本降低，导致投资回报率提高。在实现自身价值最大化目标这一前提下，原投资于传统产业的资本就会流向新兴创意产业。这些资本来源一部分是传统产业的增量资本，其增量资本投向的变化引起产业结构调整的方向变化；另一部分是传统产业的存量资本，而这些存量资本的投向变化则带来传统产业内部结构的调整。 其次，创意产业引发传统产业的结构调整，在于创意产业的发展细化并促进了社会分工。一方面，创意产业的发展促进了社会分工，使传统产业产生了更多层面的创意需求，从而推动了产业结构的调整。比如制造业在产品设计方面产生了新的需求，可以把某一个工艺环节分立出来进行专业化生产分工或者对外实现业务外包。由此广告业、设计业就衍生而来。另一方面，创意产业促进了传统产业内部分工甚至产品分工，从而优化了传统产业内部结构。 最后，创意产业的发展改变了通过传统物质要素创造价值的理念。通过非物质要素创造价值，这一理念不断被接受并发扬，从而推动了社会经济资源的转换，即实现由单纯的物质资源向物质资源和非物质资源并重的转换，最终带动了产业结构的调整、升级。济南1953茶文化创意产业园区突出茶文化创意的经营理念，在延伸茶叶的前后产业链，拓展茶叶的种植、采摘、现场加工、以及鉴茶、品茶、茶道、茶文化研究与推广等项目的同时，融合紫砂文化、红木文化、玉石文化、陶瓷文化、书画文化等相关产业，力求丰富人们不断提高的休闲文化品位，引导人们档次逐步提升的文化消费，致力于打造国内的集旅游、休闲、购物、体验于一体的茶文化创意产业第一品牌，带动了传统产业内部自身结构调整升级。1.5文化创意产业是现代经济发展的根本驱动力当经济发展进入人均1000美元到3000美元阶段时，经济增长方式的产业结构和消费结构等都将发生重大变化，市场竞争由低成本竞争逐步转向创新名牌等知识产权的竞争，产品生产的规模竞争让位于产品差异和品牌的竞争，现代经济发展的根本动力不是资本而是创新因素，关键是对知识和信息的生产、传播、使用的创新能力和把这种创新要素转变成现实生产力的过程。第一，文化创意产业的发展在与驱动经济发展主导要素优化的互动中促进经济持续增长。文化创意产业的发展导致驱动经济发展主导要素的优化，并在发展中两者相辅相成。驱动经济发展的传统要素是自然资源、资金等硬性化要素，而文化创意产业强调的是软性化资本成为其核心驱动要素，如高级人力资本、知识产权资本、技术资本和文化资本等，尤其注重创新的灵感与人的创造力，强调文化要素的推动力，是对无形资源和主体资源的开发和利用。文化创意产业的发展，使资源的内涵和外延得到了更深刻发挥和广泛的拓展，用无限的智力创意打破了传统有限资源的硬约束，使得经济发展的主导要素变为文化要素和人的创造力，最终促进经济和产业发展转变为向更多依靠文化资本和社会资本等软性要素的软驱动方式。第二，文化创意产业的发展在与产业结构优化的互动中促进经济持续增长。文化创意产业的发展与产业结构优化实现相辅相成，文化创意产业作为处于价值链上游的高端化产业，能与其他产业形成高度融合的发展。产业融合是经济增长的新动力源，直接促进并实现产业创新。在产业融合基础上形成的新产业、新产品成为经济发展的新增长点，促进产业结构升级，产业结构趋于柔性化与弹性化，也使企业较以往获得更多的商机和市场机会，从而带动了整个经济的持续繁荣。以制造业为例，文化创意产业中的工业设计、品牌策划、营销推广等环节通过文化元素的渗透，可增加制造业的附加价值，有利于其提高差异化竞争优势和核心能力。第三，文化创意产业在与消费升级的互动中促进经济持续增长。文化创意产业的发展与消费升级相辅相成，同步增长。创意产业的增长空间巨大，经济发展到现阶段，消费者不再满足于产品的物质性消费。文化创意产业发展的重要市场基础，在于经济高度发展所推动的由物质层面到精神文化层面的需求升级，消费者不断追求包括服务、时尚、品位、格调等在内的文化精神属性消费。物质需求注重商品的使用价值，而精神文化需求注重“精神性”的观念价值。文化创意产业通过实现观念价值使消费者的精神效用实现最大化，创造了商品的高附加值。文化创意产业通过产品的创意元素激发消费潜力，引导消费时尚，形成新的消费市场，提升社会生活品质。2山东省文化创意产业发展现状及特点凭借丰厚的历史文化资源，随着山东省经济高速增长，大力发展文化产业，满足物质生活丰裕之后人们不断增长的精神文化消费需求，拉动新兴服务业的发展。近些年山东文化产业规模不断发展壮大，传统产业发展优势明显，新兴文化产业蓄势待发，已初步形成门类较全、功能较为完善的文化产业体系，具备了加快发展的基础条件。随着山东省对文化保护工作的深入开展，许多文化资源成为发展文化创意产业的重要依托。作为文化资源丰富的大省，山东省提出建立文化强省的目标，并且规划了“三区、三园、三带”的文化产业发展布局。“三区”是以青岛为龙头的东部滨海文化产业集聚区、以济南为中心的中部省会文化产业集聚区、以济宁为枢纽的西部儒学文化产业集聚区；“三园”是鲁文化产业园区、齐文化产业园区、红色文化产业园区；“三带”是黄河文化产业带、运河文化产业带和滨海文化产业带。2012年8月1日，山东省政府公布了“十二五”时期文化改革发展规划，规划提出到2015年，山东省力争完成文化改革发展九项重点任务，实现文化产业增加值翻两番，成为国民经济支柱性产业。山东省自2012年就启动了“文化项目社会办”活动，以进一步提升我省文化综合实力和影响，促进文化繁荣发展，打造“文化山东”品牌形象，积极推进文化强省建设。2014年，山东省依托文化资源富集优势，实施文化产业发展“六大工程”，即：实施政策规划的引领工程、实施市场主体培育工程、实施重大项目带动工程、实施重点展会推广工程、实施演艺产业提升工程、实施动漫产业突破工程。2014年山东省着力推进88项重点工程，实施四大文化传承展示工程，即孔子及儒家思想展示工程、古籍发掘整理研究工程、东夷文化溯源工程和齐鲁文化重大题材美术创作工程。2.1山东省文化创意产业发展现状 山东省文化产业近几年来得到了很大的发展，文化产业及相关产业的增加值在逐年增加而且呈每年递增趋势。2010年山东文化产业增加值为1230亿元，2011年迅速膨胀为2300亿元，2012年达到2720亿元，2013年增加值突破3100亿元，总量规模处于全国前列。而相对经济发展较为发达的青岛、济南、烟台、威海等市文化产业发展速度和规模处于全省领先位置，文化产业占GDP的比重均超过6%，成为国民经济支柱性产业。发展处于第二梯队的城市济宁、泰安、淄博、临沂等市文化产业占GDP的比重也已接近或超过5%。2.1.1文化创意产业的规模与结构山东省坚持把重点项目作为引领文化产业发展的着力点，以创意设计、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、广告会展、文化旅游、数字内容和动漫等产业门类为重点，加快建设一批具有较强示范效应和拉动作用的重点文化产业项目，从而优化文化产业结构。以动漫产业为例，截止2013年末，我国经文化部、财政部、国家税务总局三部门联合认定的动漫企业共有500个，重点动漫企业34个。全年全国动漫产业总产值达到759.94亿元，比上年增长22.2%；核心动漫产品出口额8.3 亿元，增长16.3% 中国统计信息网/。在此大环境下，2010年7月，山东省政府出台了关于促进文化产业振兴的意见，把动漫游戏作为山东省重点发展的十大文化产业之一。2012年山东青岛广电动画有限公司通过国家级动漫企业认定，2013年山东广电呀咔咔动漫产业有限公司等四家企业通过认定。目前，山东拥有济南、青岛、烟台3个国家级动漫产业基地，10家企业通过国家动漫企业认定，1家动漫企业列入2011-2013年度国家文化出口重点企业目录，1家动漫企业获得国家2013年进口动漫开发生产用品免税资格。作为山东省文化创意产业的中坚力量，动漫产业快速发展，年产动画由2010年的25145分钟增长至2012年的50869分钟，其中原创占48%。全省数字影院由2010年的96家、416块银幕增加到2012年的225家、1037块银幕，实现县城全覆盖，2012年票房收入5.8亿元，比2010年增长95.69%。广播电视产业作为文化产业的重要组成部分，山东广播电视产业在内容生产、产业结构调整、管理体制上三重发力驱动。近几年来，山东广电产业收入保持每年20%以上高速增长：2010年为84.6亿元；2011年为103.64亿元；2012年实现122.9亿元；2013年达到了145.4亿元。广播电视从业人员数逐年增长，2011年为4.85万、2012年为5.0万、2013年为5.3万人。2013年山东广电行业的重点企业山东龙视天下传媒集团实现总收入10亿元，其中广告收入4亿元，产业收入6亿元，产业收入首次超过广告收入，这在山东省级广电媒体中是第一家，也是唯一一家。 蔡林，刘继锐，李磊.山东广电文化产业核心驱动力分析J.青年记者2014（8）2.1.2文化创意产业的文化内容山东省的文化创意产业的文化内容充分体现了山东省文化大省的文化历史底蕴，具有独特资源优势和市场优势。首先在文化园区建设上，由于孔子文化、鲁文化、齐文化、海文化、泉文化、泰山文化、民俗文化、红色文化具有着深远的影响，文化资源开发市场前景广阔。目前拥有2处世界自然文化遗产，29个全国文化先进县，23个中国民间艺术之乡，6座国家级的历史文化名城，24项国家级的非物质文化遗产。20132014年上半年，山东进一步推进文化遗产保护传承体系建设，文化保护工作向纵深拓展。在物质文化遗产保护传承方面，重点加强“七区两带”文化遗产保护片区建设，积极实施重大文物保护工程、重点文物保护项目，加快文化名镇名村、历史文化街区、考古遗址公园等建设；在非物质文化遗产保护方面，济南非物质文化遗产博览园建设顺利进行，3个省级文化生态保护实验区逐步推进。其次山东省还着重打造并涌现了一大批文化产业品牌，形成了鲁报、鲁剧、鲁戏、鲁歌等一系列文化品牌。如以杨家埠木板年画为代表的民俗文化品牌，以曲阜国际孔子文化节、潍坊风筝节、青岛国际啤酒节、泰山国际登山节为代表的著名文化节庆品牌，以电视剧大染坊、闯关东为代表的鲁剧品牌，以及上学路上、大染坊、铁道游击队等影视作品，石龙湾、苦菜花、补天、山东汉子等戏剧作品，大羽华裳、蒙山沂水、泉城写意、杏坛圣梦等演艺项目，在全国有深远的影响。青岛正在建设的藏马山文化创意产业园区，规划有艺术体验园区、中国“诗经”植物园、山东小圣人动漫乐园、齐鲁风情文化小镇等专题园区，其中的山东小圣人动漫乐园重点发展以动漫为主导产品的相关产业，正准备推出90集山东小圣人儒家思想动漫系列，通过动漫形式发挥山东传统儒家文化优势，力争将传统儒家文化打造成一流的民族文化品牌。青岛另一文化产业领航区灵山湾影视文化产业区聚集了青岛东方影都、国际数字娱乐港等重量级文化产业项目，“影视文化品牌”逐步确立。在威海，废弃的采石厂被建成了文化体验城，原生态的山水实景演出神游华夏，年票房收入达4000多万元，文化内容创新和增收两不误。这些文化创意产业的内容都富含地方特色，是其吸引人的闪光点之一。2.2山东省文化产业发展特点山东是华夏文化重要的发源地，齐鲁文化有着深厚的积淀，具有着独特资源优势和市场优势。既有孔子文化、鲁文化等传统文化的深远的内涵，也有海尔、海信现代科技文化时尚的精彩。山东文化创意产业发展水平总体呈现东部地区较高，西部较低的形势，全省地区不均衡性较为明显。东部沿海地区以地域为优势，近期文化创意发展较快，以青岛为中心各类文化产业也蓬勃发展；而西部则以济南为中心稳步发展。全省文化创意产业发展具有高渗透性，文化创意产业的发展已经对其他各类产业发展起到促进作用，比如文化基地的建成对当地旅游餐饮业等都有积极的影响，已不知不觉混入各个经济结构中。从全国范围看，各大城市创意发展水平差异较大。据中国创意产业发展报告（2007）显示，我国的城市创意产业发展水平形成不同发展层次。其中，居于“先锋地位”的北京和上海这两个城市，相对其它城市在文化产业规模、增长速度、经济效益等方面都拥有更大的实力优势，广州、深圳等6个城市居于第二层次；重庆、长沙、青岛7个城市的文化创意产业发展也具有一定的发展基础和实力，居于全国的第三层次。而根据2012年我国主要城市文化创意产业发展情况的相关数据统计，针对产业增加值及其比重的比较研究，目前中国创意产业城市形成了三个梯队，北京、上海处于第一梯队，其文化创意产业发展领跑全国；杭州、深圳、天津、青岛、长沙等五个城市构成第二梯队，其文化创意产业平稳快速发展；成都、重庆、武汉、沈阳、西安等城市构成第三梯队，其文化创意产业相对滞后陈云萍，郑 棣.文化与科技融合视角下成都文化创意产业发展研究J.西南民族大学学报（人文社会科学版）2014，（7）171-174。青岛文化创意产业经过五年的发展已由全国第三层次水平步入第二层次水平行列。目前山东文化产业的发展具有以下的特点：2.2.1文化产业规模逐渐扩大，以增加值逐年增长为目标山东全省近年来大力推进文化体制的改革，公益性文化事业发展保障到位，经营性文化产业也快速发展，为文化产业发展带来了勃勃生机，发展活力明显增强。2012年全省文化创意产业增加值2720亿元，同比增长17.9。青岛、济南、威海、烟台4个市文化产业增加值占GDP比重达到5以上。山东省统计局数据表明，山东省文化产业每年的增加值近千亿元，年均增长19.9%，占山东省GDP比重的2.7%以上，预计到2015年占GDP比重将超过5%。文化产业规模逐渐扩大也使得我省文化贸易同步增长。2013年山东省核心文化产品进出口总额达到20.9 亿美元，同比增长49.6%，占全国核心文化产品进出口额比重的8.3%。2.2.2文化产业体系逐渐形成，以重点产业发展为突出项目 通过文化资源在全省范围内的流动、整合，文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，各类市场主体的公平竞争、优胜劣汰，文化产业的规模化、集约化、专业化水平有所提高。山东文化产业园发展迅速，初步建立起了门类齐全、功能完善、布局合理的文化产业体系。初步形成了以青岛为中心的滨海文化产业集聚区，以济南为中心的山泉文化产业集聚区，以济宁为中心的儒家文化、运河文化和黄河文化产业集聚区。一批新兴产业园正在兴建中，如青岛东方影都的“影视之城”即将在青岛西海岸崛起，助推青岛成为世界级影视企业总部基地，打造“东方好莱坞”；潍坊青州“山东海岱惟青文化产业园”、烟台广告创意产业园区、海阳影视文化产业园、梁山水浒文化产业园以及高密的“莫言文化区”、“红高粱影视基地”等，形成省内文化产业园百花齐放的局面。2.2.3文化产业布局初步建立，以文化出版业为代表的优势明显近年来山东文化产业结构、质量不断优化、提升，表现在新闻出版、广播影视、文化艺术、文艺演出等传统文化行业飞跃发展，电子信息、网络游戏、动漫产业、文化旅游、数字电视、数字出版休闲娱乐、广告会展等新兴文化行业迅猛崛起，视听设备制造、工艺美术品行业迅速发展，所有制结构趋向于多元化发展，公有制文化产业占主体，民营文化产业迅速成长。全省特色区域文化资源和发展优势的产业空间布局逐步形成，文化产业结构不断优化。骨干文化企业实力增强，以文化出版业为龙头的竞争优势明显。大众报业、山东广电、山东出版综合实力进入全国同行业第一方阵，山东出版集团连续四年入选全国“文化企业30强”。近年来，山东积极致力于优化文化产业结构，形成了以文化出版业为龙头的十大文化产业，以2013年山东省图书、期刊和报纸出版为例，图书总计13791种，期刊总计261种、报纸总计13种，全省新闻出版业总收入352.1亿元，总资产达61.7亿元，产业规模居全国前列，全省实现年销售收入过亿元的印刷企业已有19家 2013年山东省统计年鉴。2.2.4品牌化建设成效显著，以产业集团发展为拉动山东国际文化产业博览会、曲阜国际孔子文化艺术节、青岛啤酒艺术节、潍坊国际风筝节、齐鲁国际动漫艺术展等节会品牌已在国内外享有盛名。杏坛圣梦、大羽华裳、蒙山沂水、天地喜洋洋、梦海等演艺项目也具有显著的影响力。大众报业集团先后与潍坊报业集团、临沂日报报业集团、菏泽日报社实行了以资本、产权为纽带的联合重组，实现报业资源优化配置。山东出版传媒股份有限公司、青岛出版传媒股份有限公司、半岛传媒股份有限公司、山东世纪金榜科教文化股份有限公司等文化企业积极筹备上市。山东相继组建了山东出版集团、大众报业集团等7家国有文化集团，成为带动山东文化产业发展的龙头。山东广电中心、山东书城、大众报业文化产业园等项目建成后，都将进一步提升山东省的文化形象，对文化产业发展产生强大的拉动作用。山东世纪天鸿书业有限公司成为目前全国最大的民营书业集团，是山东省文化产业发展的新生力量。2.2.5产业项目投资高速增长，以文化产业发展的融资渠道为促进据山东省统计年鉴统计数据，2013年全省文物、文化事业费总计509667.7万元，艺术表演团体有103个、艺术表演场所93个，文化馆141个、文化站1807个、博物馆194个 2013年山东省统计年鉴。各种文化市场日趋繁荣活跃。2012年山东开工亿元以上文化产业项目748个，其中10亿元以上的78个，完成固定资产投资2700亿元、增长21.5%。2013年全省文化及文化创意相关产业固定资产投资项目292个，完成投资3651.5亿元，按当年价格计算增长21.2%。2013年前3个季度，山东447家动漫企业主营业务收入超过24亿元。全省动漫游戏产业园区（基地）主营业务收入达到1029.9亿元，入园企业3860多个。省政府为文化产业提供了资金支持，注重畅通文化产业发展的融资渠道：设立了文化产业专项资金和投资基金，省、市两级文化产业发展专项资金年度总额达到了8.25亿元，文化产业投资基金首期募集资金达3.1亿元，总规模将达到10亿元；推动省金融机构制定了针对文化产业的相关信贷政策。2.2.6注重科技融合创新，以传统文化为底蕴 文化创意产业是凝聚创意与科技含量的新兴产业，一个区域或城市文化创意产业的发展与该地区科技水平高低密切相关。自2000年至2013年这十多年来，山东省科技水平及科研创新能力不断提高，每年重要科技成果颇丰，数量达到两千余项，个别年份高达三千余项。其中处于国际领先水平的科技成果平均每年达到573项，处于国内领先水平的成果平均每年1824项 2013年山东省统计年鉴，为发展新兴的文化产业奠定了厚实的科技基础。山东文化产业的一大特色是积极发展新兴的高科技文化产业，以数字动漫业为例，山东看青岛，青岛看市南。2007年5月国家新闻出版总署批准青岛建设国家动漫创意产业基地，青岛（市南）软件园挂牌“国家动漫创意产业基地”，目前汇集了30余家动漫制作企业，包括网络游戏、影视动画、多媒体设计以及游戏研发、运营等上下游企业，吸纳从业人员近千人，初步形成了动漫产品加工、研发、制作、运营和周边产品开发的产业链，逐步从加工国外动漫产品转向自主原创研发，年销售收入达到8亿元。青岛星动数码科技有限公司，作为青岛市首家从事数字娱乐生产和制作的专业化公司，目前已与政府部门和多个知名企业展开合作；灵镜数码科技公司，专门从事三维、影视特效制作，参与过国内外许多电影大片的外加工，成为青岛市动漫产业发展的一支重要力量；青岛美天网络科技有限公司研发了网络游戏XBA篮球经理，成为山东省内唯一一款自主开发并拥有完全知识产权的网络游戏作品。济南也成为我国原创动漫作品最大产出地之一，建成完工的国家动漫游戏产业基地中至少有30多家优秀的动漫创意企业。山东有23个被国家文化部命名的中国民间艺术之乡，孔孟故里，儒家文化发源地，这些传统丰厚的文化资源为动漫、影视、游戏产业的创意提供了丰富充足的素材。2.2.7高质量影视作品与文化精品，以打造产业链为保证截止2013年底，山东省广播节目综合人口覆盖率与电视节目综合人口覆盖率达98%以上，有线广播电视入户率达61%，省内的多数广播电视台都建设了自己独立的网站，并实现了电视节目的网络播出，各知名品牌栏目都有自己的微博、微信及手机客户端。山东广电在广播电视传统节目生产的基础上，开发应用新的文化产品，不断进军动漫产业、电视剧产业，特别是“鲁剧”创作成绩斐然，在我国电视剧生产制作方面贡献卓越。从上世纪80年代的武松、高山下的花环到近几年的大染坊、闯关东等电视剧都在全国引起重大反响，而且影响不仅限于电视剧本身：大染坊让周村一夜成名；闯关东让大家记住了朱家峪古村。大型现代吕剧补天一年间演出170余场，足迹遍及大江南北；京剧焦裕禄，话剧黄河人海流，音乐剧天鹅之歌等作品享誉全国。大型民族交响乐沂蒙山小调运用了传统和现代技法相结合的作曲手段，秀气温婉的地方小调由此展现出交响乐的恢弘大气。“大羽华裳中国戏曲服饰展演”更是将多个传统戏曲种类与现代演出技术充分交融的经典之作。这些文艺作品都是从传统经济模式下走出一条适应新的发展要求，品牌化、产业化的道路，在传统文化的精髓中进行提炼而打造出的文化精品。各级政府都在努力打造文化产业链，始建于1987年的青岛影视基地，在2006年投资6亿元进行了改造；临沂市政府和美国好莱坞影业公司签订了128亿元的投资项目，准备建设美国好莱坞（环渤海）文化产业区。这些都让人看到了山东影视产业链条开发上的喜人形势。2.2.8文化产业人才队伍日渐壮大，以人才培训研修为后盾山东省文化部门主管的文化及相关产业机构涵盖文艺演出业、文化旅游业、文化休闲娱乐业、电影音像业、网络文化业、动漫业、文物和艺术品业、艺术培训业、文化经济与代理业等领域，从业人员数在不断增长，到2013年已达到405.2万人，与2012年相比增加了14.5，文化产业从业人员数占全社会从业人员数的比重达到1.8。在文化产业发展的过程中，山东省把培养文化产业人才作为发展文化产业的根本来抓，根据文化产业发展需要引导省内高校开设相关专业课程，与国内高校联合举办文化产业高层研修班，培养必须的文化创新人才。3山东省文化创意产业发展存在的问题 3.1缺乏宏观科学规划，发展思路不明晰文化一直被认为是属于上层建筑的东西，文化具有产业性质是近几年的事情，很多人还未意识到文化其实也是一种经济资源，在国民经济中同样发挥重要作用。因此长期以来，政府对于文化创意产业的重视程度不够，缺乏较为系统的发展战略和前瞻性的方针。近年来，政府逐渐认识到文化创意产业的重要性，2010年7月，山东省政府颁布关于促进文化产业振兴的意见，引导文化产业健康发展。这些政策都是以“意见”的形式出台，对于文化创意产业的发展思路不明晰，没有系统、规范的发展规划，缺乏后续详细的发展实施计划。3.2文化产业经济贡献率较薄弱与国外发达国家甚至国内某些省份相比，山东文化产业仍有一定的差距， 2012年山东省文化产业实现增加值占GDP比重为5.44%，2013年升为6.5。欧洲一些国家平均在10%15%左右。美国文化产业作为其国民经济三大支柱产业之一，GDP的比重达20以上，已取代航空航天业成为第一大出口行业；日本文化产业的市场规模已赶上汽车行业。北京市2012年文化创意产业实现增加值2189.2亿元，占GDP比重12.3%，成为仅次于金融业的第二大支柱产业，2013年实现增加值2406.7亿元，增速为9.1%，高于GDP将近1.5个百分点，成为北京经济发展的重要支柱2015-2019年北京文化产业投资分析及前景预测报告EB/OL.中国投资咨询网 2015/1/7。上海市2012年文化创意产业实现增加值2269.76亿元，占GDP比重为11.29%，对上海经济增长的贡献率达到20.2%，2013年实现增加值2500亿元，同比增长10.1%，占GDP比重约为11.5%。浙江省2013年文化产业增加值占GDP比重为9.1，广东省2013年文化产业增加值占GDP比重为8.6中国投资咨询网 2015/1/7。3.3文化产业结构与区域结构不尽合理山东省文化产业中传统产业占大头，占文化产业的份额高达89.2%。山东国有经济发达，民营经济起步较晚，在文化产业上也有反映，自改革开放以来一直处于明显的落后状态。这种国有文化企业一支独大，民营企业数量少，规模小，影响力弱，产业结构“老化”现象比别的省市更为突出。从产业内部结构看，山东的文化产业以文化产品制造、销售业为主，文化服务业所占比重小，不尽合理的产业结构是阻碍文化产业发展的重要原因之一。从全省区域结构看发展不均衡。有关数据显示，仅济南、青岛、威海等市文化产业营业收入就占了全省文化产业总收入的半壁江山。2013年济南市文化创意产业增加值为370亿元，占全市GDP的7.1，相关单位11577家；青岛市文化产业增加值为500亿元，占GDP的8.6，相关单位16923家；威海市文化产业增加值为230亿元，占全市GDP的5.6。与东部沿海地市相比，中、西部的文化创意产业总量少、规模小、特色不明显、产业聚集力弱，明显落后于东部沿海地区的发展。3.4资源整合能力与完全转换成产业资源的能力欠缺薄弱山东是文化底蕴、文化传统和文化创新资源丰厚的文化大省。但是对这些历史文化资源价值的挖掘和利用还非常不够，文化资源利用效率低。主要表现在资源占有意识和产业开发意识相对薄弱，价值链的延伸还有待提升，对资源的整合能力欠缺，产业链上相关产业之间衔接性较弱。目前，山东本土文化资源没有得到全面盘点评估与充分合理打造，文化产品特色没有体现出鲜明性，缺乏系统超前、视角独特的二次开发，各种文化资源要素得不到市场确认、产品链接和营销整合，难以