社会治安综合整治交流材料.doc

社会治安综合整治交流材料一、健全综合治理机制。推进社会治安综合治理，是平安建设的根本任务。一是强化组织领导。各级各部门要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，把综合治理、平安建设纳入本地经济社会发展总体规划，作为“一把手”工程来抓，严格履行“保一方平安”的政治责任，认真落实各项综治措施，切实解决工作中存在的问题和困难。二是强化齐抓共管。各部门、各系统要紧紧围绕和谐稳定的目标要求，结合行业特点，充分发挥职能作用，分工负责，整体联动，形成合力，深入推进社会治安综合治理工作，巩固创建成果。三是强化舆论宣传。利用电视、广播、互联网、报刊、宣传栏等媒体，把综治创建的氛围造得更深、更远、更浓，提高群众的知晓率和参与率。四是强化考核奖惩。把综合治理、平安建设的成效作为检验各级党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据。二、健全排查调处机制。排查调处人民内部矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，是平安建设的关键。一是抓队伍，增强调处工作的主动性。积极探索扩大和充实民调队伍的有效途径和办法，合理配置综治人力资源，建立健全以县矛盾纠纷排查调处工作领导小组为领导，乡镇社会矛盾调处中心为骨干，村组人民调解委员会、调解工作小组为基础的县、乡、村、组四级排查调处网络，加强调解人员业务培训，提高素质，创造性地开展工作。二是抓排查，增强调处工作的针对性。坚持全面排查，及时掌握各类矛盾纠纷，分类归纳，建立台帐；坚持专项排查，在重大节庆、重大活动、敏感时期组织集中排查活动，发现非正常问题，及时处理；坚持重点排查，始终把可能引发刑事案件、群体性事件、集体上访等作为排查工作的重中之重，对重点对象跟踪排查，随时掌握动态，并有针对性地采取预防和调处措施。三是抓制度，增强调处工作的规范性。健全排查、调处、管辖、督办、信息报告、责任追究等工作制度，实现人员落实、工作落实、制度落实、报酬落实，做到统一调解程序、统一调解文书、统一印章、统一档案管理，提高调解工作效率。四是抓化解，增强调处工作的实效性。按照矛盾纠纷的大小和性质，将各项矛盾纠纷层层分解，明确县、乡（镇）、村、组四级责任。按照“谁主管谁负责”和“归口管理”的原则，将调处责任落实到主管部门和单位。对重大涉稳问题，实行“五个一”的办法进行处理。凡出现越级集体上访、群体性事件或突发事件，责任单位主要负责人要及进赶到现场，认真做好疏导、劝阻、化解工作，严防激化矛盾。对重大事件处置不力或重大情况隐瞒不报，造成严重后果的，要对责任单位和责任人实行一票否决，并追究相关责任。三、健全严打工作机制。健全严打工作机制，是平安建设的重要举措。一是要坚持掌握治安情况与打击决策相结合。随时掌握社会治安动态，经常分析社会治安问题，正确估计治安走向，制定切合实际的严打方案。对危害社会稳定的重大治安问题或治安案件，要快速行动，迅速将问题处置在初始阶段。二是要坚持集中打击与经常打击相结合。注重破案、追逃等经常性的打击工作，继续组织必要的集中行动或专项斗争，什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么方式有效就采取什么打击方式。三是要坚持从宽与从严相结合。准确把握宽严相济的刑事政策，做到“该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪”。对严重刑事犯罪分子要从严惩处，决不心慈手软；对确有依法从轻情节的犯罪，应从轻处理，减少对抗因素，促进社会和谐。四是要坚持打击与整治相结合。坚决打击犯罪分子的嚣张气焰，组织开展对突出问题的重点整改，落实综治措施，解决治安问题，扩大打击成效。四、健全治安防控机制。加强治安防控体系建设，是平安建设的重头戏，要努力构建“点线面互动、巡卡查并举、打防控一体”的多层次治安防控体系。一是着力构建村级治安防控网络。行政村要以“两委”为核心,充分发挥治保调解“两会”、巡逻队和治安中心户的作用，在重点时段对重点线路、重点部位、重点区域开展治安巡逻活动，维护村民安全。二是着力构建乡镇治安防控网络。乡镇领导要带领国家干部、机关部门干部职工、村组干部、巡逻队员经常开展巡控活动，维护辖区治安稳定。对种养基地推行治安承包管理。三是着力构建城区治安防控网络。加强城区街面巡控，对大街大道组织交警、巡警、武警多警种开展全天侯的巡逻，屯警街头，抓现行，控发案；对小街小巷、重点部位由民警带领治安员实行巡控，制闹事、化纠纷。加强社区治安管理，大力实施社区警务战略，每个社区配备1-2名民警，带领治安员维护社区治安；在居民小区组建治安志愿者队伍，开展邻里关照、巡逻守控；在居民住宅楼实行门栋关照、联户联防。加强重点人口、暂住人口、消防安全、危险物品、出租房屋、特种行业、道路交通、安全生产等各项管理，确保不发生群死群伤事故。四是着力构建内保单位治安防控网络。各机关、团体、企事业单位要积极组建保安队、