小洪河研究报告

1 / 12 小洪河研究报告 浅析“小洪河治理工程”建设对国家粮食战略工程河南核心区的作用 作者：张岚 来源：科技创新导报 2016 年第 10 期 摘 要：国家粮食战略工程河南核心区 减轻洪涝灾害 改善本区的生产 生活条件 为尽快脱贫 发展经济 提供安全保障。 关键词：粮食核心区 洪涝灾害 小洪河 中图分类号： TV5 文献标识码： A 文章编号：1674-098X04-0-01 小洪河发源于河南舞钢市伏牛山区，流径舞阳、西平、上蔡、平舆、新蔡等 县，于班台和汝河交汇于大洪河。小洪河干流长 251 km，流域面积 4287 km2，杨庄以上为山丘区，以下进入平原区。小洪河治理工程从桂李起至班台，干流河长 km，区间流域面积 2732 km2，区内耕地面积 310万亩，人口 219 万人。流域内土地肥沃，气候温和，是河南省主要粮、棉、油产区之一。 2002 年小洪河进行近期治理，治理标准：除涝 3 年一遇，防洪 10 年一遇。但由于治理标准较低，仍不能满足流域内的除涝防洪安全。 1 项目建设的必要性和可行性 小洪河流域属河南省洪涝灾害多发地区，据历年灾2 / 12 害统计情况，小洪河沿岸西平、上蔡、平舆、新蔡四县多年平均成灾面积 59 万亩，四县成灾面积在 100 万亩以上的年份有 10 年，平均不到 2 年就发生一次洪涝灾害，每 4 年就发生一次严重的洪涝灾害。长期制约着这一地区的发展，群众生活贫困，新蔡、平舆、上蔡三县至今仍为国家级贫困县，为此，整治小洪河对减轻洪涝灾害，改善本区的生产、生活条件，为尽快脱贫，发展经济，提供安全保障，是非常必要的。小洪河治理工程经济效益显著，技术经济合理，改善了当地的农业生态及社会环境，保护和合理利用了国土资源，治理工程建设项目是可行的。 2 项目区概况 自然概况。小洪河源头在舞钢市境内伏牛山脉五峰山，流径舞钢市、舞阳、西平、上蔡、平舆、新蔡等县，小洪河班台以上流域面积 4287 km2，河道长度 251 km。五沟营以上地势自西南向东北倾斜，坡度 1/32 1/1200。石漫滩以上属山区，石漫滩至杨庄为丘陵区，杨庄以下为平原区。五沟营以下地势自西北向东南倾斜，坡度 1/5000 1/10000。小洪河总的地形是山区坡降陡峻，平原地区突然变缓，中间过渡带较短。社会经济概况。小洪河桂李班台段，流域内主要涉及西平、上蔡、平舆、新蔡四县和 46 个乡镇，区内土地面积 2732 km2，耕地面积 310 万亩，其中有效灌溉面积135 万亩。区内城镇人口 14 万人，农村人口 205 3 / 12 万人。流域内土地肥沃，气候温和，粮食作物以小麦、玉米为主，经济作物以油料、棉花、烟叶为主，是驻马店市主要的粮棉油产区。由于本区洪涝灾害频繁、农业产量不稳，群众收入和生活水平较低，人均国内生产总值只有全省平均水平的 60%。水文气象。本流域属暖温带季风气候区，气候温和，多年平均气温 ，极端最高气温 ，最低气温-20 ，多年平均降水量约 910 mm， 7 9 月降水量占全年降水量 的 60%，往往集中在两三次暴雨之中。多年平均径流深 240 mm，全年无霜期 220 230 d。上游伏牛山区为本省主要暴雨中心之一，山区暴雨洪水峰高量大，山区到平原过渡带短，每遇暴雨，山洪直泻平原，平原河道排水能力低，洪水位居高不下，平原涝水不能排出，常造成大面积洪涝灾害。水资源及相关资源状况。小洪河流域内河网密度较大，直接入小洪河干流的大小支流 163条，其中流域面积大于 100 km2 的有 10 条，小洪河流域内分布老王坡滞洪区、杨庄滞洪区，流域内水资源较丰富。 工程现状。河道排水标准：除涝 3 年一遇， 防洪 10年一遇；现有沿岸排涝涵闸 136 座，部分涵闸排涝标准低；现有桥梁 32 座，部分桥梁设计标准较低，桥梁毁坏严重；现有险工、险段 36 处，总长 12000 m。存在问题。河道排水能力低，现状过流能力：除涝 3 年一遇，防洪 10 年一遇，标准偏低。沿岸排涝涵闸部分排涝标准低，部分洼地无排4 / 12 水出路，满足不了沿河两岸的排涝要求，其中退堤段岸侧部分涵闸需重建。桥梁少，标准低，现状桥梁少，部分桥梁标准偏低，桥梁毁坏严重，不能满足生产、生活需要及防汛要求。险工险段较多，河道弯曲、狭窄、流速较大，土质疏软，迎流顶冲和内坡较陡 处河道冲刷塌方现象严重，汛期防汛抢险任务十分繁重。支流洪水倒灌现象严重，治理段支流在干流洪水上涨时存 在洪水倒灌问题，淹没大量耕地。 3 项目建设内容及主要工程技术方案 小洪河治理工程的范围为桂李班台河段，治理的标准为 5 年一遇除涝， 20 年一遇防洪，河道治理长度 km。项目建设的主要内容为。 河道工程：清淤，扩挖河槽，退堤，加高培厚堤防。险工护坡工程：险工护坡 36 处，总长 12000 m。采用现浇砼面板护砌，面板分块，每块面板四周均设砼齿墙，分块之间设伸缩缝，面板下部设 排水孔及砂石反滤料，护坡的坡脚处设浆砌石挡土墙固定。排涝涵闸工程：规划排涝涵闸 62 座，其中重建 55 座，新建 7 座。排涝涵闸由进口段、洞身段、闸室段、出口及消能防冲段等部分组成。排涝涵闸结构型式：洞身采用钢筋砼箱涵，闸室采用胸墙式钢筋砼墩墙结构，闸室上设启闭机房，进口段、出口及消能防冲段，采用浆砌石护砌。 5 / 12 桥梁工程：规划桥梁 20 座，其中重建 15 座，新建 5座。结构型式：上部结构采用装配式预应力钢筋砼空心板，下部结构采用双柱式钢筋砼灌注桩墩台。支流防洪闸工程：规划新建支流防洪闸 5 座。支流防洪闸由进口段、 闸室段、出口及消能防冲段组成。结构型式：闸室采用开敞式钢筋砼墩墙结构，闸室上设启闭机房；进口段采用钢筋砼圆弧翼墙；出口及消能防冲段采用钢筋砼和浆砌石结构。主要工程量：该项目主要工程量为：土方开挖 1350 万 m3，土方填筑 850万 m3，混凝土及钢筋混凝土万 m3，砌石 万 m3。 第 3 期 2016 年 6 月 13 日 关于小洪河水污染治理的建议 小洪河环抱新蔡县城，河道干流长 251km，主要流经舞阳、西平、上蔡、平舆、新蔡县。上世纪九十年代之前，河 水清澈透明，两侧树林茂密，河下随处一掘就有清泉喷出。两岸的农民在农忙时都会来到河边取泉水解渴。每到夏秋季节，孩子们会赶着牛羊到河边放牧，跳进河里游泳嬉戏，在河岸的沟池里浑水摸鱼。但上世纪九十年代中期之后，河水开始被污染，本世纪初污染达到顶峰，整个河道就像一个大染缸，水黑味怪，鱼虾不生，两岸居民因长年饮取被小洪河污染的地下水，常有患怪病甚至死亡现 6 / 12 象。小洪河的污染源主要来自四个方面：一是食品加工、造纸、服装等工业企业废水。二是养殖企业废水。三是沿河县城生活污水。四是农村生活垃圾和生活污水。小洪河水污 染直接影响沿河居民的饮水安全，影响我县空气和环境质量，关系到广大人民群众的身体健康。 近年来，小洪河随着河道治理，除涝能力不断提高，防洪和河道除涝标准已由 3 年一遇标准提高到 5 年一遇，涝灾损失大大减少，工业污染也有所改善。但水污染问题尚未根本解决，有时问题还比较突出，距离人民群众的希望和要求还有很大的距离。按照中华人民共和国地表水环境质量标准的规定，地表水按功能高低依次划分为五类，我县小洪河段水质属于四类和五类。 去年以来，县委、县政府立足新蔡县情，提出了建设生态水城的总体战略，并 列入我县“十二五”发展总体规划，可以说把准了新蔡水利的脉搏。多方筹资，投资 1 千多万元建成了可蓄水 950 万立方米的橡胶坝，前景喜人。现在，应冷静看一看橡胶坝蓄的是什么样的水。如果蓄的 水水质较好，无疑将造福两岸人民。但如果蓄的是被污染的水，特别是工业污水，不仅不能利用，还渗入地下污染地下水，贻害百姓和子孙后代，小洪河就会成为臭水之河，建设生态水城也就成为一句空话。为此，建议： 充分认识保护小洪河水源的重要性。小洪河是我县7 / 12 重要的生态资源，是县城生态系统的重要组成部分。发现和治理污染，提高小洪河水源品质标准，是环保部门的第一要务和第一责任。有关部门要从贯彻落实科学发展观、建设生态文明的高度，充分认识小洪河治理的重要性和紧迫性，齐心协力，统筹兼顾，切实抓好小洪河污染治理工作。 加强对小洪河水质的监测。环保部门要定期不定期进行小洪河河水水质监测，公布小洪河水质数据，充分发挥舆论监督作用，促进经济建设和环境保护协调发展。 加强对小洪河污染源的调查、检查和举报工作。小洪河河道长，污染源大都在县外，但受污染的是我们。建议县环保部门主动出击，协调上游地区的环保部门，采取定期巡查、定点监测、发展线人、有奖举报等办法，及 时发现污染源，对严重污染企业组织新闻媒体采访并进行曝光，同时向上级环保部门报告。 做好我县的污染治理工作。加强污水处理厂处理工作，彻底解决县城生活污水直排入橡胶坝上游河道问题。对我县各类排污企业、养殖场要限期治理，确保实现水资源的循环利用和废水的零排放。完善县城排污管网，真正实现污水管网能用、管用、顶用，解决雨污合流、污水直排问题。 抄报：县处级各位领导同志 抄送：县委办、县人大办、县政府办，县环保局、水利局、住建局新蔡县政协办 2016 年 6 月 13 日印 8 / 12 2016 年春季洪河学校安 全自检自查工作汇报材料 为了更好的贯彻执行管局教育局“关于做好 2016 年春季开学前后校园安全工作的通知”文件精神，坚决响应建三江管局教育局的号召，马上组织全校教师召开安全会议，落实上级的文件精神，并对学校安全进行了全面彻底的排查。妥善安排落实洪河学校春季安全生产工作，现将洪河学校春季安全生产工作自检自 查情况书面报告如下： 一、加强组织领导，明确工作责任 学校成立以科校长、党支部书记为组长的安全工作领导小组。 组织成员如下： 组 长：赵景波 陈宏波 副组长：赵德臣 李晓霞 王建森 任艳 李春萍 魏志军 贾 巍 成 员：徐宏琳 赵雪娟 魏志君 张 亮 迟月山 高 举 高思明 于海涛 办公室设在：教育科 专职责任人：张成龙 加强领导，使学校春季各项工作职责明确 、责任到人、工作到岗，层层落实安全工作责任制，校长与每一位教师都分别签了安全工作责任状，确保学校安全工作高质量完成。 9 / 12 学校安全工作会议后，全体安全工作小组成员立即一起对学校教学楼、操场、食堂、各个实验室、微机室以及校门等周边环境进行了彻底的检查，排查安全隐患，有问题立即解决。 二、加强校园食品与卫生安全 1、积极联合农场教育科、卫生防疫部门对学校校园食品与卫生安全联合检查，学校严格按照黑龙江省学校食堂、饮用水、传染病防控、公共场所卫生联合检查细则的要求，逐项核对检查， 查找差距，排除隐患。 2、学校对饮用水的情况进行了严格检查。学校建立了卫生管理组织机构、卫生管理制度、清洗消毒制度，制定水污染应急预案。安排兼职卫生管理人员， 专业制水工人持健康证上岗，备有严格的清洗消毒记录，有水质检查报告，水质符合生活饮用水卫生标准。 三、安全检查教育演练相结合，提高学校师生防范能力 邀请安全办、消防队、电业局等兄弟单位来校园进行联合检查，加大了专业检查力度，检查安全设施，更换灭火器粉剂，张贴安全指示牌，安全出口牌，及时检查更换应急灯，整理灭火器临时 架。更换陈旧电路线、更换不合格电源插座，迁走校园内变压器，确保学校校园安全。各班日光灯按时维修完好，墙壁开关毁坏的及时更换，保障学校节日期间安全生产工作。 10 / 12 为了建立有效的防范和处理火灾事故的工作机制，增强学生在遇到火险时逃生、自救能力，学校要将开学第一天作为安全教育日，我校计划在 2016 年 3 月 2 日下午 3:00 4:00，进行了消防疏散演练活动。结合开学第一课，组织一次有针对性的安全教育课，开展一次实效性强的应急疏散演练活动。要通过黑板报、班会、展板、校园广播、网络等形式，落实防火、防交通事故、防 食物中毒、防意外伤害等主要安全教育内容，要着力突出教育的实效性和针对性，提高师生的安全意识和自我防范能力。各学校幼儿园要对现有的应急预案进行梳理，有针对性的组织师生开展应急演练，切实提高师生应对突发事件的能力。开学后，各学校要通过班会、队会等形式，及时了解掌握学生假期学习、生活和身体健康情况，防止发生学生意外伤害事故。 四、加强校园交通安全管理，确保校车安全 学校检查组按分局要求，加强对接送学生车辆及校车驾驶人和随车照管人员的教育管理，要求接送学生车辆要符合国家制定校车标准，严禁出现 超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为。要做好接送学生车辆及校车的维修保养，确保车辆处于良好状态，坚决杜绝接送学生车辆及校车“带病上路”。依据校车管理条例，检查校车证件、驾驶员驾照、二保等相关材料，和学生签订安全乘车责任书，向家长发放给住宿生的一封信，宣传安全11 / 12 乘车知识，严禁超员乘车，杜绝超速行车；组织驾驶员学习校车安全管理条例，提高驾驶员安全意识；加强学生安全乘车管理，实行领导带班制度；住宿生专车专送，舍务教师、校警，跟车组织、护送，严格要求学生乘车签字，