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1 / 19 工程合同的投资计划值 监理大纲 第一章 投资控制方案 一、投资控制方案 、投资控制目标: 以建设单位与承包单位签订的合同价为投资控制依据,按有关规定对工程结算进行审查。 、投资控制原则: 1.严格执行建筑施工合同中所约定的合同价、单价,工程量计算规则和工程款支付方法; 2.坚持对报验资料不全,与合同约定不符,未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核,拒绝该部分工程款的支付; 3.坚持合理公正处理工程变更,违约索赔引起的费用; 4.对有争议的工程计量和工程款支付,充分进行协商或调解; 5.按合同约定,及时进行工程计量和工程款支付。 二、投资控制的系统流程图 工程款支付 2.工程款竣工结算基本程序: 三、施工阶段投资控制的措施 施工阶段由于时间较长,影响造价的因素较多,因此,它是投资控制的重要阶段。这阶段的控制任务,就是把计划投资额作为投资控制目标值,定期进行实际值与目标值的比较,找出偏差原因,并采取措施加以控制,以确保投资2 / 19 控制目标的实现。投资控制的具体措施包括:组织、 经济、技术、合同等。 施工阶段的投资控制是一项全面的综合性工作,其原因是工程实施的各环节都影响到最后的费用支出,建设工程施工合同绝大部分条款都与最终付款有关,因此,应从各个可能的方面采取措施促进投资控制方法。 投资控制措施 单选 工程项目管理 1、将直方图与质量标准比较,质量分布中心与质量标准中心重合,实际数据分布与质量标准上下界限之间有较大余地,说明 A生产过程处于正常稳定状态 B加工过于精细,不经 济 C 已出现不合格品 D散差太大,产生许多 废品,过程能力不足 2、大型和重要的、技术复杂的建筑工程,在初步设计前,尚应进行 A 总体设计 B 设计方案优选 C 施工图设计 D 技术设计 3、居住小区规划设计技术经济指标包括 A建筑体积 B平面系数 C容积率 D 土地利用系数 3 / 19 4、组织中最高领导层到基层人员之间划分成的职位等级的数目称为 A分权程度; B管理层次; C集权程度; D管理幅度; 5、流水施工的时间参数是 A施工过程 B 流水步距 C 施工段 D流水强度 6、专业工作队在各个施工段上的劳动量要大致相等,其相差幅度不宜超过 A 8 12 B 10 15 C 18 25 D 25 35 7、当 m A 工作队连续,不窝工,但施工段上无间歇 B工作队不连续,窝工,但施工段上无间歇 C工作队连续施工,施工段上无间歇 D工作队连续施工,施工段上有间歇 8、设计是 影响工程项目投资的关键环节,在技术设计阶段,影响项目投资的可能性为 A 75% 95%B 35% 75% C 50% 85% D5% 35% 9、当用香蕉形曲线进行工程实际进度检查时,若描述实际进度的点落在香蕉图左侧,则表示此刻实际进度 A正常 B比按最迟开始时间 4 / 19 安排的进度拖后 C比按最早开始时间安排的进度超前 D和按最迟开始时间 安排的进度一致 10、为表明对某事件提出索赔,承包人应在索赔事件发生后的几天内向 工程师递交索赔意向通知 ? A 21天 B 30 天 C 15 天 D 28 天 11、工程质量直方图分析中双峰分布是指 A 由于技术上、习惯上的原因出现的 B 由于分组的组数不当 C 由于少量材料不合格,短期内工人操作不熟练所造成 D 抽样检查以前数据分类工作不够好,是两个分布混淆在一起 所致 12、不属于建安工程价款动态结算方法的是 A按实际价格结算法 B按合同承包价结算法 C竣工调价系数法 D调值公式法 13、“费用目标”对业主而言是 A招标目标 B投资目标 C计划目标 D成本目标 5 / 19 14、实行项目经理责任制,属于施工成本管理措施中的 A技术措施 B组织措施 C经济措施 D合同措施 15、按规定标准发放的徒工服装补贴,防暑降温费等都属于什么费 用? A职工福利费 B生产工人辅助工资 C工资性补贴 D生产工人劳动保护费 16、 “费用目标”对施工方而言是 A成本目标 B投资目标 C决算目 标 D预算目标 17、施工成本按成本构成分解时不包括 A材料费 B管理费 C措施费 D间接费 18、下面不是网络图绘制基本原则的是 A不允许出现循环回路 B不允许出现相同编号的箭线 C除起点节点外,不允许出现没有紧前工作的“尾部节点” D不允许箭尾节点号小于箭头节点号 19、对技术复杂而又缺乏设计 经验的工程项目,根据主管部门的要求,可增加的设计阶段为 6 / 19 A 方案优选 B 初步设计 C 技术设计 D施工图设计 20、 PDCA循环中的 PDCA分别指 A计划、检查、实施、处置 B计划、处置、检查、实施 C计划、实施、检查、处置 D检查、计划、实施、处置 21价值工程法是施工项目 A质量控制的方法 B进度控制的方法 C成本控制的方法 D现场控制的方法 22.影响工程质量变 异的因素中可控制的、易消除的因素为 A系统性因素 B偶然性因素 C随机性因素 D变异性因素 23. 工程建设其他费用中不包括 A预备费 B土地使用费 C建设单位管理费 D勘察设计费 24. 工程质量事故造成死亡 1 人以上,或重伤 3 人以上,或直接经济损失在 10万元以上的事故为 A已遂事故 B一般事故 C特大事故 D重大事故 25.施工项目目标成本来自 A投标报价成本 B实 际工程量 7 / 19 施工阶段的项目投资控制 【字体:大 中 小】 第一节 建设项目投资动态管理思想 一、投资动态管理的含义 所谓建设项目投资动态管理即要求对建设项目投资进行全面地、系统地、科学地、有效地进行管理,包括改革现行的计价方式,在不同阶段进行投资控制,从各个方面和部门进行有效地管理。主要是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段以及竣工决算阶段,把项目投资的发生控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目动态投资管理目标的实现,以求在各个 建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得最大的投资效益。其具有的自身特点是:阶段性,动态性,全过程性。 建设项目投资动态控制在建设项目管理中占据着核心的地位,主要体现为:它是建设项目投资管理的基础,在很大程度上影响或决定建设项目投资的高低。从微观上讲是投资商与承包商确定建设项目投资进行核算的依据;从宏观上讲,它是生产关系的一部分,决定着建筑市场上建设方与施工方这两个市场主体的利益分配。投资计价管理是国家对基建投资进行宏观调控的经济手段之一。在投资策划、决策阶段,建设项目投资的高低,直接影响到项目 的效益和可行性。 8 / 19 投资管理作用主要体现为在工程建设中具有节约社会劳动、提高生产效率的作用,是工程计量、计价的依据。同时为协调建筑市场各方在建设项目投资上的分歧,为协调建设各方的经济利益关系提供了依据,促使各方面正确处理彼此间的经济关系,有利于完善建设项目投资管理中的信息系统,建筑市场上人工、材料、机械的消耗量和价格波动是信息系统所反映的主要内容,同样也是计价模式有效运作的基础和前提。 由此可见,只要做好建设项目投资管理工作,在各阶段、各环节把投资控制搞好,从而才能提高投资效益,消除投 资失控的可能性,达到最终的控制目标。 二、投资的动态控制原理 造价工程师在施工阶段进行投资控制的基本原理是把计划投资额作为投资控制的目标值,在工程施工过程中定期地进行投资实际值同目标值的比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。 我们为了要实现投资目标必须对建设项目实施有效的投资控制。所谓控制,就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种 有效的方法,对被控对象在实施过程中发生的各种实际值9 / 19 与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。而所谓投资控制,就是对建设项目建设投入的资金或资源及投入的过程所进行的调节和控制,其目的是充分利用有限的资源,使建设项目建设获得最佳经济效益。投资控制有以下几个步骤: 1. 比较:按照某种确定方式将投资计划值与实际值逐项进行比较; 2. 分析:对费用比较的结果进行分析,找出偏差所在及其原因; 3. 预测:根据分析结果,预测可能发生的各种影响因素; 4. 纠偏:根据 工程具体情况,采取适当纠偏措施,使超额投资尽可能小; 5. 检查:对工程进展进行跟踪、检查,及时了解工程进展情况和纠偏措施执行情况及 效果。 具体控制过程见下图 1。 图 1 动态控制原理图 为了有效地控制建设项目投资,必须进行主动控制,其意义不仅在于发现问题和有效地解决问题,更重要的是防止问题的发生。项目投资控制贯穿于项目建设全过程,这是不容质疑的。要实现建设项目投资动态控制,必须既要横向10 / 19 控制又要纵向控制。 横向控制主要方式包括以下几项: 1. 组织措施: 明确项目组织结构,明确管理职能分工; 在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务和职能分工; 编制本阶段投资控制计划和工作流程图。 2. 经济措施: 采用市场竞标综合单价编制资金使用计划,确定、分解控制目标; 动态地比较投资的计划值和实际值,在施工过程中进行投资跟踪控制。 3. 技术措施: 主要对施工方案进行技术经济分析,严格审查监督各阶段的设计; 深入技术领域研究节约投资的可能。 4. 合同措施: 提供合同结构 /承发包模式等专业建议; 参与合同谈判; 正确处理可能发生的索赔,并提供依据。 三、投资的偏差控制 投资控制方法必须依据企业现实管理水平为出发点11 / 19 选择,过高的脱离实际的方法不但起不到投资控制的作用,还会使投资管理迷失方向,甚至增加投资费用。 偏差控制是投资控制的一种管理方法。它是由项目部对各部门班组下达施工任务的时,下达降低投资任务和降低投资的技术组织措施,由各部 门各班组同时承担投资管理的经济责任。在投资形成过程中,由核算部门、其他部门、班组将实际投资与计划投资进行对比,发现其差异,并分析可能发生的差异,及时反映到有关管理部门。在进行认真分析的基础上,提出纠正偏差的措施,及时反馈到各部门、班组,使其按照决定执行。如此反复,严格控制投资偏差的发生。 偏差控制法就是在编制出计划投资的基础上,通过采用投资分析方法找出实际投资与计划投资之间的偏差和分析产生偏差的原因及偏差的变化趋势,进而采取措施以减少或消除不利偏差而实现目标投资的一种科学的管理方法。 投资控制中的偏差是指目标偏差,即项目的计划投资与实际投资之间的差异。它的计算公式如下 目标偏差 =实际投资 计划投资; 施工阶段投资控制的目的是尽量减少目标偏差,目标偏差越少,说明控制效果越好。其控制步骤如下: 找偏差 在项目施工过程中,不断地寻找和计算两种偏差,12 / 19 并以目标偏差为对象进行控制。寻找偏差可用投资对比方法进行。通过施工过程不断记录实际发生的投资费用,然后将其与计划投资进行对比,从而发现目标偏差。 实际投资始终围绕计划投资波动,其差值就是投 资偏差。高于计划投资时,就意味着超支;低于计划投资时,就意味着盈利。 分析偏差产生的原因 我们进行投资计划时,分析了人工费、材料费、机械费、间接费、质量投资和工期投资在不同时间段的具体表现,在进行投资控制时,必须对应地分析计划值与实际值的偏差,找出具体是哪种费用引起了投资值的变化,以便寻找具体对策。 第二节 投资、工期、质量的集中控制 一、工程投资影响要素间的相互影响 在工程投资形成的全过程中,影响投资的基本要素有三个方面:一是工期要素,二是质 量要素,三是投资本身的要素。在工程建设的全过程中,这三个方面的要素可以相互影响和相互转化。工期与质量的变化在一定条件下可以影响和转化为投资的变化,投资的变动,同样会直接影响和转化成质量与工期的变化。例如,当需要缩短建设工期时,就需要增加额外的资源投入,从而发生一些赶工费之类的费用,这样“工期的缩短” 就会转化成“投资的增加”;而当13 / 19 需要提高工程质量时;也需要增加资源的投入,这样“质量的提高”就会转化成“投资的增加”;相反,当削减一个项目的投资时,其工期和质量就会受到直接影响,既可能会造成质量的降低,也可能会造 成工期的推延。 因此,对于工程投资管理必需从影响投资的三大要素入手,根据工期、质量与投资三要 素的相互影响和相互依存的关系,运用全要素集成管理的方法,全面管理好项目的工程投资。可见,工程投资全要素集成管理的方法,这种方法与传统的投资管理方法不同,是一种综合考虑影响工程投资的各个因素,对项目的投资进行全面管理的技术方法。 建设项目的工期、质量和投资三大要素是相互影响和相互依存的,它们对于项目工程投资的影响主要表现在下列方面: 1.工程投资自身要素对工程投资的影响 工程投资自身受两个要素的影响。其一是在项目建设全过程中各项活动消耗和占用的资源数量变化的影响,其二是各项活动消耗与占用资源的价格变化的影响。 从全要素投资集成管理的角度上说,工程投资的管理首先必须管理好建设项目消耗和占用资源的数量和消耗与占用资源的价格这两大要素。因为通过管理而降低项目全过程资源消耗与占用的数量和降低所消耗与占用资源的价14 / 19 格,都可以直接降低项目的工程投资。在这两个要素之中,资源消耗与占用量是第一位的,消耗的与占用资源的价格是第二位的。因为项目的资源消耗与占用数量是一个内 部控制要素,对项目组织而言是一个相对可控的要素;而项目消耗与占用资源价格是一个外部控制要素,主要是由外部条件决定的,所以对项目组织而言是一个相对不可控的因素。 2.工期要素对工程投资的影响 工期是指项目或项目的某个阶段、某项具体活动所需要的,或者实际花费的工作时间周期。在一个项目的全过程中,实现活动所消耗或占用的资源发生以后就会形成项目的投资,这些投资不断地沉淀下来、累积起来,最终形成了项目的全部投资,因此工程投资是时间的函数、由于在项目管理中,时间与工期是等价的概念,所以投资与工期 是直接相关的,投资是随着工期的变化而变化的。形成这种相关与变化关系的根本原因有两个,一是项目所耗资源的价值会随着时间的推移而不断地沉淀成为项目的投资;二是项目消耗与占用的各种资源都具有一定的时间价值。确切地说,投资与工期的关系是由于时间本身这种特殊资源所具有的价值造成的。 项目消耗或占用的各种资源都可以被看成是对于资金的占用,因为这些资源消耗的价值最终都会通过项目的收益而获得补偿。因此,工程投资实际上可以被看成是在建设15 / 19 项目全生命周期中整个项目实现阶段所占用的资金。这种资金的占用,不管占用的是自有 资金还是银行贷款都有其自身的时间价值。这种资金的时间价值最根本的表现形式就是占用银行贷款所应付的利息。资金的时间价值既是构成工程投资的主要科目之一,又是造成工程投资变动的根本原因之一。 因此,要对工程投资进行全要素集成管理,就必须同时考虑项目投资自身与工期两大要素的集成管理。只管理投资自身要素,不考虑工期要素的影响,就无法实现对项目投资的全面管理。因为工期要素的变化会直接造成项目投资的交化,会增加或减少投资的利息负担,会造成投资的节约或损失。 3.质量要素对工程投资的影响 质量是指项目交付后能够满足投资商或客户需求的功能特性与指标。项目的实现过程就是该项目质量的形成过程,在这一过程中为达到项目的质量要求,需要开展两个方面的工作。一是质量的检验与保障工作,二是项目质量失败的补救工作。这两项工作都要消耗和占用资源,从而都会产生质量投资。这两种投资分别是:项目质量检验与保障投资,它是为保障项目的质量而发生的投资;项目质量失败补救投资,它是由质量保障工作失败后为达到质量要求而采取各种质量补救措施所发生的投资。 16 / 19 由此可以看出,一个项目的投资不仅与投资自身要素和工期要素有关 ,而且与质量要素直接相关。根据上述分析可以看出,要实现工程投资的全面管理,就必须开展对项目工期、质量和投资三个要素的集成管理;即本文所提出的全要素集成投资管理。按照传统方法,对 工程投资进行单一要素的管理,无论如何也无法实现对工程投资进行全面管理的目标。因此,要实现对工程投资全面管理就必须建立一套综合项目工期、质量和投资三个要素的要素集成投资管理的技术方法。 二、生产成本、质量成本、工期成本的控制 1.生产成本的控制 投资控制应该是一个发现问题、分析问题、解决 问题的过程,它始终围绕着计划投资展开,是一个循环往复,不断深入的过程。 制定计划投资 在投资计划制定过程中,我们尽可能地考虑有可能发生的各种有利不利的况。当投资计划调整得比较完善,并且能与现有的技术装备水平、施工管理水平和外界环境相匹配时,就形成了计划投资。它的编制,使投资控制有了明确的目标,便于实施。但从其编制过程来看,它也不是一成不变的,有了新问题的产生,必然会对计划投资产生影响,就必须对它进行修正。 17 / 19 对投资形成过程进行控制监督,发现计划投资与实际投资的差异,应及时纠 正偏差对发现的计划投资与实际投资的差异,认真分析是哪一块费用发生了差异,差异的大小,并以此分析出产生差异的原因,在下一步控制工作中及时纠正,使偏差控制在最小范围内。需要指出的是:我们指的控制监督是针对每一个单位单项工程和每一特定时间段而言,只有这样,才能

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