平安交通建设集中整治安全生产工作总结报告

1 / 14 平安交通建设集中整治安全生产工作总结报告 宁高城际轨道二期“平安交通”建设安全生产 集中整治活动工作总结 根据中交隧道局三公司的统一部署和安排，宁高城际轨道交通二期 NG-TA01标项目部积极行动并紧密结合工作实际，开展了“平安交通”建设安全生产集中整治自查整改工作，深入开展专项行动，严肃查处生产建设中的违规违章行为，坚决治理和根除安全事故隐患，有效遏制重特大安全事故，整治工作中明确职责、积极协调、精心组织、全程监管，取得了专项整治的阶段性成效，保持我项目安全生产形势的稳 定，消除了各类事故隐患。现将“平安交通”建设安全生产集中整治活动工作总结如下： 一、工作组织开展情况 迅速行动，落实“平安交通”建设安全生产集中整治活动的动员部署。根据通知要求，我项目迅速行动，领导高度重视，成立落实“平安交通”自查整改活动领导小组，由项目经理符彬担任组长，项目副经理金立忠、张志奇、王树芳、安全总监邱凌佳担任副组长，各部室部长为组员。迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。召开全项目 “平安交通”建设安全生产集中整治活动专题会议，项目副经理金立忠对“平安交通”建 设安全生产集中整治活动2 / 14 进行了专 题部署。二是研究行动方案。根据上级公司的指示，明确了集中整治活动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。三是落实工作责任。为确保专项行动落到实处，领导小组将工作责任层层进行了落实。 平安交通专题会议 二、实施情况 突出重点，抓住“平安交通”建设安全生产集中整治的关键环节。从 9 月中旬开始，项目安质部组织相关部门多次开展专项检查，对施工全线进行全面隐患排查检查工作。各施工 队基坑开挖、临边防护、现场吊装、支架搭设及个人防护用品配备齐全。消防设备配备齐全。 双管齐下，推进“平安交通”建设安全生产集中整治活动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结合。及时发现施工现场存在的安全隐患并及时安排进行整改控制，确保安全生产“平安交通”建设安全生产集中整治活动进一步开展。二是开展专项检查。结合专项整治活动，突出重点严肃查处生产建设中的违规违章行为，对查处的问题，紧盯不放，一抓到底。三是对安全隐患整改进行定期复查，切实做到安全隐患不彻底消除不放过。 安全员对门吊轨道日常 巡查 3 / 14 对消防设施检查 安全员日常检查 三、存在问题 在检查中发现的主要问题有：个别现场施工人员安全意 识薄弱，存在佩戴安全防护用具不到位现象；桥梁施工现场个别围挡修补不及时；施工现场个别配电箱未上锁保护；个别地方施工材料堆放不整齐；出渣便道清理不及时；现场个别钢筋笼未进行上盖下垫。项目部安质部针对现场存在问题下发隐患整改通知单，要求施工队进行整改，消除安全隐患，对未按要求整改的罚款处理并进行曝光，同时针对存在问题及安全隐患，项目部对施工人员进行安全教育 。同时项目部每月 20 日召开月安全例会，针对本月生产存在的安全隐患进行总结，并对未进行整改完成的落实责任到个人，监督整改。项目部并针对隐患进行汇总分类，结合各部室职责，就隐患问题划分责任并督促落实整改。 交通建设工程安全生产工作汇报 根据 2016 年第三季度交通运输安全生产例会精神，我局认真推进“平安工地”建设、加强“平安交通”建设，集中开展“打非治违”专项行动、“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”、桥隧工程质量安全隐患排查专项4 / 14 行动等安全生产工作，节假日期间严 格落实领导带班制度，三季度以来我市交通建设安全生产形势平稳，安全生产形势总体可控。未发生交通建设安全生产事故。现将工作情况汇报如下： 一、积极贯彻落实上级安全生产工作部署 三季度以来，我局认真贯彻落实省交通运输厅、省质监局、安全生产工作部署，结合日常的工程项目监督检查，对“平安交通”“打非治违”、公路隧道安全隐患排查、“防坍塌、防坠落、反三违”以及平安工地考核评价工作等进行了专项整治。具体情况如下： 根据省交通质监局 ?关于进一步完善在建工程项目安全隐患数据库的通知 ?，我局 质监站严格督促项目参建单位落实安全生产隐患排查制度，专人负责，每月定期由项目业主向我局质监站站报送隐患排查数据，由局质监站专人汇总后根据安全隐患的情况组织现场抽查， 1 至 8 月份共排查43 个项目的 325 个隐患，其中较大隐患 3 个，均已经 100%整改到位。通过专项抽查，各参建单位对排查出的安全隐患基本能够第一时间整改消除，从而杜绝了安全隐患，但仍存在各 参建单位安全隐患自查不彻底、不够深入。 根据 ?宁德市人民政府安全生产委员会办公室关于印发 ?开展预防建筑施工坍塌事故专项整治“回头看”工作5 / 14 实施方 案 ?的通知 ?，我局立即部署，结合 ?福建省交通运输厅关于印发福建省交通建设工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治工作方案的通知 ?及 ?宁德市交通运输局关于印发宁德市交通建设工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治工作方案的通知 ?，以预防坍塌、机械伤害、高处坠落、反三违为重点，开展工程现场风险辨识与防控，加强对施工重点部位和重点环节的检查，发现并及时排查治理隐患。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。 主要排查内容如下：桥梁工程：深基坑临边防护与监测，墩台身临时支架和脚 手架的搭设与拆除，整体钢模的安装、保养及验收，连续梁挂篮施工，梁场制运架梁，梁板吊装及固定，现浇梁模板、支架的搭设与拆除，跨线施工安全防护等。 隧道工程：掌子面与洞口开挖坍塌预防，超前地质预报与监控量测不规范整治，小导管、锚杆等超前支护、初期支护施工、锁脚锚管与钢拱架施工不规范、初期支护封闭成环不及时、仰拱初支与掌子面、仰拱与掌子面、二衬与掌子面安全步距超标整治。 路基工程：路堑高边坡坍滑、抗滑桩施工坍塌。 特种设备：提梁机、架桥机，塔吊，龙门吊，重型汽车吊，履带吊 ，翻模系统，施工电梯坍塌预防。 健全应急组织体系和工作机制。配备充实应急救援6 / 14 队伍和装备，编制各类有针对性的应急预案，并认真组织演练，不断提高事 故预防、应急处置和逃生自救能力。 根据专项督查的结果看，主要存在部分项目存在特种设备未取得检验合格证书就进行架梁作业，如省道 201 线宁德礁头至象溪公路象溪大桥工程，局质监站责令立即暂停桥梁架设作业，同时下发 ?宁德市交通质监站关于省道 201线宁德礁头至象溪公路象溪大桥工程质量安全问题的通知 ?。 根据省政府安委会 ?关于开展公路隧道安 全专项整治工作的通知 ?以及市政府安全生产委员会 ?关于开展公路隧道安全专项整治工作的通知 ?精神，我局高度重视，成立由郭海鸣副局长为组长，经济发展中心、质监站负责人为副组长，运安科、总工办、计建科、县乡公路管理所、道管处负责人为成员的安全整治领导小组，制定并下发 ?宁德市交通运输局关于印发公路隧道安全专项整治工作方案的通知 ?。专项整治共排查由宁德市公路局养护公路隧道 17 条，由各县交通局养护的隧道共 7 条，主要问题是未设置限高标志、存在渗漏水病害、路面标线不清晰，个别隧道未有照明等，通过专项整治，各有关单位均能够针对 排查的隐患制定了专门的整改计划，目前均按照整改计划整改中，将逐步消除隐患。 7 / 14 开展桥隧工程质量安全隐患排查专项行动情况。 根据 ?福建省交通运输厅办公室转发交通运输部关于两家 施工企业在建工程重大质量安全隐患情况通报的通知 ?，我局立即部署各县交通局及建设单位开展桥隧工程隐患自查，并将排查情况及时报送我局，截止 9 月 16 日，共收到各单位排查的 16 个项目的 25 个隐患，其中 12 个已经当场整改完毕，剩余部分已按计划在整改中。同时组织质监站、总工办对辖区内的桥梁隧道隐患进行督查，根据督查 的结果看个别项目存在较大安全隐患，如省道 201 线宁德礁头至象溪公路象溪大桥工程未取得检验合格证书就进行架梁作业，存在较大安全隐患，我局责令立即暂停桥梁架设作业；国省干线公路霞浦东冲至火车站段工程 A5 标段南岐山隧道K50+920-K51+010 段级围岩隧道 8 月 18 日开始开挖后至 9月 10 日仍未按设计要求及时进行锚杆及挂网喷砼施工，且 9月 10 日我局质监站现场责令其立即停止隧道开挖并及时进行锚杆及挂网喷砼施工，但在 9 月 12 日的检查中，该段锚杆大部分已施打，从现场抽拔的 5 根锚杆结果看，设计米锚杆，只施工了约 50 多厘 米，存在严重偷工减料及较大安全隐患，该项目目前我局质监站已经做完现场笔录、物证等证据的调查收集，将对其进行立案处罚。 “平安工地”考核评价工作情况。根据 ?宁德市交通8 / 14 运输局关于开展公路工程“平安工地”考核评价工作的补充通知 ?，对于大型桥梁、隧道、国省干线、镇镇有干线等项目均参照该文件精神开展“平安工地”考核评价工作，其中平安工地考核领导小组办公室设在质监站。我局结合日常工程质量安全检查，均对施工单位每月一次、监理单位每三个月一次，以及业主每半年一次开展“平安工地”考核评价工作。同时我局质监站每周将各项目参建单位落实“平 安工地”考核评价的情况上报局运安办汇总。三季度以来共检查 45 项次监督项目的“平安工地”考核评价的情况，从检查的结果看，施工单位、监理单位的“平安工地”考核评价资料不够齐全、部分对如何开展评价及评分不够 清楚，未对考核评价的内容进行实质性检查，考核评价内容未实事求是落实到位。从今年度的“平安工地”考核评价的情况看，共抽查了 10 个项目，其中个别业主对落实半年度“平安工地”考核评价不及时，主要有宁德市蕉城宏鑫交通工程投资有限公司的省道 201 象溪大桥项目及九都至虎贝公路，福鼎市交通建设投资有限公司的霞浦县牙城镇至杨家溪公路福鼎段项目。 工程项目督查情况 我局严格落实“一月一督查、一月一通报”，并开展专项督查，实事求是做好信用考核评价工作，至今共下发一月一通报 8 份，专项督查通报 3 份。目前我局 质监站滚动监9 / 14 督普通公路工程项目 20 个，渡改桥项目 3 个，危桥改造项目 4 个；滚动监督水运工程项目 16 个。截止 9 月 15 日，我局质监站共发出整改通知书 56 份，其中通报 14 份。从监督管理上看，我局质监站的监督检查基本上做到覆盖率 100%，严格落实一月督查，整改跟踪复查、挂牌督办、回访等质量安全监督检查工作机制 ,我市工程项目安全态势平稳。 对省级挂牌督办、重点督查项目的整改落实情况。 今年以来我市普通公路水运建设项目被省级挂牌督办、重点督查项目主要是在省公路局 2016 年上半年度的信用考核中检查中，福安市溪柄 至楼下红色旅游公路工程 S1、 S3 标被列为重点督查对象，主要存在履约、管理混乱方面问题，业主为乡镇 *高速公路有限公司关于开展“平安交通”建设、集中开展“打非治违”、“桥隧专项整 治”专项行动总结 根据交通运输部关于加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的意见、交通运输部办公厅关于深入开展公路桥梁和隧道工程施工安全专项整治工作的通知、区安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动和深入开展安全生产专项整治的通知、区交通运输厅关于印发加强“平安交通” 建设集中开展“打非治违”专项行动方案的通知、区交通工程质量安全监督站关于印发全区10 / 14 公路水运工程加强“平安交通”建设集中开展“打非治违”“桥隧专项整治”专项行动方案的通知等文件要求，以及交通运输部和区安委会有关会议精神， *高速公路有限公司高度重视，通过加强领导，强化组织，周密部署，认真落实，在 *高速公路工程范围内开展了扎实有效的“打非治违”、“桥隧专项整治”专项行动，现将我公司工作情况总结如下： 一、领导重视，周密部署 为将加强“平安交通”建设、集中开展“打非治违”、“桥隧专 项整治”专项行动落到实处，我公司领导高度重视，接到通知后迅速成立了以公司董事长兼总经理 *为组长、副总经理 *等为副组长，质量安全部和工程管理部负责人、桥梁工程师、隧道工程师和安 全工程师等为组员的专项行动领导小组，负责统一协调指导专项行动工作，领导小组下设办公室，设在 *公司质量安全部，办公室主任由质量安全部负责人兼任。各参建单位均相应成立了“打非治违”“桥隧专项整治”专项行动领导小组。 我公司专项行动领导小组组织质量安全部和工程管理部召开了工作布置会议，会议要求将加强“ 平安交通”建设、集中开展“打非治违”、“桥隧专项整治”专项行动与安全隐患排查治理工作以及与“防坍塌、防坠落、反三违”专11 / 14 项整治活动“回头看”活动相结合。由质量安全部组织编制 *高速公路有限公司关于印发加强“平安交通”建设、集中开展“打非治违”“桥隧专项整治”专项行动方案，由专项行动领导小组审核审批，方案明确了此次专项行动的工作目标、重点内容、时间步骤和工作要求等。方案印发各参建单位学习，要求各参建单位按照方案认真组织自检、自查和自纠。我公司在各参建单位自查自纠的基础上开展一次全面的关于“打非治违”“桥 隧专项整治”专项检查。 二、加强宣传，层层动员 在专项行动期间，各参建单位组织员工和一线作业人员学习上级文件，多次利用安全教育及各类安全活动进行宣传，大力营造“平安交通、红线意识”、“关爱生命、关注安全”的舆论环境和社会氛围。引导职工和一线工人积极参与，支持“平安交通”“打非治违”“桥隧专项整治”工作，通过设立举报电话、邮箱等方式，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，鼓励群众举报本工程建设中的一切安全生产 非法违法行为，对严重非法违规生产经营建设行为导致的事故及时公开曝光。据 统计，本次活动期间，各参建单位共设立“打非治违”等横幅 32 幅，开办安全宣传栏 12 版，开展各类安全教育培训 26 次。各参建单位与 11 月底均对本次专项行动开展情况进行了交流总结，并形成书面总结材料进行学习。 12 / 14 三、全面打击，突出重点 按上级文件要求，本次专项行动重点查处非法违法、违规违章生产作业行为，检查桥梁隧道施工各项安全管理措施落实情况以及在特种作业人员、特种设备方面的管理情况。各参建单位积极落实事故隐患排查治理的主体责任，严格落实层层抓安全管理安全的力度。活动期间，各参建单位大力开展安 全隐患自查自纠活动，我公司除日常安全检查外，于 10 月 28 日 -11 月 4 日组织检查人员对 *高速公路工程全线开展了一次关于“打非治违”“桥隧专项整治”专项检查。在各类安全检查中发现的违法或违章行为，坚决进行打击；发现的隐患迅速安排整改，现场能整改完成的现场立即整改完成；不能现场整改完成的指定日期，限期整改；对于隐患较大的，现场停工进行整改，此活动期间，各参建单位自查自纠各类违规违章行为 184次，消除安全隐患共 302处。我公司在日常安全检查中下发隐患整改通知单 18 份，违约处罚单 4 份，全面专项检查通报 1 份。目前 ，各参建单位对检查发现的问题已全部整改，并回复。 通过此次“打非治违”、“桥隧专项整治”专项行动的开展，规范了各参建单位的安全生产管理，规范了现场作业人员的施工操作行为，极大地促进了 *高速