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文档简介
1 / 15 年平安建设工作半年总结 2016 年半年工作总结 为认真贯彻落实全国政法工作会议精神,紧紧围绕增强人民群众安全感、满意度的总要求,更好的维护社会大局稳定,依法保障群众生命健康和财产安全,我们不断整合群防群治力量,深入实施社会治安整体防控,努力从源头上、基础上、根本上降低违法犯罪的发生,为打造平安仇楼奠定良好的基础。目前,我镇社会大局稳定,人民群众安居乐业。 一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展 一年来,镇党委、政府按照省、市、县精神,及平安建设的总体要求 ,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各村支部书记是村“平安建设”工作的直接责任人,包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与有关部门和村委分别签订了 2016 年度平安建设工作责任书 33 份,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,综治办每周召开一次工作例会,分析当前治安形势,排查社会治安乱点和矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。 二、强化基 层、夯实基础,全面完善平安建设组织体系 整合社会各方力量,构建点面结合、干群结合和灵活2 / 15 多样的人民治安防控网络是我镇平安建设的重要举措。 1、加大经费投入,为平安建设工作提供保障。今年以来,镇财政相继投入 7 万多元完善了镇综治中心“七位一体”规范化建设。投入 70 多万元在全镇 32 个行政村、学校、镇直重点部位、主要商户以及开杞路主要路口、医院等共安装监控设备 73,并对监控设施进行联网配套。投入万元组建了一支 10 人的专职巡防队,配臵了服装、器械,新购了一辆治安巡防专用车,实行不间断的巡逻巡查。既对村级义务巡 逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,大幅度提高了群众的安全感指数。镇政府对巡防工作效果好的村委,将他们的工作经验编发成简报,下发全镇给予表扬,并将他们的经验向全镇推广。比如:陆庄村委,他们将村义务巡防队及志愿者分为 3 班,每班 10 个人由一名村干部带队进行巡逻,在全村主要的 6 个路口都有一名带治安巡逻袖章的人员进行蹲点守候,剩余的 4 人分为两班开电动车在村内流动巡逻,如果每班或每个定点守候的队员发现有可疑人员立即上前盘问,如有问题立即向村带队干部和镇巡防队汇报,并堵截控制可疑人员。投入 4 万多元,为全镇 32 个行政村全部安装了平安大喇叭,各村委平安大喇叭覆盖率达100%,完好使用率达 98%以上;下发了小型喊话器,用于宣传平安建设防范知识,使用率达 100%。 2、完善“两所”规范化建设。司法所、派出所都建3 / 15 成了高标准的办公用房,办公配套设施齐全,各项规章制度健全。派出所现有正式干警 7 名,联防队员 2 名,设 6 个警务 室,达到接警及时、出警迅速。充分发挥镇司法调解中心作用,及时调解民事纠纷、化解社会矛盾。 3、全镇 32 个行政村都健全了村级巡防队伍。队员都在 10 人以上,落实了农村治安防范责 任追究制,每村刷写墙体固定标语 5-6 幅。 4、强化宣传发动。镇村充分利用绠会,出动宣传车、发放宣传单、版面展板等形式,大力宣传平安建设和综合治理工作理念,使他们了解和知道平安建设需要人人参与、群防群治。目前我们共发放了平安建设知识宣传单 17000 余份,印制悬挂过街横幅标语 70 多幅,出动宣传车 900 多次。目前全镇上下已形成平安建设人人参与、共同打造“平安仇楼”的浓厚氛围。 三、完善机制,整合资源,深入排查化解社会矛盾 我镇按照“党委领导、政府主导、条块联块、各司其职、有效衔 接、形成合力”的原则,以镇矛调中心为平台,把人民调解、司法调解、行政调解有机结合,实现互相联动,起到了事半功倍的效果。一是仔细排查,联动调解。每周一,利用点名会,安排全镇干部、各站所和各包片负责人排查矛盾纠纷;周二将排查出的问题交综治矛调中心,由矛调中心4 / 15 汇总、梳理、分类;对于一般性矛盾纠纷或个性问题,由综治中心召集会议研究后,签发交办单,指派包案领导和包案人限时按质化解;对矛盾复杂、涉及部门较多的矛盾纠纷,报镇综治委专题研究,确定牵头部门或牵头人,并提出指导 性意见,签发交办单并限期办结。对上级交 办的信访案件或签发交办单后因客观因素不能化解的案件,由镇综治委召开专题会议进行深入细致的研究,采用人民调解、司法调解、行政调解、因案施策、挂牌督办的原则。二是建立健全镇、村调解网络。我镇每村都成立了“四员”组织,即:治安员、信息员、调解员、宣传员,成立了村委会矛盾纠纷调解小组,聘请了 3-5 名在村内公信力强、威望高、热心调解工作的老党员、老族长、退休干部等为村调解员。镇里定期聘请法庭、司法等部门对他们进行培训,并定期开展优秀民调员评选活动,进一步激发他们的工作积极性和主动性。三是干部下访、深挖案源。下访时,我 们做到“五户必访”。即:贫困户走访,帮助他们谋划脱贫致富思路;上访户必访,帮助他们解决存在问题,以情感化,及早让他们息访罢诉,走上致富道路;钉子户必访,做深入细致思想工作;老党员必访,主动征求他们对综治、信访工作的意见和建议;致富带头人必访,帮助他们解决生产生活中遇到的难题。通过以上工作,全镇共排查出矛盾纠纷 26 件,调成 25 件,调解成功率 %以上,化解信访老户 5 户,防止群体性事件 1 起,全5 / 15 镇实现了矛盾纠纷调解率、调解成功率、群众满意率持续上升的工作要求,做到了人民群众诉求有人理、纠纷有人调、矛盾有人管,使一大批 信访案件得到妥善处臵,刘振兴、耿绍彪等信访老户息访罢诉,有效维护了全镇社会大局的稳定。 四、加强社会管理创新,完善社会治安的长效机制 基层基础工作扎实有效,是社会治安综合治理机制创新的关键所在。我镇大力开展群防群治,组织做好各项活动和节假日的安全保卫,配齐配全镇、村两级综治办工作机构和专、兼职人员,村委会有专人抓综合治理,派出所、司法所认真履责,各部门协调联动,积极开展“安全文明”村创建活动,抓好流动人口疑似精神病人、残疾人、社会救助等群体的管理和帮扶工作,强化对刑满解教人员的安臵和帮 教工作,抓好学校周边治安环境整治,做好未成年、青少年的犯罪预防工作。镇党委、政府坚持把安全生产列入重要议事日程,定期开展安全生产专项排查,组织公安、交通、食品安全、农机、国土等部门对辖区内学校、幼儿园、饭店、煤气销售点和乡村道路等重点行业和部门进行全面的安全检查,对清查出的问题进行限期整改。积极开展道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用燃气、农用机械、食品卫生安全等八个方面的安全生产专项整治,坚决杜绝重特大事故发生。认真做好公共卫生疾病灾害预防,大力6 / 15 度进行网吧上网监督检查工作并从中发现问题和解 决问题。例如: 2016 年 6 月 14 日,镇综治办带领文化部门及派出所民警王冬、韩合理在仇楼镇街上网吧例行检查,当检查至仇楼镇新世纪网吧时,发现一名男子神色慌张,不停地看网吧大门,看样子随时准备逃跑。民警立即控制住这名男子并带回所里,经过询问,这名男子正是所里一直寻找的在仇楼镇十里铺村抢劫过往学生钱财的犯罪嫌疑人张文辉,张文辉,19 灵 秀 社 区 平 安 建 设 半 年 工 作 总 结 灵秀社区平安建设工作在鹿城镇党委政府,鹿城镇综治维稳中心的领导下,一直坚持“以人为本”、 “人人都享有健康和安全权利”的理念,按照资源整合、全员参与、持续改进的要求,积极开展创建“平安社区”活动,现将半年工作总结如下: 一、建立“平安建设”工作领导小组,认真落实各项工作 建立“平安建设”工作领导小组。拟定工作职责制,定立了工作计划,制定了实施方案,社区还建立了相应的其他工作领导小组。明确了各组织机构的工作职责,形成全员参与创安建设,促进辖区安全与健康和谐发展的平安建设工作新局面。 7 / 15 社会力量积极参与 二、大力开展“平安建设”工作宣传 一是 明确平安建设全社区目的意义;二是加强、消防、食品卫生、化学危险品、烟花爆竹等的检查。三是大力宣传平安建设的重要意义和辖区单位进行平安建设相关知识普及。三是广泛在辖区主要地段、人口密集区、公共场所设立安全警示标语标牌。 三、加强安全隐患的排查和整治 一是社区按区域进行排查。二是辖区主要单位通过单位的安全员进行日常排查,对排查的安全隐患进行收集整治,督促相关单位落实责任进行整治。三是层层签订安全责任书,明确辖区各单位的安全工作责任。 四、加大宣传力度,广泛宣传平安建设的重要性 ,必要性 实施全民“安全素质工程”,大力宣传普及安全知识,增强全民安全意识,在全社区唱响“安全发展”主旋律。根据建设“平安鹿城”的要求,努力推进安全社区创建工作,一是治安防控体系的完善,二是教育改造和矫治工作的开展。三是社区辖区单位突发矛盾纠纷的排查调处。四是群体性事件的预防和控制。 五是加强学校安全设施设备的维护和管理,学校周边交通、治安环境治理,防范社会闲杂人员对学生的伤害。六是加强道路交通、食品卫生、养老助残等工作。 8 / 15 五、存在的主要问题 一、是辖区部分单认识不到位,未真正落到实处,人人参与安平安建设工作积极性有待于提高。二是部分辖区单位领导重视不够, 六、下半年工作计划 进一步落实全年平安建设创建工作计划,保证各项措施得到落实。加强对辖区单位的检查督促,认真研究分析平安建设工作中存在的具体困难和问题和下步工作措施。 加大平安建设工作宣传力度,提高创建平安社区的使命感和紧迫感,积极动员社会各界支持参与创建活动,营造良好的创建氛围,以提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。结合下半年“ 119 消防日”主题活 动等方式积极开展“创建安全社区”宣传活动,切实对预防各类伤害事故起到教育示范作用。 2016 年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本 ,以化解矛盾为主线 ,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创建活动,为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下 : 一、加强组织领导,全面落实平安建设工作责任制 镇党委、政府高度重视平安建设工作,始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。镇主9 / 15 要领导负总责、分管领导具体抓,平安 建设工作人员各司其职,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达 100%,各村与村民组签订目标责任书,并制定 2016 年度平安建设工作考核细则,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。 加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室,办公室的人员、牌子、 制度、设备、经费投入等全部到位,各村明确 1 名村级干部专门负责平安建设的日常工作,依托村级公共服务中心各村都成立了村综治站,确保综治及平安建设工作有办公场所,有人具体抓。 重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要,及时调整竹园镇平安建设组织成员,使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员,完善信息员队伍建设。 领导高度重视,认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神,认真贯彻落实关于建设平安奉节的决定平安建设实施方 案等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式,利用赶场天等人员密10 / 15 集的时间,利用各村开展“大走访”的契机,把会议精神落实到家喻户晓,增加平安建设的覆盖面,使 90%的群众知晓平安建设的精神,群众的平安意识不断提高,推动平安竹园建设工作取得重大进展。 二、夯实基层基础工作,维护社会稳定 法制宣传工作 今年是“五五”普法实施的攻坚年,结合村级规模调整之际 ,镇、村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。 认真 开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。 5 月大力宣传了国务院信访条例、重庆市信访条例,畅通信访渠道,规范信访秩序,加强信访工作,为群众排忧解难,将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传人口与计划生育法,兑现奖惩。 结合各项工作的开展宣传法律,结合未成年人保护,宣传11 / 15 有关未成年人的“两法两例”等等。 矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。 积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化, 1-5 月共摸排调处各类矛盾纠纷28 起,成功 27 起,调处率 100%,成功率 96、 4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素,在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时,做好疏导化解工作,建立信访接待制度 ,确保不稳定因素 不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国 60 周年的顺利举办,我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度,坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查,切实把问题解决在基层。 积极开展“创平安”活动 只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村” 、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建 ”,工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作, 12 / 15 依托社保,信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,确保了竹园镇的社会稳定。 预防青少年违法犯罪工作 青少年是祖国的未来,镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识,预防青少年违法犯罪。 4 月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课,普及法律 知识,宣传有关未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、交通安全法、治安管理处罚法等,受教育学生达 5500 余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。 三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设 部门联动,建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神,积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制,成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室,抽调工作人员 1 人负责调处中心日常工作。 印发了关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案和社会矛盾纠纷排查调处七项制度,以制度建设为依托,提高“大调处”中心的创建和运行质量。各村13 / 15 均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站, 确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村,重大矛盾纠纷不出镇”。 关注弱势群体,帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策,使 应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助,及时把政府的温暖送到居民家中。 在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记,并积极向他们
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