社区电子阅览室建设工作方案.doc

社区电子阅览室建设工作方案为加强我区公共电子阅览室建设，根据省文化厅关于加强公共电子阅览室建设的实施意见文件精神，特制定本工作方案。一、指导思想和目标任务（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，持续推进文化建设“六大工程”，不断深化“文化名区”建设，按照中共区委、区人民政府关于加快全域城市化的意见的要求，积极推进公共电子阅览室建设，丰富网络文化内容，净化网络服务环境，不断满足人民群众日益增长的网络文化需求，切实保障人民群众基本的网络文化权益，进一步推动文化大发展大繁荣。（二）目标任务依托全区各村、社区图书阅览室、全国文化信息资源共享工程基层服务点等公共文化服务设施，通过软、硬件的提升，利用文化共享工程和各级数字图书馆的资源，建设内容健康、服务规范、环境良好的公益性互联网服务的场所，为广大人民群众提供健康、便捷的网络文化服务，使其成为网络环境下公共文化服务的新平台、新渠道。全区各行政村（社区）公共电子阅览室建设分二步进行：第一步，选择骆驼街道各行政村（社区）及全区其他镇、街道各一个行政村（社区）进行试点，试点工作将在今年年底前完成；第二步，在试点工作的基础上，明年将向全区各行政村（社区）全面推开。二、建设标准1.镇（街道）、村（社区）公共电子阅览室须设置在镇（街道）、村（社区）文化活动中心（室）内。建设标准为：镇（街道）、社区读者阅览用计算机配备不少于11台，行政村不少于6台；镇、村接入带宽不低于1M，街道、社区不低于2M。2.镇（街道）、村（社区）公共电子阅览室设备配置标准详见附件区公共电子阅览室设备配置标准3.镇（街道）、村（社区）公共电子阅览室建设经费按照区、镇（街道）、村（社区）三级共同分担，同时争取上级财政的扶持补助。三、日常管理（一）实施准入制度在原有文化共享工程基层服务点基础上，对符合建设标准的公共电子阅览室建设进行准入审核备案。备案程序及步骤（1）建设单位填写并提交申请登记表；（2）文化行政主管部门审核；（3）审核通过后进行本地备案并颁发准入证。（二）坚持公益性原则公共电子阅览室实行免费开放，不得开展以盈利为目的的经营性活动，不得以经济承包、挂靠经营等方式将公共电子阅览室企业化或变相企业化，不得以任何形式改变其用途。(三)落实专人管理按照全区各村（社区）图书阅览室和公共电子阅览室规模和服务情况，要求配备专兼职工作人员1名，具体负责管理工作。同时，建立和完善岗位规范，落实管理责任，确保电子阅览室规范有序健康运行。（四）加强上网管理（1）公共电子阅览室应遵照国家有关法律法规，自觉接受各相关部门的管理和社会监督。（2）公共电子阅览室使用全省统一界面、统一技术平台，保护网络安全和信息安全。（3）用户上网实行实名登记制度。上机用户需持有效证件（身份证、学生证等）进行登记（包括姓名、单位、证件种类、证件号、上机起止时间、机号等），经管理人员确认后方可上机，登记内容和记录备份保存时间不得少于60日。（4）加强未成年人的管理。未成年人上机需经监护人授权同意，除文化部门指定的棋牌类等益智游戏外，不得在电子阅览室上网玩其它游戏。（5）公共电子阅览室要采取相应的管理措施或技术手段，防止用户利用电脑设备和互联网制作、下载、复制、查阅、发布、传播含有反动的或不健康内容的信息和从事国家法律法规规定的危害网络安全和信息安全的行为。（五）明确开放时间公共电子阅览室须在显著位置张贴统一标识、管理制度和文化主管部门颁发的准入证书。公共电子阅览室要保持正常开放。各公共电子阅览室的开放时间原则上应与各文化宫、图书阅览室的开放时间保持一致。同时，为保障公益性互联网服务的均等性，每人每日上网时间原则上累计不得超过2小时。四、工作要求（一）加强组织领导。各行政村和社区要把公共电子阅览室建设作为当前的一项重要任务纳入议事日程，加强领导，统筹协调，切实把这项工作做好。各镇（街道）要承担起村（社区）公共电子阅览室建设的指导、管理职责。（二）完善投入机制。各镇、街道和行政村（社区）要统筹规划，加大对公共电子阅览室建设的投入力度，确保建设资金和运行经费。（三）加强宣传培训。定期开展宣传类活动。积极组织策划和举办各类宣传活动，针对不同群体特点开展公益性上网服务的宣传，提高公共电子阅览室的公众知晓度。定期开展网络文化主题活动。制定主题活动计划表，结合社会热点、传统节日、重大节庆等，积极策划群众喜闻乐见、互动性强的文化活动。定期组织开展辅导与培训。结合群众的需求，定期组织实用技术、科普教