承包商安全培训计划

1 / 9 承包商安全培训计划 浅谈石油企业承包商安全培训 【摘要】承包商进行安全培训已成为能否服务石油企业的重要条件。针对石油企业承包商安全的现状，本文浅析了承包商安全培训方面存在的问题，如重视不够、投入不足；受培训人员水平参差不齐；培训内容针对性不强、培训模式单一等。除此之外，本文从承包商培训制度、创新培训方法以及提升培训师能力建设等方面总结了提升安全培训效果的对策。 【关键词】承包商；安全培训；对策 石油行业作业具有高风险、条件复杂、涉及范围广等特点，因此对承包 商的选择都进行了统一而严格的要求。承包商通常要求进行安全培训并考核合格后，方可承担如基础建设、改扩建工程、技术服务、检维修作业等服务项目，可见承包商进行安全培训已成为能否服务石油企业的重要条件。 一、石油企业承包商安全现状 石化行业“十二五”开局之年的安全事故数量超过“十一五”末 3 年的总和，安全事故呈现急剧上升的严峻局面 1。统计表明， 90%的事故发生在装置检维修期间，而检维修等施工作业主要由承包商人员承担，呈多发态势的各类承包商人员事故给企业安全生产造成巨大影响 2。 2 / 9 2016 年 6 月 2 日，大连石化公司发生渣油罐闪爆起火事故，造成 4 人死亡。据不完全统计，这至少是过去四年来，中国石油在大连所属企业发生的第五起火灾事故，也是大连石化公司在不到两年内发生的第三起同类事故。纵观石化行业，近年来因对承包商监管不到位导致的事故为数不少，其形式不一、原因各异。据统计，石油石化行业发生事故近 57%由承包商队伍引起 3。例如，齐鲁石化公司承包商“ 10 14”火灾事故、锦西石化承包商“ 7 5”高处坠落事故、中国石化宁波工程公司分包商“ 3 18”物体打击事故、中国石化南化公司连云港碱 厂承包商“ 9 23”叉车伤害事故 据中国石油统计，该公司近年来发生的工业生产亡人事故中，承包商事故占 70%以上，承包商施工作业成为安全监管的薄弱环节 4。承包商的工作是石油企业生产经营工作的基础，石油企业与承包商是“拴在一根绳子上的蚂蚱”，一荣俱荣、一损俱损。承包商事故频发，即使石油企业安全管理再先进，也不可能独善其身。 二、承包商安全培训存在的问题 1.承包商企业对安全培训工作不重视，投入不足 根据安全生产法及相关法律法规的要求，承包商企业 主要负责人、安全管理人员和特种作业人员都会接受专业培训机构的安全培训，经过考核并持证上 3 / 9 巨野鲁源两糠生化有限公司 2016 年度安全培训计划 为加强我公司安全生产管理，不断提高职工的安全意识和安全素 质，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据安 全生产法、安全生产培训管理办法的有关规定及要求，特制定 2016 年度安全教育培训计划如下： 一、培训工作的指导思想 坚持“安全生产”指导原则和“安全 第一、预防为主、综合治理” 的方针，认真贯彻落实安全生产法、安全生产培训管理办法等 法律法规和有关要求，紧紧围绕公司安全生产工作部署，明确安全生 产教育培训目标，实现公司安全生产教育培训工作实现规范化、制度 化、科学化管理。 二、培训教育工作的目标 通过安全生产教育培训，增强全员安全生产素质和安全管理水 4 / 9 平，提高作业人员的安全技能，熟悉安全操作规程，提高安全行为的 自觉性。 三、培训内容 1.国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章 及标准； 2.安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识； 3.伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法； 4.应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求； 5.国内外先进的安全生产管理经验 6.典型事故和应急救援案例分析 7.其他需要培训的内容。 四、培训对象及培训重点 按等级、形式和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全意识和 安全管理水平，作业人员的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。 公司主要负责人培训内容： 国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急5 / 9 管理和救援组织以及事 故调查处理的有关规定； 职业危害及其预防措施； 国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析； 其他需要培训的内容。 公司各级安全管理人员培训内容： 国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章 及标准；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识； 伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其他需要培训的内容。 生产经营单位从业人员“三级安全教育”培训内容： 1、公司级岗前安全培训内容应当包括： 公司安全生产情况及安全生产基本知识；公司安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；有 关事故案例；事故应急救援、事故应急预案演练及防护措施等 . 2、部门级岗前安全培训内容应当包括： 工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； 6 / 9 自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；化学品危险性信息 :物理特性、化学特性、毒性、职业接触限值；工艺信息 :流程图、化学反应过程、最大储存量、工艺参数安全上下限值；设备信息 :设备材料、 设备和管道图纸、电气类别、调节阀系统、安全设施；有关事故案例；其他需要培训的内容。 3、 班组级岗前安全培训内容应当包括： 岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。 4、特种作业人员特种作业人员包括锅炉工、压力管道工、电工等，其培训考核管 理办法，按国家有关规定执行。 4、危险岗位作业人员培训内容： 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；所从 事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；岗位安全操作规 程；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； 预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。 5、外来参观、学习人员培训内容： 有关安全规定及安全注意事项自救互救、急救方法、7 / 9 疏散和现场紧急情况的处理 。 6、进入生产区的承包商施工人员培训内容： 生产区安全介绍；禁烟禁火、交出火种，严禁铁器拖曳地面，以免产生火星；需穿戴安全帽、长袖防静电工作服、绝缘鞋；特种作业人员需具备专业机构认 可的特种作业资质证书，并上报业主单位；不得进入非施工区域，严禁动用非施工需要的管道、阀门、 机泵等设备；未经允许不得进行动火、动土、用电、登 高、进入设备内部等特殊作业；每日施工结束后及时清理施工产生的建筑垃圾。自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。 五、培训考核及存档管理 为考察培训效果，对培训对象采取笔试和实际操作等形式进行考核，特种作业人员必须通过指定部门的考试。每月安全例会时，对本月的安全教育培训工作进行总结并及时存档。 1、公司主要负责人和专职安全管理人 员 按照安全生产法的规定，统一组织培训和考核，经安全生产 监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。 2、部门兼职安全管理人员 由公司专职安全人员进行针对性培训，合格上岗。 8 / 9 3、新入公司员工“三级安全教育” 由安监部及相关部门在新进、 转岗员工入公司、 部门报到时及时组织，统一安排，做到真实有效。 4、特种作业人员 必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合 格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 5、危险岗位作业人员 由安全管理科针对生产特点，组织危化品储存、装卸要害部位、关键设备等危险岗位作业人员进行政府指定的相关安全培训和岗位安全操作规程考核，合格后持证上岗。 6、外来参观、学习人员 由行政人事部根据统一安排来