现制现售饮用水卫生状况分析及监管策略.pdf

26 食品安全导刊 2017年3月 H 热 点Spot 食品安全管理 随着当前城市化的推进和发展， 在城市发展过程中，现制现售饮用水 的卫生状况已引起了有关部门的重视。 本文主要从现制现售饮用水的制水环 节、水质管理环节与用水环节入手， 分析和探究水源的许可、监督和监测 举报等。通过分析比较发现，目前我 国现制现售饮用水在存在一定的安全 隐患，急需修订相关的法律法规，促 进现制现售饮用水的健康发展。 现制现售饮用水主要是通过城市 过滤水处理设备当场制水，并且当场 进行装配出售的饮用水。在这一过程 中，核心的设备主要是水质处理器。 水处理的一般模式为市政自来水、粗 过滤、精细过滤以及碳过滤、水质的 消毒、引入水箱和出水等环节，所出 水的水质一般需要达到饮用水的标准， 居民需要用水时可以直接通过投币的 形式放出所需要的水量。 当前来看，在饮用水发展过程中， 一方面，由于现制现售饮用水的成本 非常低，引起了民众的兴趣；另一方 面，现制现售饮用水的质量往往有一 定的保障，人们相信饮用水的质量， 其在发展过程中取得了巨大的发展前 景。但通过实际调查分析，我国大部 分地区现制现售饮用水的卫生情况不 容乐观，需要引起政府部门的关注和 重视。 现制现售饮用水存在的问题 许可环节 在经营和发展现制现售饮用水过 程中，部分经营单位没有取得卫生部 门的许可而擅自开展相应的现制现售 水经营活动，虽然部分饮用水的质量 标准符合一定的要求，但在缺乏相关 许可证的经营环境下，现制现售饮用 水中有部分缺乏全面系统的水质过滤 系统，导致不少现制现售饮用水所提 供水源的质量达不到饮用水的标准， 严重影响现制现售饮用水的质量。 监督环节 在现制现售饮用水的经营发展过 程中，部分经营单位缺乏对水处理器 和水处理器材料的监管和控制。 目前， 很多经营单位在许可批件的内容上存 在一定的问题，很多水处理器都是经 过经营单位的改造，在一定程度上属 于无证产品，在一定程度上影响了现 制现售饮用水的质量。 水质管理环节 自动售水机周边需要存在一定的 安全卫生文件和水质监测文件等，这 些文件能有效保证现制现售饮用水的 卫生情况。大多数现制现售水处理器 往往都是露天安装，很多设备表面存在 大量污垢，而且锈迹斑斑，甚至有的现 制现售水处理器安装在垃圾场旁边，极 大影响了水质的卫生状况。因此，实施 现制现售饮用水的卫生状况监测和监督 管理，对提升城市现制现售饮用水的卫 生状况具有显著的意义和作用。 现制现售饮用水的有效监管对策 由于现制现售饮用水系统缺乏有 效的监管对策和相关依据，严重制约 了水质的卫生状况，影响了居民的健 康生活。因此，笔者提出以下一些解 决对策，期望能够保证我国各个地区 现制现售饮用水的卫生达标。 完善相关法律法规 首先，对于现制现售饮用水的监 测和监管来说，要想真正发挥监管力 度，就需要重视对现制现售饮用水的 法律法规建设，保证在监督管理过程 中有关监管活动能立足于法律法规， 保证其活动的权威性和有效性。 例如， 修改并完善管理办法，增加相关 现制现售饮用水处理器的许可申请材 料和申请条件，使相关经营建设单位 立足于良好的卫生标准来经营和管理 现制现售饮用水系统。同时，应保证 经营建设单位能提供全面的用水证明， 在小区物业等各部门同意的情况下， 进行现制现售饮用水点的建设。 其次，完善相关卫生监督管理的内 容。需要有关经营单位在现制现售饮用 水点的经营过程中具备完善的档案资 料， 一方面， 包含相应的卫生管理制度、 应急预案；另一方面，需要包含现场对 水质监测的结果，水质自检的频率和周 期等都需要详细表现出来。 最后，明确相关法律法规。惩罚 现制现售饮用水处理点存在的一系列 卫生问题，保证现制现售饮用水出现 卫生问题后能够有法可依。 强化政府、行业和社会共同监督管理 的力度 现制现售饮用水在管理的过程中 不仅需要政府部门管理，同时还需要 社会各界人士和其他行业的管理，通 过政府部门、社会有关部门的协同作 用来提升监督监管的力度，进而有效 保证现制现售饮用水的质量。此外， 政府部门还应强化行业之间的组织管 理作用，重视对现制现售饮用水经营 单位与直接从事供应水的人员进行相 关的卫生培训工作和指导，使其能够 在日常的管理过程中重视现制现售饮 用水的卫生状况。 对于现制现售饮用水发展来说， 需要重视卫生行政部门管理上的创新， 采用信息化的监督手段，构建全面系 统的风险管理机制，进而促进现制现 售饮用水的健康发展。 结语 从现制现售饮用水系统发展能够 看出，当前我国现制现售饮用水卫生 状况不容乐观，很多经营单位忽视对 水质的控制，缺乏全面系统的监督和 管理工作，严重制约并影响了我国人 民的安居乐业和健康生活方式。 因此， 各个地区的现制现售饮用水的质量都 需要引起国家和政府的